()基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)講話范本
發(fā)布時間:2020-11-01 來源: 實(shí)習(xí)報告 點(diǎn)擊:
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基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實(shí)總書記指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、突出黨建引領(lǐng),從“跟著干”向“爭著干”轉(zhuǎn)變
1.書記要真抓,帶好頭?h、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記都要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,將大中專畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手、返鄉(xiāng)能人、本地鄉(xiāng)賢等培育成為農(nóng)村基層班子成員,提升基層黨組織組織力。從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派更多優(yōu)秀干部到村任職,著力發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊作用,推動工作重心由鞏國脫貧成果向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。
2.部門要配合,搭好手。要健全責(zé)任體展,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的工作格局,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、考核監(jiān)督和激勵約束機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,主動投入到鄉(xiāng)村報興戰(zhàn)略中來,整合資源,凝聚力量,形成人人為鄉(xiāng)村振興出力,事事為鄉(xiāng)村振興讓路的良好局面。
3.能人要作為,示好范。要廣聚鄉(xiāng)村人才,在有、引、用上下功夫,適當(dāng)放寬條件招錄大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,加快培有一批新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才;鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)
村建設(shè),通過迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)、引鄉(xiāng)賢議鄉(xiāng)事,切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)賢能人的作用。要鼓勵鄉(xiāng)土能人創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,示范帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);鼓勵農(nóng)戶通過以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金、技術(shù)等入股方式創(chuàng)建或加入合作社,使農(nóng)民變股民,資源變資金。四是農(nóng)民要主動,出好力。要堅持以農(nóng)民、本土人才為主體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要消除農(nóng)民“等靠要”的思想,突出黨員帶頭,通過以獎代補(bǔ)、宣傳培訓(xùn)等措施,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的內(nèi)生動力和自我造血功能。要深化村民自治實(shí)踐,引導(dǎo)退休干部、大學(xué)畢業(yè)生、致富能手參政議事,形成“大事一起干、優(yōu)劣大家評、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。要適度提高村干部待遇,激發(fā)他們的工作熱情。
二、完善體制機(jī)制,從“因缺施策”向“因材施策”轉(zhuǎn)變
1.堅持規(guī)劃先行,一桿到底。規(guī)劃不能“為了規(guī)劃而規(guī)劃”,要避免過度規(guī)劃。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,優(yōu)化配置資源,科學(xué)編制結(jié)合我縣實(shí)際、符合民意的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。編制規(guī)劃要特別強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任,講求實(shí)效不折騰,要接地氣。規(guī)劃重在執(zhí)行,定了調(diào)子,繪了藍(lán)圖,就嬰一張藍(lán)圖抓到底,一任接著一任干,切忌換個領(lǐng)導(dǎo)換個調(diào)子,換屆班子換個棋盤子。
2.堅持績效并重,減輕束縛。鄉(xiāng)村振興事在人為。要加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的考核權(quán)重,細(xì)化、量化考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。要建立有效的考評機(jī)制,不能只看“做了沒有”,更要看“效果如何”。要建立可行的糾錯容錯機(jī)制,
村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、搞鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)險很大,在考核中應(yīng)充分考慮實(shí)際,不能“一桿子打死”追責(zé)。要適度減輕鄉(xiāng)村干部工作壓力,讓其陪檢查、補(bǔ)資料的時間少一點(diǎn),謀發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的時間多一點(diǎn)。
3.堅持以獎代補(bǔ),傾斜扶強(qiáng)。要加強(qiáng)政策和制度建設(shè),我縣已出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,不僅要長期執(zhí)行、嚴(yán)格兌現(xiàn),還要適時調(diào)整獎補(bǔ)方向,重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)效益好的特色產(chǎn)業(yè)傾斜,向農(nóng)村電商、品牌營銷、鄉(xiāng)村旅游等市場環(huán)節(jié)傾斜,扶持重點(diǎn)領(lǐng)域突破,扶持發(fā)展龍頭做強(qiáng),不撒“胡椒面”。要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,調(diào)動農(nóng)民積極性。
4.堅持集體經(jīng)濟(jì),打牢基礎(chǔ)。要鼓勵各村通過資源資產(chǎn)回收、租賃、開發(fā)、入股等各種形式,盤活村集體資源,適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游、社會化服務(wù)等,逐步建立集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營組織,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向市場化。要探索建立同步激勵機(jī)制,對于村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模井將續(xù)產(chǎn)生效益的,可考慮從村集體經(jīng)濟(jì)收入中切塊“蛋糕”,經(jīng)考核作為村干部績效獎金,以改善村干部傳遇,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、圍繞生活富裕,從“建美鄉(xiāng)村”向“建富鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變
1.要因地制宜,留住鄉(xiāng)愁。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要按照“傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑傳統(tǒng)化、公共設(shè)施景區(qū)化、建筑取材本地化”的原則,進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和施工,注重保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件,要望得見山、看得見
水、記得住鄉(xiāng)愁,深挖舌尖上的鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)手工藝的鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)節(jié)日的鄉(xiāng)愁。
2.要先易后難,分類推進(jìn)。要重點(diǎn)抓好農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升,可以通過開展美麗庭院評比、黨員示范星級評比、送綠化苗木等活動,鼓勵農(nóng)民建好美麗庭院。要結(jié)合人居環(huán)境改善整治,全面推進(jìn)村莊清潔行動,在公路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展沽化、綠化、美化行動,有條件的村莊著手開展河水治理、村莊景區(qū)化改造等工作。
3.要重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面。做好“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”示范工作,重點(diǎn)支持一批基礎(chǔ)條件好的村,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游樣板,開展老年康養(yǎng)、民宿、寫生、觀光、農(nóng)事體驗(yàn)以及供外地取經(jīng)學(xué)習(xí)的農(nóng)旅項目建設(shè),學(xué)會講故事,深挖文藝元素,拓展和延伸景區(qū)內(nèi)涵,拉長游客消費(fèi)時長。要重點(diǎn)做好村莊規(guī)劃,聘請國內(nèi)頂尖設(shè)計團(tuán)隊,精美布局村莊,精心設(shè)計游玩項目,精準(zhǔn)定位游客需求,確保建設(shè)一個成功一個。
4.要農(nóng)旅融合,銜接市場。旅游的目的是聚集人氣,賺錢靠背后的產(chǎn)業(yè)。要精準(zhǔn)定位市場,完善配套產(chǎn)業(yè),根據(jù)不同人群的喜好、需求,有針對性地規(guī)劃設(shè)計旅游項目,做準(zhǔn)確的市場推廣。
第二黨支部上半年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報范文
一、支部基本情況
目前,第二黨支部原有 7 名正式黨員,局下鄉(xiāng)扶貧工作隊借調(diào) 1名 6 月份轉(zhuǎn)走了組織關(guān)系,現(xiàn)共有 6 名正式黨員和 1 名預(yù)備黨員。市局長期借調(diào) 4 名:分屬局辦公室 2 名,局法規(guī)科 1 名,局安全監(jiān)管一科 1 名;在執(zhí)法隊工作的 3 名,其中支部書記同時任局職安科科長和執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人。
二、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)情況
一是制定印發(fā)了執(zhí)法隊《2018 年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及工作方案》(2018 年 6 號文)并進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,“維護(hù)核心、見諸行動”主題教育和警示教育月活動。二是完成了黨支部換屆工作。6 月 25 日,按照市安監(jiān)局黨總支要求,第二黨支部進(jìn)行了換屆選舉,全體黨員參加按程序并進(jìn)行了投票,選出了新的支委班子并進(jìn)行了分工,強(qiáng)化了基層黨組織的建設(shè)。三是 5 月 11 日下午第二支部認(rèn)真及時傳達(dá)了 5 月4 日駐煤炭安監(jiān)紀(jì)檢組聽取部分支部匯報以及于書記重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了支部戰(zhàn)斗堡全作用。四是在 5 月 14 日在王洪太局長辦公室召開了支部會,研究了支部有關(guān)工作,統(tǒng)一了支部委員思想,強(qiáng)化了黨支部的作用,王洪太局長還對支部班子建設(shè)提出了具體要求。5 月 14 日下午,支部召開了支委會,研究確定了二支部黨員發(fā)展對
象。五是將黨建工作和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)融入安全執(zhí)法檢查,用抓黨建助推安全執(zhí)法檢查。六是強(qiáng)化制度落實(shí),把每季度一次的廉政談話寫入規(guī)章制度,制度化、常態(tài)化地進(jìn)行了落實(shí)。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況
一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上。6 月 15 日上午,二支部召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)二季度及端午節(jié)廉政談話。支部書記分別對分管領(lǐng)導(dǎo)和中層業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了端午節(jié)廉政集體談話。二是開展了了警示教育活動。6 月 1 日下午二支部及執(zhí)法隊全體成員召開了民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項整治、開展工作紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓動員大會,制定了工作方案,傳達(dá)了方案要求和相關(guān)內(nèi)容。三是開展了慶“七一”主題黨日活動。7 月 6 日第二黨支部及執(zhí)法隊組織開展了建黨 97 周年系列活動,組織黨員和執(zhí)法隊隊員到陵川縣錫崖溝廉政教育基地,開展了主題黨日活動,觀看了錫崖溝精神專題記錄片,參觀了錫崖溝廉政教育基地,走了錫崖溝掛壁公路,體驗(yàn)學(xué)習(xí)了錫崖溝精神。全體人員面向黨旗重溫了入黨誓詞,激發(fā)了大家的愛黨愛國激情,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力和疑聚力。
四是強(qiáng)化政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。上半年第二黨支部開展了 7 次黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委七屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神、市紀(jì)委七屆三次全會精神,歷次市委會議張志川書記講話精神、黨的十九大精神、黨章、市紀(jì)委關(guān)于違反八項規(guī)定精神有關(guān)案例通報等內(nèi)容。
五是整章建制強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.實(shí)行了工作任申報卡和工作任務(wù)交辦卡,規(guī)范了下鄉(xiāng)、外出辦事審批和任務(wù)交辦工作程序。
2. 制定了《財務(wù)管理制度》,貫徹國家財經(jīng)紀(jì)律律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范了財務(wù)工作秩序和財務(wù)行為。
3.制定了《公務(wù)用車管理制度》,對車輛使用管理制度進(jìn)行了完善,進(jìn)一步對車輛使用調(diào)派、用油管理、維修保養(yǎng)、管護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。
4.制定了《請銷假和年休假管理制度》,保障了正常工作秩序,保護(hù)了干部職工的合法權(quán)益。
5.制定了《工作職責(zé)》、《崗位責(zé)任制》和《AB 角工作制度》,對每個在崗人員的職責(zé)作出了規(guī)定,保證人人有崗位人人有職責(zé)。6.成立了執(zhí)法裝備購置采購驗(yàn)收組,對采購設(shè)備驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精裨,持之以恒糾糾“四風(fēng)情況
1.建立常態(tài)化廉政談話機(jī)制,即隊長和副隊長提醒談話,和中層項目負(fù)責(zé)人廉政談話,每季度一次。
2.隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊下鄉(xiāng)參加執(zhí)法查,在執(zhí)法檢查中監(jiān)督四風(fēng)建設(shè)。
3.每逢節(jié)假日來臨之際進(jìn)行集體廉政談話。
4.建立三人共同執(zhí)法檢查,實(shí)行互相監(jiān)督機(jī)制,把“八項規(guī)定”落到實(shí)處。
5.逢會必講“八項規(guī)定”和“四風(fēng)”要求,經(jīng)常咬耳扯袖。
五、存在問題及下一步工作打算
(一)存在問題
1、支部黨員過于分散,在管理上和開展學(xué)習(xí)教育活動時增加了一定難度。
2、黨員先鋒模范帶頭作用還有待提高。除了支部組織學(xué)習(xí)
和教育以外,上級組織也需要加強(qiáng)這方面的教育。
(二)下一步打算
1.很抓黨風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度落實(shí)。
2.狠抓班子隊伍建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)燕效應(yīng)。
3.積極發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
4.把黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)康政、政治理論和業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
6.持之以恒抓好“八項規(guī)定”和“四風(fēng)”建設(shè)。
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