這次市委全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，動員全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺踐行“四個(gè)意識”，不忘初心，牢記使命，接續(xù)奮斗，擼起袖子加油干，進(jìn)一步把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，切實(shí)把各方面的智慧和力量凝聚到落實(shí)全會提出的重大任務(wù)上來，干出新時(shí)代新××發(fā)展的一片新天地，讓××這座英雄城市再創(chuàng)輝煌，在現(xiàn)代化建設(shè)征程上不斷奪取新的勝利。

下面，我代表市委常委會講7點(diǎn)意見。

一、以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神各項(xiàng)工作

在我國即將全面建成小康社會、乘勢開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十九屆五中全會為我們站位新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，提供了強(qiáng)大思想武器和行動指南，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，全面回顧了黨的十九屆四中全會以來波瀾壯闊的奮斗實(shí)踐，高度評價(jià)了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，深刻闡述了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一系列重大問題，站位高遠(yuǎn)、思想深邃、論述精辟，是馬克思主義中國化的最新光輝文獻(xiàn)。全會審議通過的規(guī)劃《建議》，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措，系統(tǒng)擘畫了二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略謀劃、審時(shí)度勢的戰(zhàn)略決策、矢志不移的戰(zhàn)略定力，是動員全黨全國各族人民在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的綱領(lǐng)性文件。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識黨的十九屆五中全會的重大意義，統(tǒng)一思想、凝聚力量，沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向，奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代新××的新篇章，在現(xiàn)代化建設(shè)征程上不斷奪取新的勝利。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是全市的首要政治任務(wù)。近一段時(shí)間，我們通過召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會、市委常委會（擴(kuò)大）會議，對黨的十九屆五中全會精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出了初步安排。下一步，要在全市上下持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保�切�?shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把各方面力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會確定的的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，按照黨中央和省委的部署要求，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)把握核心要義，與××實(shí)際緊密結(jié)合，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，確保盡快形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的濃厚氛圍。

一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會。黨的十九屆五中全會精神內(nèi)容豐富、博大精深，靠一兩次傳達(dá)學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須持之以恒、全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透、融會貫通。我們要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，加深學(xué)習(xí)領(lǐng)會。全會謀劃了應(yīng)對大變局、向著中華民族偉大復(fù)興奮勇前進(jìn)的大方略，必將指引我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、贏得主動，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，確保中國這艘巨輪在新時(shí)代行穩(wěn)致遠(yuǎn)；
全會發(fā)出了開啟新征程、向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奮勇前進(jìn)的動員令，必將鼓舞和激勵(lì)億萬中華兒女為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而不懈努力；
全會制定了貫徹新理念、向著高質(zhì)量發(fā)展奮勇前進(jìn)的路線圖，必將讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顏值更高、筋骨更壯、氣質(zhì)更佳；
全會下達(dá)了踐行初心使命、向著共同富裕奮勇前進(jìn)的任務(wù)書，必將指引全黨把初心守得更牢、使命擔(dān)得更穩(wěn)，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)，推動共同富裕之路越走越寬廣、越走越光明。

二要深入學(xué)習(xí)宣傳。近期以來，中央和省委就興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，提出了一系列明確要求。各級各部門要按照中央部署和省委、市委安排，做到“三個(gè)堅(jiān)持”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持以上率下。市委和全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)全會精神作為重中之重，真正把學(xué)習(xí)全會精神作為當(dāng)前最重要的政治必修課，做到帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，為各級干部做出示范、當(dāng)好表率。市、縣兩級黨校要把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神納入干部培訓(xùn)課程，分期分批開展全覆蓋輪訓(xùn)。二是堅(jiān)持全員覆蓋。深入開展理論宣講、上門“送學(xué)”等活動，抓好面向基層、面向群眾的宣傳教育。市四大班子成員要帶頭宣講，各縣（市、區(qū)）委書記、市直部門一把手要在本地本單位開展宣講，迅速組建市委宣講團(tuán)要分赴各縣（市、區(qū)）宣講，把黨的十九屆五中全會精神講清楚、講明白。三是堅(jiān)持濃厚氛圍。要全面統(tǒng)籌報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視、微信QQ等各種宣傳手段，充分運(yùn)用各級各類宣傳文化陣地和群眾喜聞樂見的各種方式，推動黨的十九屆五中全會精神“六進(jìn)”，做到家喻戶曉、深入人心，在全市上下持續(xù)營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。

三要理論聯(lián)系實(shí)際。要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長，突出目標(biāo)導(dǎo)向，逐項(xiàng)指標(biāo)調(diào)度，深入分析研判，靶向發(fā)力補(bǔ)齊短板，全力以赴完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的全面勝利，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把我市的情況吃透、問題挖深、對策找準(zhǔn)、舉措落細(xì)，對我市“十四五”規(guī)劃建議和綱要進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成既有戰(zhàn)略思維又務(wù)實(shí)管用、既體現(xiàn)新發(fā)展理念又解決實(shí)際問題的“十四五”規(guī)劃，把五中全會精神融入未來××發(fā)展的目標(biāo)定位和思路舉措中，落實(shí)到各級干部的工作崗位上，確保為全市高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引，推動黨的十九屆五中全會精神轉(zhuǎn)化為××高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，奮力開啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，××曾創(chuàng)造了近代中國“七個(gè)第一”的矚目成就；
作為共和國的工業(yè)重鎮(zhèn)，為新中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)；
在大地震后涅槃重生，創(chuàng)造了讓世界驚嘆的奇跡。這座被習(xí)近平總書記稱贊為英雄的城市，近年來沿著總書記指引的發(fā)展方向，各項(xiàng)事業(yè)取得了扎實(shí)的新成效。特別是今年以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全市各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。今后，我們要在黨的十九屆五中全會精神指引下，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，接續(xù)奮斗，奮力開啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程。

實(shí)現(xiàn)“十四五”新××的發(fā)展目標(biāo)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，牢牢把握 9 個(gè)必須：必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署和省委的要求，始終沿著正確方向前進(jìn)；
必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，解決人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；
必須抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；
必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；
必須鍥而不舍地堅(jiān)持靠創(chuàng)新和改革開放做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大板塊”，讓××經(jīng)濟(jì)始終保持旺盛活力；
必須堅(jiān)持全面深化改革，讓××成為投資興業(yè)的熱土；
必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，讓××天藍(lán)地綠水凈；
必須落實(shí)全面依法治國要求，讓××成為公平、正義、和諧、安全之地；
必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，讓××風(fēng)清氣正，堅(jiān)持正確的干部導(dǎo)向，使忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜茫瑸榻ㄔO(shè)新時(shí)代新讓××提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

美好生活是等不來的！美好生活是干出來的！實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新××的發(fā)展目標(biāo)，必須靠全市上下實(shí)干。只有夙夜在公、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才能讓我們這座英雄城市再創(chuàng)輝煌！

三、打好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)輝煌

黨的十九屆五中全會提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。這是新時(shí)代做好我國經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)總綱領(lǐng)和新要求�！痢潦墙�(jīng)濟(jì)大市，但還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。打好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)尤為迫切、至關(guān)重要。進(jìn)入“十三五”中后期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，特別是面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)前所未有的艱難期。我們把中央重大決策部署和全市實(shí)際相結(jié)合，及時(shí)理清發(fā)展思路，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，全市經(jīng)濟(jì)頂住了下行的巨大壓力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，各項(xiàng)工作打開了新局面。但也必須清醒地看到，全市轉(zhuǎn)型升級還在路上，新舊動能轉(zhuǎn)換正處在關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是××必須攀登的目標(biāo)。只有加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能從根本上實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

打好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，總的思路就是：貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，奮力爭取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上走在前列，打好“沿海”“京津”兩張牌，推動要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、資源依賴型發(fā)展向沿海開放帶動轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大板塊”，繼續(xù)去過剩產(chǎn)能，抓好新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大增長點(diǎn)，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。具體工作中，要推動“三大變革”，抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“四個(gè)舉措”。

推動“三大變革”，就是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。推動質(zhì)量變革，就是要在創(chuàng)新中開拓發(fā)展，努力形成一批特色鮮明、有較高市場競爭力、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的名優(yōu)特產(chǎn)品，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。推動效率變革，就是要處理好政府與市場的關(guān)系，以市場化手段提高資源配置效率，以放管服改革提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化、服務(wù)高效化。推動動力變革，就是要推動要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、資源依賴型發(fā)展向沿海開放帶動轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動成為全市發(fā)展的新引擎。

抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”：（一）去過剩產(chǎn)能要量減值增、實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡。按照中央和省的統(tǒng)一部署，充分運(yùn)用市場、經(jīng)濟(jì)、行政、法治手段，持續(xù)化解過剩產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，要著眼未來發(fā)展，下大力調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅壓減建筑用材，著力開發(fā)優(yōu)質(zhì)鋼材產(chǎn)品，讓 H 型鋼、取向硅鋼、高強(qiáng)汽車板、高性能管線鋼等產(chǎn)品成為企業(yè)利潤重要增長點(diǎn)。要利用鋼鐵基礎(chǔ)原材料的優(yōu)勢，大力發(fā)展鋼鐵深加工，推動××由鋼鐵大市向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。（二）要著力抓“六增”，培育新動能。近年來，全市經(jīng)濟(jì)之所以能保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，既得益于中央采取的各項(xiàng)舉措帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)整體向好，也得益于我們堅(jiān)持不懈地抓增新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成了一批有競爭優(yōu)勢的新的增長點(diǎn)。下一步，要繼續(xù)把“六增”抓實(shí)、抓出更大成效。一是抓出一批代表新時(shí)代新×ד城市名片”的新興產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)。過去代表×ד城市名片”的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、水泥、電力等行業(yè)，我們在提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要著力抓出幾個(gè)在全國有影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，抓出一批在全國乃至世界有影響、技術(shù)水平高、市場占有率高的大企業(yè)、大集團(tuán)，使這些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)成為新時(shí)代新××產(chǎn)業(yè)的頂梁柱、成為××的新“城市名片”。二是讓臨港產(chǎn)業(yè)在環(huán)×海地區(qū)走在前列。落實(shí)臨港產(chǎn)業(yè)五年倍增計(jì)劃，在臨港聚集一批產(chǎn)業(yè)、一批企業(yè)，使沿海經(jīng)濟(jì)成為新的增長極。三是城市經(jīng)濟(jì)快速增長。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)齊抓，讓城市經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)代新××的重要發(fā)展引擎，讓城市充滿創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。四是各縣（市、區(qū)）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力要排在全省前列。要再有幾個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣、百強(qiáng)區(qū)行列，各縣（市）和區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別進(jìn)入全省縣（市）和區(qū)前 15 名。五是抓出一批在全國、全省具有重要影響的開發(fā)區(qū)。六是高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)在數(shù)量、銷售收入、增速上，要走在全省前列。七是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)村居民人均可支配收入居于全省前列，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

強(qiáng)化“四個(gè)舉措”：一是把創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。提升市場主體的競爭力，一靠低成本，二靠差異化。低成本可以通過規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)改造、加強(qiáng)企業(yè)管理來實(shí)現(xiàn)，但差異化只能通過科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。通過科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我更優(yōu)”，就能在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要進(jìn)一步抓實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和各類跨界融合企業(yè)加快發(fā)展。二是把改革作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)生動力。既要確保中央和省委改革部署在我市落地見效，又要打造一批改革的突破性工作和改革亮點(diǎn)。重點(diǎn)是把國資國企、行政審批、商事制度、投融資、財(cái)政稅收、金融體制等領(lǐng)域改革不斷推向深入。進(jìn)一步抓實(shí)國家級試點(diǎn)工作，形成有利于各類市場主體蓬勃發(fā)展的體制機(jī)制。三是把質(zhì)量作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主攻方向。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，牢牢抓住重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛開展質(zhì)量提升行動，引導(dǎo)支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，讓一批更具創(chuàng)新、更具魄力、更具國際視野的優(yōu)秀企業(yè)家能夠脫穎而出，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。四是把開放作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要途徑。要把引資與引技、引智結(jié)合起來，針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)外商以創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、增資擴(kuò)股等形式加大投資力度，引導(dǎo)企業(yè)以跨國并購、境外上市等方式吸引外資，建設(shè)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。要加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升貿(mào)易的科技含量和附加值，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。

四、堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)，打造山清水秀、宜居和諧的美麗××

黨的十九屆五中全會提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持人與自然和諧共生，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略之一。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，打造更多被習(xí)近平總書記稱贊的、像××這樣的生態(tài)作品，帶動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

要下大力改善空氣質(zhì)量。今年以來，市政府、各縣（市、區(qū)）和相關(guān)市直單位在這方面下了很大功夫，但當(dāng)前大氣污染形勢依然嚴(yán)峻、面臨任務(wù)十分艱巨。進(jìn)入采暖期，是PM2.5等污染源的集中爆發(fā)期。對抓好這段時(shí)期的大氣污染防治工作，省委書記××同志在省委全會上提出了明確要求。我們要站在講政治的高度，深入開展精準(zhǔn)治霾專項(xiàng)行動，加快電代煤、氣代煤改造，狠抓“散亂污”企業(yè)整治、燃煤治理、工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工作；
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊偷排偷放等違法行為，對重視不夠、措施不力、造成嚴(yán)重影響的嚴(yán)肅問責(zé)。通過采取有針對性的措施，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確�！保捍_保完成省達(dá)××萬戶電代煤、氣代煤改造任務(wù)，確保××區(qū)、××區(qū)、××開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全域散煤清零，確保秋冬季全市PM2.5平均濃度同比下降22%、重污染天數(shù)下降20%，全年降到65 微克/立方米，確保國家環(huán)境保護(hù)部和省督查交辦的問題按時(shí)保質(zhì)整改到位。

要全面實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理和土壤污染防治，特別是大力實(shí)施造林綠化工程，加大對關(guān)閉、取締、停產(chǎn)礦山的修復(fù)綠化力度，確保到2021年全市森林覆蓋率達(dá)到××%，建成國家森林城市。

要推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。完善法規(guī)制度和政策導(dǎo)向，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式向節(jié)約、綠色、文明、健康的方向轉(zhuǎn)變。

五、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民日益增長的美好生活需要

黨的十九屆五中全會提出，改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。過去我們主要解決的是溫飽問題，而現(xiàn)在主要解決的是怎樣更好地拓展領(lǐng)域、提升品質(zhì)等問題。要從人民群眾關(guān)心的事情做起，著力在發(fā)展中加快補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，確保城鄉(xiāng)居民收入增長始終保持高于經(jīng)濟(jì)增長速度，扎實(shí)推動共同富裕。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，采取更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。要完善社會保障體系，完善最低生活保障和社會救助制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全住房保障和供應(yīng)制度。要提升公共服務(wù)水平，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的投入力度，在加強(qiáng)社會建設(shè)中保障改善民生。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓好房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、信訪、金融、國企改革等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，保障人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。近期，要按照省委、省政府要求，對環(huán)境污染、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治，確保不發(fā)生重大問題。要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮協(xié)商民主重要作用，鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加快法治××建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。

六、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)

黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。開啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程，關(guān)鍵在黨。各級黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治覺悟和政治能力。要夯實(shí)思想建設(shè)基礎(chǔ)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，解決好“總開關(guān)”問題，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹立通過干事、干成事“自己提拔自己”的鮮明導(dǎo)向，努力打造一支與黨的十九屆五中全會要求相適應(yīng)，與全市轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)相匹配的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照省委書記××同志在省委全會上提出的帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的要求，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的成效，建好用好干部“干事檔案”，推動真抓、真干、真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《重大決策部署貫徹落實(shí)情況約談辦法》，確保各項(xiàng)工作干在實(shí)處、取得實(shí)效。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以“基層黨組織建設(shè)提升年”為抓手，持續(xù)抓好基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。把基層黨建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，讓基層黨組織更好地參與、服務(wù)新時(shí)代新××發(fā)展。精心組織好農(nóng)村“兩委”換屆。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則要求，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。抓好監(jiān)察體制改革，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，建立健全“清理+問責(zé)”長效機(jī)制，以堅(jiān)如磐石的決心懲治腐敗，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

同志們，馬上就要進(jìn)入年終歲尾，各級各部門要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，結(jié)合自身實(shí)際，對標(biāo)任務(wù)目標(biāo)，全力以赴抓好“六�！比蝿�(wù)落實(shí)，確保常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得雙勝利。要圍繞發(fā)揮政策激勵(lì)作用抓“六保”任務(wù)落實(shí)，確保堅(jiān)決守住“�！钡牡拙�，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”的態(tài)勢。要圍繞精準(zhǔn)解決問題抓“六�！比蝿�(wù)落實(shí)，按照“五個(gè)一”工作機(jī)制，確保突出問題第一時(shí)間解決到位。要圍繞完善工作機(jī)制抓“六�！比蝿�(wù)落實(shí)，重點(diǎn)梳理存在的困難和問題，確保問題及時(shí)交辦、高效解決。要圍繞完善責(zé)任鏈條抓“六�！比蝿�(wù)落實(shí)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任落實(shí)推動“六保”重點(diǎn)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、抓實(shí)干成。

同志們，進(jìn)入新發(fā)展階段，新××建設(shè)時(shí)不我待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，擼起袖子加油干，讓××這座英雄城市再譜新篇、再創(chuàng)輝煌，在現(xiàn)代化建設(shè)征程上不斷奪取新的勝利！

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