吳錦同志在全市“四百”活動動員會上的講話

　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”、發(fā)展環(huán)境“百日整治”“四百”活動動員會。召開這次動員會主要是基于三個方面的考慮：一是歷年開展的發(fā)展環(huán)境“百日整治”、項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”“雙百”活動深入人心、效果明顯，已經(jīng)成為我市的一項特色、亮點、品牌工作；二是項目的質(zhì)量、競爭力、帶動力還不夠，項目會戰(zhàn)的戰(zhàn)場還太少，工業(yè)經(jīng)濟還不強，招商引資力度還不夠，所以今年增加了服務(wù)企業(yè)“百日親商”和招商引資“百日競賽”兩個內(nèi)容，形成“四百”活動“四輪驅(qū)動”；三是表明市委、市政府優(yōu)化投資環(huán)境、以“第一力度”抓“第一要務(wù)”的堅強意志和堅定決心。

　剛才，徐榮同志宣讀了“四百”活動方案，這個方案經(jīng)過了多輪修改完善，是經(jīng)市委常委會議研究決定的，希望大家抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

　一、深刻警醒，強化“四個優(yōu)先”意識 發(fā)展不夠仍然是天門最大的實際。我們必須始終保持清醒頭腦，切實增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，找準薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

　一是要強化工業(yè)優(yōu)先意識。工業(yè)是天門最大的短板，工業(yè)化

　是經(jīng)濟發(fā)展過程中必須逾越的鴻溝。工業(yè)是就業(yè)之本、財富之源、發(fā)展之基，是城鎮(zhèn)建設(shè)的“推進器”“加速器”。工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的地位是任何一個產(chǎn)業(yè)都無法替代的。因此，全市上下一定要牢固樹立工業(yè)優(yōu)先意識，始終突出工業(yè)化在“四化”中的首化地位，堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，補齊工業(yè)短板，不斷做大工業(yè)總量。

　二是要強化招商優(yōu)先意識。地方經(jīng)濟的發(fā)展主要靠雙源驅(qū)動。一方面是內(nèi)源，即內(nèi)生動力；另一方面要靠外源，靠引進增量。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟處于大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整、大洗牌階段，蘊藏著許多機遇。今年武漢把招商引資作為“一號工程”，荊門出臺了強刺激政策，各地招商引資工作呈現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流局面。如果不能把握好這一輪招商引資機遇，就會永遠掉隊。因此，要把招商引資作為“一號工程”，堅持投資強度、稅收額度、就業(yè)廣度、科技高度、鏈條長度、環(huán)保程度、能耗限度“七度”標準，開展專班招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商，引進一批有競爭力、有稅收、有就業(yè)、有帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新項目，為天門跨越發(fā)展積蓄動能。

　三是要強化項目優(yōu)先意識。加快經(jīng)濟發(fā)展，抓項目是核心,是后發(fā)趕超的杠桿。發(fā)展也好、產(chǎn)業(yè)也好、招商也好，最終都要落實到具體項目上、落實到投資上，今天的項目就是明天的結(jié)構(gòu)，今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)，如果今天不抓項目，明天、明年就沒有投資，就沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有競爭力。因此，

　要狠抓發(fā)展規(guī)劃的落實落地，把各項工作都體現(xiàn)在謀劃項目、爭取項目、引進項目、推動項目上，把工作落實、發(fā)展成果都體現(xiàn)在實物量、產(chǎn)能上，使項目建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

　四是要強化環(huán)境優(yōu)先意識。招商引資能否取得實效，項目能否落地，項目建設(shè)能否順利推進，在資本市場的口碑好不好，關(guān)鍵在投資環(huán)境。我們要切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的命脈工程來抓，像愛護自己的眼睛一樣愛護投資環(huán)境，建設(shè)好、營造好、優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境。

　二、凝神聚力，吹響“四百”活動集結(jié)號 各地各部門要提振精氣神，以更加堅定的信心、更加精準的舉措、更加嚴實的作風(fēng)，全力以赴打好“四百”活動攻堅戰(zhàn)。

　（一）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，開展服務(wù)企業(yè)“百日親商”活動。

　新型政商關(guān)系,概括起來說就是“親”“清”兩個字。所謂“親”,就是要心懷感恩之心、敬佩之心、寬容之心、謙抑之心，把企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)勞動者當(dāng)作衣食父母，心存感激，心懷敬仰，包容企業(yè)家的個性，堅持護幼容錯不赦罪，坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,對企業(yè)家多關(guān)注、多交心、多引導(dǎo)，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是要自重、自愛、自尊、自律，同企業(yè)家保持清白、純潔的關(guān)系，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加

　大，嚴重影響了企業(yè)投資和發(fā)展信心，要以構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系為指引，扎實開展服務(wù)企業(yè)“百日親商”活動，全面落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，尊重和保護企業(yè)家，增強企業(yè)家信心，與企業(yè)共渡經(jīng)濟下行難關(guān)，切實營造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍。

　1.增強主動服務(wù)意識。各地各部門要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，增強為企業(yè)服務(wù)的自覺意識，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。要用情，真心和企業(yè)家交朋友，用真情換實情，把企業(yè)的困難和需求摸清、摸準、摸透，真心實意靠前為企業(yè)搞服務(wù)、解難題。要用心，真正把企業(yè)的事當(dāng)自己的事來做，企業(yè)反映的事情，馬上記在心里，馬上有方案、有辦法、有想法，還要抓落實。要用智，服務(wù)企業(yè)不能光有熱情，還要善于幫助企業(yè)化危為機，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“參謀員”。

　2.嚴格實行結(jié)對幫扶重點企業(yè)制度。對列入臺賬管理的 300家重點企業(yè)，各位市領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要實掛真包，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設(shè)現(xiàn)場，了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、項目建設(shè)情況，幫助企業(yè)出謀劃策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題。要做到“十問十幫”：一問企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況，幫助解決資金需求；二問企業(yè)技改擴規(guī)情況，幫助解決技改擴規(guī)面臨的困難和問題；三問企業(yè)產(chǎn)品銷售情況，幫

　助解決銷售方面的困難和問題；四問企業(yè)招工情況，幫助牽線搭橋招錄員工；五問企業(yè)社會管理方面情況，幫助企業(yè)化解矛盾；六問企業(yè)政策扶持情況，幫助企業(yè)尋求政策支持；七問企業(yè)員工生活情況，幫助員工解決生活困難；八問企業(yè)訂單情況，助推企業(yè)完成今年目標任務(wù)；九問企業(yè)有無遇到亂收費情況，幫助企業(yè)減輕負擔(dān)；十問企業(yè)涉及政務(wù)服務(wù)情況，幫助企業(yè)解決辦事服務(wù)中出現(xiàn)的問題。

　3.全面落實支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施。今年，我們制定出臺了《進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，從強化金融支持實體經(jīng)濟、降低企業(yè)成本、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面采取 41 條具體措施，普惠實體經(jīng)濟。各地各部門要當(dāng)好政策宣傳員，幫助企業(yè)吃透、弄懂政策，指導(dǎo)企業(yè)用足、用活、用好政策，最大限度發(fā)揮政策的引導(dǎo)效應(yīng)。

　4.優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。一是著力破除交通瓶頸。要在構(gòu)建綜合交通優(yōu)勢上下工夫，推進漢江港區(qū)建設(shè)，加快貨運鐵路站場和物流通道建設(shè)，爭取武漢至天門高速公路等項目取得較大突破，從根本上改變天門的交通格局。二是著力破解融資難。要充分珍惜和利用金融體制機制破局機遇，破解貸存比偏低難題，更好地滿足企業(yè)的融資需求。要深化銀企對接，組織開展金融機構(gòu)訪百企活動，確保年內(nèi)銀企對接資金不低于 130 億元。三是著力破解用工難。要以我市列入國家農(nóng)民

　工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點為契機，牢固樹立“招工就是招商”的理念，搭建企業(yè)與求職者對接交流平臺，加大校企對口培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌解決好就業(yè)難、用工難問題。四是著力解決企業(yè)用水、用電、用氣問題。要加快企業(yè)周邊水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)先保障企業(yè)用水、用電、用氣，同時要落實我市支持實體經(jīng)濟發(fā)展“41 條”中關(guān)于企業(yè)用水、用電、用氣的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本。

�。ǘ�）實施“一號工程”，開展招商引資“百日競賽”活動。

　目前，我市的招商引資有溫度、氛圍，但缺整體、立體；有熱情、干勁，但缺專業(yè)、謀略；有信息、數(shù)量，但缺價值含量；有潛力、基礎(chǔ)，但缺綜合優(yōu)勢。我們沒有任何“慢”的理由，“等”的資本，“退”的余地，要以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，真正把招商引資作為“一號工程”，采取超常規(guī)的措施，開展招商引資“百日競賽”活動，迅速掀起新一輪招商引資熱潮。

　1.壓實招商引資責(zé)任。要把責(zé)任傳遞到基層、傳遞到屬地，激勵大家跟強的比、與快的賽、向高的攀，形成招商引資工作合力，形成人人肩上有擔(dān)子、有壓力的局面。這次招商引資“百日競賽”活動的參加對象，根據(jù)各單位的不同條件和情況，分為四個組：天門高新園、天門工業(yè)園、岳口鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)為第一組；竟陵辦事處、楊林辦事處、黃潭鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn)等 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第二組；麻洋鎮(zhèn)、張港鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn)、

　汪場鎮(zhèn)等 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第三組；有招商引資任務(wù)的 50 個市直部門為第四組。

　2.細化優(yōu)化招商引資政策。我們在支持實體經(jīng)濟發(fā)展“41 條”中，確定了我市招商引資 7 條優(yōu)惠政策。各地各部門要牢固樹立誠信意識，真心實意地對待客商，嚴格執(zhí)行和兌現(xiàn)市委、市政府的承諾和 7 條優(yōu)惠政策。同時，市招商局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)對各自負責(zé)的領(lǐng)域，要認真梳理，學(xué)習(xí)借鑒，進一步配套完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、回歸工程等方面招商引資政策；鼓勵各地在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，自行出臺招商引資配套政策。

　3.創(chuàng)新招商引資方式方法。一是突出回歸工程。要以“功成不必在我”的胸懷境界，引導(dǎo)天門在外成功人士情回歸、心回歸、人回歸、業(yè)回歸，舉辦好首屆華僑大會，努力形成總部回遷、項目回移、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)的生動格局。二是突出專班專業(yè)。要弄明白三個“什么”走出去：“我們有什么優(yōu)勢”“別人憑什么到這里來”“來了之后干什么”。三支專業(yè)招商隊伍：招商局主攻大項目、新增量；經(jīng)信委主攻聯(lián)合重組、以商招商；工商聯(lián)主攻“回歸工程”。6 個產(chǎn)業(yè)招商專班要緊盯重點區(qū)域，精準招商。三是突出立體整體。各地各部門都要全力以赴參與招商，爭當(dāng)招商引資的參與者、貢獻者、拼搏者、吶喊者，每個單位都不能置身度外，每名公職人員都有義務(wù)和責(zé)任提供招商信息。四是突出以商招商。

　每一個企業(yè)的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體。要千方百計為現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境，以實際行動贏得企業(yè)信賴，讓他們有信心扎根天門做大做強的同時，對外推介天門，吸引上下游產(chǎn)業(yè)來天門投資。

　4.加大“比”的力度。要按照同類同比的原則，開展“六比六看”，通過“比”產(chǎn)生壓力，催生動力。一是比基礎(chǔ)工作，看落實力度。重點看“四個一”、招商項目統(tǒng)計、招商項目策劃、招商動態(tài)信息報送等工作落實情況。二是比外出招商，看工作熱度。園區(qū)每月至少外出招商 3 次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場每月至少外出招商 2 次，市直部門每月至少外出招商 1 次。三是比駐點招商，看扎實程度。市直部門要組建招商小組，開展經(jīng)常性駐點招商，每月不少于 10 天。四是比項目信息，看質(zhì)量高度。各地各部門要不斷擴大信息來源，廣泛收集各類信息，認真梳理、篩選，提高信息的價值含量。五是比項目簽約，看推進速度�？陀^地講，項目從在談到落地，會越來越難。力度和難度，永遠是統(tǒng)一的，難度越大，力度就越大。要加大跟蹤對接力度，迅速把洽談項目轉(zhuǎn)化為簽約項目，把簽約項目轉(zhuǎn)化為落地項目。六是比項目開工，看建設(shè)進度。對落地項目，要掛圖作戰(zhàn)，迅速開工建設(shè)，轉(zhuǎn)化為實物量，力爭全年開工項目 100 個，竣工 60 個。

　5.嚴格考評結(jié)賬。一是建立月通報制度。每月通報各地各單位“走出去，請進來”招商活動、簽約項目和開工項目情況。

　二是建立約談提醒制度。對月排名、季拉練評比排名靠后、工作進展緩慢的單位主要負責(zé)人進行約談提醒。三是嚴格獎懲。建立競賽保證金制度，綜合排名靠前的，給予相應(yīng)的獎勵，返還競賽保證金；排名靠后的，扣除競賽保證金。各地各部門要有“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，樹立正確的榮辱觀，以爭先奪牌為榮，以落后為恥。

�。ㄈ�）聚焦擴大有效投資，開展項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動。

　投資是天門發(fā)展的底盤和硬支撐。抓投資就是抓項目，只有項目有進度，發(fā)展才有速度。今年，我們要圍繞解決項目建設(shè)瓶頸問題，解決項目服務(wù)效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題，扎實開展項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、征地拆遷、融資、服務(wù)質(zhì)量服務(wù)效率、項目落地、項目推進“六大攻堅戰(zhàn)”，確保項目早落地開工、早投產(chǎn)達效。

　1.著力破解項目建設(shè)的瓶頸問題。一是實施園區(qū)承載力提升工程。要集中時間，集中力量，集中資金，加快園區(qū)水、電、路、氣、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進公共服務(wù)向園區(qū)延伸覆蓋，不斷完善園區(qū)配套功能，提升園區(qū)承載項目能力。要加快“回歸”產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)，抓緊建設(shè)“重資產(chǎn)”，盤活卓爾廠房、中竟光谷等存量，為項目落地創(chuàng)造條件。二是全力保障項目供地。一方面，各地要對土地征用整體布局、超前謀劃，沒有征的地要管控好，征了的要落實政策。另一方面，要積極向上爭取用地指標，加大閑置土地

　的清理處置力度，提高土地利用效率，滿足項目建設(shè)需求。三是拓寬項目融資渠道。不僅要釋放金融體制活力，還要研究撬動、激活社會資本。各地各有關(guān)部門要樹立“沒有錢也能辦事,錢少也能辦大事”的觀念，充分借助外力、外腦，策劃編制項目，積極探索推行 PPP 模式。

　2.著力解決服務(wù)效率不高和服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。一是深化行政審批制度改革。要大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，進一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單；要強力推進“三集中、三到位”，進一步優(yōu)化行政審批流程，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、聯(lián)審聯(lián)評、電子監(jiān)察。二是全面推行項目代辦服務(wù)。要組織好代辦員培訓(xùn)，提高代辦員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，全程為項目辦理落戶和工程報建手續(xù)。三是提升中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。要推行中介服務(wù)事項“打包服務(wù)”模式，探索“政府購買服務(wù)”模式；要大力培育引進中介服務(wù)機構(gòu)，營造競爭有序的中介市場服務(wù)體系。

　3.著力加強項目協(xié)調(diào)調(diào)度。一是實行臺賬管理。對落地項目，各地和相關(guān)部門要組織一次全面摸底調(diào)查，逐一建立臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，制定時間表、路線圖，明確掛點領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)專班，明確開工日期和建設(shè)進度，將項目責(zé)任到人，進度細化到天。二是強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)。要多開小會、多開現(xiàn)場會、多開辦公會、多開協(xié)調(diào)會，加強協(xié)調(diào)服務(wù)。三是加大督辦檢查力度。市政務(wù)服務(wù)中心要每月組織一次項目

　建設(shè)現(xiàn)場巡查，每月通報項目進展情況。項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”工作專班每半個月調(diào)度一次項目推進情況，集中解決一批突出問題。要定期組織項目建設(shè)拉練，不定期現(xiàn)場督促檢查，全力以赴加快項目建設(shè)進度。

　4.著力爭取項目。今年的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核中，增加了對市直部門向上爭取項目情況的評價。各地各有關(guān)部門要扎實做好項目前期工作，進一步加大項目爭取力度，對重大項目要指定專班、專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

�。ㄋ模﹫猿謫栴}導(dǎo)向，開展干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動。

　干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問題具有反復(fù)性、頑固性，必須堅持長期抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓。要堅持問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，以“百日整治”活動的深入開展，推動“百日親商”“百日競賽”“百日會戰(zhàn)”活動取得實效。

　1.整治干部作風(fēng)方面的問題。一是要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要經(jīng)常把我們的言行與中央對表調(diào)校，自覺向中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊，確保中央、省委的各項決策部署在天門落地生根。二是嚴明組織紀律。要堅持以上率下，堅決服從組織決定，決不能各行其是、討價還價；必須嚴格執(zhí)行個人

　有關(guān)事項報告及工作請示報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能松松垮垮、遮遮掩掩、瞞而不報。三是嚴肅工作紀律。要嚴格考勤管理，嚴肅上班紀律，嚴格會議紀律。四是嚴整“新衙門作風(fēng)”。對“只微笑不辦事”、不貪不占也不干、推諉拖拉等“新衙門作風(fēng)”，要從嚴追責(zé)問責(zé)，從根本上解決群眾、企業(yè)辦事難的問題。五是嚴管“小鬼難纏”。要出重拳、下狠手，嚴厲打擊，徹底根治 “小鬼難纏”這股歪風(fēng)邪氣。

　2.整治窗口行業(yè)服務(wù)不到位問題。窗口單位對各自辦理事項要分類處置，做到服務(wù)企業(yè)類的特事特辦，便民服務(wù)類的限時辦結(jié)，項目審批類的協(xié)同辦結(jié)，形成標準化服務(wù)體系。要認真落實公開承諾制度。對所有辦理事項，實行“五公開”，自覺接受社會各界監(jiān)督，即公開服務(wù)事項、辦事指南和工作流程；公開服務(wù)承諾和辦結(jié)時限；公開標準化服務(wù)體系、收費標準和收費依據(jù)；公開事項處理結(jié)果；公開辦事人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。

　3.整治行政審批速度不快的問題。一要在觀念更新上下功夫。把行政審批當(dāng)作一種應(yīng)盡、應(yīng)擔(dān)之責(zé)，面對企業(yè)的訴求，要表態(tài)擔(dān)當(dāng)，該拍板的要拍板，該簽字的要簽字。市委近期將出臺容錯糾錯意見，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)。二要在流程優(yōu)化上下功夫。各部門對窗口要充分授權(quán)，不允許出現(xiàn)明進暗不進，體外循環(huán)，實現(xiàn)“一個領(lǐng)導(dǎo)分管、

　一個科室審批、一個窗口對外、一個首席代表負責(zé)、一個審批專用章辦結(jié)”的工作要求。要按照“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結(jié)”的要求，完善并聯(lián)審批機制。三要在運用現(xiàn)代媒介上下功夫。推進智慧城市建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)，完善電子政務(wù)信息平臺，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)微信公眾號或微信群，打造扁平化指揮體系。充分運用“大數(shù)據(jù)”手段，打通信息壁壘，實行信息共享，不斷提高信息化工作層次和水平，提高政務(wù)審批和服務(wù)的速度。

　4.整治經(jīng)濟秩序不優(yōu)的問題。企業(yè)“融資難、融資貴”現(xiàn)象在我市還普遍存在，申請貸款中間環(huán)節(jié)多、收費高、難度大，一些金融服務(wù)機構(gòu)惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時有發(fā)生。各牽頭單位、責(zé)任單位要認真開展專項檢查，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，落實銀企對接協(xié)議。要綜合采取行政、法律、輿論監(jiān)督等手段，對惡意逃廢銀行債務(wù)的單位和個人采取相應(yīng)措施，進行嚴厲打擊。要加大假發(fā)票的整治力度。

　5.整治企業(yè)周邊法治環(huán)境不良的問題。對強攬工程、強裝強卸強運、強買強賣以及尋釁滋事、堵門堵路、阻礙施工、敲詐勒索等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的“地霸、村霸、廠霸”及橫行鄉(xiāng)里的宗族惡勢力，公安部門要開展專項打擊。對重點建設(shè)項目周邊突出矛盾及群體性事件隱患，要集中排查處置，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。環(huán)境問題既有企

　業(yè)的環(huán)境問題，也有大的環(huán)境問題。對于地方來說，和諧平安穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的基石。

　三、精心組織，確保“四百”活動取得實效 開展“四百”活動是今年一項十分重要的工作。各地各部門要高度重視，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、推進落實到位，把活動抓實、抓好、抓出成效。

�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚氛圍。“四百”活動由市“四百”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé)，市“四百”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)“四百”活動的統(tǒng)籌安排、組織實施和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個工作專班，分別負責(zé)每項活動具體工作。宣傳部門和新聞媒體要做好“四百”活動的宣傳策劃，為活動開展營造良好輿論氛圍。

　（二）壓緊壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個工作專班要對所承擔(dān)的活動，進行深入細致的研究部署，圍繞各自目標任務(wù)，細化分解到具體單位、具體項目、具體人員、具體時段。要堅持大員上陣、親力親為，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，嚴格按方案推進和落實。各地各單位要按照要求，結(jié)合實際制定具體的實施方案，抓好落實。

�。ㄈ�）深入查擺問題，用好用活典型。各地各部門要通過認真開展自查、問卷調(diào)查、組織召開座談會等形式，廣泛搜集各方面的意見和建議。要抓好典型引路，一方面，要選樹正面典型。要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先進典型，及時宣傳服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)、招商引資等工作中的典型事跡、先進人物，并落實好獎勵政策，發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)、示范、帶動作用。要把“四百”活動當(dāng)作一個重要的“考場”“戰(zhàn)場”，在實干中發(fā)現(xiàn)干部、激勵干部，營造千軍萬馬干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。另一方面，要查辦反面典型。要公布投訴電話，24 小時接受舉報監(jiān)督。紀檢監(jiān)察、新聞媒體要多到基層明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，原汁原味通報曝光。要舉辦兩期“電視問政”，辦好“行風(fēng)熱線”欄目，對反映的問題實行掛牌督辦，限期處理。

　（四）狠抓制度創(chuàng)新，構(gòu)建長效機制。在“四百”活動中，既要發(fā)現(xiàn)各類問題，又要注意從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在建章立制上下功夫，進一步健全完善服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、考核評議制、獎勵激勵制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，不斷推進各項工作規(guī)范化、制度化。

　同志們，當(dāng)前我們正處在與時間賽跑、與周邊縮差、與慣性斗爭的關(guān)鍵階段，“四百”活動事關(guān)全年目標任務(wù)的實現(xiàn)，事關(guān)全市大局。各地各部門要務(wù)實重行、真抓實干，以時不我待、只爭朝夕的精神，舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以開局就是

　決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，迅速掀起全力全速、大干快干的熱潮，奮力奪取“四百”活動的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開！

　吳錦同志在市委辦機關(guān)黨支部黨日活動上的講話 在當(dāng)前推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的背景下，市委辦如何更加嚴格要求，更加擔(dān)當(dāng)有為，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展作新貢獻、當(dāng)好表率，我講四句話，與大家共勉。

　 一、要又忠又勤。忠誠是第一品質(zhì)。市委辦作為全市的中樞機關(guān)，地位特殊，一定要把“忠”擺在第一位，要忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于黨的基本路線方針政策。市委辦的同志都在為黨工作，都是受黨的委托為人民服務(wù)。如果不能把“忠誠”刻印于心、內(nèi)化于魂、外化于行，在關(guān)鍵時刻就經(jīng)不起考驗。忠誠既體現(xiàn)在對組織的忠誠上，也體現(xiàn)在個人信仰和價值追求上，更體現(xiàn)在傳統(tǒng)美德上。市委辦的同志在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作，如果不忠誠，就容易被利用，會釀成大禍，受損失的不只是個人，而是組織。

　 要“勤”。市委辦是落實市委決策部署的“第一關(guān)”，推進工作的“第一棒”，在推動落實上處于兜底、把關(guān)的重要地位。比如很多材料，可能部門提供的質(zhì)量不高，但市委辦把關(guān)后的每個材料每個字都要精準，表達都要經(jīng)得起檢驗、

　符合事實，要用最美最準確最精練的文字來表達。這些功力要靠“勤”練就。首先是眼勤，多學(xué)習(xí)、多閱讀，做到廣聞博識；腦勤，要多思考、多記、多背；手勤，要干，不能當(dāng)甩手掌柜；腿勤，要經(jīng)常到一線到基層了解實情。市委辦一定要當(dāng)好“千里眼”“順風(fēng)耳”，多到企業(yè)工地田間地頭，多到基層趟深水抓“活魚”；嘴勤，要多了解多問，不恥下問。市委辦的同志要付出的心血比別人更多，加班加點是常態(tài)，食無味而夜難安，要做到事不隔天，文不過夜，日清日結(jié)。這是辦公室所處的特殊位置決定的。

　 二、要有德有能。德，就是具備良好的思想品德。市委辦的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果態(tài)度和行為傲慢、為人不真誠、做事假大空，就會損害市委辦的形象，甚至影響領(lǐng)導(dǎo)形象。辦公室的同志都是經(jīng)過精挑細選的，品德品行是第一位的要求。大家拿的奉祿不比別人多，但干事的境界要比別人高。能干別人干不了的事，能吃別人吃不了的苦，能吃別人不能吃的虧，做事襟懷坦蕩、光明磊落，不搞陰謀詭計，不當(dāng)“兩面人”，不耍小套路，不玩小伎倆，只埋頭干事，專心干事，團結(jié)共事，付出總是會有回報的，組織不會虧待埋頭苦干、不事張揚的干部。一是要寬容。在一起共事是緣分，工作上嚴格要求，一絲不茍，其他事情不要計較，沒有必要玩心眼。二是要能干。開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦是對辦公室同志的要求。辦公室的同志要努力練就獨

　擋一面開展工作的能力，積淀獨立開展工作的底氣。底氣從哪來？底氣靠能力支撐，能力從吃苦中來、從修煉中來、從學(xué)習(xí)中來。能力不是天生的。管理學(xué)上有個一萬小時定律，任何事干一萬小時就能成為專家。我認為，如果沒有食不甘味、夜不能寐的用心和投入，沒有持之以恒的堅持鉆研，工作是研究不深不透的，是不能成為專家的。三是要多干。別人不愿干的事你干，別人不愿加班你加，別人不愿吃虧你吃，最后你就會成長。成長比成功重要。人不在于比別人跑得快，跑得再快又怎么樣，最后是不是飛得高、飛得遠、飛得久、飛得快樂？這才是最重要的。鳥在樹上為什么不擔(dān)心掉下來？因為它有一雙會飛翔的翅膀，哪怕枯枝斷了也沒關(guān)系，展翅一飛自然就翱翔藍天。你在年輕的歲月，在別人偷懶的時候，別人不愿加班的時候，別人不愿吃苦的時候，你修煉了、吃苦了，練就了本領(lǐng)，天道就會酬勤。四是要注重學(xué)習(xí)。不要自以為是，要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志學(xué)、向人民群眾學(xué)、向社會學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向干事創(chuàng)業(yè)一線學(xué)，不斷鉆研，做一行就做通做透。學(xué)歷不一定最重要，學(xué)歷不代表能力，能力來自于干事的積累，來自于實踐的砥礪。

　 三、要擔(dān)難擔(dān)責(zé)。隨著改革發(fā)展的不斷深入，各類矛盾相伴相生，很多工作如果不敢于擔(dān)當(dāng)，工作局面就打不開。市委辦的同志要主動擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，不推不躲不拖。既要擔(dān)難擔(dān)責(zé)，還要擔(dān)怨。市委辦要做敢于負責(zé)、敢

　于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩�要能干、會干、善干。同時，要大力弘揚正氣，對與黨離心離德的行為要堅決制止；對不擔(dān)當(dāng)、不作為、偷奸�；�的行為要堅決抵制；對不利于天門發(fā)展、影響天門和諧的言行，要敢于亮劍；對歪風(fēng)邪氣不能退縮，面對“妄議”言論要堅決斗爭，要敢于堅持原則，不能和稀泥、睜一只眼閉一只眼，要不怕得罪人，有定力、有主見。要樹立兜底思想，很多工作一定要抓在手上，不當(dāng)“甩手掌柜”，交辦出去也要加強指導(dǎo)，及時跟蹤督辦。對急難險重的問題不能旁觀，要主動參與融入，勇于承擔(dān)責(zé)任。

　 四、要更嚴更實。相對于其他部門而言，市委辦要更嚴、更實。嚴，是認真負責(zé)，是嚴抓嚴管、真抓真管、常嚴常管。在全面從嚴治黨的情況下，辦公室的同志要更加嚴格要求自己，要比其他部門標準更嚴、要求更嚴。要求別人不做的，市委辦的同志首先不做；要求別人帶頭的事，要沖鋒在前，要敢于向我看齊，向我開炮，跟我上，率先垂范。要遵守廉潔自律和全面從嚴治黨的各項紀律規(guī)矩，做到嚴于律己。實，就是要務(wù)求實效。在作風(fēng)上不玩虛的，做工作要實打?qū)�，作風(fēng)不能飄浮。有的同志對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，甩手一交，就算任務(wù)完成了。及時交辦是對的，但要跟蹤抓落實。市委辦要充分發(fā)揮好參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查的作用，推動市委各項決策部署不折不扣落實落地、落細落小。只有工作抓得越實，情況了解得越充分，問題發(fā)現(xiàn)得越準，問題導(dǎo)向越有針對性，

　市委發(fā)的文件、作出的決策才能接地氣，才能符合實際，才不會空對空，才管用。干任何事情要突出效果導(dǎo)向，要突出講實效。

　 市第八次黨代會確立了我市未來五年要建設(shè)美好“五城”的目標，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在市委的決心和信心，以及廣大干部群眾包括市委辦的同志能否緊跟，能否立足自己的崗位拼搏進取，奮發(fā)有為。希望市委辦做講政治、守規(guī)矩的表率，做謀發(fā)展、抓落實的表率，做講學(xué)習(xí)、提素質(zhì)的表率，通過共同的努力，確保市委機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，在推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展進程中、為全市人民謀福祉的實踐中做出應(yīng)有的貢獻。

　 吳 錦 同 志 在市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子開展“兩學(xué)一做”黨性專題教育和民主生活會集中談心談話活動上的講話 （2017 年 1 月 10 日，根據(jù)錄音整理）

　 今天，選擇在市委領(lǐng)導(dǎo)班子履新不久，新一屆市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正式履新的第一天，第一站就到彭家垴緬懷革命先烈、傳承紅色基因、接受革命傳統(tǒng)教育，開展“兩學(xué)一做”黨性專題教育和民主生活會集中談心談話活動，意

　義重大。借此機會，我講三個方面的問題。

　第一，為什么要到這里來？主要是基于這么幾點考慮：一是新班子要立足新起點、找準新定位、積蓄新動力、明確新方向。習(xí)總書記說，“走得再遠，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”今天我們到天門第一個黨支部誕生地，到天門黨組織“發(fā)家”的地方，懷著崇敬的心情、朝圣的心態(tài)緬懷先烈，是為了進一步思考新的起點在哪，進一步接受紅色教育、傳承紅色基因、積蓄前進動力、把準前進方向，不忘初心，闊步前進。二是新班子要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力開拓新局面。思想上不統(tǒng)一，想步調(diào)一致、團結(jié)一心，想心往一處想、勁往一處使，恐怕都是空的。這次換屆領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整比較大，除了人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，市委、政府都是新班子，或是新分工、新職責(zé)，所以相互之間要有一個統(tǒng)一思想認識的過程。三是新班子要作出新承諾。彭家垴是天門的紅色圣地，我們要弘揚先烈精神，繼承先烈遺志，在共產(chǎn)黨天門支部成立之地、紅色家譜開創(chuàng)之地、紅色基因傳承之地作出新的承諾，為天門百萬人民謀福祉。四是新班子要落實好這次民主生活會的新要求。即將召開的民主生活會要求很高，要求在會前進行一次集中談話，一些平時不便于說的話可以在民主生活會上相互交流、明確指出，做到有則改之，無則加勉。

　第二，來這里學(xué)什么？要認真思考和學(xué)習(xí)革命先烈們的寶貴

　精神。一是堅如磐石的理想信念。1925 年，全國中共黨員不過千人，在那種環(huán)境下成立黨支部更是隨時面臨掉腦袋的危險。膽量來自于堅如磐石的理想信念，精神支柱就是堅信共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想信念。革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)先烈不為名、不為利，在生死面前赴湯蹈火，視死如歸，堅貞不渝，矢志不移，新的歷史時期，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在自己平凡的工作崗位上無私堅守，不為情所困，不為利所擾，不為名所累，默默奉獻，都是靠的這一崇高信仰。她感召著一批又一批革命者敬仰、崇拜和追隨，義無反顧地高舉旗幟、不畏犧牲。二是全心全意的為民情懷。革命戰(zhàn)爭年代，革命先驅(qū)放棄相對優(yōu)越的條件出來革命，不是為了個人，而是為了幫老百姓謀福祉，讓老百姓有地種、有飯吃、有衣穿。三是百折不撓的頑強斗志�；仡櫯砑役耖_展武裝斗爭的光輝歷史，從“年關(guān)暴動”到后來成為抗日基地，紅旗插遍天門，成為天門的紅色根據(jù)地，紅旗一直屹立不倒，紅色基因傳承不息，靠的是頑強的斗志。一個組織只要有頑強斗志的人，即便是少數(shù)，星星之火可燎原，也能夠引領(lǐng)大多數(shù)人朝著目標不折不撓地前進。四是勇于犧牲的奉獻精神。彭家垴村共有 300 多名烈士，他們用行動踐行了入黨誓詞里“隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”的莊嚴承諾。建國前，這個村就有 70 多名黨員，如果沒有不怕犧牲的精神、沒有奉獻精神，是沒有勇氣入黨的。這些都是值得

　我們學(xué)習(xí)和傳承的。

　第三，學(xué)習(xí)之后怎么干？新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子如何結(jié)合即將召開的民主生活會提出的“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”四個合格的要求，緊密聯(lián)系自身實際，到底該怎么干？我講幾點意見。

�。ㄒ唬┱�治合格是首關(guān)。要帶頭講政治、有信念，做踐行“四個意識”的表率。

　1.要堅守對黨忠誠這條“生命線”。“忠誠大于能力”，沒有忠誠，什么都不復(fù)存在。組織看一個干部，首先就是過政治關(guān)。講“忠誠”，古人云“食君之祿，忠君之事”，吃組織的飯，就要為組織拼命干活，這是天經(jīng)地義的。如果對組織不忠誠，這個組織就沒有凝聚力，最后就會一盤散沙。如果黨員對黨組織不忠誠，黨就會分裂。黨一旦分裂，國家就混戰(zhàn)一團，國家之船就會沉沒，不會有任何個人能夠得到好處。

　2.要挺起理想信念這個“主心骨”。忠誠來自于自信，要做到道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。自信，首先要加強學(xué)習(xí)研究，在學(xué)深學(xué)透中增強自信，既然我們早已宣誓入黨，就要一諾千金、守腦如玉，堅守定力，不隨風(fēng)倒，堅定地跟著黨走。車子開得再快，方向盤把不牢，栽跟頭是遲早的事，掉進萬丈深淵是遲早的事。所以，理想信念的“方向盤”務(wù)必要把握好。

　3.要做踐行“四個意識”的表率。“政治關(guān)”，首先體現(xiàn)在落

　實“四個意識”上。一要有政治意識。堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決貫徹黨的路線方針政策，確保中央政令暢通。二要有大局意識。做事要從大局考慮，不要總打自己的“小算盤”。三要有核心意識。任何一個地方都要有核心，沒有黨委這個領(lǐng)導(dǎo)核心，就會各唱各調(diào)、各喊各號，步調(diào)不一致，發(fā)展快不了。四要有看齊意識。主動當(dāng)表率，主動向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的路線方針政策看齊，向中央各項決策部署看齊。在向上看齊的同時，自己也要做表率，成為黨員群眾的標桿。如果覺悟低于群眾，當(dāng)群眾的尾巴，就沒有引領(lǐng)力、感召力。

�。ǘ�）執(zhí)行紀律合格是底線，要帶頭講規(guī)矩、講紀律，做嚴守紀律規(guī)矩的表率。

　1.要增強組織觀念。首先要擺正個人與組織的關(guān)系，要把自己看小一點、看輕一點，要感恩組織，感恩組織給予的平臺。沒有平臺，能力就沒有舞臺施展；沒有平臺，你接受的信息量就會大打折扣、干事歷練的機會就喪失了，你就會“恍若隔世”。組織讓你長期干這個事，也是組織在考驗?zāi)恪Ｒ虼�，任何時候?qū)�組織都要心懷感恩之心，都要珍惜組織給你提供的平臺和機會，都要不講條件地服從組織安排。

　2.要牢記紀律規(guī)矩。紀律規(guī)矩是“緊箍咒”，也是“護身符”。沒有紀律和規(guī)矩，做任何事情就會一團亂麻，貽誤事業(yè)。任何時候都不能忘記紀律和規(guī)矩的約束，時刻繃緊紀律、規(guī)矩

　這根弦。從事一項工作，就必須遵守行業(yè)基本規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部平時坐在臺上、走在前面，能夠贏得更多人的尊重，這也意味著要比普通人受更多紀律規(guī)矩的約束，這是一種對等式交換，“甘蔗沒有兩頭甜”。領(lǐng)導(dǎo)干部要少一點自由、多一點紀律約束，多接受方方面面的監(jiān)督，多嚴格要求自己，該報告的報告，該請示的要請示，這應(yīng)該成為一種自覺。

　3.要履行主體責(zé)任。要帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任，層層傳遞壓力，從嚴要求、常抓不懈，落到實處，形成落實主體責(zé)任閉環(huán)效應(yīng)。

　4.要強化廉潔自律。要正確運用權(quán)力，讓權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，行走在法治的軌道上，運行在陽光公開中。要依法用權(quán)，權(quán)力運用要留痕，要經(jīng)得起各項檢查、經(jīng)得起公開、經(jīng)得起歷史檢驗。要保持知足的心態(tài)�，F(xiàn)在做任何事情，無非就是多出點汗、多動點腦筋、多掉幾根頭發(fā)，又不會要命。我們每個人都有穩(wěn)定的工資收入和社會保障，自己所干的活要對得起這份俸祿、對得起組織。不要總是羨慕老板們每年賺多少錢，當(dāng)官就不要想發(fā)財，總是胡思亂想，一旦“進去”了，到時候出來連一個普通老百姓都不如。我們一定要調(diào)整好心態(tài)，懂得知足，保持定力，堅守底線。

　（三）品德合格是基礎(chǔ)，要帶頭講道德，有品行，做崇德修身的表率。

　1.要強政治品德。政治品德必須擺在第一位。“德高望重”，

　我的理解是，只有“德”高才能“望”重，只要“德”高就會“望”重，先有“德”高后有“望”重�？鬃佑醒裕�“德薄而位尊,智小而謀大,力小而任重,鮮不及矣! ”就是說:一個人德行淺薄卻占據(jù)高位，智慧有限卻自作聰明地謀劃大事，能力有限卻要不自量力地承擔(dān)重任，這三種情況是不祥的征兆。因此，我們要努力修煉自我，做到德位相配。希望大家都能做到“五不”。一是不拉“小圈子”。在處理同志關(guān)系上，講究五湖四海，干工作靠班子不靠圈子，靠團隊不靠團伙，要講團結(jié)、講配合，干任何事情都要出于公心。二是不打“小算盤”。有的搞自我設(shè)計，干事情喜歡討價還價，抱有臨時思想，來了巴不得馬上走、做“不粘鍋”，凡是影響走的事情都不做，能不鉆進去就不鉆進去，躲在邊上、推給別人；有的存在新官不理舊事、屁股決定腦袋的思想。打“小算盤”最終丟的是大格局。三是不耍“小聰明”。不要一遇到麻煩事、需要擔(dān)責(zé)的事就推、拖，要敢于擔(dān)當(dāng)，該拿主意的要拿主意，有意見要及時提出；一旦決定的事，要不折不扣地執(zhí)行，不搞“兩面人”“騎墻派”，當(dāng)面不說，背后瞎議。四是不玩“小套路”。有的人講狠話但不做狠事，真正得罪人的事情不干，宏觀上批評微觀上表揚，抽象的批評具體的表揚。做任何事情，都要少一點“套路”、多一點真誠，正大光明，坦坦蕩蕩，不搞“小伎倆”“小九九”。五是不耍“小心眼”。對名利看淡一點，眼光放長遠點，不要因一時的得失而斤斤

　計較。要把批評當(dāng)作動力和鞭策，努力完善自我。

　2.要樹社會公德。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，作為公眾人物，我們的一言一行對社會就是一種導(dǎo)向。所以，要注意自己的言行，要帶頭遵守各項準則，要求別人做到的，自己帶頭做到。

　3.要養(yǎng)家庭美德。要重視家庭美德的養(yǎng)成，領(lǐng)導(dǎo)干部職位越來越高，并不能代表家屬的境界會隨之提高。職位越高隨之“名堂”就會越多，對自己和家屬更要嚴格要求。對家屬要求不嚴而出事的領(lǐng)導(dǎo)干部不少，其根本原因是“嬌寵”過度。上次參加政協(xié)咨政會議討論談到家庭教育時，我談了一個觀點，一個人為社會創(chuàng)造的價值應(yīng)該是個人和孩子創(chuàng)造價值的平均值，應(yīng)該要看綜合價值。我們一定要有歷史責(zé)任感，不但自己要為社會做貢獻，也要把孩子培養(yǎng)成國之棟梁，不要成為“負資產(chǎn)”。我們不能只顧一頭，只顧自己成功不顧孩子成長，要帶頭示范，承擔(dān)起歷史的責(zé)任，只有這樣家風(fēng)家教才不是空談。

　4.要修個人道德。修個人道德，是一個不斷學(xué)習(xí)、改進、提升的過程。像學(xué)習(xí)一樣，公式掌握了，題就會做了。道德需要不斷修煉。為什么現(xiàn)在要學(xué)王陽明的心學(xué)？是因為修煉內(nèi)心很重要。只要思想通了，格局格調(diào)高了，很多事情會處理得輕松，自然就不會計較了。計較是因為自身格調(diào)不夠、格局不大。心靈修煉得越好，計較的越少，快樂越多，煩惱越少。

�。ㄋ模┌l(fā)揮作用合格是使命，要帶頭講奉獻、講作為，做干事創(chuàng)業(yè)的表率。

　1.“擼起袖子加油干”。習(xí)總書記的新年賀詞講的這句話很符合我們新一屆“四大家”班子的實際。天門的發(fā)展相對落后、民生短板多，這是擺在我們面前的突出問題。工業(yè)稅收與周邊縣市相比差距較大，過去營業(yè)稅起到了強力支撐，營改增之后掉收明顯。這直接反映了稅收質(zhì)量不高、不可持續(xù)的問題，我們要知恥而后勇，強化追趕意識，市四大家領(lǐng)導(dǎo)要“捆”在一起干，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等各項工作都要有領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部。要保持年輕的激情和心態(tài)，樹立一線意識，投入火熱的前線工作中。只有大家心往一處想，勁往一處使，保持奔跑、拼命干活的狀態(tài)，才會有趕超的可能。新的一年，全體市四大家領(lǐng)導(dǎo)要主動履職盡責(zé)，主動自我加壓，主動多干事，一人一個項目，這是硬任務(wù)，年底要結(jié)賬；人人都要包掛項目、重點工程，加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)。

　2.務(wù)實重行擔(dān)當(dāng)干。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就是帶頭干，想在前、干在前，當(dāng)主攻手、先鋒官。要擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險，敢于涉深水，樹立“工匠精神”“鐵匠作風(fēng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)驗和能力都不缺，只要有激情、有擔(dān)當(dāng)，整體戰(zhàn)斗力就能翻一番，地方的發(fā)展速度會快很多。

　3.依法科學(xué)專業(yè)干。依法科學(xué)，就是要注重研究事物的本質(zhì)、工作的規(guī)律，研究市場的方法、法治的方法、改革的方法、

　創(chuàng)新的方法。專業(yè)干，就是要內(nèi)行，學(xué)通學(xué)透，不能浮在面上。內(nèi)行來自哪里？來自敢于往深里鉆，來自不恥下問，不能不懂裝懂。崗位調(diào)整后，要主動學(xué)習(xí)，主動熟悉新領(lǐng)域的工作。不謙虛、不學(xué)習(xí)，靠思維慣性、想當(dāng)然地開展工作，本事是學(xué)不來的。有些工作只有極端負責(zé)地學(xué)習(xí)，真正鉆進去，夜不能寐、輾轉(zhuǎn)反側(cè)、反復(fù)琢磨，才能有所領(lǐng)悟和收獲。

　4.開拓創(chuàng)新團結(jié)干。要講團結(jié)，不能搞內(nèi)耗，不能制造不團結(jié)。鼓勵當(dāng)面提意見，不許背后瞎議論。要鼓勵實干，營造鼓勵干事、寬容失敗的氛圍。干的越多摔盤子的絕對越多，不完美的地方越多，如果一味地挑刺、批評，那誰愿意去干，不能讓人帶著委屈干事，只要沒有大的不良后果，能寬容的要多寬容，最大限度地調(diào)動工作積極性。要自覺維護團結(jié)，誰破壞天門的團結(jié)誰就是天門的罪人，破壞團結(jié)的言行要“共誅之”，露頭就打。要進一步強化開拓創(chuàng)新的觀念，要有破有立。一要破除官本位思想，強化自己將來退去官職后也是老百姓的觀念。二要破除“不求有功、但求無過”的思想。樹立無功就是過、慢進就是退、不為如貪的觀念。三要破除自然資源缺乏、無大發(fā)展的思想，樹立發(fā)揮人才作用創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢的觀念。四要破除急功近利、好大喜功的思想，牢固樹立“功成不必在我”的觀念，扎扎實實把事干好。比如，項目要按程序、高質(zhì)量地有序推進，不能一味求快，不講規(guī)矩。五要破除“老好人”思想，干工作不要老想高票滿

　票，要敢于“亮劍”。

　最后強調(diào)，民生生活會是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果和貫徹落實六中全會精神的重大檢驗，大家一定要本著對自己、對班子、對組織、對黨高度負責(zé)的精神，切實以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，真正切中要害，敞開心扉，觸及靈魂，主動整改，開出高質(zhì)量高水平。要把功夫用在會前，深入查擺問題，相互談心溝通。要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。要切實抓好整改落實，對查找出來的問題發(fā)揮釘釘子的精神，一錘錘的把釘子釘好，一個個加以解決。

　同志們，新班子要有新氣象、新?lián)��?dāng)。今天我們在共產(chǎn)黨天門首個黨支部誕生地傳承紅色精神，進一步統(tǒng)一思想，希望大家以積極進取和學(xué)習(xí)的心態(tài)，時不我待的奔跑狀態(tài)，奮發(fā)有為的趕考姿態(tài)，開啟建設(shè)美好“五城”的新征程，創(chuàng)造更好的業(yè)績。

　 踐行五大發(fā)展理念 堅持全面從嚴治黨 為建設(shè)美好“五城”而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨天門市第八次代表大會上的報告 吳 錦 （2016 年 12 月 26 日）

　 同志們：

　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨天門市第七屆委員會，向大會作工作報告，請予審議。

　中國共產(chǎn)黨天門市第八次代表大會，是在全面建成小康天門進入決戰(zhàn)決勝階段召開的一次重要會議。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真回顧總結(jié)市第七次黨代會以來的工作，明確今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)，動員和帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真踐行五大發(fā)展理念[1]，堅持全面從嚴治黨，團結(jié)拼搏，務(wù)實重行，為建設(shè)美好“五城”[2]而努力奮斗！

　一、砥礪前行、成果豐碩的五年 過去五年，是天門發(fā)展歷程中極不平凡的五年。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和特大洪澇災(zāi)害襲擊，我們緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圓滿完成了市第七次黨代會確定的目標任務(wù)。

　綜合實力明顯提升。經(jīng)濟總量持續(xù)壯大。預(yù)計 2016 年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 476 億元，比 2011 年增長 74.5%；固定資產(chǎn)投資 401 億元，是 2011 年的 2.4 倍；地方公共財政預(yù)算收入 17.81 億元，是 2011 年的 2.3 倍；社會消費品零售總額287 億元，是 2011 年的 1.9 倍。堅持一手抓增量、一手提質(zhì)量，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2011 年的 23.2︰

　49.7︰27.1 調(diào)整為 15.8︰50.8︰33.4。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 290 家，比 2011 年增加 68 家，高新技術(shù)企業(yè) 22 家，新增 14 家。5 家企業(yè)[3]在“新三板”掛牌上市，中國馳名商標實現(xiàn)零的突破[4]。紡織服裝、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入省“十三五”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地天門生物產(chǎn)業(yè)園掛牌。榮獲“全國科技進步先進市”稱號，獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，連續(xù)四年被評為全國糧食生產(chǎn)先進市；“三農(nóng)”發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程[5]多次位列全省十強。商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，城區(qū)初步形成東湖、天門新城 CBD、世貿(mào)中心商務(wù)區(qū)“三大商業(yè)中心”。

　城鄉(xiāng)面貌深刻變化。五年來，累計投入 30 多億元，加強城市道路、供排水、園林綠化、污水和垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；相繼建成體育中心、工人文化宮、革命歷史紀念館、婦女兒童中心、城市規(guī)劃館、博物館、圖書館、科技館、青少年宮等一批公共場館，檔案館、老年大學(xué)、民政事業(yè)園等正在建設(shè)；打造了以陸羽故里園、東湖公園、東風(fēng)干渠景觀帶為代表的一批生態(tài)人文景觀；改造升級了城市老街、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、路燈、公交站點等一批民生設(shè)施。成功創(chuàng)建國家園林城市，國家衛(wèi)生城市進入最后驗收階段，全國文明城市創(chuàng)建已通過多輪測評和暗訪。城市框架得到拓展，城市功能不斷完善，城市品位顯著提升。大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)[6]和省級“宜居村莊”

　[7]。實施“綠滿天門”行動，推行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理，生態(tài)環(huán)境日益改善，空氣環(huán)...

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