XX 縣信訪工作會議上的講話材料

　同志們：

　按照會議安排，下面我就全縣信訪工作進行安排部署，請大家抓好落實。2020 年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)、各部門按照“控增量、減存量、防變量”的總體要求，扎實開展了信訪秩序大整治專項行動，全年接待群眾來信來訪 X 件 X 人次，辦結(jié)網(wǎng)上信訪 X 件，息訴罷訪 X 件，查處非訪案件 X 案，拘留 X 人、警告 X 人、訓誡 X 人，連續(xù) X 年無進京非正常訪、無赴省重復集體訪、無中省交辦信訪積案，連續(xù) X 年榮獲全國信訪“三無縣”稱號，信訪工作取得顯著成效。

　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢和存在的短板不足。

　一是思想認識不夠到位。個別部門、少數(shù)干部不重視信訪工作，不愿意主動擔當、害怕與群眾打交道，矛盾排

　查化解不及時、落實包案責任不到位，等、拖、靠思想依然突出。

　二。

　是矛盾化解不夠精準。X 地理位置特殊，離 X 較近，歷來群眾訴求高，少數(shù)群眾信訪不信法，習慣用非法手段反映訴求。一些上訪老戶訴求問題涉及面廣、遺留時間長、解決難度大。特別是今年，受新冠肺炎疫情影響以及我縣 X 高速、X 高速江口連接線、X 國道等重點項目加快施工，因征地拆遷、環(huán)境污染、勞資合同等方面問題引起的矛盾糾紛可能集中顯現(xiàn)，如果化解不及時、不精準，極易引起信訪形勢反彈。三是工作作風不夠扎實。個別部門習慣推諉扯皮、推卸責任，工作沒有形成合力，導致一些信訪問題從小拖到大，甚至引起赴省進京訪。個別干部對待群眾語言生硬、態(tài)度冷漠、作風粗暴，傷害了群眾感情、激化了矛盾糾紛。個別干部隨口許諾、敷衍了事，影響了工作成效。甚至還有極個別干部，在群眾背后煽風點火、教唆蠱惑，導致小問題演變成大矛盾。四是打擊整治不夠有力。打擊非訪成效還不夠明顯，打擊一個、震懾一片的警示教育作用還沒有最大限度顯現(xiàn)。針對上述問題，各鎮(zhèn)、各部門要對標對表、迅速整改。

　下一步，全縣信訪工作要著重抓好以下三個方面工作：

　一要堅持問題導向，努力化解一批信訪積案。各鎮(zhèn)、各部門要圍繞征地拆遷、脫貧攻堅、環(huán)境保護等領(lǐng)域，開展地毯式滾動排查，對摸排的隱患問題登記造冊、建立臺賬，確保主要矛盾找得準、細小隱患不遺漏。要圍繞本轄區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)突出信訪問題，嚴格落實“一起信訪案件、一名包案領(lǐng)導、一套工作專班、一個化解方案”的工作原則，及時跟進處理，促進“案結(jié)事了、息訴罷訪”；司法部門要綜合運用法律引導、思想教育等多種手段，向群眾宣講法律政策，防止群眾用非法手段反映合法訴求；信訪部門要發(fā)揮牽頭總攬的作用，協(xié)調(diào)各部門綜合運用聽證評議、復查復核、信訪疑難專項資金、第三方調(diào)解、律師參與化解等有效措施，多措并舉、精準施策，推動信訪問題及時解決。

　二要堅持底線思維，努力穩(wěn)控一批突出問題。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)將重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動作為常規(guī)性工作，實行“領(lǐng)

　導包案、掛牌督辦”機制，嚴密落實穩(wěn)控責任和措施，實時關(guān)注信訪人員軌跡動向，堅決做到盯死看牢，嚴防發(fā)生到市赴省進京非訪等神不知、鬼不覺問題；公安機關(guān)要綜合運用各種技術(shù)手段，加大重點關(guān)注人員管控，重點信息核查，一旦發(fā)現(xiàn)異常苗頭，必須立即向有關(guān)部門通報，防止出現(xiàn)管控“真空”；民政等部門要主動作為，對確因歷史遺留等原因，難以有效化解的信訪問題，通過社會幫扶、政策幫助等途徑穩(wěn)控處理。在這里特別要強調(diào)的是，各鎮(zhèn)、各部門要認真落實“屬地管理責任”，對一時難以化解的信訪問題，必須從源頭壓實穩(wěn)控責任。今年，縣信聯(lián)辦將對每一起信訪案件下發(fā)提醒函，各鎮(zhèn)、各部門必須嚴格按照要求，抓好源頭穩(wěn)控和矛盾化解，凡因管控不到位引起赴省進京非訪的，一律嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。

　三要堅持依法處置，嚴厲打擊一批非訪行為。公安機關(guān)要發(fā)揮職能作用，對蓄意滋事、挑頭串聯(lián)、鬧訪纏訪等非訪人員，必須堅決依法予以打擊，狠剎以訪牟利、擾亂社會秩序的歪風，起到打擊一個、

　震懾一片的效果，切實凈化信訪秩序；各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識，壓實責任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務，與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn) X 人以上群訪的，責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

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