2020年是X縣退役軍人事務工作的開局之年，縣退役軍人事務局在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實習近平總書記關于退役軍人服務保障和雙擁工作的重要指示精神，按照中央、省市、縣委的部署和要求，抓基層，打基礎，建隊伍，解難題，保穩(wěn)定，促發(fā)展，大力營造全社會擁軍、崇軍的社會氛圍�，F(xiàn)將全縣退役軍人事務和雙擁工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）退役軍人事務工作開局良好

1.全面落實退役軍人優(yōu)撫、安置政策。一是光榮牌懸掛到位。截至目前，全縣共采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息X人，共懸掛光榮牌X個，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應掛盡掛。二是為符合條件的退役士兵安置工作到位。今年我縣為符合政府安排工作條件的退役士兵爭取了X個工作崗位，其中X名符合安置條件的退役士兵被安置到機關、事業(yè)單位，其余X名被安置到國有企業(yè)，全縣X名符合安置條件的退役士兵全部得到妥善安置，安置率、滿意率達X%。三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介宣傳到位。今年，我縣先后組織了X次職業(yè)介紹專場推介會，為X年度退役士兵推介工作，有X名退役士兵找到了合適的工作崗位，組織推薦了X名退役士兵到高職院校進行專業(yè)培訓。

2.健全了縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務保障體系。一是成立了高規(guī)格退役軍人事務工作領導機構。成立了由縣委書記任組長，X個部門主要負責人為成員的縣委退役軍人事務工作領導小組和縣雙擁工作領導小組。二是充實加強縣退役軍人事務局機構建設。X縣退役軍人事務局列編制X人，目前全局實際到位X人，辦公場所面積達X㎡。設立了副科級縣退役軍人服務中心，完成退役軍人服務中心X廳X室的軟硬件建設，縣退役軍人服務中心面積達到X㎡。三是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級退役軍人服務站建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級全部成立退役軍人服務站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排X至X名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員從事退役軍人服務保障工作，各村（社區(qū)）黨支部書記兼任退役軍人服務站站長，村文書擔任聯(lián)絡員。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X個村（社區(qū)）服務站共配備專兼職X人，其中縣鄉(xiāng)專兼職人員X人，服務中心（站）工作人員與退役軍人實際配備比例達到X:X，高出上級要求的X:X的比例。按照“一窗口一場所”標準要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都在為民服務大廳設立了退役軍人服務窗口。

3.退役軍人信訪形勢得到根本好轉。建立了縣、鄉(xiāng)兩級退役軍人來訪接訪和信訪問題處理工作機制，縣退役軍人事務局班子成員實行每天值班接訪、處訪，定期開展下訪排查、約訪協(xié)商、走訪慰問活動。對來信來訪和排查出的問題事項，登記造冊，建立臺賬，健全檔案，及時進行訴求回復、政策解釋、困難救助和分類化解；
對需要聽證的信訪案件，邀請司法、信訪和人大代表、政協(xié)委員、專家律師依法聽證、科學論證，依法依規(guī)解決信訪問題。今年以來，縣、鄉(xiāng)共接待退役軍人及其他優(yōu)撫對象來訪X人次，問題處結率達到X%，解決突出信訪問題X件，省、市X件重點信訪案件全部落實化解措施，實現(xiàn)了信訪形勢根本好轉，確保全縣退役軍人總體穩(wěn)定。

4.部分退役士兵保險接續(xù)工作扎實推進。成立了由縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，退役軍人局、人社局、財政局、醫(yī)療保障局、民政局等部門負責人為成員的領導小組，抽調(diào)業(yè)務骨干人員，組成專班，集中辦公，扎實開展宣傳發(fā)動、資格審查、統(tǒng)計摸底、數(shù)據(jù)審核、繳費認定等工作。全縣有X名退役軍人存在社會保險斷繳或未繳情況，主要分布在X個企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。截至X月X日，我縣已完成錄入X人，初審X人，養(yǎng)老核查X人，醫(yī)療核查X人，繳費X人，審核繳費工作正在加速推進，確保按照上級要求完成任務。

5.積極爭取上級政策資金支持。今年我縣共向中央、省、市爭取優(yōu)撫優(yōu)待、公益崗、軍休安置、保險接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶等資金X萬元，并全部及時發(fā)放到位，有力保障了我縣退役軍人的合法權益和生活質(zhì)量，確保全縣退役軍人隊伍的大局穩(wěn)定。

（二）雙擁工作取得新成效。

1.全縣上下大力開展擁軍、崇軍活動。一是雙擁工作任務全面完成。今年，我縣未就業(yè)隨軍家屬生活補助金全部發(fā)放到位；
按時完成全縣義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作；
及時為X縣籍X名X年榮立三等功的現(xiàn)役軍人家庭，登門送立功喜報和慰問金；
全縣X名符合安置條件的退役士兵全部得到妥善安置。二是隆重開展走訪慰問工作�！鞍艘弧薄⒋汗�(jié)期間，縣幾大班子領導隆重慰問駐濟、駐X解放軍和武警官兵，深入鄉(xiāng)村社區(qū)慰問烈軍屬和困難退役軍人，把黨和政府關懷送到退役軍人和優(yōu)撫對象家中；
三是全力支持部隊建設。進一步改善縣人武部和武警中隊辦公、訓練、學習和生活條件，有力保障了現(xiàn)役軍人、民兵、預備役日常的軍事訓練。四是會同相關部門、單位定期開展政策、法律、科技、文化進軍營活動�？h退役軍人事務局全年兩次開展政策進軍營活動，把黨和國家的優(yōu)撫、安置政策傳達給駐X官兵，使他們安心服役，獻身國防、建功立業(yè)；
縣普法辦公室組織憲法宣講團開展“憲法進軍營”活動，贈送普法資料，舉行憲法宣誓，為官兵們宣傳憲法和有關法律知識；
縣高級技術學校對駐X武警中對戰(zhàn)士進行培訓，讓戰(zhàn)士們學技術、學技能，掌握一技之長；
“八一”、“國慶”期間，退役軍人事務局組織書法協(xié)會、縣X梆子劇團到武警中隊慰問演出，豐富了官兵的文化生活。五是大力營造關心國防、尊崇軍人的濃厚氛圍。隆重開展了清明祭掃和烈士公祭活動，全縣X多名黨政機關、武警官兵、中小學教師、少先隊員、群眾代表積極參加；
成功舉辦了全縣首屆“三美人物”雙擁文藝晚會，表彰了X名X縣最美退役軍人，X個X縣最美退役家庭，X名X縣最美擁軍人物。

2.駐X官兵積極開展擁政愛民活動。一是大力支援我縣經(jīng)濟建設�？h人武部、武警中隊官兵共為駐地義務幫工X多個工作日，植樹X萬多株，修路X多公里，參加抗洪搶險X次，轉移人民群眾X多人，挽回經(jīng)濟損失X多萬元，為我縣經(jīng)濟建設出工、出力。二是積極開展“雙城同創(chuàng)”工作。多次組織官兵和預備役人員到衛(wèi)生任務路段打掃衛(wèi)生，為“雙城同創(chuàng)”助力。三是抓好干部、學生軍訓工作。圓滿完成了對X一中、圣澤高中，X高級技術學校X余名新入學學生及縣紀委X多名紀檢干部的軍訓任務，增強了干部、學生的愛國意識和國防意識。四是扎實開展精準扶貧工作�？h人武部、武警中隊在駐村幫扶、結對扶貧工作中，為幫扶村爭取扶貧項目，協(xié)調(diào)有關部門幫助完善水利、交通、通信等農(nóng)村基礎設施和修建堤壩、水庫、道路等農(nóng)業(yè)基礎工程，解決飲水、道路和環(huán)境衛(wèi)生等問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，進一步密切了軍政軍民關系。

3.愛國擁軍工作取得可喜成果。我縣先后成立了X縣愛國擁軍協(xié)會、X縣關愛退役軍人協(xié)會等民間社會組織。目前有會員單位X個，成員X人。協(xié)會制定了愛國擁軍“五大工程”，即重大節(jié)日走訪慰問工程、學雷鋒獻愛心工程、崇尚英雄關愛家人工程、傳播紅色文化教育工程、關愛幫扶特困軍人工程。吸納會員捐款捐物X多萬元，開展慰問幫扶駐X部隊官兵、好軍嫂、兵媽媽、抗戰(zhàn)老兵、困難退役軍人、現(xiàn)役軍人子女等X多人次，幫助X人免費健康查體、實施白內(nèi)障和康復鍛煉。堅持每年為入伍新兵上思想政治教育課。今年，我縣愛國擁軍工作得到了上級的高度認可，愛國擁軍協(xié)會被評為“X省退役軍人工作先進集體”，在社會上營造了濃厚的愛國擁軍氛圍，得到了廣大退役軍人和軍人軍屬的擁護。

二、存在的問題

(一)對退役軍人事務工作總體規(guī)劃不夠。我縣落實退役軍人政策的措施規(guī)劃還不系統(tǒng)、不完善，總體工作缺乏規(guī)劃，涉及退役軍人交通、旅游、就醫(yī)、上學、社保等方面的優(yōu)待優(yōu)先政策尚未系統(tǒng)出臺，在工作推進上，存在著上級要求干什么，重點就抓什么，缺乏結合X實際抓創(chuàng)新、搞突破的自選動作。在公共場所、公共媒體上宣傳擁軍和關愛退役軍人的活動和內(nèi)容比較少，一些永久性和階段性的宣傳標語和設施還未搭建起來，總體工作還缺乏系統(tǒng)梳理和科學規(guī)劃，擁軍和崇軍的氛圍還不夠濃厚。

（二）部分退役軍人歷史遺留問題還沒有得到較好解決。我縣退役軍人數(shù)量大，歷史遺留問題多，近幾年來，盡管我縣采取多種強有力的措施集中化解處理了一大批歷史難題，但仍有部分復雜、疑難問題還沒有得到較好解決，有些問題還有可能回潮反彈，還存在一些穩(wěn)定隱患。部分單位和部門對涉軍信訪問題還存在重視不夠、處置不力和畏難厭戰(zhàn)問題。

(三)基層基礎還比較薄弱。縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務保障體系雖已建立，但普遍存在人員力量不足、設施配備不完善、制度建設不健全、服務保障不到位的問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，專職人員少，兼職人員多，政策不熟識，業(yè)務不熟練，活動經(jīng)費少，不能針對退役軍人的實際需要開展服務保障活動，工作被動應付，真正的管理服務功能還未能充分發(fā)揮出來。

三、提請縣委退役軍人事務工作領導小組研究的問題

X年，是退役軍人事務和雙擁工作創(chuàng)新提升年，我們將認真總結X年的工作經(jīng)驗，努力提升服務退役軍人事務和雙擁工作水平，重點抓好以下幾個方面：

（一）研究制定落實退役軍人事務和雙擁政策的措施和規(guī)劃。為全面落實國家退役軍人各項政策，我們將認真結合X縣情和退役軍人的實際需求，研究制定一系列落實上級政策的規(guī)劃、措施和實施方案，系統(tǒng)解決安置就業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待、困難幫扶、權益維護、榮譽褒揚和雙擁共建等方面的困難和問題。依靠政策,整合資源,正確處理涉軍發(fā)展和穩(wěn)定的關系，努力提升服務質(zhì)量和工作水平。

（二）強化基層基礎工作。爭取編辦、人社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的大力支持，配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站工作人員，解決服務站人員兼職多、學歷低、技能差的問題；
強化教育培訓，力爭年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級退役軍人服務站人員進行一次全員培訓，提高基層工作人員政策水平和業(yè)務能力。提升辦公自動化水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站配備必備辦公設備，進一步提高工作效率和服務質(zhì)量。

（三）加大對退役軍人事務和雙擁工作的投入。我縣雙擁共建工作起步晚，基礎設施還比較差。退役軍人事務還有很多歷史遺留問題和不穩(wěn)定的隱患。需要縣政府加大對雙擁共建和退役軍人事務工作的財政支持力度，重點用于培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級退役軍人服務站工作人員，配備相應辦公設備。營造擁軍、崇軍環(huán)境氛圍，化解重點涉軍信訪積案。

（四）落實部分退役士兵保險接續(xù)縣級配套資金。我縣部分退役士兵保險接續(xù)財政承擔預算資金是X億元，中央、省級財政承擔X%，我縣承擔X%，即縣財政需要配套X萬元。目前國家、省級財政資金已到位X萬元。根據(jù)省廳、市局的要求，年底前需完成繳費人數(shù)達到X%，需要縣財政拿出配套資金的X%（X萬元）用于繳費。

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