2020年，區(qū)住建局黨組在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)下，在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面抓好基層黨建工作，在全局人員的共同努力下，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、主要工作

（一）助力疫情防控。疫情防控期間，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的重要性、緊迫性，X名在職黨員全部到居住地社區(qū)報(bào)到，由于道路管控，兩名滯留外地的黨員按照就近就便原則，分別到現(xiàn)居住地社區(qū)報(bào)到并參與疫情防控工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的初心使命，為黨旗增光添彩。在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨員干部率先垂范，做出表率，積極參與疫情防控自愿愛心捐款活動(dòng)，共籌集愛心捐款X元，以實(shí)際行動(dòng)支援疫情防控工作，切實(shí)發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，為攜手打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奉獻(xiàn)愛心，凝聚防控疫情強(qiáng)大合力。

（二）著力夯實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。年初，建設(shè)局召開黨組會(huì)議，明確局黨組成員分工，明確黨組成員在職責(zé)崗位上實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在全局形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”，的工作格局。同時(shí)建立了書記抓黨建工作臺(tái)賬，按時(shí)向區(qū)委組織部、區(qū)機(jī)關(guān)工委報(bào)告工作開展情況。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的教育培訓(xùn)，認(rèn)真講好黨課，抓好隊(duì)伍建設(shè)；
同時(shí)組織在職黨員參觀區(qū)愛國(guó)主義教育基地、參觀區(qū)黨史館，重溫入黨誓詞。組織觀看反腐倡廉影片，引導(dǎo)全體黨員干部自覺抵制各種誘惑，銘記為民的初心。

（三）深化學(xué)習(xí)實(shí)效。組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九屆系列全會(huì)精神、省委X次黨代會(huì)、市委X次黨代會(huì)、區(qū)委X次黨代會(huì)精神，引導(dǎo)全局黨員干部做政治合格、紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員先鋒，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任。同時(shí)利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解時(shí)事政治，國(guó)家要聞等重要內(nèi)容，在學(xué)深學(xué)透上下功夫，從思想深處樹立起立黨為公、執(zhí)政為民的追求。利用周一例會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，會(huì)后以科室為單位進(jìn)行自學(xué)、討論。結(jié)合工作職能，重點(diǎn)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提升轄區(qū)群眾的幸福感和獲得感。

（四）強(qiáng)化問題整改。嚴(yán)格落實(shí)省委巡視組、市委巡察組、市委巡察組反饋意見和2020年度述職評(píng)議整改臺(tái)賬涉及問題。為了做好問題的整改工作，全局人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)制度、規(guī)定，提高思想認(rèn)識(shí)。制定了抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓整改、抓監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，使落實(shí)制度、嚴(yán)守紀(jì)律成為每個(gè)同志的自覺行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變了全局工作作風(fēng)，省委巡視組、市委巡察組反饋意見均全面整改到位。

（五）積極探索實(shí)踐。同X社區(qū)黨總支簽訂“X社區(qū)大黨總支在職黨員公管協(xié)議”和“X社區(qū)大黨總支共駐共建協(xié)議”，引導(dǎo)全局黨員主動(dòng)參與社區(qū)公益事務(wù)，積極投身社區(qū)和諧文明建設(shè)；
加大局黨員活動(dòng)中心硬件投入，購(gòu)置投影儀、配置電腦，同時(shí)訂購(gòu)黨報(bào)黨刊，將黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保障了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。

二、存在的主要問題及原因

2020年，建設(shè)局基層黨建工作在區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但離黨和人民的要求還有一定的差距，還存在一些問題。

（一）存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。因建設(shè)局工作任務(wù)繁重，為了完成好業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，把精力用在黨建方面的相對(duì)較少，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展情況，作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)黨員綜合素質(zhì)的考核管理缺乏力度。

（二）黨建學(xué)習(xí)氛圍不夠濃。全局黨員干部綜合素質(zhì)參差不齊，原因在于理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí)，堅(jiān)持不夠。一是有的同志理論學(xué)習(xí)自覺性不高，認(rèn)為自己年紀(jì)大了，學(xué)不學(xué)無所謂。二是組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠豐富，干部職工學(xué)習(xí)興趣不高。

（三）黨建工作亮點(diǎn)不夠突出。對(duì)開展黨建工作要求不夠高，沒有結(jié)合單位工作實(shí)際找準(zhǔn)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有進(jìn)行深層次的探索和創(chuàng)新，黨組織活動(dòng)形式較單一，特點(diǎn)不突出，亮點(diǎn)不明顯，缺乏活力。

（四）責(zé)任落實(shí)不夠到位。主要是對(duì)黨建工作宣傳力度不夠，認(rèn)識(shí)上存在欠缺，兩個(gè)主體責(zé)任不明確，工作雖然有部署、有總結(jié)，但平時(shí)抓落實(shí)、抓監(jiān)督檢查還不夠細(xì)致，跟蹤抓落實(shí)的力度還不夠，沒有形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

（五）黨員管理有松懈。黨組織制度不夠完善，管理上存在松懈現(xiàn)象，對(duì)黨員的教育監(jiān)督管理不夠到位，思考研究不深，解決辦法不多，整治措施不硬。

（六）服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)思維方式影響，片面認(rèn)為基層黨組織就是發(fā)展黨員、搞好活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)，對(duì)基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠高，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

（七）大局意識(shí)有待加強(qiáng)。在業(yè)務(wù)工作方面，僅滿足于完成年度目標(biāo)任務(wù)及上級(jí)的工作部署，沒有切實(shí)站在全區(qū)、全市的高度上看待問題。同時(shí)與上級(jí)部門的溝通還不夠，業(yè)務(wù)科室之間溝通不夠，與整體聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求相比還有差距。

究其主要原因，一是對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)的重要性和必要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)基層黨組織建設(shè)在一定程度上還缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠，抓得不夠細(xì)致；
同時(shí)對(duì)全局黨員干部的教育不夠深入，黨建工作未能與業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn)。二是對(duì)黨建工作缺乏督查、激勵(lì)機(jī)制。只滿足于布置黨建任務(wù)，提出工作要求，跟蹤督查不夠，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作面臨的問題創(chuàng)新意識(shí)不夠，缺少特色，沒有深入調(diào)研，認(rèn)真研究解決，存在觀望思想。三是對(duì)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有深鉆細(xì)研，不能以創(chuàng)新的思路，有效的措施抓實(shí)基層黨建工作。四是對(duì)黨建工作調(diào)研、研究不夠。沒有把黨建創(chuàng)新工作擺上應(yīng)有的位置，對(duì)基層黨建研究不夠，對(duì)工作對(duì)象、工作重點(diǎn)、工作方式有哪些變化等問題缺乏深入思考，習(xí)慣用舊思維對(duì)待新事物，適應(yīng)不了黨員和群眾日益增長(zhǎng)的多方面需求。五是思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，對(duì)新形勢(shì)的認(rèn)真分析研究不夠深入，沒有認(rèn)識(shí)到局部與全盤之間的協(xié)作關(guān)系，工作中，雖然是經(jīng)常加班加點(diǎn)、盡心盡力，也只是做好眼前的事，大局意識(shí)還需加強(qiáng)。

三、下步工作思路和主要措施

（一）強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。同時(shí)對(duì)照年度黨建工作目標(biāo)和上級(jí)下達(dá)的任務(wù)要求，明確職責(zé)，層層落實(shí)，細(xì)化黨建工作任務(wù)，詳細(xì)制定黨建工作計(jì)劃，組織各科室結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，建好工作臺(tái)賬。

（二）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，按照建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步在創(chuàng)新理念、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、完善制度和提升學(xué)習(xí)力度上下功夫，全面營(yíng)造解放思想、學(xué)以致用、大膽創(chuàng)新的思想文化氛圍。同時(shí)繼續(xù)健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，活化學(xué)習(xí)形式，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員干部在學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)提高工作技能。

（三）完善工作機(jī)制。把黨建工作擺在重要議事日程，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過各類黨建活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，切實(shí)把黨要管黨的責(zé)任落到實(shí)處，使黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，公布監(jiān)督電話，設(shè)置舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）常態(tài)長(zhǎng)效提升。結(jié)合建設(shè)局黨建工作特點(diǎn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強(qiáng)化對(duì)全體黨員的教育培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)全局黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨內(nèi)生活制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立群眾觀念，多與群眾接觸，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，用心、用情、盡力幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式；
持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，帶頭揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)，努力做到“慎始、慎微、慎獨(dú)、慎欲、慎行”，防微杜漸。適時(shí)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理，抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

（六）增強(qiáng)大局意識(shí)。深入分析當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，完善計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)與市級(jí)專業(yè)部門及相關(guān)部門的溝通，在實(shí)際工作中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化科室間的協(xié)調(diào)配合，全局上下一盤棋，切實(shí)把工作做好、做扎實(shí)，以新作風(fēng)、新面貌開啟新一年的工作。

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