同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)中央和省委支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署，科學(xué)研判形勢(shì)，全面安排工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、借勢(shì)發(fā)展，加快創(chuàng)建全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市步伐，再創(chuàng)X民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新輝煌。

X月X日，我們專門召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取了企業(yè)家們關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，為這次會(huì)議的召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，X同志宣讀了2020年度全市民營(yíng)企業(yè)“236”行動(dòng)計(jì)劃轉(zhuǎn)型項(xiàng)目及入園發(fā)展項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)企業(yè)名單。會(huì)后，各級(jí)各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌、抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)惠企舉措盡快落地見(jiàn)效。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，牢牢把握支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”（“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！叭齻�(gè)沒(méi)有變”：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變）。2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在X視察時(shí)指出，“要持續(xù)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，抓好改革舉措的落地落實(shí)”。2020年7月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“要落實(shí)好紓困惠企政策，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”。這充分表明了黨中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，給全黨指明了正確方向，給廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家吃下了定心丸。

省委書(shū)記X高度關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要樹(shù)牢市場(chǎng)決定資源配置理念，強(qiáng)化企業(yè)家創(chuàng)新主力軍作用，堅(jiān)定不移鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投身全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。我省先后出臺(tái)關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”和關(guān)于深化拓展支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新23條”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)掃清了障礙、鋪平了道路。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求，市委在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上同樣做了大量工作。我在到X工作后召開(kāi)的第一次市委全會(huì)上，就明確提出“民營(yíng)企業(yè)不強(qiáng)，難言地方富強(qiáng)”。近三年來(lái)，我們先后召開(kāi)了全市企業(yè)家大會(huì)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)，三次同民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談，深度謀劃民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委、市政府專門成立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了“支持中小企業(yè)13條”等一系列政策舉措。凡是有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，我們都是堅(jiān)決地干；
凡是不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，我們都是堅(jiān)決地改，我們就是要毫不動(dòng)搖地支持和推動(dòng)X民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

二、肯定成績(jī)、正視困難，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

建市X年來(lái)，X的民營(yíng)企業(yè)家們奮勇?tīng)?zhēng)先、敢闖敢干，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成為支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。建市之初，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乘著改革開(kāi)放的春風(fēng)異軍突起，占GDP的比重一度達(dá)到X%左右、增量占X%以上，號(hào)稱“十分天下有其九”。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著“五小企業(yè)”的關(guān)閉和國(guó)有企業(yè)發(fā)展加快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比降低，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用仍無(wú)可替代。到今天，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到X萬(wàn)多家，從業(yè)人員達(dá)到X萬(wàn)人，平均每X個(gè)人就有一個(gè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織工作，每X個(gè)人就擁有一家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。近三年來(lái)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值分別完成X億元、X億元和X億元，年均增長(zhǎng)X%以上，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒(méi)。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅增收的重要來(lái)源。建市X年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的稅收占財(cái)政收入的比重多年穩(wěn)定在X%以上，最高時(shí)一度達(dá)X%。2020年，我市財(cái)政總收入達(dá)到X億元，是建市之初的X多倍；
一般公共預(yù)算收入在2017年就突破了百億元大關(guān)。這其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不可或缺的增收因素。

第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的重要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在解決城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、國(guó)企改革分流人員等群體就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。2020年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納了X%左右的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和X%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員，已經(jīng)成為穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”。

第四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。民營(yíng)企業(yè)具有體制靈活、經(jīng)營(yíng)高效的特點(diǎn)，在支持創(chuàng)業(yè)上，民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)的雙創(chuàng)基地占總數(shù)的X%以上；
在科技創(chuàng)新上，2020年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了全市約X%的發(fā)明專利、X%左右的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果和X%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

第五，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)責(zé)任的重要依托。多年來(lái)，我市廣大民營(yíng)企業(yè)家識(shí)大體、顧大局，積極履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)了X企業(yè)家的良好風(fēng)采。特別是2020年，面對(duì)全面建成小康社會(huì)收官和新冠肺炎疫情的“雙重考驗(yàn)”，廣大民營(yíng)企業(yè)家心系國(guó)家、挺身而出，扛起了新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在脫貧攻堅(jiān)中，全市X家民營(yíng)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)組織參與到“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中來(lái)，結(jié)對(duì)幫扶X個(gè)村，其中貧困村X個(gè)，涉及貧困人口X人，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、消費(fèi)幫扶、公益幫扶等形式累計(jì)投入資金X萬(wàn)元。在抗擊疫情斗爭(zhēng)中，廣大民企積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，累計(jì)捐款捐物達(dá)X多萬(wàn)元，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代總體呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在此，我代表市委、市政府，向?yàn)閄改革建設(shè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還有不小差距，一些深層次、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不大、龍頭企業(yè)不多、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新不足等問(wèn)題依然存在。特別是在疫情的沖擊下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是行業(yè)發(fā)展不夠景氣。重點(diǎn)行業(yè)中，除電力、建材行業(yè)量?jī)r(jià)齊增、形勢(shì)較好外，其它行業(yè)受沖擊較大，出現(xiàn)量增價(jià)跌、量?jī)r(jià)齊跌、庫(kù)存增加等現(xiàn)象。二是企業(yè)效益明顯下滑。受人力成本、物流成本、疫情防控投入以及原材料成本上漲等因素影響，企業(yè)成本增加，生產(chǎn)效益出現(xiàn)下滑。1-3月份，盡管全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入完成X億元，同比增長(zhǎng)X%，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)總額同比下降達(dá)X%，企業(yè)盈利困難。三是不確定性風(fēng)險(xiǎn)依然存在。受國(guó)外疫情影響，企業(yè)發(fā)展面臨的不確定性因素仍然較多，外向型企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。1-3月份，除富士康外，我市其它民營(yíng)企業(yè)僅完成產(chǎn)品出口交貨值X億元，同比下降了將近一半，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

面對(duì)問(wèn)題和困境，我們沒(méi)有退路可言，必須變壓力為動(dòng)力，迎難而上、奮力攻堅(jiān)，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前的難關(guān)。我堅(jiān)信，在市委、市政府的全力支持下，在廣大民營(yíng)企業(yè)家的傾力配合下，我們一定能夠早日扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

三、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，始終堅(jiān)定加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，積極引導(dǎo)全社會(huì)特別是各類市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。”當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的困難不少，但機(jī)遇也是前所未有的，必須牢牢抓住。

一要搶抓政策機(jī)遇。2019年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。2020年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，黨中央、國(guó)務(wù)院決定發(fā)行1萬(wàn)億抗疫特別國(guó)債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民、保市場(chǎng)主體；
企業(yè)貸款利率持續(xù)下行，減稅降費(fèi)舉措力度加大，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；
“X材X用、X用X材”幫助本土企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、穩(wěn)定發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)提供了政策紅利、增強(qiáng)了發(fā)展信心。

二要搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇。目前，X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢(shì)已起，我們正在傾力打造X個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。煤炭煤化工已經(jīng)形成千億產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是加快造氣島建設(shè)。鋼鐵鑄造建材即將達(dá)到千億，重點(diǎn)推進(jìn)冷軋薄板和3D打印。煤層氣，重點(diǎn)建設(shè)“一樞紐三基地一中心”，即：全國(guó)輸氣管道重要樞紐；
全國(guó)煤層氣生產(chǎn)示范基地、煤層氣裝備制造業(yè)基地、中部地區(qū)和京津冀地區(qū)儲(chǔ)氣調(diào)峰基地；
全國(guó)煤成氣交易中心。光機(jī)電，集中力量打造“世界光谷”。全域旅游和康養(yǎng)，依托太行山水和太行古堡，重點(diǎn)實(shí)施“百村百院”工程。五大千億產(chǎn)業(yè)集群，以及老城改造、丹河新城建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和平臺(tái)。2020年，全市已累計(jì)簽約項(xiàng)目X多個(gè)，總投資X億元；
累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目X多個(gè)，總投資X億元；
累計(jì)竣工項(xiàng)目X多個(gè)，總投資X億元。我曾經(jīng)講過(guò)，本土企業(yè)不安，招來(lái)的商也不會(huì)安；
只有本土企業(yè)火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)火。希望全市的民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)時(shí)候認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，與黨和政府共進(jìn)退，同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。

三要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在X視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示，市委七屆九次全會(huì)提出要打造起跑線優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)換道賽跑。重點(diǎn)是抓好“四個(gè)戰(zhàn)略”：一是把“一股獨(dú)大”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢(shì)，拿出10%-20%的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行混改變現(xiàn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)約千億級(jí)資金布局到光機(jī)電、煤層氣等新賽道上，打造細(xì)分領(lǐng)域世界龍頭。二是把“一煤獨(dú)大”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊�素�?yōu)勢(shì)。正式面向全國(guó)出臺(tái)20項(xiàng)招商新政，電價(jià)0.3元/度，氣價(jià)2元/立方米，水價(jià)3元/噸。凡是我們清單里鼓勵(lì)去做的項(xiàng)目，都可以享受這些優(yōu)惠。三是把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過(guò)“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)槠鹋芫�改革紅利。在全市推廣“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”，在開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境�！吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”成為常態(tài)。四是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們成功舉辦了“2021中國(guó)·X（X）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”，簽約項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元。目前，正在抓緊推進(jìn)“百村百院”工程，打造X個(gè)康養(yǎng)特色村，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。這些都是X正在干的，也是肯定要干成的。市委、市政府非常希望我們的本土企業(yè)家，發(fā)揮“主場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展先機(jī)，搶占本土市場(chǎng)，乘勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

四要搶抓開(kāi)放機(jī)遇。我們?cè)谌珖?guó)率先開(kāi)通跨省城際公交，去鄭州、焦作、濟(jì)源更加便捷；
太鄭高鐵年底通車，機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)，制約X發(fā)展的大交通瓶頸即將解決。X周邊一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，擁有X萬(wàn)億元GDP、X萬(wàn)人口、X萬(wàn)城市人口的龐大市場(chǎng)，發(fā)展縱深和消費(fèi)空間十分廣闊，為廣大民營(yíng)企業(yè)在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展浪潮中提供了更多市場(chǎng)機(jī)遇。2020年年底，我們還將召開(kāi)首屆澤商大會(huì)，邀請(qǐng)廣大X籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展，這也將為廣大民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大交流合作搭建絕佳平臺(tái)。

五要搶抓創(chuàng)新機(jī)遇。省委把“創(chuàng)新為上”上升到戰(zhàn)略高度，對(duì)全省聚焦“六新”突破、打造一流創(chuàng)新生態(tài)作出安排部署，發(fā)出了X創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“總動(dòng)員令”。市里也在不斷加快科技創(chuàng)新步伐，率先在全省建立“一人一策”柔性引才機(jī)制，制定出臺(tái)“兩項(xiàng)人才新政”，持續(xù)深化與科研院所、領(lǐng)軍人才在光機(jī)電、煤層氣、裝備制造等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作。X科技學(xué)院已經(jīng)落地丹河新城，明年將進(jìn)入老師招聘階段。這些都為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好契機(jī)，希望全市民營(yíng)企業(yè)能夠抓住不放，在新征程中展現(xiàn)新作為。

四、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。我們要以創(chuàng)建全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市為抓手，堅(jiān)持因企施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要突出做好“四個(gè)五”，即：抓好“五個(gè)一批”、推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”、優(yōu)化“五種環(huán)境”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”。

關(guān)于抓好“五個(gè)一批”：一是抓好一批重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)參與國(guó)企混改，在新賽道上先走一步、搶占先機(jī)。力爭(zhēng)未來(lái)3-5年，行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。二是抓好一批“小巨人”企業(yè)，緊盯有核心技術(shù)、有市場(chǎng)潛力、有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)，支持企業(yè)走“專業(yè)化、特色化、精細(xì)化、高端化”發(fā)展道路，打造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。三是抓好一批“小升規(guī)”企業(yè)，按照“成長(zhǎng)一批、培育一批、上規(guī)一批”的思路，形成梯度培育計(jì)劃，重點(diǎn)培育新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，壯大骨干經(jīng)濟(jì)力量。力爭(zhēng)到“十四五”末，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到X家。四是抓好一批“專精特新”企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)“X制造”向“X創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、“X產(chǎn)品”向“X品牌”轉(zhuǎn)變。五是抓好一批股份制改造企業(yè)，通過(guò)培育輔導(dǎo)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行股改，全力支持有條件的企業(yè)上市融資。

關(guān)于推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”：一是技術(shù)創(chuàng)新。加快推動(dòng)建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，全面落實(shí)中小企業(yè)科技特派員制度；
加大民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)政策；
搭建政校企常態(tài)化合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。二是人才創(chuàng)新。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式招才引智；
深化德國(guó)GIZ培訓(xùn)成果運(yùn)用，加大企業(yè)技術(shù)人員訂單式、專業(yè)化教育培訓(xùn)力度；
支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才，加大政府對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)補(bǔ)貼力度。三是管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)管理向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。四是服務(wù)創(chuàng)新。綜合運(yùn)用信息化手段，建設(shè)完善以市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)為樞紐的公共服務(wù)體系，為全市民營(yíng)企業(yè)提供看得見(jiàn)、找得著、用得上、叫得響的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是機(jī)制創(chuàng)新。建立完善企業(yè)問(wèn)題收集辦理機(jī)制，暢通企業(yè)反饋問(wèn)題渠道，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。特別是要嚴(yán)格落實(shí)疫情期間支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“13條”，繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項(xiàng)紓困惠企措施直達(dá)企業(yè)主體。要建立企業(yè)反饋問(wèn)題投訴機(jī)制，納入市委市政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察體系，倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保黨委政府承諾堅(jiān)決兌現(xiàn)、說(shuō)到做到。

關(guān)于優(yōu)化“五種環(huán)境”：一是政策環(huán)境，探索建立企業(yè)參與政策制定、涉企政策第三方評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)中央和省、市出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策逐條細(xì)化分解、逐條詳細(xì)解讀、逐條壓實(shí)責(zé)任，讓每位企業(yè)家都知道政策出自哪、找誰(shuí)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)。二是政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行“一枚印章管審批”加項(xiàng)目承諾制，用好中小企業(yè)服務(wù)窗口和民營(yíng)企業(yè)投訴窗口，構(gòu)建更高效、更全面、更深入的政務(wù)服務(wù)體系，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。三是市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)決消除各種各樣的“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，全面開(kāi)放社會(huì)事業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)多種方式參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企混合所有制改革，在國(guó)企改革中發(fā)揮更大作用。四是法治環(huán)境，只要企業(yè)不觸碰法律底線，任何部門都不能找企業(yè)的麻煩，讓企業(yè)放心投資、放手發(fā)展。要探索建立民營(yíng)企業(yè)對(duì)部門服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議制度，每年組織重點(diǎn)企業(yè)對(duì)部門服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議，納入年度考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、說(shuō)到做到。五是社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和教育引導(dǎo)并重，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。要對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分，大力宣傳表彰一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，營(yíng)造親商、重商、愛(ài)商、護(hù)商的良好社會(huì)氛圍。

關(guān)于強(qiáng)化“五個(gè)保障”：一是思想保障。要推動(dòng)X的企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，到發(fā)達(dá)地區(qū)走一走、看一看，同他們的產(chǎn)品比一比、賽一賽，對(duì)標(biāo)一流企業(yè)、一流標(biāo)準(zhǔn)、一流理念，想方設(shè)法補(bǔ)齊短板、抹平差距，后來(lái)居上、實(shí)現(xiàn)超越。二是組織保障。市委每年至少召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議；
市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署重點(diǎn)工作、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；
市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心要發(fā)揮與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系緊密的“橋梁紐帶”作用，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是要素保障。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制；
要全面深化“四塊地”改革，做好存量土地挖潛工作，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，保障民營(yíng)企業(yè)用地需求；
要加大政銀企合作，綜合運(yùn)用多種方式降低企業(yè)融資成本，有效解決企業(yè)融資難題。四是機(jī)制保障。要設(shè)立市本級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算，通過(guò)補(bǔ)助、基金以及市場(chǎng)化方式支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；
要對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位跟蹤支持，推行保姆式服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、無(wú)審批、拿地即可開(kāi)工”。五是作風(fēng)保障。要發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委、政府和職能部門責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用；
推行支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)面清單制度，讓想干事的有平臺(tái)、讓能干事的敢干事、讓會(huì)干事的干成事。

習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上，對(duì)弘揚(yáng)企業(yè)家精神提出了“五點(diǎn)希望”：一是增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷，二是勇于創(chuàng)新，三是誠(chéng)信守法，四是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，五是拓展國(guó)際視野。大家要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，自覺(jué)把企業(yè)的發(fā)展融入X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，以空談為恥、以實(shí)干為榮，讓“洞頭速度”成為標(biāo)桿、讓“馬上就辦”成為習(xí)慣，共享X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展紅利，共創(chuàng)新時(shí)代美麗X美好未來(lái)。要砥礪初心、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，繼承和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)始終沿著正確的道路前行。要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型、勇往直前，在X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)中找準(zhǔn)自身定位，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型突破，爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)桿。要不斷創(chuàng)新、趕超跨越，把創(chuàng)新作為企業(yè)最關(guān)鍵的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加大創(chuàng)新投入，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)企業(yè)后發(fā)超越、做大做強(qiáng)。要開(kāi)放合作、組團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)化合作意識(shí)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)牢法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和契約精神，腳踏實(shí)地辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng)，做依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的模范，做濟(jì)世助人、服務(wù)社會(huì)的榜樣。要扎根本土、情系桑梓，堅(jiān)信企業(yè)好，X才能好；
X好，企業(yè)才能更好，扎根X、服務(wù)X、發(fā)展X。

各位企業(yè)家朋友、同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，這個(gè)引擎動(dòng)力越強(qiáng)、續(xù)航越久，X的未來(lái)就會(huì)越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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