民宗教局局長黨組書記述職述廉報告

　 根據(jù)組織安排，我于**年 6 月到市民宗局工作。三年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，緊緊依靠局黨組班子集體的智慧、依靠全局干部職工的力量，傾心盡力，開拓進取，真抓實干，共同推動了全市民族宗教工作的新突破�，F(xiàn)將個人幾年來履行職責(zé)和廉潔自律情況報告如下：

　 一、講政治，堅定正確的政治方向

　 堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力。嚴格按照市委、市政府的部署和要求開展工作，自覺地在思想上、政治上、行動上與市委、市政府保持高度一致。黨的十*屆*中全會、市委六屆十一次全會、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和經(jīng)濟工作會議等一些重要會議召開后，迅速組織召開局黨組和局機關(guān)全體人員會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議精神，結(jié)合本局工作實際，研究貫徹落實意見。使全局各項工作都能緊扣中心，服務(wù)大局。

　 二、盡職責(zé)，切實抓好事關(guān)全局的重點工作

　 過去的幾年，全市民族宗教工作面對人手少，任務(wù)重、要求高形勢，我和局黨組一班人，堅持圍繞中心，突出重點，把握大局，緊緊抓住確保民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，促進民族

　 團結(jié)進步事業(yè)，扶持、推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，加大宗教場所建設(shè)和依法管理力度等重點，在盡職中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求突破，在突破中辦實事，全力以赴開展工作，實現(xiàn)了民族和睦、宗教和順、社會和諧的工作目標(biāo)。近幾年，我局先后被省委、省政府表彰為全省民族團結(jié)進步模范集體、全省宗教專項工作

　先進集體，被市委、市政府表彰為省十三運會承辦工作先進集體；從**年全省民族宗教系統(tǒng)推行目標(biāo)考核起，我局連續(xù) 2 年獲“二等獎”；社會治安綜合治理連續(xù) 5 年獲全市先進單位。工作中，重點開展了“六抓”：

　 著力抓好“省十三運會”少數(shù)民族類競賽的組織、籌辦工作。

　 承辦好“省十三運會”少數(shù)民族類競賽是市委、市政府交給我局的一項重要工作。我堅持把籌備工作作為工作中的重中之重，投入大量精力，組織研究部署籌備工作。親自組織制定工作方案，多次召開協(xié)調(diào)會、推進會和督辦會，解決了一些困難和問題。特別是國慶節(jié)后，加班加點連軸轉(zhuǎn)，促進了各項籌備工作的落實。最終實現(xiàn)了競賽場地高標(biāo)準(zhǔn)、接待服務(wù)高規(guī)格、比賽成績創(chuàng)歷史的“三個一流”的目標(biāo)，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。少數(shù)民族類競賽蹴球、陀螺、高腳競速三大項共產(chǎn)生***個單項金牌，我市獲得 8 金 4 銀 3 銅的歷史佳績，并榮獲金牌總數(shù)和團體總分兩項第一，超額塊金牌，團體總分保 1 完成了市政府下達給我局“力爭取得．

　 四爭三”的指標(biāo)。

　 著力抓好民族團結(jié)進步創(chuàng)建和民族團結(jié)宣傳教育活動。

　 各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展是民族工作部門的重要任務(wù)。工作中，我提出以開展“民族團結(jié)一家親”主題活動為載體，在全市民族鄉(xiāng)、村、城市社區(qū)廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳月活動的工作思路，利用各種新聞媒介宣傳黨的民族政策理論，大力宣傳民族團結(jié)進步的示范典型，組織采取“四進”的工作措施，在全社會唱響“兩個共同”的主旋律。為普及民族知識，開展好宣傳教育活動，我親自組織編寫了“民族宗教政策和基本知識讀本”，多次深入到民族鄉(xiāng)村指導(dǎo)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。幾次帶領(lǐng)三峽土家族村干部群眾赴恩施、宜昌等民族地區(qū)學(xué)習(xí)考察創(chuàng)建工作和特色民居改造、民族經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。并提出了三峽村要以

　“兩特色、一創(chuàng)建”的總體工作思路，全力打造民族團結(jié)進步示范村。其特色民居改造工作受到省民宗委領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

　 著力抓好宗教場所服務(wù)“文化旅游強市”工作。

　 圍繞中心，主動服務(wù)，發(fā)揮宗教場所在“文化旅游強市”戰(zhàn)略中特殊功能和作用，是我在工作中始終力推的重要工作。我在黨組會上多次指出，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動參與，有重點地打造宗教文化品牌，服務(wù)荊門“文化旅游強市”戰(zhàn)略。近幾年，我多次帶隊，深入宗教場所，指導(dǎo)場所規(guī)劃與建設(shè)，組織納入景區(qū)規(guī)劃的重點宗教場所籌措資金

　 1000 多萬元，改善硬環(huán)境，提升軟環(huán)境，場所面貌煥然一新。油菜花旅游節(jié)、春節(jié)期間，通過開展觀音廟會、“新春祈福”等系列民俗文化、宗教活動，大力助推荊門旅游經(jīng)濟發(fā)展。白云觀被大型旅游宣傳片《傳奇之地》選作景觀；“愛在紀山”大型文藝晚會在 CCTV－3 臺播放。

　 著力抓好扶持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展工作。

　 我多次到省匯報，爭取國家、省對我市民族鄉(xiāng)村加大扶持力度。九里民族鄉(xiāng)進入省“1＋1”對口幫扶籠子，近年省交通廳對口民族鄉(xiāng)投入 1***萬用于新修改造路、橋等基本設(shè)施，在荊門地區(qū)率先完成鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。積極做工作，將該鄉(xiāng)民族企業(yè)鐘祥萬瑞達商貿(mào)公司申報為“十*五”全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)，每年可獲貼息貸款等政策支持。**年，在爭取成立沙洋三峽土家族村時，我多次到該村調(diào)研，并邀請省民宗委、市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到實地調(diào)查了解情況，陳述成立少數(shù)民族村的理由及政策依據(jù)，分析成立后推動村級經(jīng)濟發(fā)展的前景，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，并于當(dāng)年 11 月掛牌成立少數(shù)民族村。三峽土家族村成立后，我及時向省爭取，將該村民居改造項目納入國家民委少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目，從**年起，每年扶持資金***萬元，并積極爭取將該

　村擠進了全省宗教界“十村百戶”幫扶的范圍，三年可獲***萬元的扶持資金，有效助推了該村的經(jīng)濟社會發(fā)展。．

　 著力抓好宗教事務(wù)管理，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　 工作中，我始終注重培養(yǎng)愛國宗教力量，并從加強宗教團體建設(shè)、開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、引導(dǎo)宗教發(fā)揮“兩個作用”入手，搭建平臺，抓好宗教事務(wù)管理。本著“成熟一個，成立一個”的原則，**年以來先后主動謀劃成立了 3 個市級宗教團體，引導(dǎo)宗教團體加強對宗教事務(wù)的管理。以“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動為載體，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。我多次組織召開專題會，研究推進創(chuàng)建工作，并多次深入各場所檢查指導(dǎo)。目前，全市 65 處場所全部參與創(chuàng)建活動，經(jīng)省檢查考核評定，被授予“和諧場所”的***個，優(yōu)秀場所 2 個，達標(biāo)率 31%，超過全省規(guī)定比率 11 百分點，有效地促進了各場所的組織建設(shè)、制度建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)。積極發(fā)揮宗教界濟世利人、促進和諧的作用，組織宗教界開展了“四項活動”：一是“幫村幫戶”活動。募集資金 9 萬元，資助***名家庭困難應(yīng)屆大學(xué)生入學(xué)；二是賑災(zāi)救災(zāi)活動。青海玉樹地震發(fā)生后，組織全市五大宗教開展祈禱活動，并為災(zāi)區(qū)捐款 5 萬元；三是扶貧濟困活動；四是服務(wù)中心活動。

　 著力抓好矛盾化解，確保全市民族宗教大局穩(wěn)定。

　 民族宗教無小事。確保全市民族宗教大局的穩(wěn)定是我抓工作最根本、最重要的出發(fā)點和落腳點，做到拿在手中親自

　 抓。近幾年，我投入了相當(dāng)精力，圍繞全市民宗領(lǐng)域各種不穩(wěn)定因素，組織開展大走訪、大排查活動。制定了各種應(yīng)急預(yù)案和工作方案，有效地化解了一批易引發(fā)不穩(wěn)定因素的矛盾和問題。如：城區(qū)清真寺還建問題，唐安古寺請遷問題，城區(qū)新疆人涉經(jīng)營糾紛問題；成功處置了京山新疆少數(shù)民族從業(yè)人員因爭奪經(jīng)營

　權(quán)斗毆傷人事件，掇刀少數(shù)民族民工家屬死亡鬧事事件等。近幾年，全市未發(fā)生一起有影響的集體上訪事件，確保了一方的穩(wěn)定。

　 三、抓黨建，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)

　 抓好班子，帶好隊伍，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是一個部門黨組織主要負責(zé)人應(yīng)盡的職責(zé)。工作中，我注意從強化思想保證、組織保證、制度保證、紀律保證四個方面入手，著力抓好全局機關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作。

　 以創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，強化思想保證。

　 三年來，我組織在局機關(guān)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部“雙爭”活動。把學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，多次組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)中央、省、市紀檢工作會議精神和各項反腐倡廉政策規(guī)定。每年都要組織機關(guān)黨員干部上廉政黨課，就“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”等專題作了輔導(dǎo)。平時注重加強對黨員干部的思想教育，使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的能力。

　 以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為抓手，強化組織保證。

　 工作中，一是嚴格落實民主集中制。嚴格執(zhí)行黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，對重大事項決策、重大工作安排、重要人事安排、大額資金使用“三重一大”事項，堅持做到集體決策。嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管人事、財務(wù)，討論重大事項末位發(fā)言的規(guī)定。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強機關(guān)組織建設(shè)。扎實推進基層組織“五個基本”和“七大體系”建設(shè)。三是加強干部隊伍建設(shè)。

　 以加強系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，強化制度保證。

　 在落實局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組廉政責(zé)任制中，我始終堅持將加強民族宗教系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保民族宗教各項政策的落實，作為推動全市民族宗教工作的重要切入點，努力實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與民族宗教事業(yè)發(fā)展的良性互動。一是堅持糾建并舉，狠抓部門作風(fēng)建設(shè)。我針對局機關(guān)在依法行政、效能建設(shè)、履

　行職責(zé)及作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的問題與不足，廣泛征求社會各界的意見和建議，將收集到的意見分門別類，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，我?guī)ь^抓整改，開展自查自糾，把整改措施抓到實處，做到了件件有回音，事事有著落。二是堅持以制管事，強化制度保證。根據(jù)我局實際，我組織辦公室修訂和完善了機關(guān)各項制度，對黨組議事規(guī)則、局長工作規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部述職述廉制度、財務(wù)管理、信訪管理、安全保密等 18 項管理制度進行了修訂完善，做到人手一冊，按制度管事，規(guī)

　 范運作。

　 以“十個全覆蓋”為抓手，強化紀律保證。

　 “一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的第一責(zé)任人。我始終堅持依法行政，將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同檢查，一同落實。一是帶頭履行“一崗雙責(zé)”。年初，在制定全市工作目標(biāo)和全市民宗系統(tǒng)工作大會上，把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容作為重要工作進行安排部署，并層層分解責(zé)任，簽訂責(zé)任書。工作實踐中，結(jié)合工作調(diào)研，注重檢查督導(dǎo)基層民宗部門落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況；經(jīng)常督促黨組班子成員，結(jié)合工作實際，抓好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)；經(jīng)常了解分析機關(guān)黨員干部在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活中帶傾向性的問題，及時予以提醒。在年終工作目標(biāo)考評時，注重對“一崗雙責(zé)”的實績評價，實行量化考評。市委、市紀委提出“十個全覆蓋”工作目標(biāo)后，結(jié)合本局工作實際，迅速組織出臺落實工作方案。目前，“十個全覆蓋”工作進展順利，取得階段性成效。

　 四、嚴要求，按廉潔自律的規(guī)定做人辦事

　 作為一個部門的主要負責(zé)人，手中掌握著一定的權(quán)力。能不能把握自己，關(guān)鍵是一個自我約束、原則底線的問題。一年來，我始終保持一顆事業(yè)之心、平常

　之心，始終堅守原則底線、法紀底線，做到廉潔從政、嚴于律己，努力保持一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品質(zhì)和形象。．

　 筑牢思想防線。

　 我始終認為，作為黨員干部，要時刻保持清醒的頭腦，要樹立正確的人生觀、價值觀，不能被名利所誘惑。組織上安排我負責(zé)一個部門的工作，是對自己的信任。自己必須增強廉潔從政的自覺性和責(zé)任感，增強自律、自省、自重、自勵意識。一年來，我堅持認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于反腐倡廉的各項論述，學(xué)習(xí)兩個《條例》和《廉政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把盡心干事、廉潔從政作為自己做人做事的信條，進一步加強自身修養(yǎng)，增強了工作信心。

　 堅持勤政廉政。

　 一直以來，我始終把要干事、能干事、不出事作為座右銘，時刻提醒自己，做到恪盡職守、勤勉于政。一是敢于擔(dān)責(zé)。只要是為了工作，為了事業(yè)，不怕承擔(dān)責(zé)任。始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的熱情，時時處處做到履職盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，守土有責(zé)。二是親力親為。不顧面子，不擺架子，凡是重要工作，親自研究，親自安排，親自落實。三是真抓實干。勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，不貪虛榮，不圖名利。

　 注重廉潔自律。

　 自覺以《廉政準(zhǔn)則》來要求自己，認真執(zhí)行廉潔從政的各項紀律規(guī)定，始終依法依紀履職，嚴格把握“底線”，不越“紅線”。工作中，注意以制度約束自己，不收受禮金、有價證券，不利用公款大吃大喝，不參與高消費娛樂活動，

　 個人重大事項及時報告，住房用車符合規(guī)定。

　 回顧近三年來的工作，也還存在著一些缺點和不足。一是深入基層調(diào)查研究不夠；二是與干部職工交心談心、關(guān)心解決他們思想、生活中的實際困難和問題

　不夠；三是有時性情急躁，工作的方式方法有待改進等等。這些問題，都有待于在今后的工作中認真加以改進和克服。

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