農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-07-27 來源: 述職報告 點擊:
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告
目錄 一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢 ................................ 2 1、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)普遍不高 .............................. 2 2、農(nóng)村民主選舉“賄選”問題成為頑癥 ...................... 2 3、農(nóng)村民主管理中“四權(quán)”難以實現(xiàn) ........................ 3 4、農(nóng)村違法違紀行為處理力度不大 .......................... 3 5、農(nóng)村干部行使權(quán)力過程中監(jiān)督不力 ........................ 4 二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中問題特點 ............................ 5 1、違法違紀現(xiàn)象主要是農(nóng)村一把手 .......................... 5 2、農(nóng)村財務(wù)違法違紀問題突出 .............................. 5 3、農(nóng)村干部作風(fēng)問題影響較大 .............................. 5 4、農(nóng)村資產(chǎn)管理違紀問題嚴重 .............................. 6 5、基層紀委對黨風(fēng)廉政工作重視不夠 ........................ 6 三、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的舉措 ................................ 6 1、開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育,營造廉政良好的環(huán)境氛圍 ...... 6 2、建立健全最嚴格的監(jiān)督制度,保證農(nóng)村工作健康開展 ........ 7 3、發(fā)揮街道紀檢監(jiān)察部門職能,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) .... 7 4、加強農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),促進干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變 ........ 8
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,直接影響農(nóng)村黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅實與否。農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)多,搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系、維護黨和政府在人民群眾中的威信,加強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固黨同人民的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)行能力,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有著非常重大的意義。為了加強和改進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展,近期,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我街道就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行了走訪調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,形成比較詳實的資料,為區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、科學(xué)謀劃農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供依據(jù)。
一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢 1 、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)普遍不高 首先是文化素質(zhì)普遍不高。目前農(nóng)村黨員干部多為高中以下學(xué)歷,大專以上學(xué)歷的屈指可數(shù),并且多為近年來大專院校未就業(yè)的大中專學(xué)生。二是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)較差。農(nóng)村廣大黨員干部大部分生在農(nóng)村,工作在農(nóng)村,受環(huán)境的限制,就業(yè)渠道窄,視野不開闊,缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力和水平。三是思想素質(zhì)較差。在工作和生活中只重視自己的利益,對群眾的利益淡然處之,漠然不顧,沒有為人民服務(wù)的理想信念,宗旨意識淡薄。只重視黨給了他什么,從不想為黨做什么。
2 、農(nóng)村民主選舉“賄選”問題成為頑癥 在農(nóng)村推行村委會選舉,黨支部進行兩推一選,總體情況
是好的,但在選舉過程中出現(xiàn)的“賄選”問題幾乎成了不治之癥,由于此類問題的復(fù)雜性,沒有辦法進行查實和處理,幾乎成為換屆中的“正常現(xiàn)象”,競選人不拿錢沒人選,投票人拿不到錢不選你,這種過程下產(chǎn)生的干部幾乎都成了問題干部,在從事工作過程中等價交換成為最低工作要求,個人利益最大化成為最高工作標(biāo)準(zhǔn)。“賄選”現(xiàn)象的日益嚴重,使當(dāng)選人思想中有了下屆能不能干,不靠能力,不靠威信,憑的是錢。這也成為干部在工作中產(chǎn)生腐敗行為的重大隱患。
3 、農(nóng)村民主管理中“四權(quán)”難以實現(xiàn) “四權(quán)”即村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),在農(nóng)村工作中,對“民主權(quán)利”的維護,對“干部權(quán)力”的監(jiān)督主體就是廣大的人民群眾,保障人民群眾擁有“四權(quán)”是基本要求,也是農(nóng)村干部應(yīng)該堅持的工作理念和工作方式。為了實現(xiàn)“四權(quán)”,在實際工作中,有代表決策制度、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組,應(yīng)該說制度完善,群眾做為“四權(quán)”的主權(quán)人實現(xiàn)“四權(quán)”渠道暢通。但在實際工作中以上機構(gòu)形同虛設(shè),村務(wù)公開成為半公開、假公開,甚至不公開,民主理財成為大權(quán)獨攬,這一切成為干群的主要矛盾。“沒有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的”,“四權(quán)”的無法實現(xiàn),使得對村干部的監(jiān)督成為空白,使得基層腐敗從無到有,從小到大。
4 、農(nóng)村違法違紀行為處理力度不大 農(nóng)村干部黨員的違法違紀行為嚴重損害黨同人民的血肉聯(lián)系,嚴重損害干部和群眾的魚水之情。俗話說:“干部貪污一根
針,刺痛一片百姓心”,在對廣大干部進行黨風(fēng)廉政教育的同時,對于黨員干部的違法違紀行為進行嚴肅的處理和懲處是必需的,但在實際工作中,在處理違法違紀干部中表現(xiàn)出的卻是“三不現(xiàn)象”:一是不愿處理。作為紀檢部門對于農(nóng)村黨員干部出現(xiàn)的違法違紀案件因為問題不嚴重,影響不夠大,采取了重的處理輕,輕的不處理,加之整天工作中低頭不見抬頭見,礙于面子,不愿處理。二是不想處理。作為紀檢部門對違法違紀干部處理時,認為自己不處理有別人處理,寧可別人得罪人,也不自己得罪人,采取的是能拖就拖,能免就免。三是不能處理。干部黨員在面對處理懊悔不已的同時,無法接受處理,托熟人,找關(guān)系,使得處理違法違紀黨員干部難度加大,不能處理。
5 、農(nóng)村干部行使權(quán)力過程中監(jiān)督不力 一是群眾監(jiān)督比較軟。在農(nóng)村干部行使權(quán)力過程中監(jiān)督工作具體表現(xiàn):首先是專門監(jiān)督機構(gòu)缺失,主要是村務(wù)公開小組、民主理財小組等機構(gòu)作用發(fā)揮不充分;其次是代表大會工作不力,主要是干部回避群眾的監(jiān)督?jīng)Q策,而代表會啟動在于兩委會干部,這就使得代表會這個民主決策機構(gòu)沒法實現(xiàn)民主決策;再次是正常的監(jiān)督?jīng)Q策過程無法實現(xiàn),其他的監(jiān)督渠道幾乎不暢,這一切最終使“上訪成為群眾監(jiān)督的一種畸型”,讓群眾認為“大鬧能大處理,小鬧小處理,不鬧不處理”,最終影響了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村社會各項事業(yè)的良好發(fā)展。二是自身監(jiān)督比較難。自身監(jiān)督主要依靠干部對自身的一種約束,憑借的是很高的思想覺悟,堅定的理想信念,強烈的宗旨意識,而這一切相對于
農(nóng)村干部隊伍的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,實現(xiàn)比較難。三是上級監(jiān)督比較遠。上級部門由于和農(nóng)村廣大干部工作環(huán)境,工作職責(zé)的不同,在工作中聯(lián)系相對較少,對于農(nóng)村干部中出現(xiàn)的違法違紀行為無法直接了解到,主要依靠群眾的反映,問題的表現(xiàn)才能有所覺察,無法在第一時間掌握真實的情況。
二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中問題特點 1 、違法違紀現(xiàn)象主要是農(nóng)村一把手 在農(nóng)村工作中權(quán)力的主要掌握者都是村黨支部書記,村委會主任,在放棄民主管理與監(jiān)督的情況下,他們的權(quán)力更集中、更絕對。涉及的農(nóng)村財務(wù)、土地、資金等各方面敏感區(qū)域頻繁,使得他們違法違紀行為發(fā)生的機會明顯增加。根據(jù)群眾的意見反映和實際情況,農(nóng)村違法違紀現(xiàn)象一把手最為突出。
2 、農(nóng)村財務(wù)違法違紀問題突出 財務(wù)問題是敏感問題,是滋生違法違紀行為多發(fā)區(qū)域,也是群眾反映較多、較強烈的問題之一,出現(xiàn)了諸多奢侈浪費,公款消費,虛報冒領(lǐng),貪污挪用等違法違紀行為,這些行為嚴重損害了黨在廣大人民群眾心目中的形象,直接損害了廣大人民群眾的根本利益。
3 、農(nóng)村干部作風(fēng)問題影響較大 近年來,農(nóng)村干部作風(fēng)表現(xiàn)的問題影響較大,有的甚至形成了共憤,造成了群體性事件的發(fā)生。諸如群眾意識、民主意識不強,決策不民主,搞霸權(quán)主義,方法簡單粗暴,只顧自己高興不顧群眾反映,脫離群眾,對事關(guān)群眾利益問題漠然視之,
關(guān)心不夠,工作中只對上負責(zé),不對下負責(zé),對已負責(zé)多,對公負責(zé)少等現(xiàn)象發(fā)生頻繁,在群眾中影響較大。
4 、農(nóng)村資產(chǎn)管理違紀問題嚴重 農(nóng)村資產(chǎn)是群眾最為關(guān)心的方面,有的干部以權(quán)謀私,搶占宅基地承包地屢見不鮮,在農(nóng)村資產(chǎn)方面,土地租賃等重大問題上,嚴重越權(quán)脫離民主,終飽私襄,群眾中民憤極大。不顧村組實際,想方設(shè)法,搞不必要的工程建設(shè),質(zhì)量差,價格高,套取集體資金,隨著社會的發(fā)展,這些問題成為違法違紀的多發(fā)區(qū)。
5 、基層紀委對黨風(fēng)廉政工作重視不夠 在對待黨風(fēng)廉政工作中,有的同志認為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作沒有大事情,沒有硬任務(wù),沒有負責(zé)任,抓不抓沒有多大影響,從而導(dǎo)致工作責(zé)任心不強,工作積極性不高,思想上重視不夠。使得矛盾和問題在最初沒有得到解決,最終造成大問題。再就是平時工作中只注重案件查處工作,對于廉政文化建設(shè),廉政黨風(fēng)教育忽視,形成“只反腐不倡廉”的工作貫勢。上級紀檢部門對違法違紀行為的重視,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視,直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良性開展。
三、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的舉措 1 、開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育,營造廉政良好的環(huán)境氛圍 首先是高度重視農(nóng)村廣大黨員干部的反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育當(dāng)作一項日常工作來抓,把對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化,在豐富教育形式的同時,突出教育內(nèi)容,通
過教育培訓(xùn),提高廣大農(nóng)村干部服務(wù)群眾的能力,執(zhí)行政策的能力,科學(xué)發(fā)展的能力,依法辦事的能力,轉(zhuǎn)變干部不正確思想認識和思想觀念,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,立黨為公,執(zhí)政為民的思想信念,從根本上加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
其次是加強廉政文化建設(shè)。建立和鞏固農(nóng)村廉政文化陣地,做到有場所,有目標(biāo)、有工作、有實效。注重宣傳和弘揚廉政文化、用群眾樂于接受的形式,宣傳廉政主題,使廉政文化進村進家庭,深入人心,營造以廉為榮,以貪為恥的良好氛圍。
2 、建立健全最嚴格的監(jiān)督制度,保證農(nóng)村工作健康開展 首先是健立健全集體資金、資產(chǎn)、資源為重點內(nèi)容的管理監(jiān)督制度,完善重大事項村民會議、代表會議一事一議的民主決策制度,落實村務(wù)、黨務(wù)公開工作,實現(xiàn)定時、定點、全面公開,真正使廣大群眾在參與集體事務(wù)管理中,充分實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮主體作用。
其次是落實干部任期承諾、干部廉政承諾、干部勤廉雙述、民主評議為主要方法的群眾監(jiān)督制度,加大對農(nóng)村財務(wù),資產(chǎn)的審計工作,堅持廉政談話、誡免談話、重大事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度。
3 、發(fā)揮街道紀檢監(jiān)察部門職能,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 設(shè) 首先要教育廣大基層紀檢監(jiān)察干部有過硬的思想政治素養(yǎng),堅持不懈的工作和創(chuàng)新能力,求真務(wù)實的工作作風(fēng),建設(shè)一支思想硬、能力強、作風(fēng)好的紀檢干部隊伍。二是找準(zhǔn)“鄉(xiāng)
鎮(zhèn)街道是基礎(chǔ)”的工作著力點,高度關(guān)注群眾反映強烈的突出問題,加大對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督檢查力度,加強以村民監(jiān)督委員會為核心的制度建設(shè),摸索建立一套農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。三是加大對違法違紀案件的處理力度,用干部身邊的人和事去發(fā)揮警示教育作用,讓廣大干部感受更深,教育更深刻,影響更深遠。
4 、加強農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),促進干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變 在農(nóng)村黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實,勤政為民,艱苦奮斗,清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),增強農(nóng)村黨員干部的民主法制意識,依法辦事意識,廉潔自律意識,為民謀利的意識。街道黨工委要創(chuàng)新形式開展評優(yōu)爭優(yōu)活動,加大對先進典型的宣傳力度,大力弘揚勤政為民,廉潔奉獻的良好風(fēng)尚,努力樹立農(nóng)村基層干部的良好形象,同時要用恰當(dāng)、適時、有針對性的反面典型對農(nóng)村基層廣大干部黨員進行警示教育,教育和規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部行為,促進廣大干部廉潔從政。
2020 年 公司 黨委 慶祝建黨 99 周年活動總結(jié)
根據(jù) xx《關(guān)于開展紀念建黨 99 周年系列活動通知》的工作部署,為深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神,集團黨委認真落實文件精神,開展了系列活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立 99 周年,引導(dǎo)和激勵集團黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx 集團的振興與發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)理論知識,提升思想覺悟
“七一”期間,集團黨委領(lǐng)導(dǎo)在會議室為全體在職黨員群眾上黨課,并重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅的重要講話精神,活動期間,集團上下開展集中宣講,參會人員達到近百人次。
通過理論學(xué)習(xí)活動的開展,集團黨員凝聚力進一步加強,黨員群眾的關(guān)系進一步密切,進一步堅定了黨員群眾“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”的決心,進一步堅定了廣大黨員群眾振興xx 集團的步伐與信念。
二、學(xué)習(xí)先進事跡,實干促振興
在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員,集團黨委通過黨日活動、發(fā)布內(nèi)刊和組織生活會方式,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員搶抓機遇,增強本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木,教育廣大黨員不畏困難,撲下身子,干在實處,走在前列,為推動集團發(fā)展貢獻力量。
三、共建家園當(dāng)先鋒,服務(wù)振興做貢獻
“在職黨員進社區(qū),義務(wù)服務(wù)為民眾”,x 月x 日,集團在職黨員干部同 xx 社區(qū)、xx 社區(qū)等黨員一起清除社區(qū)活動廣場的雜草,美化社區(qū)環(huán)境,為社區(qū)盡義務(wù)、做貢獻、樹形象,積極聯(lián)系和服務(wù)群眾,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
在進社區(qū)期間,在職黨員為社區(qū)增添撲克牌、象棋等娛樂物件,并資助了 x 位社區(qū)內(nèi)相對困難的黨員群眾和 x 位空巢老人。在職黨員與社區(qū)工作人員展開會談,了解百姓愿望,傾聽百姓呼聲,時刻把群眾的冷暖記在心中。
四、續(xù)承傳統(tǒng),錘煉黨性
為進一步教育引導(dǎo)全體黨員繼承和發(fā)揚老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步錘煉黨性,集團在“七一”舉辦“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng) 踐行初心使命”主題演講比賽,選手們以生動、鮮活、形象、流暢的演講,表達對黨的深情和熱愛。
集團黨委領(lǐng)導(dǎo)分別給獲獎?wù)哳C發(fā)了榮譽證書及紀念獎品,通過參加此次演講比賽,集團在職黨員理想信念更加堅定,初心使命意識更加牢固,為推動工作注入了強大的力量源泉。
五、開展紀念表彰活動
集團黨委表彰了為xx 集團穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新做出卓越貢獻的優(yōu)秀黨員,采取組織推薦、民主評定的方式,在集團上下選取優(yōu)秀黨支部 x 個,優(yōu)秀黨小組 x 個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 x 名。并向優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員頒發(fā)了榮譽證書,鼓勵和倡導(dǎo)黨員干部進一步發(fā)揮先鋒模范作用,更好地繼承和
發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
六、開展走訪慰問活動
“七一”期間,集團黨委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況有針對性地走訪慰問了 x 戶困難黨員,每戶送上了 x 元慰問金和節(jié)日祝福。為了進一步體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)心、愛護,使他們更能感受到黨的溫暖,集團黨員領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)為 x 戶特困老黨員,x 戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品,為他們送上更為貼心的溫暖,讓困難黨員在節(jié)日里更能感受黨的關(guān)懷和溫暖。
七、助力脫貧攻堅
為解決群眾的所需所盼,推進脫貧攻堅目標(biāo)順利實現(xiàn),“七一”前夕,集團出資為xx 村的困難群眾購買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品,并為xx 村孩子送去圖書200 本,豐富他們的業(yè)余愛好,拓展知識水平,為孩子未來的成才之路添磚加瓦。集團積極協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金x 萬元,在x 村新建xx 交易市場x 平方米,通過與群眾溝通,入戶協(xié)調(diào) x 余次,保證交易市場土地流轉(zhuǎn)工作順利進行,目前項目已開工投入運營。
通過開展紀念建黨99 周年系列活動,集團進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全體黨員紛紛表示在接下來的工作中,要立足崗位,勇于創(chuàng)新,爭當(dāng)先鋒,繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為集團發(fā)展貢獻力量,為黨的光輝事業(yè)奮斗終生。
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