關于縣政協(xié)民主評議扶貧移民局工作的情況匯報 **：

　 8 月 15 日 ，縣政協(xié)在縣委禮堂召開民主評議大會，對縣扶貧和移民工作局開展民主評議�？h政協(xié)在家領導、部分市縣政協(xié)委員、縣級相關部門負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導共計***人參加了評議大會�？h委常委、副縣長**應邀出席會議，縣扶貧和移民工作局全體工作人員列席了會議。

　 會議由縣政協(xié)副主席**同志主持。會議首先觀看了全縣扶貧移民工作專題匯報片，聽取了縣扶貧和移民工作局局長**所作的工作匯報，縣政協(xié)三個評議小組負責人和部分政協(xié)委員進行了評議發(fā)言�？h政協(xié)主席**同志作了重要講話。

　 會議認為，近年來，縣扶貧和移民工作局按照“全域、全程、全面小康”的要求，積極主動爭取扶貧項目資金，高規(guī)格編制扶貧規(guī)劃，深入推進整村整鎮(zhèn)連片扶貧開發(fā)，貧困發(fā)生率從十二.五初的 27.7％下降到 17.8％。扶貧理念實現(xiàn)了從“就扶貧抓扶貧”向“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”轉變，扶貧方式從“授之以魚”向“授之以漁”轉變，扶貧對象由“單元扶貧”向“連片扶貧”轉變，扶貧手段從“分項投入”向“整合實施”轉變，扶貧移民工作取得有目共睹的成績。一是以“六大扶貧工程”為重點的扶貧工作成效明顯�？h扶貧和移民工作局與相關部門密切配合，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施新居建設、道路建設、產業(yè)培育、教育提高、公共服務、生態(tài)環(huán)境工程。新居建設成效顯著，縣城-重點鎮(zhèn)-中心村-聚居點四級城鎮(zhèn)體系已具規(guī)模，重要交通干線農房風貌改造已完成，大大改善了農村人居環(huán)境；

　 鄉(xiāng)村道路建設突飛猛進，整治老油路、改建鄉(xiāng)道路、新建斷頭路、硬化村道

　路等，全域暢通的綜合交通路網(wǎng)基本形成；

　 大力發(fā)展以生豬、蔬菜、茶葉、干果為特色的現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，產業(yè)發(fā)展起步良好，農民收入逐步提升；

　 承辦了全國彩票公益金整村推進項目操作與管理培訓，實施了駕駛、廚師、家政、鄉(xiāng)村旅游、縫紉等勞動技能培訓，農民自我發(fā)展能力增強；

　 大力推進公共服務設施向農村延伸，農民生活條件日益改善，基本實現(xiàn)小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　 大力實施植樹造林、退耕還林、天然林保護、水土保持等生態(tài)建設工程，使平昌山更青、水更綠，生態(tài)環(huán)境明顯改善。二是移民后扶工作穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行移民后扶政策，移民后扶直發(fā)直補資金通過“一卡通”按時發(fā)放，庫區(qū)和移民安置區(qū)的“四難”問題基本緩解，在**村實施的移民后扶整村推進項目推進有序，極大改善了移民生產生活條件，特別是在爭取**電站二期工程淹沒區(qū)移民后扶政策時，縣扶貧移民局的同志們付出了艱辛的努力。三是機關隊伍素養(yǎng)整體提升。領導班子精誠團結、作風嚴謹、務實高效、清正廉潔，是一個有影響力和號召力的領導班子；

　 高度重視機關隊伍建設，以打造學習型隊伍為目標，狠抓業(yè)務培訓和素養(yǎng)提升，錘煉了一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的扶貧“鐵軍”，多次獲得上級組織表彰。

　 會議指出，全縣扶貧和移民工作也還存在一些不容忽視的問題。一是扶貧任務依然艱巨。全縣 70％的行政村屬貧困村，納入國家“十*五”整村推進項目扶持的僅***個；

　 現(xiàn)有貧困人口**.*萬，還有許多貧困群眾居住在土坯房（危舊房）中；

　 農村青壯年勞動力缺乏，部分扶貧對象文化素質低，無勞動技能，一些人等靠要思想嚴重，扶貧工作任重道遠。二是偏遠區(qū)域基礎建設相對滯后。全縣的人、

　財、物集中在少數(shù)幾個點上（項目區(qū)）投入，面上（大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）投入少，點面差距較大，尤其是在一些偏遠區(qū)域，水、電、路等基礎設施以及醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務未得到根本解決。三是產業(yè)帶動乏力。高度重視產業(yè)培育，但缺乏產業(yè)發(fā)展長效機制，后期管理和持續(xù)推進“有心無力”，產業(yè)要素配備不足，未形成產業(yè)鏈條，產業(yè)發(fā)展后勁不足，缺乏帶動力。四是扶貧移民系統(tǒng)專業(yè)人才缺乏。規(guī)劃、土木建筑、綠化等專業(yè)性人才嚴重缺乏，影響面上工作的指導。

　 會議對扶貧移民局工作提出了新的要求。一是緊抓發(fā)展機遇，主動出擊爭取政策。要緊緊抓住國家、省實施西部大開發(fā)、**區(qū)連片扶貧開發(fā)、**流域治理以及扶持革命老區(qū)等重大機遇，依托本地綠色、生態(tài)、水利等資源優(yōu)勢，拼搶政策和項目，力爭將更多的貧困村納入連片扶貧開發(fā)和整村推進項目中。二是加大基礎設施相對落后區(qū)域的扶貧力度。要進一步整合交通、水利、教育、國土、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門的項目資源，集中投入到基礎設施相對落后的區(qū)域以及庫區(qū)和移民安置區(qū)，妥善解決“四難”問題，不斷改善居住環(huán)境，盡量縮小與點上的差距，力爭“政策的陽光”能溫暖所有貧困對象，以確保社會的和諧穩(wěn)定。三是千方百計提高貧困戶收入。一是繼續(xù)加大產業(yè)培育力度。要創(chuàng)新方式，采用多元投入機制，拓寬融資平臺，不斷增強產業(yè)“造血”功能；

　 要建立產業(yè)長效投入機制，加強后期管理，確保產業(yè)發(fā)展“不斷奶”；

　 要有品牌意識和市場意識，不斷完善產業(yè)配套要素，形成產供銷一條龍的產業(yè)鏈，提升產業(yè)附加值；

　 對基礎滯后的區(qū)域，要將涉農項目與產業(yè)扶貧項目捆綁使用，以確保產業(yè)扶貧發(fā)揮最大效應。二是多渠道提升貧困對象素養(yǎng)。采用多種宣傳形式，加大勞動力轉移培訓，確保扶貧對象能掌握一門實用技能，要加大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導力度，使其能自力更生、自我發(fā)展。四是繼續(xù)強化隊伍建設。一是加強專業(yè)人才的引進

　和培養(yǎng)。與高校合作，引進專業(yè)型復合型人才；

　 建立用人機制，確保人才“進得來，留得住，有能力”;將本機關好學上進的青年干部送入高校進修，提升專業(yè)水平。二是繼續(xù)提升機關隊伍的素養(yǎng)。通過多種形式的培訓學習，不斷提升機關干部隊伍的思想、文化、能力水平，打造一支思想過硬、作風過硬、能力過硬的高素質隊伍，以滿足當前扶貧移民工作的需要。

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