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在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 述職報告 點(diǎn)擊:

同志們:

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2019年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。

即將過去的2019年,是我們堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),保持定力謀長遠(yuǎn),攻堅(jiān)克難促轉(zhuǎn)型,奮力推進(jìn)X高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年。一年來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央和省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全力以赴興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省平均水平。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%,固定資產(chǎn)投資增長X%,地方財(cái)政收入增長X%,社會消費(fèi)品零售總額增長X%。

這一年,發(fā)展的有效性進(jìn)一步提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,著力“就業(yè)不愁崗、產(chǎn)品不愁銷”,穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效,全面完成年度減貧任務(wù);
立足當(dāng)前抓化債、守底線、防風(fēng)險,著眼長遠(yuǎn)興產(chǎn)業(yè)、增財(cái)源、減債務(wù),超額完成年度化債任務(wù),市本級債務(wù)風(fēng)險預(yù)警級次由“一級預(yù)警”降為風(fēng)險提示(二類地區(qū));
按時序進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改工作,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。圍繞“三順”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),一批項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)。財(cái)政收入提質(zhì)增效,總稅比、地方稅比繼續(xù)提升,收入質(zhì)量為撤地建市以來最好水平。發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”成果不斷鞏固,裝備制造、石墨新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革,率先全省開啟“交地即交證”,“一件事一次辦”改革被評為全省典型,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設(shè),并獲省政府真金白銀“湘十條”政策支持,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到X家。消費(fèi)、旅游、電子商務(wù)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加速發(fā)展,電子商務(wù)交易額增長X%,文化旅游體育產(chǎn)業(yè)邁上千億級臺階,服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)X%以上。發(fā)展的共享性進(jìn)一步提質(zhì)。民生投入持續(xù)加大,圓滿完成省定重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,全市超大班額全部消除。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),“五個振興”取得新的進(jìn)展!盎ヂ(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)平臺加快推進(jìn),打造線上與線下相結(jié)合的新型“就業(yè)超市”,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。社會治安防控有力,安全形勢平穩(wěn)向好,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

在國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,取得這些成績實(shí)屬不易,值得倍加珍惜;仡2019年并上溯這幾年X的發(fā)展,最深切的體會和最深刻的感觸就是,必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,不折不扣貫徹執(zhí)行中央、省委決策部署,以高質(zhì)量發(fā)展成效彰顯“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”。必須始終保持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略定力,毫不動搖把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力、以項(xiàng)目論英雄,持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效,堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓招商、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保X高質(zhì)量發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)往前推進(jìn)。必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為牽引,深化“一件事一次辦”改革,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,積極主動融入粵港澳大灣區(qū),以更高水平的開放促推X高質(zhì)量發(fā)展。必須強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),引導(dǎo)全市上下、各個方面進(jìn)一步強(qiáng)化“X發(fā)展,‘我’的責(zé)任”意識,激發(fā)廣大干部的干事熱情和全社會積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚方方面面的智慧和力量,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,X依然還處在高質(zhì)量發(fā)展的爬坡過坎期,經(jīng)濟(jì)下行的壓力還很大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)體企業(yè)發(fā)展的困難還很多,項(xiàng)目推進(jìn)的力度還不夠大、儲備還不夠多,民生事業(yè)還有不少短板,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”還須持續(xù)努力,特別是一些干部的思想觀念與新發(fā)展理念還不相適應(yīng),一些部門和干部發(fā)展意識還不夠強(qiáng),營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善,等等。對此,我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施加以解決。

總的來說,2019年我們克服了多重困難,戰(zhàn)勝了不少挑戰(zhàn),大家的目標(biāo)一直很堅(jiān)定、工作一直很努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜治維穩(wěn)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、基層建設(shè)等一線的同志們舍小家為大家,堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn),令人非常感動。我也曾多次講過,不管面對什么困難,不管經(jīng)濟(jì)怎么下行,X發(fā)展的基礎(chǔ)條件是好的、資源稟賦是實(shí)的、開放環(huán)境是優(yōu)的,特別是我們的黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神是足的,這是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最有力的依靠,也是X經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好最堅(jiān)定的信心。這些年,大家以實(shí)實(shí)在在的工作成效彰顯了初心使命、展現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)、凸顯了X實(shí)效。這些拼搏打下的基礎(chǔ)、蓄積的勢能、樹立的信心,讓X充滿了蓬勃的力量,孕育著無盡的希望,更激勵我們繼續(xù)奮勇向前,堅(jiān)定不移把既定的發(fā)展戰(zhàn)略抓下去,一步一個腳印把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2020年是全面建成小康社會決勝之年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,還要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和奮進(jìn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),做好明年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?偟膩碚f,就是要做到“兩把一抓”:

一、把準(zhǔn)要點(diǎn),切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署上來

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委對經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署。

(一)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的研判上來。中央對明年形勢作出了“經(jīng)濟(jì)下行壓力加大”“我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”的重大判斷,其中最核心的判斷是“我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”。作出這一判斷,既是黨中央基于世界政治經(jīng)濟(jì)大局的準(zhǔn)確把握,更是對我國當(dāng)前面臨的困難、問題,特別是所具有的顯著制度優(yōu)勢、雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力、龐大人力資本和人才資源的辯證認(rèn)識。我們要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的總體研判上來,增強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的前瞻性、精準(zhǔn)性。

(二)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到“一個根本”和“四個必須”上來。“一個根本”就是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),深化改革開放,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性!八膫必須”就是:必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,增強(qiáng)微觀主體活力,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程;
必須從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,加強(qiáng)全局觀念,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡;
必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙,激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽尭黝愂袌鲋黧w在科技創(chuàng)新和國內(nèi)國際市場競爭的第一線奮勇拼搏;
必須強(qiáng)化風(fēng)險意識,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線!耙粋根本”和“四個必須”,是中央對于抓好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

(三)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來。最突出的是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),等等。其中,“穩(wěn)”的任務(wù)包括了保穩(wěn)定、“六穩(wěn)”、宏觀政策要穩(wěn)、宏觀杠桿率穩(wěn)、穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升等。會議還明確了“四個堅(jiān)持、一個統(tǒng)籌”的基本工作思路,即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動力,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這些都是中央對我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,必須準(zhǔn)確把握,并將之貫穿到全市經(jīng)濟(jì)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。

(四)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委明確的目標(biāo)任務(wù)上來。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是明年全黨工作的重中之重。并確定了明年要抓的六項(xiàng)重點(diǎn)工作:堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,深化經(jīng)濟(jì)體制改革。省委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)明年要以“全面小康決勝年”為抓手,并明確了“六個方面主要任務(wù)”:堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會,全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全面深化改革開放,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。我們要對標(biāo)對表,創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí),確保中央、省委的決策部署在X落地生根、開花結(jié)果。

在觀大勢、識大局的同時,我們更要把心思和精力聚焦到X,集中精力辦好X自己的事。當(dāng)前,尤其要切實(shí)把準(zhǔn)X面臨的“四期疊加”階段性發(fā)展特征和“四大機(jī)遇”,積極主動作為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。“四期疊加”即:爬坡過坎發(fā)力期,X發(fā)展欠平衡、欠充分、欠協(xié)調(diào)、欠持續(xù)的基本市情仍未根本改變,高質(zhì)量發(fā)展亟需迎難而上、聚焦發(fā)力。綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化期,各項(xiàng)政策利好逐步釋放,開放平臺擴(kuò)面提質(zhì)升格、營商環(huán)境全面優(yōu)化、機(jī)場即將啟用引發(fā)區(qū)位質(zhì)變等各類綜合優(yōu)勢持續(xù)累積,轉(zhuǎn)化出來的積極因素和推動作用是全方位、多層次、長期性的。產(chǎn)業(yè)潛能釋放期,這些年堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓招商、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目等已成為全市上下共識,越來越多的市場主體、企業(yè)主體所釋放出來的產(chǎn)業(yè)潛能、所形成的規(guī)模效益、所產(chǎn)生的集群效應(yīng)將與日俱增。換擋升級突破期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涅槃重生,新興動能不斷孕育,經(jīng)濟(jì)增長正加快從主要依靠資源消耗、投資拉動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐的良性可持續(xù)發(fā)展軌道!八拇髾C(jī)遇”即:國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)三大國家級戰(zhàn)略在X疊加,脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興兩大國家級戰(zhàn)略帶來一系列特殊的政策機(jī)遇,深入對接粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)兩大國家級戰(zhàn)略的機(jī)遇,以及國家和省里謀劃“十四五”發(fā)展的機(jī)遇等,都有利于我們乘勢而上加快高質(zhì)量發(fā)展。

二、把住重點(diǎn),切實(shí)把做好經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)牢牢抓在手上

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于X工作的重要講話指示精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動力,以“全面小康決勝年”為抓手,繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動,繼續(xù)強(qiáng)化“工作落實(shí)年”行動,持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,堅(jiān)定不移推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和實(shí)體企業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

市委考慮,明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)增長X%-X%,固定資產(chǎn)投資增長X%,社會消費(fèi)品零售總額增長X%,地方財(cái)政收入增長X%-X%,全體居民人均可支配收入增長X%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率X%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在X%左右,萬元GDP能耗降低X%。

確定上述預(yù)期目標(biāo),總的原則是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求優(yōu),既對標(biāo)中央、省委的預(yù)期目標(biāo),也立足X當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際。具體來說是做到“四個體現(xiàn)”:一是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。二是體現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的要求,確保實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展、以發(fā)展帶動全面。三是體現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需、增消費(fèi)、促發(fā)展”的要求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。四是體現(xiàn)“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生”的要求,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程做好保障。

具體到明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù),主要就是做到“六個堅(jiān)定不移”:

(一)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是行動的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。新發(fā)展理念是新時代抓發(fā)展的指揮棒、引路燈。在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記再次重申貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐要求,強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念是一個整體,提出的要求是全方位、多層面的,絕不是只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這一項(xiàng),還包括社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生福祉等;
強(qiáng)調(diào)新時代抓發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念的深刻含義,真正把新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的根本要求,作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺,努力提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整、行為要堅(jiān)決糾正、做法要徹底摒棄,決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能回到粗放式發(fā)展的模式上去。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的各自內(nèi)涵和整體要求,樹立全局觀念,克服“單打一”思想,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來、集中到增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上來,把新發(fā)展理念落實(shí)到實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略上來,落實(shí)到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上來,扎實(shí)推動X高質(zhì)量發(fā)展。要把新發(fā)展理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)活動全過程,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事,切實(shí)在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。

(二)堅(jiān)定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,一手抓新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的培育壯大,打造支撐X高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,有序推進(jìn)市中心城區(qū)礦產(chǎn)冶煉及化工企業(yè)“退城入園、騰籠換鳥”。緊緊圍繞有色金屬、文化旅游、精品會展和礦物寶石、生態(tài)綠色、石墨及新材料等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進(jìn)、培育人工智能、區(qū)塊鏈、XG與大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),著力推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更高、效益更好。充分發(fā)揮有效投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)投資、社會投資的占比,引導(dǎo)資金投向先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域;
大力培育商貿(mào)、外貿(mào)、服務(wù)型企業(yè),發(fā)展文化旅游、教育醫(yī)療、夜經(jīng)濟(jì)等服務(wù)消費(fèi),增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展意識,引導(dǎo)企業(yè)權(quán)衡每項(xiàng)投入、每筆融資、每次生產(chǎn)經(jīng)營活動、每筆業(yè)務(wù)單子的有效性和實(shí)效性,不斷提升投入產(chǎn)出比率。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市黑臭水體治理等,加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場等建設(shè),不斷提升城市生活品質(zhì)和綜合承載力。構(gòu)建市、區(qū)一體發(fā)展機(jī)制,著力解決“兩區(qū)兩園”發(fā)展中的短板問題,促進(jìn)優(yōu)勢優(yōu)先、輻射帶動。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)各地發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展工作導(dǎo)向樹正樹牢,加快X高質(zhì)量發(fā)展。

(三)堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和實(shí)體企業(yè)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)體企業(yè)是強(qiáng)市之本、發(fā)展之基,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最有力的支撐。要牢固樹立“實(shí)體強(qiáng)則X強(qiáng),企業(yè)好則X好”的意識,深入貫徹實(shí)施中共中央、國務(wù)院《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,堅(jiān)定不移抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和實(shí)體企業(yè)發(fā)展。支持和培育企業(yè)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局觀念,既重視具有行業(yè)帶動效應(yīng)、利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條的“龍頭”支柱,也關(guān)注符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?shí)、小而精、小而專的“小巨人”,共同構(gòu)建體系完備、相得益彰、各盡其能的X“產(chǎn)業(yè)森林”。要繼續(xù)抓好企業(yè)幫扶。在發(fā)展理念上,要引導(dǎo)企業(yè)“循規(guī)、專注、創(chuàng)新、盡責(zé)”,先做實(shí)、再做強(qiáng)、后做大。在破解要素瓶頸上,要全面落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“貸前重效率、貸后重安全”,充分考慮企業(yè)對資金的結(jié)構(gòu)性、周期性、時效性需求,確保每筆貸款能用出效益,構(gòu)建良好的政銀企關(guān)系;
對遇到困難的企業(yè),要綜合運(yùn)用市場化、法治化手段,全力幫助企業(yè)走出困境。在健全幫扶機(jī)制上,市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)“三重”機(jī)制,各縣市區(qū)黨政一把手要繼續(xù)定期到園區(qū)“值班”,深入了解企業(yè)的成長性和增長點(diǎn),激發(fā)企業(yè)的潛能和潛力,提升幫扶的有效性,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)體企業(yè)更好更實(shí)發(fā)展。要繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè),始終堅(jiān)持園區(qū)是產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地、創(chuàng)新洼地的定位不動搖,引導(dǎo)同類型企業(yè)、項(xiàng)目向相應(yīng)園區(qū)集聚集群,推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,職能部門對企業(yè)的監(jiān)管絕不能只注重事后問責(zé)、事后處罰,而放松事前服務(wù)、事中監(jiān)管。要像紀(jì)委監(jiān)委巡察一樣,強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等行為的日常監(jiān)管、常態(tài)指導(dǎo)和服務(wù),及時幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、遏制問題直至解決好問題。今后政府監(jiān)管部門對企業(yè)進(jìn)行問責(zé)、查處,要同步倒查職能部門的事前指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任是否到位。

(四)堅(jiān)定不移打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)必須決戰(zhàn)決勝。堅(jiān)決貫徹“四個不摘”要求,緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo),推動政策全面落實(shí)、幫扶全面到位、問題全面清零,確保剩余貧困人口全部脫貧,奪取消除絕對貧困的全面勝利。圍繞“就業(yè)不愁崗、產(chǎn)品不愁銷”,注重激發(fā)內(nèi)生動力,突出興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶,全面穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“兩后”政策措施,統(tǒng)籌貧困地區(qū)與非貧困地區(qū)、貧困人口與非貧困人口協(xié)同發(fā)展,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。污染防治必須堅(jiān)決有力。樹牢“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好長期礦山開發(fā)帶來的遺留問題,以及農(nóng)業(yè)面源污染、垃圾污水特別是黑臭水體等群眾身邊環(huán)境問題治理,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。對中央和省里交辦、督辦的突出環(huán)境問題,要提高站位、堅(jiān)決整改,確保見底清零。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭防控,積極探索可持續(xù)發(fā)展的新路子,加快打造“綠水青山樣板區(qū)”。風(fēng)險防范必須穩(wěn)妥有效。認(rèn)真落實(shí)中央和省委的統(tǒng)一部署,按照“立足當(dāng)前抓化債、守底線、防風(fēng)險,著眼長遠(yuǎn)興產(chǎn)業(yè)、增財(cái)源、減債務(wù)”要求,用好債務(wù)風(fēng)險緩釋政策,統(tǒng)籌化存量與控增量,加快平臺公司轉(zhuǎn)型,確保政府債務(wù)風(fēng)險可控。需要強(qiáng)調(diào)的是,隱性債務(wù)的還本付息高峰期即將到來,各地要繼續(xù)樹牢“過緊日子”思想,運(yùn)用有效手段削平峰值、平滑風(fēng)險。同時,要嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動,及時有效處置各類金融風(fēng)險。著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“脫虛向?qū)崱,全力支持金融機(jī)構(gòu)把防風(fēng)險、保安全建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

(五)堅(jiān)定不移保障和改善民生。決戰(zhàn)決勝全面小康,必須聚焦補(bǔ)齊民生短板,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè),進(jìn)一步完善、拓展、提升“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)平臺,打造線上線下相結(jié)合的“就業(yè)超市”,突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。要用心用情辦實(shí)事,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,切實(shí)解決群眾的憂心事、煩心事、操心事,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),做到保供穩(wěn)價;
堅(jiān)持把準(zhǔn)定位、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;
聚焦解決“一老一小”問題,加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,充分發(fā)展普惠托育服務(wù);
優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源,繼續(xù)抓好大班額化解,有效解決“入學(xué)難”“擇校熱”等問題;
健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,緩解群眾“看病難、看病貴”問題。要積極有效強(qiáng)保障,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,加強(qiáng)城市困難群眾住房保障工作,健全社會兜底機(jī)制。要全力以赴保穩(wěn)定,改進(jìn)創(chuàng)新社會治理,持續(xù)開展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動,積極回應(yīng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保社會大局安全穩(wěn)定。

(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。越是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,越要以深化改革辦好自己的事情,以擴(kuò)大開放開辟有利的市場,以更優(yōu)的營商環(huán)境吸引投資、承接產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。要抓好全面深化改革。堅(jiān)決落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度和“一件事一次辦”等舉措,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè),打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序,推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,打造“放管服”改革升級版。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,建立企業(yè)經(jīng)營信息與銀行即時互通的監(jiān)管平臺,加快構(gòu)建社會信用體系。改革土地計(jì)劃管理方式,推動工業(yè)用地、商服用地和居住用地合理轉(zhuǎn)化、高效利用,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),盤活存量土地。以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)攬,整合各類創(chuàng)新平臺,深化產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。統(tǒng)籌抓好事業(yè)單位、環(huán)保體制、司法體制綜合配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革。要提升對外開放水平。聚焦重點(diǎn)區(qū)域,聚焦引進(jìn)“三個X強(qiáng)”企業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商和全產(chǎn)業(yè)鏈招商,招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu),抓實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持招商引資與引才引智并重,加強(qiáng)區(qū)域合作,深化“紅三角”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的雙向產(chǎn)業(yè)協(xié)作、經(jīng)貿(mào)互動。有序推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)配套建設(shè),整合提升綜合保稅區(qū)和鐵路口岸等開放平臺,爭取開通礦物鐵路物流,暢通有色金屬產(chǎn)業(yè)對外合作通道。充分發(fā)揮對接粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”優(yōu)勢,積極融入“一帶一路”建設(shè),進(jìn)一步引進(jìn)來、走出去,參與國際產(chǎn)能合作,開拓多元化市場,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。以實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《X省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》為契機(jī),加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務(wù)理念,做到對企業(yè)有求必應(yīng)、無事不擾,努力為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,依法嚴(yán)厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市以及阻撓項(xiàng)目進(jìn)場建設(shè)等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的違法犯罪行為,加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)。營造公平競爭的法治環(huán)境,堅(jiān)持依法行政服務(wù)理念,全面推行“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管,不得無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序強(qiáng)令企業(yè)停建停產(chǎn),更不得隨意抓辮子、扣帽子,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。營造愛商護(hù)商的人文環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化納稅人意識和“幫企業(yè)就是幫自己、就是穩(wěn)發(fā)展、就是保民生、就是培植稅源”的意識,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,在全社會形成“人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

三、抓好落實(shí),切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的治理效能

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,壓力更大、任務(wù)更重,必須全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的治理效能,為完成目標(biāo)任務(wù)提供根本保障。

(一)要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本原則和政治優(yōu)勢。要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,堅(jiān)持用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)X經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作,把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)并不是包辦一切,而是要管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。要協(xié)調(diào)好不同部門、不同政策在經(jīng)濟(jì)治理體系中的定位和功能,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡,在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢分析研判,及時了解新情況新問題,虛心聽取各方面意見建議,更好地破解難題、打開局面。要堅(jiān)持以績效為導(dǎo)向的公共財(cái)政管理,把績效貫穿財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督、評估全過程,堅(jiān)持厲行節(jié)約,堅(jiān)持有保有壓,強(qiáng)力實(shí)施零基預(yù)算,實(shí)施非“三!惫媒(jīng)費(fèi)零增長,對可干可不干的暫時堅(jiān)決不干,可開支可不開支的暫時一律不開支。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,越是困惑時,越要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中找思路、想辦法,努力成為抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能手和抓治理、抓落實(shí)的行家。

(二)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,大家都是參與者,不是旁觀者;
都是主角,不是看客。要進(jìn)一步強(qiáng)化“X發(fā)展、‘我’的責(zé)任”意識,堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。要保持定力、鼓足干勁,扭住抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓招商、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)不放松,實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳亟鉀Q“六抓”中存在的問題和掣肘,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。對確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作要掛圖作戰(zhàn),明確任務(wù)表、時間表、責(zé)任表,定期調(diào)度、定期督辦,確保部署的工作不落空、開工的項(xiàng)目不“爛尾”,干一項(xiàng)成一項(xiàng),積小勝為大勝。要健全干部考核評價機(jī)制,多想辦法、多出實(shí)招激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,F(xiàn)在普遍反映在容錯免責(zé)機(jī)制上不夠細(xì)化、實(shí)化,可操作性不強(qiáng),組織部門和紀(jì)委監(jiān)委明年要在這方面進(jìn)行“破題”,選樹幾個樣板標(biāo)桿。只要是一心為公、一心為民、一心為X發(fā)展,不謀私利、不徇私情的,就要旗幟鮮明地鼓勵。要及時為受到不實(shí)舉報的干部澄清正名,為干事者“撐腰”,向誣告者“亮劍”,讓廣大黨員干部放開手腳干事業(yè)。宣傳部門、新聞媒體要堅(jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)一線,更多地報道一些敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型,大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

(三)要持之以恒改進(jìn)干部作風(fēng)。抓經(jīng)濟(jì)工作,表面看的是數(shù)字,背后靠的是作風(fēng)。要鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動廣大黨員以優(yōu)良作風(fēng)和實(shí)際行動踐行初心使命。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以強(qiáng)烈的斗爭精神堅(jiān)決糾治形形色色的形式主義、官僚主義,重點(diǎn)整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、變相推拖卡等嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅(jiān)決糾正本本主義、教條主義等表面上是“按規(guī)定辦事”,實(shí)際上是不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象。當(dāng)前,有不少同志抱怨“文山會!庇兴磸椀膯栴},不少文件一發(fā)就了事、會議一開就收場,決策部署卻永遠(yuǎn)在路上。對此,市委、市政府“兩辦”要嚴(yán)格把關(guān)會議活動審批,加強(qiáng)會議活動統(tǒng)籌,從嚴(yán)控制會議活動的規(guī)格、規(guī)模、人數(shù),可開可不開的會堅(jiān)決不開,可大可小的會堅(jiān)決從簡,可分管領(lǐng)導(dǎo)主持的會堅(jiān)決不安排多名領(lǐng)導(dǎo)陪會特別是不同時安排主要領(lǐng)導(dǎo)參會,讓大家騰出更多時間和精力深入到基層、企業(yè)、工地,去解決實(shí)實(shí)在在的問題。突出“嚴(yán)”“實(shí)”要求,對決策部署落實(shí)不到位的依紀(jì)追責(zé)。切實(shí)扛起全面加強(qiáng)基層建設(shè)的政治責(zé)任,認(rèn)真對照省委、市委出臺的加強(qiáng)基層建設(shè)文件要求,一條一條抓好落實(shí),幫助基層解決突出問題,推進(jìn)基層減負(fù)落到實(shí)處,讓廣大干部從無謂的事務(wù)中解脫出來,真正把時間和精力集中到抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展上來。

同志們,全面脫貧的歷史性時刻即將到來,全面建成小康社會的目標(biāo)勝利在望,我們既是偉大時代的見證者,更是偉大事業(yè)的參與者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,振奮精神,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,堅(jiān)決奪取全面建成小康社會偉大勝利!

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