在農村人居環(huán)境整治觀摩活動點評會議上的講話
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 述職報告 點擊:
X、X同志帶領大家,利用兩天時間,對X縣X區(qū)X市農村人居環(huán)境整治工作進行了現(xiàn)場觀摩,大家一路走來,風塵仆仆,都很辛苦。接著,我們又召開觀摩活動點評會議?梢哉f,今天這次會議,是一次檢驗前段工作成效的會議,是一次查找不足的會議,更是一次夏季戰(zhàn)役的動員會議。從剛才月坤同志通報的情況看,這次觀摩成效明顯、達到了預期目的。大家通過相互學習、相互交流,既學到了經驗,又看到了差距,更鼓舞了干勁。相信,在觀摩過程中,大家都會有一些思考、一些感悟。實際上,商丘作為平原地區(qū),各縣(市、區(qū))的村莊差別不是很大、基礎條件都差不多、面對的問題基本相似。不像有的地區(qū)既有山區(qū)、河湖,又有平原、丘陵,差別比較大。我們的一些村莊也都很有特色,比如,昨天我到夏邑縣太平鎮(zhèn)花莊村調研,發(fā)現(xiàn)花莊村通過增加一些文化元素,體現(xiàn)出了特色和“鄉(xiāng)愁”。當前,各縣(市、區(qū))在典型引路、打造亮點方面已經樹立了中心村典型、自然村典型、旅游特色村典型等,這次參與觀摩的X個點,也都是各縣(市、區(qū))初步樹立起來的典型示范村。但從X同志通報的情況看,工作推進中仍然存在一些亟待解決的問題。比如,在全省的通報中,我市被通報的X個縣,一個縣排在小組的第X名,另外兩個縣分別排在小組的倒數(shù)第一、倒數(shù)第四。剛才,XX同志對存在的問題進行了一一點評,分析了存在問題的一些原因,對下一步工作進行了安排部署,希望同志們認真抓好落實。借此機會,我再講三點意見。
一要總結經驗,全面推開。要緊緊圍繞農村人居環(huán)境整治工作,總結試點經驗,把試點村的農村人居環(huán)境整治對象、內容、標準、督查辦法、評價體系、獎懲措施等總結形成一套機制,以縣(市、區(qū))為單位全面推行。工作中,我們既有亮點,又存在不足,在市里暗訪的X個村里,有垃圾積存的占X、有黑臭水體的也占一定比例;
有的村行動遲緩,效果不好;
有的村至今還沒有行動。各縣(市、區(qū))要堅持典型引路,認真總結試點村經驗,在全域村莊內全面鋪開。
二要突出重點,抓住關鍵。農村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的首場戰(zhàn)役。當前我們的重點是什么呢?下一步,我們要開展農村人居環(huán)境整治夏季戰(zhàn)役,重點抓好“三清一改”這一最基礎的工作,堅持與“四美鄉(xiāng)村”“五好庭院”、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等工作相結合,突出地方特色,打造生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的良好人居環(huán)境!叭逡桓摹保辞謇磙r村生活垃圾、清理村內溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,對村莊衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,著力營造一個干凈整潔的環(huán)境!叭逡桓摹笔亲罨A的工作,必須全面鋪開,每一個村都不能落下。同時,要重點做好全面改廁工作,今年全市要基本完成改廁任務。目前,我市已經完成X萬戶左右的改廁任務,今年還要完成X萬戶的改廁任務。改廁工作是一項民生工程,目的是改善農村人居環(huán)境,改變農民生活習慣,提高農民幸福指數(shù)。我們決不能為了改廁而改廁,要堅持以人為本,尊重農民意愿,因地制宜、講究實用,切實把改廁作為一個良心活做細做好,確保群眾使用方便。做好“三清一改”和改廁工作,要抓住關鍵問題。一要抓垃圾處理。目前,我們面臨著“有垃圾沒出路”、垃圾運不出去的問題,關鍵出路就在于垃圾焚燒和垃圾發(fā)電。要加快垃圾處理廠建設,將其列入市、縣兩級工作重點,作為人居環(huán)境改善過程中的重點工作快速推進,明確時間節(jié)點,確保按期投產。如果農村垃圾處理廠建設不能如期完成,農村人居環(huán)境治理和垃圾清理目標就不可能實現(xiàn)。二要抓農業(yè)廢棄物循環(huán)再利用。睢縣把農作物秸稈作為發(fā)電燃料,在機制建立之后,采用付費收購的方式將周邊縣的秸稈也用于發(fā)電,使大量的農業(yè)廢棄物變廢為寶,不僅使秸稈得到了處理,還帶來了經濟效益。這也是很好的垃圾處理路徑。農村各類秸稈等農業(yè)廢棄物的處理和利用至關重要,各縣(市、區(qū))要“八仙過海、各顯其能”,如果找不到根本出路,半年、甚至三五個月又會垃圾遍地,形成新的污染。三要抓農村污水處理。少部分生活用水和大部分雨水形成的污水和黑臭水體治理,是我們當前改善農村人居環(huán)境的關鍵工作之一。要結合農村改廁工作,有效利用廁所蓄水池,做好戶用生活污水的處理。要避免雨水和堆放垃圾形成混合污水,采取一定的雨水凈化措施,力爭使水活起來,防止雨水在聚集過程中變質發(fā)臭。我們曾想象過把每個村的水塘變成一個綠色的生態(tài)海綿體,旱能澆、澇能排,在清除垃圾、杜絕各類農作物秸稈向坑塘堆放的前提下,形成一個良好的生態(tài)體系。這是我們平原地區(qū)治理農村污水的一個重要路徑。要根據(jù)實際分類施策,適宜建生物污水處理裝置的,要通過集中收集、生物過濾和必要的沉淀使水體得到凈化;
有坑塘的,要通過坑塘清理、種植有利于改善水環(huán)境的水生植物,達到蓄水和美化環(huán)境的作用。
三要加強領導,完善機制。當前,大家對農村人居環(huán)境整治都足夠重視,我們要乘脫貧攻堅的東風,按照黨中央、省委的部署要求,通過農村人居環(huán)境整治,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。要加強組織領導,提升組織水平,發(fā)揮政府投入的杠桿作用,堅持農民主體地位,激活內生活力,調動群眾參與的積極性和主動性。通過群眾廣泛參與,使他們珍惜來之不易的勞動成果和生活環(huán)境的變化,從而改變生活習慣,提升生活質量,養(yǎng)成綠色生活方式,徹底改變過去臟亂差的現(xiàn)象。浙江“千萬工程”是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的具體體現(xiàn),最基本的做法是“三清一改”。我們要結合商丘實際情況,建立完善長效機制,把工作任務落到實處。一要完善保潔、清運、處理等工作機制,核心是建立健全投入機制,既要發(fā)揮財政資金的杠桿作用,又要激發(fā)農民主體活力。睢陽區(qū)在這方面有很好的探索,大家要學習借鑒。二要建立健全暗訪機制。參照省里做法,市委督查室、市政府督查室要建立健全暗訪機制,每季度對各縣(市、區(qū))暗訪不少于X個鄉(xiāng)鎮(zhèn),X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪不少于X個行政村或X個自然村,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作成效來評比各縣(市、區(qū))的工作成效,通過暗訪進行排名,連續(xù)排名靠后的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要以追責、問責、處置機制倒逼工作落實。此項工作由月坤同志牽頭負責。三要在農村廢棄物循環(huán)利用、農村污水處理上建立長效機制。要在農村生活垃圾分類減量化處理上多下功夫、多作文章,往細處做、往實處做,降低運輸成本和處理成本,提升處理效率。比如,X村的垃圾分類辦法,家家戶戶門前都有一個小垃圾箱,由專人把垃圾箱里的垃圾統(tǒng)一收走,運到村頭的垃圾站,再由專門的垃圾轉運車運到鎮(zhèn)上的垃圾中轉站,最后統(tǒng)一運到市里的垃圾填埋場進行處理。這就是一個很好的例子。
同志們,農村人居環(huán)境綜合整治是黨中央和省委安排部署的一項重點工作,是新時代做好“三農”工作的重要風向標,也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想必須完成的一項政治任務。希望大家通過今天的會議,總結經驗,突出重點,抓好關鍵,加強領導,完善機制,全面鋪開“三清一改”工作。市縣兩級要進一步梳理當前工作推進中存在的問題,堅持問題導向,不斷提升農村人居環(huán)境整治的針對性、實效性,推動農民生活環(huán)境、農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、持續(xù)提升,打好鄉(xiāng)村振興首場硬仗,向全市人民交上一份滿意的答卷。
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