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2020年度文明城市創(chuàng)建工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，推動(dòng)全市文明城市創(chuàng)建工作落細(xì)、落實(shí)，按照“保持本色、做出起色、創(chuàng)出特色”的總要求，堅(jiān)持對標(biāo)全國文明城市測評體系、全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系，統(tǒng)籌文明城市創(chuàng)建與城市建設(shè)提質(zhì)、提升城建水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)城市發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城市發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉，緊盯半年、“十·一”和年底，深化“五項(xiàng)治理”，高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳、城市管理、市民思想道德建設(shè)、區(qū)域和基層創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變的城市品質(zhì)，打造“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片，為加快建設(shè)“居者心怡”“來者心悅”的幸福宜居現(xiàn)代化城市。根據(jù)市、區(qū)工作安排，現(xiàn)將全區(qū)2020年文明城市創(chuàng)建工作部署如下：

一、學(xué)習(xí)宣傳

1.推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“七進(jìn)”工程。學(xué)習(xí)推廣使用好《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，抓實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)，廣泛開展黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層活動(dòng)，推動(dòng)偉大思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站；
持續(xù)播放《平“語”近人》等優(yōu)秀節(jié)目，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平:色,舉辦社會(huì)科學(xué)講座、論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹往實(shí)里走、往深里走、往心里走。

2.持續(xù)開展“踐行價(jià)值觀、文明我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)代新人培育、紅色基因傳承、公民道德建設(shè)、公益宣傳提質(zhì)、基層宣傳提升工程,廣泛開展主題演講、道德模范巡講、學(xué)習(xí)觀摩、實(shí)踐課堂等活動(dòng)，持續(xù)打造一批核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。組織開展文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明經(jīng)營、文明交通、文明旅游、文明餐桌宣傳行動(dòng)，大力倡樹“做文明人、說文明話、辦文明事”的文明風(fēng)

3.深入開展“弘揚(yáng)良好家風(fēng)爭當(dāng)文明家庭”主題宣傳教育。繼續(xù)加大家風(fēng)家訓(xùn)館建設(shè)力度，鞏固提升家風(fēng)建設(shè)成果。把全區(qū)已建成的家風(fēng)家訓(xùn)館,打造成“每周有觀摩、每月有活動(dòng)、每年有提升”的教育陣地，持續(xù)開展“講家史、談家訓(xùn)、立家規(guī)、正家風(fēng)”主題教育活動(dòng)，在強(qiáng)化教育功能、融入市民生活中不斷擴(kuò)大影響力。

二、城市管理

4.啟動(dòng)實(shí)施“文明示范街區(qū)”掛牌達(dá)標(biāo)工程。著眼推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)治理”一起推進(jìn)、“四個(gè)品質(zhì)''一起提升，從X月份開始，以人員、商業(yè)密集地為重點(diǎn)，同步推進(jìn)打造文明示范街區(qū)（附屬主次干道至少1000米，至少1個(gè)社區(qū)、1個(gè)市場或商業(yè)中心、1個(gè)公共服務(wù)窗口），掛牌命名、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施交通秩序“治堵"、市容衛(wèi)生“治臟"、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，以文明執(zhí)法落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)治，疏堵結(jié)合推進(jìn)城市精細(xì)化管理。6月份，全市將召開一次文明示范街區(qū)現(xiàn)場觀摩會(huì)，樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)。

5.開展交通秩序整治提升行動(dòng)。堅(jiān)持落實(shí)交通優(yōu)先、“七策治堵”，按時(shí)限按節(jié)點(diǎn)建設(shè)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善和推廣“智慧公交便民系統(tǒng)”、“智慧停車場”、“智慧路況信息”。上、下半年，各開展一次交通秩序“四嚴(yán)四清”雙月攻堅(jiān)行動(dòng)，即：嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車違法，嚴(yán)糾行人和電動(dòng)車闖紅燈，嚴(yán)打“黑出租”、電動(dòng)三輪、四輪非法營運(yùn)，嚴(yán)禁各類車輛亂停亂放；
清理僵尸車長期占道停放，清理交通路口發(fā)放商業(yè)廣告，清理違法路障路樁，清理道路施工臟亂現(xiàn)象，切實(shí)杜絕在機(jī)動(dòng)車道私設(shè)停車場收費(fèi)等亂象，取消重要路段、易堵路段機(jī)動(dòng)車停車泊位。持續(xù)開展“文明交通見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展志愿者助交通，落實(shí)文明交通“五進(jìn)”，倡導(dǎo)文明出行，設(shè)置機(jī)動(dòng)車禮讓行人、行人請走斑馬線等文明提示，探索實(shí)施交通違法違章行為與文明單位評選、文明獎(jiǎng)發(fā)放“雙掛鉤”，提升市民文明交通素質(zhì)。

6.開展市容市貌“月查季評”活動(dòng).積極推行城市精細(xì)化管理，鞏固擴(kuò)大市容衛(wèi)生“治臟”成果，按照市里市容市貌整治提升標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)針對垃圾亂倒、攤販亂擺、沿街叫賣、占道經(jīng)營、廣告亂貼、棚架亂搭、電線亂扯、油煙亂排、私圈亂占、水體污染、水面垃圾漂浮、共享單車亂停亂放、廢棄非機(jī)動(dòng)車占道、沿街招牌雜亂無章、犬只亂跑、物業(yè)管理缺位、職業(yè)沿街乞討（賣唱、算卦）、廣場公園主次干道發(fā)放商業(yè)廣告等突出問題進(jìn)行治理，區(qū)創(chuàng)建辦加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，并做好與市創(chuàng)建辦“月查季評”活動(dòng)的對接。

7.持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”工作。依法依規(guī)集中治理違章建設(shè)，嚴(yán)格按照“一違建一方案”的原則，確保整治一處、完成一處、“清零”一處。按照減少存量、杜絕增量的要求，完成新一輪違法建設(shè)排查工作，重點(diǎn)針對城市建成區(qū)內(nèi)壓占各類市政管線、占用公共綠地和公共服務(wù)用地的違章建筑，影響城市文明形象的各類違法廣告體，影響鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的違章建筑，道路及河道控制區(qū)內(nèi)的破舊違建、無序市場、采石、廢品回收站等摸排清楚，建立臺賬、明確責(zé)任，集中力量完成違章建筑專項(xiàng)治理工作。

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8.實(shí)施生態(tài)環(huán)境“三力治污”深化行動(dòng)。深化推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)、碧水行動(dòng)、國土綠化行動(dòng)，堅(jiān)持“六控”治標(biāo)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”治本并舉，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)著力減少燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵污染，推進(jìn)水環(huán)境整治和水污染深度治理，認(rèn)真做好規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠，開展各類重污染源排查整治“清零”行動(dòng)，燃煤鍋爐、煤電機(jī)組以及黑臭水體、死角垃圾、隱蔽重污染排放、露天燒烤等基本清零。年底前，實(shí)施大氣污染防治“雙月攻堅(jiān)"行動(dòng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

9.開展“文明服務(wù)我出彩，群眾滿意在窗口”活動(dòng)。按照“三字治差”的要求，加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺智能化標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)平臺建設(shè)，打通便民服務(wù)“最后一公里”。以提升公共服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“五優(yōu)”服務(wù)（態(tài)度、技能、效率、舉止、環(huán)境）為目標(biāo)，開展“創(chuàng)建規(guī)范月”活動(dòng)，通過多種培訓(xùn)，明確行業(yè)窗口的創(chuàng)建意義，規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”活動(dòng),通過“黨員先鋒崗創(chuàng)建”“星級考評”，促進(jìn)文明創(chuàng)建水平提升；
開展“鞏固提升督查專項(xiàng)行動(dòng)”，籌劃成立督導(dǎo)測評組，組織暗訪督查和排名，對整改不明顯的單位進(jìn)行曝光；
開展“樹典型、學(xué)典型”活動(dòng)，挖掘典型、打造亮點(diǎn)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)。

10.開展清潔城市專項(xiàng)行動(dòng).以區(qū)、街道辦事處、社區(qū)為單位，每周五組織一次全民大掃除活動(dòng)，“第五立面”清掃保潔形成機(jī)制，提高物業(yè)覆蓋率，提升業(yè)主自治水平。各文明單位要發(fā)揮示范帶頭作用，形成社會(huì)公眾共同參與的良好氛圍，為環(huán)境污染防治工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

11.開展公益廣告“三化”提升行動(dòng)。堅(jiān)持體現(xiàn)精品意識，推進(jìn)公益廣告規(guī)范化治理、精品化提升、特色化展示，開展三個(gè)月的專項(xiàng)提升行動(dòng)，在治理上嚴(yán)格定比例、定點(diǎn)位、定責(zé)任，在提升上嚴(yán)把畫面、內(nèi)容、位置質(zhì)量關(guān)，在特色上充分展示歷史文化元素、改革發(fā)展成就，設(shè)計(jì)制作一批精品特色的公益廣告，促進(jìn)全區(qū)公益宣傳氛圍整體提升。

三、市民思想道德建設(shè)

12.做好思想道德先進(jìn)典型推薦評選表彰工作。深入開展時(shí)代楷模、道德模范等評選表彰活動(dòng)，做好全國道德模范和省道德模范評選推薦工作，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，激發(fā)全區(qū)黨員干部群眾出彩意識、奮斗精神。

13.深化“扣好人生第一�？圩印敝黝}實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的作用，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿義務(wù)教育全過程。做好“新時(shí)代好少年”評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)青少年?duì)幾鰮?dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。

14.打造學(xué)雷鋒志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工程。貫徹志愿服務(wù)條例，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部志愿服務(wù)示范行動(dòng)。以創(chuàng)建優(yōu)秀志愿服務(wù)站（點(diǎn)）、志愿服務(wù)隊(duì)伍、志愿服務(wù)項(xiàng)目為牽引，持續(xù)推進(jìn)完善學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)管理。結(jié)合文明創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)，組織志愿者骨干培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，廣泛開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步推出和形成在全國有影響的志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，讓志愿服務(wù)成為展示文明形象的一道亮麗風(fēng)景線。

15.持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)。依托建好用好城市書房，結(jié)合周末、節(jié)假日，每月籌劃舉辦1-2次形式多樣的“主題讀書日”活動(dòng)，邀請文化名人、老教師、老教授舉辦知識講座、文化沙龍，并對城市書房管理使用和開展活動(dòng)情況定期評比。開發(fā)網(wǎng)上讀書推介、智能檢索功能，吸引市民和青少年“進(jìn)書房、愛讀書”。以更加特色精品的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)辦好全民悅讀文化盛會(huì)，形成“書香滿全城”的濃郁氛圍，讓城市的文化氣質(zhì)更加彰顯。

四、區(qū)域和基層創(chuàng)建

16.做好創(chuàng)建的培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作。按照創(chuàng)建的工作要求，制作各類型電子課件，做好分類分層次培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作。通過培訓(xùn)，使我區(qū)文明城市創(chuàng)建水平得到鞏固和提升。

17.深入開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明社風(fēng)”系列活動(dòng)。將反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦、反對封建迷信、反對不敬不孝作為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)基層群眾自覺抵制不良陋習(xí)，引導(dǎo)基層黨組織和社區(qū)群眾持續(xù)推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境整治，實(shí)施社區(qū)清潔行動(dòng)。積極推進(jìn)“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)美起來。加強(qiáng)扶貧扶志宣傳教育，弘揚(yáng)“幸福是奮斗出來的”“自力更生”等價(jià)值理念，凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大精神力量。

18.開展社區(qū)群眾性特色文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新社區(qū)文明創(chuàng)建載體，以“社區(qū)老百姓永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，開展社區(qū)好人頌百場巡演；
以“心徽相映黨旗紅”為主題，運(yùn)用融媒體傳播，對優(yōu)秀社區(qū)書記進(jìn)行系列宣傳報(bào)道；
持續(xù)開展義寫義送春聯(lián)活動(dòng)，形成具有傳統(tǒng)特色的群眾性精神文明創(chuàng)建品牌。

19.建設(shè)城市區(qū)公益廣告示范工程。今年內(nèi)，重點(diǎn)完成X條主次干道、商業(yè)街公益宣傳氛圍提升建設(shè)，分別是：X。

20.提升游園、廣場公益宣傳工作。針對部分游園、廣場公益宣傳氛圍不濃的情況，重點(diǎn)完成X公益宣傳氛圍植入提升。

21.“城市書房”建設(shè)。為擴(kuò)大全民悅讀影響力，鞏固“15分鐘文化閱讀圈”，今年繼續(xù)新建成X座城市書房。

22.改造提升農(nóng)貿(mào)市場。圍繞城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整潔、完善功能、管理有序，今年完成X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。要“退路進(jìn)店、退路進(jìn)場”，解決農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”及硬件設(shè)施老化、消防通道被侵占、公廁衛(wèi)生差等問題，進(jìn)一步提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建建設(shè)、管理和使用水平，充分體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的公益性，滿足人民群眾便利消費(fèi)、安全消費(fèi)需求。

23.整治提升老舊小區(qū)。2020年，要整治提升X個(gè)老舊小區(qū)，持續(xù)改善居民生活環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)群眾的幸福感、獲得感;要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，完成X條老街小巷整治提升，補(bǔ)強(qiáng)城市建設(shè)的弱項(xiàng)和不足。

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