創(chuàng)新做好信訪矛盾糾紛排查化解工作

　 信訪動態(tài)是反映社會治理狀況的有效“晴雨表”，信訪工作是推進社會治理的重要切入點。面對打造共建共治共享社會治理格局的新要求，更需要信訪工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　變“上”為“下”，就近及時回應訴求。黨的十九大報告強調，要“加強預防和化解社會矛盾機制建設”。加強預防和化解工作，關鍵在于源頭及時紓解，防止矛盾累積。這一方面需要領導干部的工作下移，特別是主要領導干部的接訪和走訪活動，要經(jīng)�；�、一線化、制度化，真正變群眾“上訪”為干部“下訪”；另一方面需要信訪力量下沉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，可考慮設置信訪接待人員和固定場所，第一時間解決群眾的意愿“有人聽”、訴求“有人應”問題。

　化“堵”為“疏”，分類解決矛盾糾紛。黨的十九大報告指出，要“保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權”。信訪權是有中國特色的、最貼近民生的一項公民權利。我們的出發(fā)點應當是做好“疏”的工作，把重心放在有效解決問題、維護群眾利益上來，切實做到訴求合理的解決問題到位、生活困難的幫扶救助到位；即使是訴求無理的，也要思想教育到位；確屬行為違法的，則要依法處理到位。尤其是對群眾的正常信訪活動，切不可把注意力放在攔、卡、堵、截上。

　以“標”促“本”，注重構建長效機制。黨的十九大報告關于“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”的要求，既是目標，也是舉措。最關鍵的是要

　從信訪事項中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性、規(guī)律性問題，完善政策制度和體制機制。重中之重的工作，是推進信訪法治化，深化訴訪分離改革，依法界定梳理各領域信訪訴求的法定途徑清單，對應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑的，信訪部門積極支持配合政法機關依法處理，共同維護法律權威，逐步讓群眾從“信訪”轉向“信法”。同時，加強信息化建設，注重信訪信息系統(tǒng)與政法、公安等領域信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和深度應用，打造“陽光信訪”新模式。

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