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經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委意識形態(tài)工作責任制度

發(fā)布時間:2020-09-26 來源: 述職報告 點擊:

  XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委意識形態(tài)工作責任制度

 目錄

 一、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委意識形態(tài)工作責任制度

 二、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委直屬黨組織書記述職評議制度

 三、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系制度

 四、開發(fā)區(qū)管委會包保聯(lián)系企業(yè)制度

 五、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會接待管理暫行規(guī)定

 六、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心工作人員崗位職責

 七、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 AB 崗位工作制度

 八、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委接受群眾監(jiān)督制度

 九、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)準則

 十、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會服務(wù)承諾制

 十一、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一次性告知制

 十二、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)項目管理制度

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委意識形態(tài)工作責任制度

 為切實加強和改進意識形態(tài)工作、落實意識形態(tài)工作責任制,推動各項工作部署落到實處,開發(fā)區(qū)黨工委決定實行意識形態(tài)工作責任制度,建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。特制定制度如下:

 一、各直屬黨組織要定期向上級黨組織專題匯報意識形態(tài)工作。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題,應(yīng)主動在黨員干部中進行內(nèi)容通報。

 二、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要內(nèi)容。

 三、意識形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(組織生活會)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報告和黨支部書記履行黨建責任制情況的重要內(nèi)容。

 四、意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理和年度考核的重要內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

 五、嚴格追責問責是落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責任的關(guān)鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為官不為”“為

 官慢為”,對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,要嚴肅追究相關(guān)責任人責任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一,造成不良影響的,視情節(jié)輕重,報請區(qū)紀委追究責任(一般干部職工參照執(zhí)行)。情節(jié)較輕的,給予批評教育,書面檢查,誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報批評,責令公開檢討或公開道歉,停職檢查;情節(jié)特別嚴重的,報區(qū)紀委處理。

。ㄒ唬⿲h中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

  (二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上,黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

  (三)園區(qū)內(nèi)發(fā)生因意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;

  (四)對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;

  (五)對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

  (六)所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導(dǎo)向的;

  (七)園區(qū)內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成不良影響的;

  (八)對園區(qū)內(nèi)意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題隱瞞不報的;

 (九)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發(fā)表違背中央精神言論,妄議中央大政方針的;

  (十)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結(jié)的;

  (十一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉外活動中,因言行不當在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家形象的;

  (十二)其他未能切實履行工作職責,造成不良后果的。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委直屬黨組織書記

 述職評議制度

 總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅持黨要管黨,從嚴治黨。按照職責明確領(lǐng)導(dǎo)有力運轉(zhuǎn)有序保障到位的要求,建立健全黨組織書記履行黨建工作責任述職制度,強化黨組織書記履行黨建工作第一責任人的意識。堅持“圍繞中心、服務(wù)大局突出重點、注重實績、量化考評”的原則,努力形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。

 一、主要原則

 一是堅持實事求是的原則。述職評議考核以個人履行職責為重點,總結(jié)成績要實事求是,分析問題要客觀準確。

 二是堅持發(fā)揚民主的原則。述職、評議大會根據(jù)述職人員所在崗位和服務(wù)對象,分別組織各方面黨員代表、群眾代表和服務(wù)對象代表參加,提高黨員干部和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 三是堅持注重實效的原則。述職、評議、考核始終要把促進工作作為出發(fā)點和落腳點,通過述職、評議、考核達到抓黨建促發(fā)展的目的。

 二、書記工作職責

 一是支部書記每月至少主持召開 1 次黨委(黨組)會或支委會,專題研究黨建工作和研究本單位、本部門重大事項。

 二是抓好黨員隊伍建設(shè),增強黨在人民心中的凝聚力和號召力,做好發(fā)展黨員工作,加強黨員教育管理,不斷提高黨員素質(zhì),改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和監(jiān)督黨員自覺踐行先進性要求,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先等模范作用。

 三是抓好干部隊伍建設(shè),提高為民服務(wù)的能力。堅持黨管干部的原則,抓好權(quán)限范圍內(nèi)干部的管理、任免和獎懲。

 三、述職對象

 黨組織書記

 四、述職評議內(nèi)容

 1.抓基層黨建工作履職盡責情況。認真履行抓基層黨建“第一責任人”的職責,立足自身實際,謀劃提出黨建工作任務(wù)目標和落實措施。

 2.黨建工作重點任務(wù)落實情況。主要包括各項決定的貫徹落實情況;年度重大黨建與思想政治工作貫徹落實情況;持續(xù)深入改進作風情況;嚴格黨內(nèi)生活和思想政治工作情況;黨員教育管理情況。

 3.注重基層黨建制度建設(shè)情況。積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法,建立健全常抓不懈工作機制;加強督查考核,認真落實基層黨建責任制。

 4.抓基層黨建工作取得的實效。推進創(chuàng)新性工作,研究新情況、采取新舉措、解決新問題,發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。

  5.黨建工作方面還存在哪些不足和問題,今后的整改措施和努力方向。

 五、述職方式

 一般采取年終召開述職會議的形式進行。

 六、述職步驟

 1.撰寫述職報告。報告撰寫前要廣泛征求黨員的意見,結(jié)合征詢的意見,黨組織書記進行工作自查,總結(jié)工作經(jīng)驗,查找問題不足,實事求是,客觀準確,并明確今后努力方向。報告分為三部分,即主要做法和成效、存在問題和原因、下一步工作思路和措施。( 2000 字以內(nèi))

 2.召開述職評議會。開發(fā)區(qū)非公工委書記主持召開述職測評會,聽取各黨組織書記述職,并逐一進行點評。與會人員現(xiàn)場測評。

 3.測評結(jié)果。匯總述職評議測評表,計算各黨組織書記測評分數(shù),總分 90 分以上為好;80—89 分為較好;70—79分為一般;69 分以下為差。測評結(jié)果經(jīng)黨工委會研究后,向本人反饋,在一定范圍內(nèi)通報。

 七、述職評議有關(guān)要求

 1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。述職評議工作是推進基層黨建工作的重要舉措,各直屬黨組織要統(tǒng)籌兼顧,周密部署,確保工作實效。

 2.抓住述職重點。突出黨組織書記主體責任,重點陳述自身抓基層黨建、履行“第一責任人”的情況,謀劃基層黨建工作的思路、抓落實的措施、工作創(chuàng)新的成果、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)等內(nèi)容,既要反映成績,也要反映問題,還要提出下一步工作措施打算。

 3.精心組織實施。認真做好述職評議的材料準備和會議籌備,嚴肅認真地完成好此項工作。述職評議形成的檔案材料,及時歸入黨建工作檔案。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系制度

 一、幫助開展黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的宣傳工作。

 二、指導(dǎo)幫助基層黨組織抓好黨的建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強協(xié)調(diào),上下溝通,及時掌握工作情況并向上級黨組織反映。

 三、積極協(xié)助基層黨組織化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素,真正把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),為全開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會營造良好的社會環(huán)境。

 四、幫助基層黨組織和群眾理清發(fā)展思路,力所能及地為群眾提供信息、技術(shù)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。

 五、監(jiān)督基層黨組織開展標準化建設(shè)工作,每月至少走訪所指導(dǎo)企業(yè)一次,提出基層黨組織建設(shè)的合理化建議,對基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題,要以適當?shù)姆绞蕉酱僬,問題嚴重的要及時向上級黨組織匯報。

 開發(fā)區(qū)管委會包保聯(lián)系企業(yè)制度

 為更好地服務(wù)于企業(yè),XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)工作需要,結(jié)合“四送一扶”工作建立包保聯(lián)系制度。

 一、目標任務(wù)

 建立“包保聯(lián)系、干部包戶”定點包保制度,第一步首先對開發(fā)區(qū)體量比較大(月產(chǎn)值達到億元)的企業(yè)進行包保,每個企業(yè)都確定一名包保聯(lián)系人。通過開展“包保聯(lián)系、干部包戶”,進一步強化結(jié)對包保干部的責任,推升服務(wù)水平,及時掌握相關(guān)信息。

 二、實行“ 包保聯(lián)系、干部包戶” 責任制

。ㄒ唬﹨⑴c包保的人員

 開發(fā)區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)。

。ǘ┌B(lián)系的安排

 安排對包保聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)點對點的對單位對接。

。ㄈ﹩挝话宓穆氊

 1. 宣傳黨和國家關(guān)于企業(yè)的政策。

 2. 了解企業(yè)存在的各類困難,及時協(xié)調(diào)解決,對不能及時解決的問題要匯總上報,及時反饋。

 村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等公共基礎(chǔ)設(shè)施;幫助貧困戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難;幫助貧困村加強基層組織建設(shè)。

。ㄋ模└刹堪鼞舻穆氊

 1. 摸清底子。在對接過程中,要全面了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況。

 2 2 .入戶走訪。定期走訪企業(yè),一月最少走訪一次,平時進行電話溝通,宣傳相關(guān)政策,及時了解掌握企業(yè)發(fā)展等情況,并對企業(yè)合理要求不得無故推脫。

 4 4 .辦好實事。根據(jù)企業(yè)實際情況要結(jié)合四送一扶的工作,有針對性的開展活動。

 5. 做好記錄。詳細記錄企業(yè)各類情況,及時反饋相關(guān)信息。

 四、工作要求

 各包保聯(lián)系人要通過包保與企業(yè)零距離接觸,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的困難和難題,不僅為提升生產(chǎn)效率基礎(chǔ),也讓黨建活動深入企業(yè)。

 一要提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo);二要加強協(xié)作,扎實有序推進;三要宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍;四要轉(zhuǎn)變作風,強化考核管理。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會接待管理暫行規(guī)定

 為進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)接待管理,嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴肅接待紀律、厲行勤儉節(jié)約,力戒鋪張浪費,根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,切實控制接待費用支出,打造節(jié)約型機關(guān),特制定本規(guī)定。

 一、接待對象為項目洽談客商接待和其他必要的商務(wù)接待,對能夠合并的公務(wù)接待應(yīng)統(tǒng)籌安排。

 二、接待對象住宿費原則上自理,如遇特殊情況確需由本單位安排的,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批準。外出聯(lián)系工作、參加會議等情況,不報銷接待餐費,外出招商確需接待的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

 三、接待用餐地點可根據(jù)客商的遠近、級次,確定不同的接待地點或進行定點接待,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

 四、接待用餐中不得提供高檔酒水,只能飲用安徽產(chǎn)的一般酒水,工作餐不提供酒水。不得提供高檔菜肴和野生動物制作的菜肴,不得提供香煙、撲克牌等。

 五、接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

 六、按照規(guī)定標準用餐,客商和公務(wù)接待標準為 130 元/餐/人,以上餐標包含酒水;工作餐標準為 30 元/餐/人,工作餐嚴禁飲酒。

 七、嚴格控制陪餐人數(shù),接待對象在 10 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過 3 人;超過 10 人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

 八、接待用餐須事先按接待審批程序辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,報辦公室備案,原則上由辦公室統(tǒng)一安排,對口接待部門按照規(guī)定標準用餐;特殊情況下,可口頭或電話請示同意后,按接待標準執(zhí)行,餐后及時補辦審批手續(xù)。

 九、申請加班工作餐必須先履行審批手續(xù),各部室安排工作餐時,須事先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,填寫《工作餐審批單》并注明加班人員名單、事由、加班時間,審批后到指定地點用餐,憑正規(guī)發(fā)票報銷,加班就餐嚴禁飲酒,午、晚餐標準控制在每人每餐 30 元以內(nèi)。

 十、接待費用報銷實行“六單合一”制度。“六單”,即:《XX 區(qū)(商務(wù))接待通知單》、《XX 區(qū)(商務(wù))接待審批單》、《XX 區(qū)(商務(wù))接待清單》、《用餐消費菜單》、《稅務(wù)發(fā)票》和報銷封面。

 十一、接待酒店出具的《用餐消費菜單》上要加蓋用餐酒店公章,內(nèi)容明細清楚、總價與發(fā)票相符,特別是要有明確的單價、沒有標明單價的為無效憑證。

 十二、接待費用無特殊情況應(yīng)在 1 個月內(nèi)報銷,定點簽單的接待費用由辦公室月清月結(jié)。

 十三、要切實加強接待管理,采取有效措施,嚴格控制接待經(jīng)費的支出。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心

 工作人員崗位職責

 XX 負責企業(yè)服務(wù)中心全面工作;負責開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程協(xié)調(diào)等服務(wù)工作。

 XX 協(xié)助中心主任負責服務(wù)大廳日常管理工作;負責企業(yè)融資及財稅政策兌現(xiàn)等相關(guān)工作。

 XX 負責土地報批、用地掛牌及不動產(chǎn)登記等相關(guān)服務(wù)工作。

 XX 負責開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的項目規(guī)劃審批;《建設(shè)項目選址意見書》,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,《建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證》等辦理工作。

 XX 負責簽約項目的公司注冊登記、項目立項備案及項目環(huán)評等服務(wù)工作;負責開發(fā)區(qū)內(nèi)在建項目的登記造冊,進度跟進,服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。

 XX 協(xié)助辦理企業(yè)項目規(guī)劃審批、建設(shè)報批;負責建設(shè)項目的水、電、氣申報,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的服務(wù)等工作。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 AB 崗位工作制度

  一、為提高機關(guān)辦事效率,進一步完善工作程序,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,改進工作方式,提高工作效率,確保限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的有效落實, 特制定 A、B 崗位工作制度。

 二、A、B 崗工作制度是指管委會機關(guān)某一部門崗位的工作人員不在位時,由其相應(yīng)的工作人員代行其職責,以保證工作連續(xù)性的制度。

 三、開發(fā)區(qū)管委員班子成員實行分工負責,工作人員實行 A、B 崗工作制。

 四、各部門根據(jù)各崗位工作需要,確定好各崗位的 A、B崗接替人員,確保 A 崗人員不在位時,B 崗人員能夠履行好A 崗職責,及時處理各項工作任務(wù)。

 崗位第一責任承辦人短時間(1 個月左右)離開崗位的,由分管領(lǐng)導(dǎo)指定人員代替其工作。

 崗位第一責任承辦人較長時間(2 個月至 6 個月)離開崗位的,由單位領(lǐng)導(dǎo)指定相同或相似崗位的工作人員代替其工作。

 五、崗位第一責任承辦人長時間(6 個月以上)離開崗位的,由單位領(lǐng)導(dǎo)重新調(diào)配工作人員接替其全部工作。

 六、崗位第一責任承辦人離開崗位前,應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報正在辦理和待辦的事項,并辦理好業(yè)務(wù)移交手續(xù)。

 七、A 崗(或 B 崗)責任人因請休假、學習培訓(xùn)、因公外出等原因長時間離崗時,必須提前向 B 崗(或 A 崗)責任人做好工作交代,因特殊原因不能及時交代的,B 崗(或 A崗)責任人應(yīng)當主動頂崗;B 崗(或 A 崗)責任人在頂崗期間,同時做好本崗和 A 崗(或 B 崗)主要工作,并兼有 A 崗(或 B 崗)的職責權(quán)利,對執(zhí)行 A 崗(或 B 崗)工作結(jié)果負有相應(yīng)責任。

  八、各部門要根據(jù)實際工作需要,確定實行 A、B 崗工作制度的崗位,落實 A 崗、B 崗責任人(除特殊崗位如財務(wù)等不宜實行 A、B 崗制度外),明確相應(yīng)職責。如部門人員變動,部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時對聯(lián)系人員作相應(yīng)調(diào)整,并通知有關(guān)人員。

 九、各部門要根據(jù)自己部室的工作實際,可采取交流學習的方式,有計劃、有步驟地對備崗責任人進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),也可以由 A 崗責任人和 B 崗責任人采取“結(jié)對子”的方式,互相傳授備崗位業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程和操作技能。同時A、B 崗對應(yīng)聯(lián)系人員應(yīng)加強聯(lián)系,及時交流替和銜接、了解相互之間的工作業(yè)務(wù),在一方外出時要保證工作的接。

 十、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也應(yīng)實行同崗替代制,主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時應(yīng)指定一名副職代行其職責,副職不在崗時應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責。

 十一、A、B 崗責任人執(zhí)行 A、B 崗工作情況列入機關(guān)工作人員年度考核內(nèi)容。替代崗人員應(yīng)認真履行替代崗位職責,按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不得推諉、留置、拖延或不辦。

 十二、對 A、B 崗責任人因推諉、扯皮等原因造成工作失誤的,要根據(jù)其工作情況輕重及后果大小追究責任。

 十三、違反本制度按蕪湖市、XX 區(qū)機關(guān)工作人員效能責任追究有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委接受群眾監(jiān)督制度

  為接受群眾監(jiān)督,加強黨風廉政建設(shè),遏制不正之風,規(guī)范全體干部職工依法行政,樹立良好的形象,特制定本制度。

 一、各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)交通法律、法規(guī)情況,干部職工執(zhí)行黨紀、政紀情況,以及工作態(tài)度,服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德情況,要隨時向有關(guān)部門和群眾公開,接受監(jiān)督。

 二、建立信訪接待制度。指定專人負責信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽取群眾意見和呼聲,有關(guān)部門要及時處理群眾來信、來訪和各類舉報案件,并進行反饋,必要時可將結(jié)果公布于眾,接受監(jiān)督。

 三、實行下級監(jiān)督上級,層層監(jiān)督的辦法。做到群眾監(jiān)督于部;下級監(jiān)督上級;經(jīng)常有意識地走出去,請進來,廣泛征求意見;定期召開聯(lián)席會議,接受監(jiān)督。

 四、接受各級紀委和監(jiān)察部門巡視員的監(jiān)督。對每次來檢查工作、了解情況,要熱情接待,認真匯報,虛心聽取他們的意見,自覺接受他們的批評和工作指導(dǎo)。

 五、進行行風目標管理群眾測評,每半年進行一次,采取檢查,開座談會以及群眾投票的形式進行,公布測評結(jié)果,

 同時要與干部職工的政績評比和年終考核相結(jié)合,好的表揚,差的批評,發(fā)現(xiàn)問題限期改正。

 六、分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期將群眾監(jiān)督情況進行綜合整理,向黨工委和上級紀委報告。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)準則

 一、嚴格遵守國家法律法規(guī),愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔自律。

 二、工作期間精神飽滿,穿著得體,舉止文明,自覺使用禮貌用語。

 三、熱情接待企業(yè)辦事人員,做到熱情、周到、耐心、細致;禁止使用“不知道”“不能辦”“問領(lǐng)導(dǎo)去”等用語。

 四、認真履行崗位職責和窗口 AB 崗工作制度,辦事公開公平公正。

 五、嚴格遵守工作紀律、勞動紀律,不擅自離崗、脫崗,不遲到早退;不做與工作無關(guān)的事。

 六、執(zhí)行親切服務(wù)“五項舉措”:公開服務(wù),預(yù)約服務(wù),延時服務(wù),上門服務(wù),承諾服務(wù);執(zhí)行首問負責機制。

  XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會服務(wù)承諾制

 一、服務(wù)承諾制是指管委會各部室及其分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職能要求,將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標準等事項向社會作出公開承諾,并采取有效措施保障承諾事項的落實,自覺接受群眾監(jiān)督的制度。

 二、落實服務(wù)承諾制應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民與效能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度,處處、事事、時時為管理和服務(wù)對象考慮,簡化辦理程序,縮短辦事時限,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 三、要明確服務(wù)內(nèi)容。管委會和各部室應(yīng)向公眾明確本部門的具體職能和服務(wù)項目,幫助公眾了解部門的職能分工,企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)編制項目服務(wù)流程圖并適時進行修訂,提供給服務(wù)項目的單位,使企業(yè)明了項目辦事流程和要求。

 四、規(guī)范服務(wù)承諾標準。服務(wù)標準要有明確和具體化行業(yè)標準,同時要有服務(wù)的行為標準和質(zhì)量標準。

 (一)工作人員的服務(wù)標準(掛牌上崗、行為規(guī)范、態(tài)度要求、滿意率等);

 (二)辦公場所的環(huán)境標準(設(shè)施標準、公示內(nèi)容、衛(wèi)生標準、標示要求等);

。ㄈ┢渌⻊(wù)承諾。聯(lián)系本單位實際,對作風、監(jiān)督、收費等方面作出服務(wù)承諾。

 五、要規(guī)范和完善對履諾行為的監(jiān)督、獎懲機制。公開投訴電話和具體受理群眾投訴的部門,自覺接受群眾監(jiān)督。對群眾投訴的問題應(yīng)認真調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果在規(guī)定的時限內(nèi)反饋給投訴人。

 六、對出現(xiàn)的違諾行為,按蕪湖市、XX 區(qū)機關(guān)工作人員效能責任追究有關(guān)規(guī)定追究直接責任人或單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一次性告知制

 一、一次性告知制是指企業(yè)或群眾到管委會機關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時,經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。

 二、對企業(yè)或群眾要求辦理的事項,經(jīng)辦人應(yīng)當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對即時辦理的事項要即時辦理;對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和材料;申請人按照書面告知的要求補正后,經(jīng)辦人員應(yīng)當按時予以辦理。

 三、對企業(yè)或群眾所辦事項涉及多個部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果告知當事人,不能一推了之。

 四、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。

 五、違反本制度,按蕪湖市、XX 區(qū)機關(guān)工作人員效能責任追究有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)項目管理 制度

 根據(jù)《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工程管理,規(guī)范我委工程建設(shè)程序,提升管理水平,努力實現(xiàn)建設(shè)工程管理科學化、制度化和規(guī)范化,確保建設(shè)工程保質(zhì)、保量按期完工,工程管理實行全員、全方位、全過程管理,建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位各司其職、團結(jié)協(xié)作、緊密配合,特制定本制度。

 第一章、規(guī)劃、立項、設(shè)計

 第一條

 開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,編制園區(qū)基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計劃,報經(jīng)區(qū)政府審定通過。

 第二條

 列入基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計劃項目,由建設(shè)管理部負責組織編制項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)管委會主任辦公會會議審定后,報上級相關(guān)部門申報相關(guān)手續(xù)。首先到市規(guī)劃局辦理《建設(shè)項目選址意見書》,其次到區(qū)發(fā)改委申請立項批文,第三辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,第四辦理辦理《國有土地使用證》等有關(guān)手續(xù)。

 第三條

 工程項目經(jīng)區(qū)政府正式審批通過后,建設(shè)管理部負責落實項目的設(shè)計工作。工程設(shè)計必須遵循方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計 3 個步驟。

。ㄒ唬┩ㄟ^公開招標、方案競選方式,擇優(yōu)選定設(shè)計方案和設(shè)計單位,并遵循估算控制概算的原則,在委托設(shè)計合同中明確限額設(shè)計要求。

。ǘ┘訌娕c各單位的溝通,明確設(shè)計要求,細化設(shè)計內(nèi)容,認真編寫項目設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容包括工程地點、工程條件、工程規(guī)模、工程方案要求、投資估算等。

。ㄈ└鶕(jù)設(shè)計方案和地質(zhì)勘察報告,組織設(shè)計單位進行初步設(shè)計(或擴初設(shè)計)和編制概算。初步設(shè)計和概算報相關(guān)部門批準。

。ㄋ模┏醪皆O(shè)計和概算獲批準后,設(shè)計單位須按合同約定提供完整的施工圖文件。施工圖紙須報圖紙審查機構(gòu)進行設(shè)計法規(guī)符合性審查,同時要就使用功能組織相關(guān)部門進行施工圖紙檢查。審查意見和檢查結(jié)論送設(shè)計單位,以補充和完善圖紙設(shè)計。根據(jù)施工圖紙編制詳細施工圖預(yù)算和工程量清單,作為工程招標的重要依據(jù)。工程開工前,組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關(guān)人員進行施工圖紙技術(shù)交底,寫出詳細技術(shù)交底文件。

 1、由項目管理人負責,在發(fā)出圖紙(文件)5 日后通知設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位有關(guān)人員,指定時間、地點、交底內(nèi)容。

 2、圖紙審查及技術(shù)交底由項目負責人主持,由設(shè)計院有關(guān)工程技術(shù)人員向參加單位介紹設(shè)計概況、技術(shù)標準、主要施工方法和注意事項,然后由參加會議代表提出問題,共同討論,設(shè)計單位解答,專業(yè)工程師負責記錄,起草會議紀要,并下發(fā)給有關(guān)單位。

 3、對技術(shù)交底中提出的一些較大、會上不能解決的問題,會后由圖紙審查及技術(shù)交底向我委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提出建議意見,由我委領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織研究決定后,以會議紀要形式下發(fā)給有關(guān)單位。

 4、會議紀要內(nèi)容包括時間、地點、交底項目名稱、有關(guān)問題的處理意見,參加單位人員名單,建設(shè)單位公章。

 5、各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行技術(shù)交底會議紀要。

 第二章 責權(quán)劃分

 第四條 建設(shè)單位

 1、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系。

 2、根據(jù)國家的有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(方案)、承包合同對施工單位和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和施工質(zhì)量進行檢查。對不符合國家規(guī)定和設(shè)

 計要求的行為提出整改要求,施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按建設(shè)單位的要求改進工作。

 第五條 施工單位

 1、嚴格按照設(shè)計文件、施工方案、施工組織設(shè)計和國家標準、規(guī)范、規(guī)程施工,對施工質(zhì)量實行終身負責。

 2、及時按建設(shè)單位和監(jiān)理的指令改進工作,對建設(shè)單位及監(jiān)理的書面指令應(yīng)在建設(shè)單位及監(jiān)理指定的期限內(nèi)完成并書面答復(fù)。施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理不正確的指令。但必須陳述“拒絕”的正當理由、提出合理建議并得到建設(shè)單位和監(jiān)理的確認。在建設(shè)單位、監(jiān)理堅持其指令必須執(zhí)行時,其后果由堅持人負責。

 第六條 監(jiān)理單位

 1、根據(jù)國家標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計文件、合同,對施工單位的施工工程進行全程監(jiān)理。對違反規(guī)定和設(shè)計文件的行為發(fā)出整改指令,如施工單位拒絕監(jiān)理指令,監(jiān)理有權(quán)下達停工令,復(fù)工令亦由監(jiān)理下達。

 2、確認施工質(zhì)量并對已確認的施工質(zhì)量負責(但并不免除施工單位對施工質(zhì)量的責任)。

 第三章 合同管理

 第七條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位均應(yīng)嚴格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。

 第七條、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。

 第八條 及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進行。

 第九條 杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。

 第四章 安全管理

 第十條 施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位責任到人。

 1、施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。

 2、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

 3、施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

 4、施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

 (1)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。

 (2)供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。

 (3)爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準。火工產(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

 (4)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。

 5、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。

 6、施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。

 7、施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

 8、在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。

 9、施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設(shè)計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。

 10、管理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。

 11、由于責任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向管理處及有關(guān)部門報告。

 12、工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 13、在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。

 14、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。

 第五章文明施工

 第十一條、施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計,繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,并有明顯標記。同時設(shè)置明顯的標牌,標明工程項目名稱,工

 程概況,建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。

 1、項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。本工程項目將準行計算機動態(tài)跟蹤管理,各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備,軟件及人員。

 2、施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。

 3、施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整,設(shè)有路標。機具和材料應(yīng)做到“二整”:機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。

 4、工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。

 5、場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。

 6、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。

 7、施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標牌,標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。

 8、各類拌合場(站)內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設(shè)隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。

 9、現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機、壓路機等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標志牌”標示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。

 現(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備,如瀝清拌合樓,無機料拌合樓,水泥砼拌合站等,應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

 10、施工現(xiàn)場每個施工點,均應(yīng)有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。

 11、合理安排施工工序,可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應(yīng)的保護措施,有礙于層間結(jié)合的工序不準在路面上施工或堆放材料。

 12、施工車輛行駛的便道應(yīng)進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響當?shù)厝罕娬I、生產(chǎn)和通行。

 13、施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應(yīng)采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

 14、現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。

 15、監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

 16、施工結(jié)束后做好監(jiān)時占地的恢復(fù)工作,對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。

 第十二條、罰

 則

 1、對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報交通廳。對因此造成的建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。

 2、旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,管理處將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設(shè)單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。

 第六章 開工報告

 第十三條 工程開工建設(shè)前,施工單位必須按規(guī)定辦理開工報告審批手續(xù)。開工報告的審批必須在工程項目完成招投標手續(xù)和商務(wù)談判的基礎(chǔ)上進行。

 第十四條 緊急搶修工程,經(jīng)建設(shè)單位批準后,施工單位可先行施工,在開工后一周內(nèi),經(jīng)我委領(lǐng)導(dǎo)審批后,補辦相

 關(guān)開工手續(xù)。未按規(guī)定履行開工前手續(xù)的施工項目,一律不予驗收和結(jié)算。

 第七章 設(shè)計變更

 第十五條 變更設(shè)計實施原則

 1、建設(shè)工程設(shè)計文件一經(jīng)鑒定批準確定,任何單位和個人不得隨意改變。變更設(shè)計必須深入調(diào)查研究、充分論證,確保工程質(zhì)量和設(shè)計功能,保障安全。要本著精打細算、節(jié)約投資、不斷優(yōu)化設(shè)計和保證施工進度需要的原則進行。變更設(shè)計要充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況,以及本工程和相關(guān)后續(xù)施工進展情況,盡量減少廢棄工程,避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。

 2、鼓勵以節(jié)約工程投資、確保工程質(zhì)量、完善設(shè)計功能為目標的優(yōu)化設(shè)計。優(yōu)化設(shè)計也是變更設(shè)計,單位工程項目開工前必須進行現(xiàn)場核對和圖紙優(yōu)化,開工后仍要繼續(xù)施工優(yōu)化,既要做到全過程優(yōu)化,又要做到按變更程序進行優(yōu)化。

 3、為及時、正確地處理變更設(shè)計,設(shè)計單位派設(shè)計代表駐工地現(xiàn)場,與建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位一起共同研究方案,及時處理變更設(shè)計的有關(guān)問題。

 4、變更設(shè)計嚴格按分類、程序和分工進行,嚴格遵守“先批準、后變更;先變更,后施工”的原則,凡未按規(guī)定

 程序報批,自行變更施工造成工程損失者,要追究責任者的技術(shù)、經(jīng)濟責任及合同違約責任,并不予以驗工計價。

 5、鑒于項目初期建設(shè)工點多,數(shù)量大,不確定因素多等復(fù)雜性和特殊性,在收到圖紙后,務(wù)必根據(jù)技術(shù)資料,認真核對,檢查圖紙,做到工程在建設(shè)中不出現(xiàn)圖紙與實際不符或設(shè)計不合理等現(xiàn)象。

 第十六條

 變更設(shè)計范圍,自設(shè)計單位交出圖紙(或資料)到工程竣工驗收交接期間全過程,需變更原設(shè)計圖紙(包括變更后的圖紙)時,均按本規(guī)定辦理。

 第十七條

 變更設(shè)計的程序和分工

 1、由提議單位提出變更設(shè)計建議書,說明變更設(shè)計理由及現(xiàn)場實際資料,提出技術(shù)經(jīng)濟比較資料經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后,報建設(shè)單位組織原設(shè)計單位、施工單位進行調(diào)查、研究,拿出可行方案,設(shè)計單位履行審批程序后拿出變更設(shè)計,由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。

 2、如遇到急需變更的工程設(shè)計,為保證施工順利進行,建設(shè)單位可根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,經(jīng)與監(jiān)理單位和設(shè)計單位研究后作出設(shè)計變更,事后納入正常變更程序,并在二周內(nèi)完成相關(guān)變更設(shè)計手續(xù)。

 3、對的設(shè)計變更,由建設(shè)單位根據(jù)會議紀要負責組織實施。

 第十八條

 變更設(shè)計文件組成

 1、提議單位建議,變更理由,原設(shè)計與變更后設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟比較資料,必要的聲像資料。

 2、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及建設(shè)單位書面意見。

 3、設(shè)計單位上報建設(shè)單位的變更設(shè)計報告(含變更設(shè)計概算)。

 4、建設(shè)單位批復(fù)文件(含核定的變更設(shè)計概算)。

 5、建設(shè)單位批準后的設(shè)計單位變更設(shè)計資料。

 第十九條

 變更設(shè)計的時限

 1、提議單位以書面提議及必要的電子聲像資料應(yīng)于當天以紙質(zhì)或電子媒介的形式報告建設(shè)單位(并附必要的簡圖)。建設(shè)單位應(yīng)及時召集設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位研究決定并形成書面意見。設(shè)計單位在接到變更決定后,原則上應(yīng) 5 天內(nèi)完成全部變更設(shè)計,建設(shè)單位亦應(yīng)及時發(fā)出變更設(shè)計通知單。

 2、各類變更設(shè)計中如需要進行部分補充工作,且有充分理由,時限可適當放寬。

 第二十條 變更設(shè)計的工程費用核定,按工程承發(fā)包合同有關(guān)條款辦理。

 第二十一條 變更設(shè)計通知單的填寫格式及發(fā)送份數(shù)

 1、變更設(shè)計通知單的格式按建設(shè)單位要求的標準格式填寫。

 2、變更設(shè)計原因按實際發(fā)生情況填寫。

 3、變更設(shè)計內(nèi)容。填入具體變更內(nèi)容,也可在附件內(nèi)另附變更設(shè)計說明。

 4、變更設(shè)計通知單須經(jīng)建設(shè)單位責任人、提議單位責任人、變更設(shè)計單位責任人、監(jiān)理單位責任人等簽字、蓋章后,方可生效。

 第二十二條

 其它規(guī)定

 1、各類變更設(shè)計資料必須齊全,資料不全不清者,建設(shè)單位有權(quán)要求補報或重報,否則不予驗工計價。

 2、各類變更設(shè)計同時發(fā)生或變更設(shè)計引起后續(xù)相關(guān)專業(yè)的修改,在計算工程量和費用增減時應(yīng)全部納入一次計列。

 3、各單位均應(yīng)做好變更設(shè)計統(tǒng)計工作,建立臺帳,以備核查。統(tǒng)計臺帳應(yīng)按施工單位、工程類別詳細統(tǒng)計。

 第二十三條

 鼓勵優(yōu)化設(shè)計、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)。

 1、鼓勵優(yōu)化設(shè)計,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。凡提出上述建議進行變更并付諸實施能提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低工程造價等屬合理化建議,給予適當獎勵。

 2、對提出變更設(shè)計而防止了重大設(shè)計失誤,避免了重大工程質(zhì)量隱患的,建設(shè)單位從工程節(jié)約的費用中給予提出變更設(shè)計的有關(guān)人員適當獎勵。

 第八章 工程管理

 第二十四條 各參建單位必須嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)條例,加強工程建設(shè)質(zhì)量管理。

 1、工地代表:單位工程安排駐工程代表一名。

 2、代表職能:建設(shè)單位派駐工地代表負責對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作,日常管理工作,負責土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負責與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。負責工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會議紀要及有關(guān)材料的起草工作。

 3、實行每月兩次工地工作例會制度。

 4、工作人員要嚴格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調(diào)配合。

 5、日常工作中,工作人員要嚴格考勤制度,要堅持到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時,工作人員實行 24 小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

 6、如遇數(shù)額較小的設(shè)計變更、工程量增減等必須兩人或兩人以上到場簽字。數(shù)額較大的按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)后方可確定。

 7、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報工作。

 第二十三條 建立單位工程質(zhì)量終生責任制。勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,要按各自職責對所承建項目的工程質(zhì)量負責任,并按《條例》規(guī)定負終身責任。項目的各級管理負責人和技術(shù)負責人對建設(shè)項目工程質(zhì)量承擔直接責任。

 第二十五條 工程質(zhì)量目標

 1、建設(shè)單位建立法規(guī)完善、制度配套、機構(gòu)完整、人員落實、運轉(zhuǎn)有效、全方位、全過程的質(zhì)量保證體系。

 2、勘測設(shè)計質(zhì)量要精益求精。堅持先勘測后設(shè)計、再施工的原則,全面加強現(xiàn)場勘測。做到方案正確,規(guī)模、標準適度,經(jīng)濟合理。

 3、施工承包單位要嚴格按照設(shè)計圖紙和施工標準、規(guī)范進行施工,在施工組織設(shè)計中,要有保證工程質(zhì)量的規(guī)劃和措施,建立健全質(zhì)量自檢體系。堅持對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。施工總承包單位必須對全部工程質(zhì)量負責,確保工程一次驗收合格率達 100%。

 4、材料設(shè)備要嚴格進行質(zhì)量檢驗,項目負責人和施工單位要對采購的材料和設(shè)備質(zhì)量負責,監(jiān)理單位要嚴格檢驗進場的材料和設(shè)備,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。對違反規(guī)定的單位和個人,要依照相關(guān)規(guī)定懲處。

 第二十六條 健全工程質(zhì)量管理機制

 1、堅持基本建設(shè)管理程序,加強前期工作,嚴格設(shè)計技術(shù)交底、開工審批、竣工驗收制度。

 2、健全質(zhì)量監(jiān)督制度,設(shè)立工程項目質(zhì)量監(jiān)督組,形成完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,強化政府監(jiān)督職能。

 3、實行工程監(jiān)理制,各項目通過招投標由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,要求各中標的監(jiān)理單位按投標書承諾配備足夠的、合格的監(jiān)理人員及檢測設(shè)備。

 第二十七條 推行有效管理措施,強化質(zhì)量管理

 1、堅持開工必優(yōu),全面、全過程創(chuàng)優(yōu)。要求各項工程在開工前制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施。施工承包單位對施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故嚴格執(zhí)行“三不放過”的原則,對出現(xiàn)的質(zhì)量事故,必須按有關(guān)規(guī)定上報和處理。

 2、堅持獎懲制度。建設(shè)單位預(yù)留部分工程價款作為開展勞動競賽的獎勵基金,獎勵在創(chuàng)優(yōu)工作中的先進單位和人員;嚴肅處理工程質(zhì)量問題及事故,杜絕施工中的違規(guī)行為。

 3、建立工程質(zhì)量舉報和輿論監(jiān)督制度。在施工現(xiàn)場要安設(shè)有建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)督、監(jiān)理單位名稱和責任人姓名的公示牌,檢查人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)掛牌上崗。

 第九章 質(zhì)量事故處理

 第二十八條 凡工程在建設(shè)過程中或竣工后,由于設(shè)計、施工、監(jiān)理或建設(shè)單位原因,造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,

 超出各專業(yè)“工程質(zhì)量檢驗評定標準”允許的偏差范圍,一般需作返工、重新處理的均視為工程質(zhì)量事故。

 第二十九條 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位必須立即內(nèi)部逐級上報,并同時以紙介的形式報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門,其中涉及設(shè)計問題的質(zhì)量事故還應(yīng)同時通知勘測設(shè)計單位,重大質(zhì)量事故由建設(shè)單位上報。

 第三十條 發(fā)生質(zhì)量問題由總監(jiān)理工程師組織調(diào)查、分析處理,并將處理結(jié)果報建設(shè)單位;一般質(zhì)量事故由建設(shè)單位組織調(diào)查、分析處理; 重大質(zhì)量事故由建設(shè)單位報精煤我委按照有關(guān)規(guī)定處理。涉及設(shè)計問題的事故處理結(jié)果,應(yīng)同時經(jīng)勘測設(shè)計單位簽認。所有質(zhì)量事故由建設(shè)單位報精煤我委備案。

 第三十一條 凡隱瞞不報,拖延處理或處理不當,處理結(jié)果未經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位同意的工程質(zhì)量事故,建設(shè)單位、監(jiān)理單位對事故部分及受事故影響部分的工程,應(yīng)視為不合格,并不予驗工計價。待處理合格后,再補辦驗工計價。

 第三十二條

 施工單位按時上報的工程質(zhì)量月、季、年度報表及總結(jié),均應(yīng)抄送建設(shè)單位一份。

 第九章 材料檢驗

 第三十三條 主要材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須具備合格證、材質(zhì)單方可使用。新材料、新產(chǎn)品應(yīng)具備鑒定證明、質(zhì)量標準、使用說明和工藝要求方可使用。

 第三十四條 對較大、無合格證、部位特別重要的材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須按規(guī)范、標準的要求由施工單位復(fù)驗。

 第三十五條 建設(shè)單位、監(jiān)理對材料、構(gòu)件、設(shè)備、儀表產(chǎn)生疑問,可以抽樣復(fù)驗,復(fù)驗合格由建設(shè)單位承擔費用,復(fù)驗不合格,施工單位承擔費用,并嚴禁使用。

 第十章 技術(shù)檢驗

 第三十六條 施工規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)文件規(guī)定的技術(shù)檢驗(比如:強度、壓力、絕緣等)一律按有關(guān)規(guī)定由施工單位進行,不得任意減少內(nèi)容和降低標準。關(guān)鍵的檢驗應(yīng)通知監(jiān)理到場。施工單位應(yīng)將檢驗報告提交監(jiān)理審查登記。

 第十一章 隱蔽工程驗收

 第三十七條 上道工序的工作結(jié)果被下道工序所掩蓋,無法或很難進行再次檢查;發(fā)生錯誤無法或很難彌補的工程部位必須進行隱蔽檢查,合格后方準開始下道工序。

 第三十八條 監(jiān)理單位必須事先按分項工程編制隱蔽驗收部位計劃表,表中應(yīng)注明項目、部位、檢查內(nèi)容,并書面通知建設(shè)單位和施工單位。

 第三十九條 工程進行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位,施工單位在自己進行了技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量評定之后準備好相應(yīng)的檔案資料和檢驗工(量)具,報請監(jiān)理驗收。

 第四十條 隱蔽驗收各專業(yè)人員都須參加,而且必須作出記錄并有施工、建設(shè)和監(jiān)理單位代表簽字確認。

 第十二章 工程驗收

 第四十一條 成立工程驗收領(lǐng)導(dǎo)組

 組

 長:分管領(lǐng)導(dǎo)

 副組長:項目負責人

 成員:

 監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計單位、我委工程管理部門、現(xiàn)場施工代表

 第四十二條 驗收小組職責

 1、在收到監(jiān)理出具的付款證書并經(jīng)現(xiàn)場施工代表審核后,在一周內(nèi)完成月度工程驗收,并將工程驗收...

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