項(xiàng)目名稱：

　阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場(chǎng)所升級(jí)改造項(xiàng)目（設(shè)備購置）

　項(xiàng)目編號(hào)：5132202019000577

　 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

　 采

　購

　人：

　中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)

　采購代理機(jī)構(gòu)：

　四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司

　制 文 件 編 制 ：由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同編制

　間 編 制 時(shí) 間 ：二〇一九 年 十 一 月

　第 1 頁 目

　錄

　第一章

　磋商邀請(qǐng) ............................................................................................. 2 第二章

　磋商須知 ............................................................................................. 5 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求 ....................................................................... 23 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料 ....................................................................... 24 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、商務(wù)及其他要求 .............................................. 26 第六章

　響 應(yīng)文件格式 ................................................................................... 48 第七章

　評(píng)審方法 ........................................................................................... 82 第八章

　政府采購合同（樣例）

　................................................................... 93

　第 2 頁 第一章

　磋商邀請(qǐng)

　四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受 中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì) （采購人）委托，擬對(duì)阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場(chǎng)所升級(jí)改造項(xiàng)目（設(shè)備購置）采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

　一、項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號(hào)：5132202019000577 2.項(xiàng)目名稱：阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場(chǎng)所升級(jí)改造項(xiàng)目（設(shè)備購置）

　3.采購人：中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì) 4.采購代理機(jī)構(gòu)：四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司 二、資金情況 1.資金來源：已落實(shí)。

　2.預(yù)算金額:人民幣

　109.003911 萬元，采購計(jì)劃已備案。

　 三、 采購項(xiàng)目簡(jiǎn)介：

　1. 采購內(nèi)容：中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)現(xiàn)對(duì)留置辦公場(chǎng)所設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，需采購供應(yīng)商一名。(具體詳見磋商文件第五章）

　2. 采購用途：用于阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場(chǎng)所升級(jí)改造。

　3. 項(xiàng)目性質(zhì)：政府采購。

　四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式

　公告方式：本次招標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

�。ㄒ唬┚邆洹吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

�。�1）供應(yīng)商截至磋商截止日未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中

　第 3 頁 國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； （2）供應(yīng)商與其他供應(yīng)商之間，單位負(fù)責(zé)人不為同一人且不存在直接控股、管理關(guān)系； （3）供應(yīng)商未對(duì)本次采購項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)； （4）參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)，本單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄。

�。ǘ�）根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求：

　無。

�。ㄈ�）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

　 六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商

�。ㄒ唬└鶕�(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號(hào)）的要求，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢核實(shí)供應(yīng)商在截至磋商截止之日前的信用記錄，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

�。ǘ�）為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)

　1.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲取方式為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)售，自 2019 年 11 月 4 日至 2019 年 11 月 8 日 09時(shí) 30 分-12 時(shí) 00 分，14 時(shí) 00 分-16 時(shí) 30 分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外，公告期限同上）在四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司（成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B座 2106）獲取。

　2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件為有償獲取，競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件售價(jià)：人民幣 300 元/份（現(xiàn)金支付，競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　3.獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信原件 （須注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人（經(jīng)辦人）及聯(lián)系電話、辦公地址、電子郵箱）、加蓋投

　第 4 頁 標(biāo)單位公章的經(jīng)辦人身份證復(fù)印件并出示身份證原件；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

　八、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：9 2019 年 年 1 11 1 月 月 4 14 日 日 1 13 3 時(shí) 時(shí) 3 30 0 分（北京時(shí)間）。

　響應(yīng)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求密封的響應(yīng)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的響應(yīng)文件。（文件接收時(shí)間：2019 年 11月 14 日 13 時(shí) 00 分----13 時(shí) 30 分）

　九、開標(biāo)地點(diǎn)：四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司（成都市金牛區(qū)蜀西路 52號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106）本項(xiàng)目開標(biāo)室。

　十、聯(lián)系方式

　采

　購

　人：中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)

　地 址：

　聯(lián) 系 人：鄧先生 聯(lián)系電話：0837-2842197 傳 真：/

　采購代理機(jī)構(gòu)：

　四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司

　地

　址：成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106 聯(lián) 系 人：黃女士 聯(lián)系電話：028-83175569 傳

　真：/

　2019 年 11 月

　第 5 頁 第二章

　磋商須知

　一、供應(yīng)商須知前附表

　序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請(qǐng)磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：3 家及以上。

　 本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式的方式邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。

　 2 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　預(yù)算金額: 人民幣

　109.003911 萬元。

　超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。

　3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價(jià)：人民幣

　109.003911 萬元。

　超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。

　4 聯(lián)合體 不接受聯(lián)合體參與磋商 5 采購方式

　 競(jìng)爭(zhēng)性磋商 6 評(píng)審方法

　 綜合評(píng)分法 7 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.在評(píng)審過程中，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過資格性及符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　（供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述）。

　2. 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　8 小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除（實(shí)質(zhì)性要求）

�。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）、四川省財(cái)政廳 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)中國人民銀行成都分行關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財(cái)采〔2016〕35

　第 6 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 號(hào))的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。未提供的，視為放棄享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

�。ǘ�）監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除 1.根據(jù)財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知財(cái)庫〔2014〕68 號(hào)的規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)參與的價(jià)格給予 10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

�。ㄈ�）殘疾人福利性單位價(jià)格扣除 1.根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141 號(hào))的要求，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位參與的價(jià)格給予 10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》。未提供的，視為放棄享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

　注：（1 1 ）監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的或殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

�。�2 2 ）若本項(xiàng)目成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，在結(jié)果公告中將同時(shí)公示其聲 明函。

　9 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.對(duì)按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號(hào)）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 5 分/次，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　注：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕 參與本次政府采購活動(dòng)（處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)），而不再進(jìn)行報(bào)價(jià)扣分加成的方式懲戒。

　第 7 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 10 政府采購節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策

　 （一）節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：

　1.根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目的通知》（財(cái)庫〔2019〕19 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。

　2.本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

　3.本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)強(qiáng)制采購的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則響應(yīng)無效。

　4.本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購的，按照第七章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

�。ǘ�）無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：

　本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的，將按照第七章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

　11 其他法律法規(guī)、采購文件要求及規(guī)定 1.如涉及 CCC 認(rèn)證產(chǎn)品的 CCC 認(rèn)證證書在響應(yīng)文件中可不提供(磋商文件中有要求的除外)，成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂采購合同時(shí)提供至采購人，未提供或不能提供的視為放棄成交。采購人將另行確定成交供應(yīng)商或重新組織磋商。

　2.采購文件中作為實(shí)質(zhì)性要求的內(nèi)容，除明確要求需在響應(yīng)時(shí)提供承諾函等證明材料或需要在響應(yīng)文件中明確載明的外，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)，僅對(duì)響應(yīng)文件是否違背實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行審查。

　12 信用記錄查詢 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.在開標(biāo)后至評(píng)審前，四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司將通過“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”全面查詢供應(yīng)商的信用記錄，并將信用信息查詢記錄和證據(jù)通過網(wǎng)頁截圖的方式進(jìn)行留存。

　2.凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項(xiàng)目的將被拒絕。

　13 是否專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目或?qū)ｉT面向小微企業(yè)采購的項(xiàng)目 本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，非專門面向小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，非專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購的項(xiàng)目。

　14 構(gòu)成磋商文件的其他文件 磋商文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為磋商文件的有效組成部分。

　第 8 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 15 遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間 2019年11月14日13時(shí)30分（北京時(shí)間）

　16 遞交響應(yīng)文件地點(diǎn) 四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司（成都市金牛區(qū)蜀西路52號(hào)珠寶中心2棟B座2106）本項(xiàng)目開標(biāo)室。

　17 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　18 磋商保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　金

　額：人民幣

　20000

　 元（大寫：貳萬元整）。

　交款方式：以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交(包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式)繳納規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金�！巨D(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)注明：項(xiàng)目編號(hào)（XXX）保證金�！�

　收款單位：四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司。

　開 戶 行：中國建設(shè)銀行股份有限公司成都蜀西路支行。

　銀行賬號(hào)：51050110198200000311。

　交款截止時(shí)間：2019年11月13日16時(shí)00分（投標(biāo)保證金的交納以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

　注：1、供應(yīng)商必須按照上述交款方式及指定銀行賬號(hào)進(jìn)行辦理，交款賬戶名稱須與供應(yīng)商名稱一致，若以其他交款方式或非指定銀行賬號(hào)辦理的一律不予接受，將被視為無效投標(biāo)。

　2、供應(yīng)商以保函方式提交保證金的，須在投標(biāo)截止時(shí)間前將加蓋供應(yīng)商公章的保函復(fù)印件提交至采購代理機(jī)構(gòu)登記備案。

　19 履約保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　金額：政府采購合同總金額的5%。

　交款方式：以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金方式向采購人繳納。

　交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　20 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：黃先生

　聯(lián)系電話：028-83175569

　 21 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：黃先生

　聯(lián)系電話：028-83175569

　 22 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司（成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106）領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話：028-83175569 聯(lián)系地址：成都市金牛區(qū)蜀西路52號(hào)珠寶中心2棟B座2106

　第 9 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 23 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話：028-83175569

　聯(lián)系地址：成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106 郵政編碼：610036 24 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)于采購文件本身的質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于資質(zhì)要求、技術(shù)服務(wù)要求及綜合評(píng)分明細(xì)表由采購代理機(jī)構(gòu)按照采購人要求負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購過程、采購結(jié)果由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián) 系 人：黃先生 聯(lián)系電話：028-83175569 聯(lián)系地址：成都市金牛區(qū)蜀西路52號(hào)珠寶中心2棟B座2106 郵政編碼：610051 注：1.供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　3.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑； 4.質(zhì)疑時(shí)限：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。

　25 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門。

　注：供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的 事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 財(cái)政部第 94 號(hào)令規(guī)定。

　26 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在

　四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，政府采

　購合同將向本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。

　27 采購代理服務(wù)費(fèi) 本次項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按照國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980 號(hào)及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857 號(hào)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為 15990.43 元，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前一次性支付給代理機(jī)構(gòu)。

　28 推進(jìn)四川省政 府采購供應(yīng)商 信用融資 根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123號(hào)）、《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》、《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。

　第 10 頁 二、總

　則 1. 適用范圍

　1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的采購。

　1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 有關(guān)定義

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司 。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “供應(yīng)商”系指購買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件擬參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商和向采購人提供相應(yīng)貨物或服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　4. 磋商費(fèi)用

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　1 5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　2 5.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.3 利害關(guān)系代理人處理。

　第 11 頁 5.3.1 在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，若有 2 家及以上的供應(yīng)商同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3.2 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.3.3 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

　5.3.4 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.4 回避 。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　5.5 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人/采購人委托磋商小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：

　高清攝像頭。

　6. 聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商

　第 12 頁 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

　7. 磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.2 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。

　7.3 供應(yīng)商必須以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的繳納方式以人民幣為計(jì)量單位提交規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。并在采購代理機(jī)構(gòu)開具保證金交納收據(jù)，其收據(jù)復(fù)印件作為投標(biāo)保證金繳納憑證。未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.4 供應(yīng)商以保函方式提交磋商保證金的按下述要求執(zhí)行：

�。�1）磋商保函應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)出具（涉及分包的，應(yīng)分別出具)，且有詳細(xì)明顯的驗(yàn)證方法； （2）磋商保函的受益人為四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司； （3）磋商保函的內(nèi)容須包括：供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目名稱（如有分包，寫明分包號(hào))、項(xiàng)目編號(hào)、磋商保證金金額、保函的有效期、擔(dān)保內(nèi)容； （4）磋商保函的有效期應(yīng)不少于采購文件規(guī)定的磋商有效期； （5）供應(yīng)商未按上述要求提供磋商保函的將被視為無效響應(yīng)。

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：

�。�1）在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （2）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （3）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （4）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的； （7）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 日歷天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期

　第 13 頁 限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

　9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán) （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　三、磋商文件

　10 ．磋商文件的構(gòu)成

　10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　11. 磋商文件的澄清、修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件

　第 14 頁 截止之日起 5 個(gè)日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

　12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)。

　12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。資格性響應(yīng)文件用于磋商小組資格性審查，其他響應(yīng)文件用于供應(yīng)商與磋商小組磋商。

　14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)；涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì) 性要求）

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　16. 報(bào)價(jià)貨幣、報(bào)價(jià)原則及要求（實(shí)質(zhì)性要求）

　16.1 本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　第 15 頁 16.2 本項(xiàng)目原則上采用 2 輪報(bào)價(jià)。第 1 輪：供應(yīng)商制作響應(yīng)文件的同時(shí)在文件中報(bào)價(jià)，第 2 輪（即最后報(bào)價(jià)）：磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。（最后報(bào)價(jià)為評(píng)審依據(jù)）

　16.3 根據(jù)磋商及報(bào)價(jià)情況須進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商報(bào)價(jià)以最后輪次作為最后報(bào)價(jià)。

　16.4 成交供應(yīng)商的成交價(jià)以最后報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，并以此價(jià)格作為最后結(jié)算的依據(jù)。

　16.5 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用，因成交供應(yīng)商分項(xiàng)報(bào)價(jià)中遺漏的各種費(fèi)用均包含在此報(bào)價(jià)中，成交供應(yīng)商不得要求另行增加費(fèi)用。供應(yīng)商須在其響應(yīng)文件中明確載明并單獨(dú)響應(yīng)本條要求，否則視為無效響應(yīng)。

　17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第六章的規(guī)定要求。

　17.2 對(duì)于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 1 份副本 2 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 1 份副本 2 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件， 電子文檔 1 1 份（以.doc 或.docx 格式存檔），采用光盤或 U 盤制作。

　18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　18.5 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編碼。

　18.7 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.8 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　第 16 頁 18.9 除圖紙或另有規(guī)定外，響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注

　19.1 響應(yīng)文件包括 資格性響應(yīng)文件正本及副本、 其他響應(yīng)文件正本及副本、 電子文檔三部分， 每部分內(nèi)容均須單獨(dú)密封。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明資格性/其他響應(yīng)文件/電子文檔、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未按以上要求進(jìn)行密封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。

　20. 響 應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng)；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.3 最后報(bào)價(jià)表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ǘ�）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單

　第 17 頁 價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評(píng)審

　22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第七章的規(guī)定進(jìn)行。

　 六、成交事項(xiàng)

　23. 確定成交供應(yīng)商

　采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告中推薦的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng)； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　第 18 頁 24. 行賄犯罪檔案查詢

　24.1 供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人就在參加本次政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是否存在行賄犯罪檔案記錄，應(yīng)在響應(yīng)文件中如實(shí)承諾。

　24.2 采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向相關(guān)部門或網(wǎng)站查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　25. 成交結(jié)果

　25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。

　25.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

　26. 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

　七、合同事項(xiàng)

　27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力

　第 19 頁 的合同組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　第 20 頁 31. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　31.1 履約保證金的繳納應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金或銀行保函，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　31.3 履約保證金退還:在項(xiàng)目履約驗(yàn)收合格滿 5 日后，采購人接到供應(yīng)商申請(qǐng)和支付憑證資料文件后 10 日內(nèi)，向供應(yīng)商退付履約保證金；供應(yīng)商履約不合格的，履約保證金不予退還。

　32. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　35. 驗(yàn)收

　35.1本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理相關(guān)手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證 金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36.資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金付款詳

　第 21 頁 見第五章商務(wù)要求中付款方式。

　八、磋商紀(jì)律要求

　37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　37.2 供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

�。�1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝； （6）不同供應(yīng)商的措施保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　37.3 供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無效: （1）未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的； （2）響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的； （3）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

　第 22 頁 （4）報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的； （5）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的； （6）法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

　九、詢問、質(zhì)疑和投訴

　 38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財(cái)政部令第 94 號(hào)）》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審...

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