安全生產考核辦法
發(fā)布時間:2020-10-24 來源: 述職報告 點擊:
安全生產考核辦法
為進一步強化安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任保障體系,優(yōu)化安全考核方式,把過程考核與目標考核相結合,從事后問責向事前問責轉變,以切實加強對過程監(jiān)督和考核問責,依靠嚴格的考核機制激發(fā)內生動力,實現(xiàn)依法治安,特制定本辦法。
一、基本原則 (一)過程考核與目標考核相結合的原則 圍繞年度安健環(huán)工作目標及執(zhí)行情況,層層分解予以控制,確保安健環(huán)控制目標的實現(xiàn)。
(二)責任共擔原則 引入安全結構工資考核,其額度包含在員工績效工資中,為個人崗位工資標準的 10%,安全結構工資中安全履職占 60%權重、事故指標占 40%權重,實現(xiàn)“人人有責”。
。ㄈ
一票否決原則 各車間/科室超出安健環(huán)目標責任書目標及指標要求則實行“一票否決”,對年度安健環(huán)管理績效考核評價中得分低于 60 分的部門實行“黃牌警告”,取消該部門參加及其他各類先進的評選。
二、 管理機構及職責 成立安全生產考核小組,廠長任組長,廠長助理和技術安環(huán)科負責人任副組長,成員由各車間(科室)的負責人組成,安全生產考核辦公室設在技術安環(huán)科,科室負責人兼任辦公室主
任。具體職責如下:
1、考核小組負責審定、審批安全生產考核方案。
2、技術安環(huán)科負責開展具體的考核工作。
3、綜合科負責安全結構工資的核算兌現(xiàn)上報工作。工會定期對安全結構工資考核分配情況進行監(jiān)督。
三、考核內容及適用范圍 內部考評由廠安委會辦公室組織開展,考核內容分為兩個方面,一是安健環(huán)管理履職考核,二是年度安健環(huán)控制指標考核。
。ㄒ唬┌步…h(huán)管理履職考核 安健環(huán)管理履職考核情況以每月安全生產管理綜合評價(附件 1 各車間/科室安健環(huán)管理履職考核評價標準)為依據(jù),全年評價平均分經(jīng)換算后得分即為年度安全生產履職考核得分,年度安健環(huán)管理績效考核不再對安全履職部分進行考核。
。ǘ┠甓劝步…h(huán)控制指標考核 依據(jù)公司下達的年度安全生產控制指標,下發(fā)各車間安全生產控制指標。于每年年初與各車間/科室簽訂安健環(huán)目標責任書,并逐級分解。
日常安健環(huán)管理履職考核(占 40%),年度安健環(huán)控制指標考核(占 60%),日常安健環(huán)管理履職情況以月度安健環(huán)管理履職評價為依據(jù),滿分為 180 分,全年考核平均分經(jīng)換算后得分即為年度安健環(huán)管理履職考核得分。具體實施辦法見附件 1 四、考核兌現(xiàn)
公司派駐員工安全結構工資為員工個人崗位工資標準的10%(不含津貼),其中 60%權重與月度安全履職考核掛鉤,根據(jù)
考核評價結果當月兌現(xiàn)發(fā)放,安全履職考核得分 94~100 分(含94 分) 則不扣罰,剩余 40%權重與事故控制指標掛鉤,如全年不發(fā)生安健環(huán)事故則年底一次性兌現(xiàn)。
。ㄒ唬┌踩穆毧己 如果安全履職考核得分低于 94 分(按照安全生產管理部考核的分數(shù)),根據(jù)職責權限對納入安全結構工資的 10 人,實行責任比例承擔如下:
崗位 比例(占扣款總額) 崗位 比例(占扣款總額) 廠長 12.5% 技安科第一責任人 12.5% 生產車間第一責任人 12.5% 機動車間第一責任人 12.5% 其他人員 均攤 50%
廠長兌現(xiàn)安全履職考核安全結構工資=(安全履職考核得分-100)/100×安全結構工資總額×60%×12.5% 車間/科室第一責任人兌現(xiàn)安全履職考核安全結構工資=(安全履職考核得分-100)/100×安全結構工資總額×60%×12.5% 其他人員兌現(xiàn)安全履職考核安全結構工資=(安全履職考核得分-100)/100×安全結構工資總額×60%×50%/(派駐總人數(shù)-4)
(二)安健環(huán)控制指標考核 當年發(fā)生 1 起輕微傷事故扣除責任車間/科室當月安全結構工資的 40%,累計發(fā)生 2 起輕微傷事故則扣除責任車間/科室 6個月安全結構工資,累計發(fā)生 3 起輕微傷事故則扣除責任車間/科室全年安全結構工資。非責任輕傷事故扣罰減半。
發(fā)生輕微傷及以上事故(按照安全生產管理部考核的分數(shù)),根據(jù)職責權限對納入安全結構工資的 10 人,實行責任比例承擔如下(結構工資當年不足,順延至下年度抵扣。)
崗位 比例(占扣款總額) 崗位 比例(占扣款總額) 責任車間/科室負責人 80% 其他人員 均攤 20% 責任車間/科室負責人兌現(xiàn)安健環(huán)控制指標安全結構工資={-安全結構工資總額×40%×80%/責任車間/科室負責人數(shù)} 其他人員兌現(xiàn)安健環(huán)控制指標安全結構工資={-安全結構工資總額×40%×20%/(派駐總人數(shù)-責任車間/科室負責人數(shù))} 五、考核流程 安健環(huán)管理履職考核由廠安委會辦公室牽頭,每月上旬組織考核?己藢⒁罁(jù)附件 1《各車間/科室安健環(huán)管理履職考核評價標準》進行資料審核、現(xiàn)場檢查,對照標準逐項打分。月度考核結束后,廠安委會公示考核結果,并將考核情況通報各車間、科室,各部門按照通報內容,進行整改和完善。
各車間月度安健環(huán)管理履職考核得分=(綜合評價實際得分/180)*100 安健環(huán)管理履職考核月度得分經(jīng)年度累加換算后:生產車間、機動車間≥90 分為優(yōu)秀,綜合科、技術安環(huán)科≥95 分為優(yōu)秀,按照公司《安健環(huán)獎懲管理辦法》,每年在第四季考核結束后,考核工作組將全年考核結果進行匯總。安委會審定考核結果,對優(yōu)秀
車間進行評比推薦為公司安全生產先進車間。
年度 安健環(huán)管理履職考核得分=(月度安健環(huán)管理履職考核評價的全年累計考核得分/12)*0.4+安健環(huán)控制指標得分*0.6
各車間/科室安健環(huán)管理履職考核結果將納入車間負責人年度履職考核(定量部分)中,占 20%。
年度安健環(huán)控制指標考核依據(jù)公司下達的年度安健環(huán)控制指標,制定并下發(fā)廠級安健環(huán)控制指標,于每年年初與各車間/科室簽訂安健環(huán)目標責任書并逐級分解,年末對安健環(huán)控制指標打分,根據(jù)生產考核周期,安健環(huán)目標責任書的考核期限從上年的 12 月21 日開始到當年的 12 月 20 日止。
六、安全生產獎勵 為體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、激勵與約束并重的原則,在嚴格執(zhí)行安全生產考核的同時,設立安全生產獎勵基金,對在安全生產工作做出顯著成績的車間科室及個人進行獎勵,具體參照公司《安健環(huán)獎懲管理辦法》。
七、相關要求 (一)各車間/科室于參照本辦法制定本科室安健環(huán)管理履職考核辦法。
。ǘ└鬈囬g/科室年度安全考核結果應用于部門負責人年度績效考核中,具體執(zhí)行參照《員工績效考核管理辦法》。
。ㄈ┌l(fā)生事故后,所在車間負責人需在 20 分鐘內將事故信息報送廠領導及技術安環(huán)科,未按時間報送算遲報,列入考核。
。ㄋ模┏霈F(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)安委會批準,安健環(huán)管理履
職考核總分為 0 分外,建議公司給予該主要車間負責人降級處理,并按照《安全生產責任追究管理辦法》另行追究相關人員責任:
a)出現(xiàn)瞞報、謊報或遲報事故的,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù); b)發(fā)生輕傷及以上生產安全事故; c)發(fā)生涉險、重大環(huán)境污染、公共安全等事件,并造成重大社會影響。
d)其他影響公司下達的年度控制指標。
。ㄎ澹┌踩a績效考核總分為 0 的車間/科室,主要負責人、有關責任人取消年度評先、評優(yōu)資格。
。槭箙^(qū)域責任制有效運行,各級充分認識到監(jiān)督協(xié)調作用,針對生產車間和機動車間共同負責的現(xiàn)場不符合項排查治理,考核采取生產車間與機動車間二八開原則,生產車間負 20%監(jiān)督協(xié)調責任,機動車間負 80%整改責任,如:對發(fā)現(xiàn)問題應扣分值為 1 分,則生產車間扣 0.2 分,機動車間扣 0.8 分。
。ㄆ撸└鬈囬g需成立安健環(huán)檢查組,由車間負責人帶隊每月至少進行月度檢查一次,檢查組成員包括:車間負責人、專兼職安全員、生產班長、片區(qū)電、鉗負責人、骨干員工(可勝任人員),車間需做好監(jiān)督協(xié)調,合理計劃安排,定時間、定責任人下發(fā)整改通知單進行整改督促,形成 PDCA 循環(huán)。安全檢查情況采取備案制,每月 17 號前將“五定表”報技術安環(huán)科備案,技術安環(huán)科組織復查。
。ò耍榧哟笳男始案骷壷匾暢潭,根據(jù)現(xiàn)場特點,建立月度檢查廠長帶隊責任制,提前列出月度考核計劃及參加檢查
人員,完成每月月度考核,針對未能“點、面”結合進行整改的問題及上月未完成的整改項納入考核,并在月安委會會議上通報考核結果,技術安環(huán)科匯總考核整改問題發(fā)文整改。
(九)安健環(huán)區(qū)域責任制。根據(jù) NOSA 五星安健環(huán)系統(tǒng)現(xiàn)場區(qū)域劃分,各區(qū)域責任人負責本區(qū)域的安全隱患排查治理工作,安排督促整改工作,達到有效治理,對現(xiàn)場不符合項改善負責,廠級元素負責人、協(xié)助人對車間做好督促、指導及提供工作便利。
。ㄊ┥a安全事故等級劃分參照公司《安健環(huán)事故、事件管理標準》的要求,事故責任劃分以最終的事故調查報告為準。
(十一)本辦法由技術安環(huán)科負責解釋。
(十二)本辦法自 xx 年 1 月 1 日起執(zhí)行。
附件 1、各車間/科室安健環(huán)管理履職考核評價標準 附件 2、安健環(huán)控制指標評分標準 附件 3、生產安全事故隱患整改“五定”匯總表 附件 4、安健環(huán)檢查記錄 表
附件 1
各車間/ / 科室安健環(huán)管理履職考核評價標準
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
總計 180
一、組織建設 20
(一)安全管理架構 10 1.設立符合工作要求的兼職安全員,車間/科室主要負責人全面負責安全生產工作,本車間安健環(huán)代表每月開展區(qū)域巡查工作,明確安全管理網(wǎng)絡并 報備。
2.廠安委會召開并下發(fā)會議紀要 5 日內召開車間安全工作會議,形成記錄或紀要并 報備。
3.與廠級簽訂的《安健環(huán)目標責任書》分解、落實、督辦等工作內容納入車間/科室安全會議內容。
4.按要求及時參加廠每月召開的安委會會議,并根據(jù)會議安排落實有關工作。
1.未按要求兼職安全員及明確安全生產工作架構構扣 3 分,因人員變動未及時調整扣 1 分。
2.未按要求定期召開會議,或相關會議記錄一次扣 2 分。無工作原因未及時參加會議,少一人次扣 1 分。
3.會議記錄內容不規(guī)范、不符合要求,一次扣 2 分。
4.會議安排的工作未落實、未反饋,有一項扣 1 分。安健環(huán)代表未按月巡查、有一項扣 2 分,未匯報扣 1 分。未層層簽訂《安健環(huán)目標責任書》的扣 2 分。
5.車間/科室負責人或代理人未參加廠安委會,有一次扣 1 分,并納入年度安健環(huán)控制指標進行考核, (特殊情況請假除外)。
1.檢查相關資料、現(xiàn)場查閱相關會議紀要等資料。
2. 查 報 備 材料。
。ǘ┌踩a管理機構及人員 10 1. 設置的兼職安全員需履行職責。按規(guī)定及工作實際需要配備各級專職或兼職安全生產管理人員。
2. 配備的專兼職安全員需滿足崗位要求,兼職安全員由廠級任命,人員發(fā)生變動需在技術安環(huán)科 報備。
3.明確牽頭負責職業(yè)病防治管理工作的人員。
1.兼職安全生產管理機構未能履行職責,扣3分。
2.未按規(guī)定和實際工作需要配備專職或兼職安全管理人員扣1-4分;人員調整未及時報備,一次扣2分。
3.配備人員不能滿足工作需要或崗位要求扣1-4分。
對照有關規(guī)定及工作開展情況考核。
二、制度建設 10
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
(一)安健環(huán)責任制 5 1.及時修訂本車間/科室安健環(huán)責任制,覆蓋全員,并報備;安健環(huán)責任制符合“黨政同責,一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容;做到“一崗一標準”;嚴格落實安健環(huán)責任制監(jiān)督考核及失職追責機制,保留監(jiān)督考核記錄。
2.各項安健環(huán)責任、崗位責任明確。安健環(huán)目標指標具體落實到各管理崗位及各生產操作崗位。
3.各車間/科室對安健環(huán)目標指標完成情況進行半年自查總結可列入半年安全生產工作總結中。
1.未建立完善安健環(huán)責任制并報備,扣5分;安健環(huán)責任制未覆蓋全員,缺一項扣1分;未執(zhí)行安健環(huán)責任制監(jiān)督考核追責機制且無相關記錄,扣5分。
2.安健環(huán)責任制內容不符合要求,安健環(huán)目標指標未進行層層分解或分解不合理,一項扣0.5-2分。
3. 未開展自查扣5分,上報不及時或內容不翔實,一項扣2分。
1. 查 報 備 材料。
2.查閱安全管理制度文件。
3.區(qū)分崗位職責與安健環(huán)責任。
。ǘ┌步…h(huán)管理制度 5 1. 根據(jù)有關法律法規(guī)及公司有關規(guī)定,結合本單位工作實際建立健全安健環(huán)管理制度及安全操作規(guī)程,按流程印發(fā)并 報備。
2.各項制度及安全操作規(guī)程具有針對性和操作性,并及時修訂且嚴格執(zhí)行,相關記錄齊全。
3.安健環(huán)管理規(guī)定與公司制度相銜接。
1.未按規(guī)定制定、印發(fā)安健環(huán)管理規(guī)定, 扣 5 分。
2.制度或規(guī)程不全,缺一項扣 1 分。
3.未及時修訂,一項扣 1 分。
4.未按制度執(zhí)行或無相關記錄,一項扣 2 分。
5.規(guī)定未與公司制度銜接,一項扣 1分。
1. 查 報 備 材料。
2. 查 相 關 記錄。
三、工作措施 50
(一)貫徹落實上級安全 工 作 部署、文件、指示等 15 1.及時對公司、有關安全生產工作的部署,尤其是對廠級年度安健環(huán)目標、安全工作計劃安排等確定的工作任務提出貫徹落實方案、措施,落實表單化管理并備查。
2.方案、措施等要結合本車間/科室實際,具有針對性;相關文件要傳達落實到崗位;落實情況有檢查、總結、反饋 并報備。
1.工作未落實,一項扣 5 分;方案、措施無針對性或不符合文件要求,一次扣 2 分;落實不到位,一項扣 3 分;未實行表單化管理,扣 3 分。
2.相關文件未傳達落實到基層,一次扣 3 分。未檢查、總結、反饋及報備,一次扣 1 分。
1. 查 報 備 材料。
2. 查 相 關 記錄。
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
(二)年度安全生產工作安排 10 1.根據(jù)廠級年度安全生產工作部署,結合實際提出本車間/科室年度安全工作思路及安排意見并 報備。
2.按相關文件要求編制本車間/科室年度安全生產工作計劃,制定各項工作具體計劃,落實表單化管理,明確各項工作責任人、落實人員、監(jiān)督人員、時間節(jié)點。
3.每季度對各項工作計劃落實情況進行總結,并 報備。
4.各車間/科室按要求及時報送季度、全年安全生產工作總結。
1.未按要求提出年度安全工作安排意見扣8分;內容簡單、不符合實際,扣5分;工作未落實,一項扣3分。
2.未按要求編制年度安全工作計劃,扣5分;未落實表單化管理,或未明確責任人、落實人員、監(jiān)督人員、時間節(jié)點,扣3分。
3.未按要求編制報送季度、全年安全生產工作總結,一項扣5分。未按時上報扣3分。
1.查文件的分解落實。
2. 查 報 備 材料。
3. 查 相 關 記錄。
。ㄈ┌踩a專業(yè)化管理 5 1.根據(jù)公司及有關工作部署,各車間/科室結合實際提出本部門安全生產專業(yè)化管理思路和措施;制定并落實本車間/科室推進安全管理精細化的年度工作計劃并每季度 報備。
2.構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。對安全風險進行辨識、分級,制定管控措施,嚴格執(zhí)行隱患分類及分級標準。
3.將班組建設納入本單位年度工作計劃,制定本車間/科室班組建設年度重點工作計劃,班組建設推進辦公室牽頭每季度召開一次班組建設工作會議,每季度進行一次考評,并將季度考評結果 報備。
4.各車間/科室要加強安全生產標準化達標工作,每季度對照相應的標準進行自查,自查考評報告 報備。
5.組織交流、培訓等活動,推廣先進適用安全技術、管理經(jīng)驗等。
6.編制崗位操作規(guī)程和主要的技術標準并報備。
7.廠級級元素負責人年初制定元素實施計劃并 報備,安健環(huán)代表每月開展巡查并提交巡查報告及建議 上報技術安環(huán)科,同時做好檢查、指導及迎審。
1.未提出專業(yè)化管理思路和措施扣 5分;專業(yè)化管理措施未落實,一項扣2 分;未制定安全管理精細化年度工作計劃,扣 5 分;未按計劃落實,一項扣 2 分。
2.未按照時間節(jié)點構建雙重預防機制扣 5 分。不符合雙重預防機制實施方案的要求,每項扣 2 分。
3.未按照相關要求開展班組建設扣 5分;未制定班組建設年度重點工作計劃扣 3 分;未按照要求定期開展班組建設工作考評,扣 2 分。班組建設未達到年度工作目標,此項不得分。
4.未按要求開展安全生產標準化工作,扣5分。未按要求達標扣5分。
5.未編制扣5分,崗位操作規(guī)程或技術標準不全,缺項扣2分,內容不完善扣1-2分。
6.安健環(huán)代表未開展巡查或巡查未閉合、上報及迎審,一項扣2分。
1. 查 報 備 材料。
2. 查 相 關 記錄。
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
(四)安全考核 10 1.根據(jù)廠安全考核要求制定本車間/科室安全生產考核辦法,每月開展所屬班組考核工作。
2.安全考核辦法及結果及時 報備。
3.安健環(huán)管理體系、安全標準化、班組建設等工作納入安全生產考核內容。
1.未制定考核辦法或未進行考核,扣10 分;考核辦法不合理或內容不完善,扣 5 分。
2.相關重點工作未納入考核,一項扣5 分。
3.考核結果未兌現(xiàn),一次扣 2 分;兌現(xiàn)結果未報備,扣 3 分。
1. 查 相 關 制度。
2. 查 報 備 材料。
3.查相關材料和記錄。
。ㄎ澹┌踩珯z查 10 1.各車間/科室要建立責任明確、流程清晰、過程閉合的安全檢查制度。
2.每年初要編制并 報備年度安全生產檢查計劃,并按計劃實施。
3.每月對本車間/科室作業(yè)場所組織一次安全綜合檢查,現(xiàn)場檢查覆蓋率 100%,專項檢查(消防管理、易燃易爆及危化品、承包商管理、壓力容器、設備管理等)每季度至少開展一項,各車間/科室每月至少開展兩次次消防安全檢查。
4.安全檢查要制定檢查表,完善檢查記錄,明確負責人、參加人員、行走路線、發(fā)現(xiàn)問題、處理意見等內容,檢查記錄存檔。每季度專項檢查需形成安全檢查記錄、安全檢查通報及整改“五定表” 報備。月度于每月 20 日前以整改“五定表”報備。
6. 各單位針對政府部門各類安全檢查及時整改反饋。
1.安全檢查制度未建立扣 10 分,安全檢查制度不完善,扣 3 分。
2.未編制或落實年度安全生產檢查計劃,扣 3 分。
3.安全檢查次數(shù)不符合要求,扣 3 分;覆蓋范圍不足,扣 2 分。
4.安全檢查記錄、通報、整改“五定表”等資料不完善,缺一項扣 2 分。
5.以往通報問題未及時整改,一項扣5 分。
6.相關檢查未及時告知,一次扣 1 分;相關通報或執(zhí)法文書未上傳,一次扣2 分 1. 查 報 備 材料。
2.查相關材料和記錄。
3.查以往檢查通報中相關問題整改情況。
四、隱患排查治理 10 1.按月開展“反三違”活動,每月 報送“反三違”情況報表,月度 報送“反三違”分析報告(與隱患排查治理分析報告合并共同報送)。
2.習慣性“三違”、重復性隱患應當有相應的整治措施,并按措施執(zhí)行。
3.各車間/科室建立隱患排查治理工作體系,開展隱患1.未按時上報“反三違”情況報表,一項扣 1 分;存在瞞報情況,一次扣3 分。分析報告未上報扣 3 分,報告分析不透徹,質量差扣 2 分。
2.對習慣性“三違”、重復性隱患無相應的整治措施,或未按治理措施執(zhí)行,1. 查 報 備 材料、隱患臺賬。
2.結合現(xiàn)場檢查。
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
排查工作,每月 上報重大安全隱患報表,每季度 上報隱患排查報表。
4.各車間/科室根據(jù)隱患分類標準對隱患進行分級、分類管理,建立臺賬并落實治理措施。每月形成并 上報隱患排查治理的分析報告。
5.各車間/科室要對隱患排查治理情況進行公示通報及責任追究。
6.重大安全隱患按照登記、建檔、跟蹤、治理、整改、驗收、銷號等流程進行處理,嚴格掛牌督辦和檔案化管理,相關內容報備。
一次扣 3 分。
3.未按時間要求進行隱患排查和上報,一次扣 3 分;隱患未進行分級、分類管理,無相關臺賬,扣 3 分。
4.未按要求上報隱患排查治理的分析報告,一次扣 3 分;報告分析不透徹,質量差,扣 2 分。
5.無隱患排查治理公示通報和責任追究制度,扣 5 分;制度未落實,一次扣 3 分。
6.未備案的重大安全隱患,被上級檢查部門發(fā)現(xiàn)的,此項不得分。
7.各車間/科室出現(xiàn)重大安全隱患的,未按照流程進行處理的,未嚴格掛牌督辦和檔案化管理的,此項不得分。
8.各車間/科室被上級單位檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,此項不得分;存在較大隱患,一項扣 5 分。
3.上級、地方有關部門的通報。
五、重要危險因素管理 10 1.各車間/科室要積極參與組織的危險源及環(huán)境因素的辨識與評估對,建立臺賬并 報備。
2. 結合風險辨識確定重要危險因素及重要環(huán)境因素清單,對確定為重要危險因素及環(huán)境因素的管理,制定本車間/科室相關現(xiàn)場處置方案,設置現(xiàn)場警示標志,開展人員培訓、預防事故措施等工作。
3.定期開展重要危險因素、重要環(huán)境因素的巡查工作,構成重要危險因素的設備、設施、場所制定監(jiān)測監(jiān)控巡查機制,重要環(huán)境因素要做好運轉及巡查記錄,重要危險因素的監(jiān)測記錄、巡查記錄 留存。
4. 每季度對油料等易燃、易爆品的儲存、使用開展一次專項檢查。
1.重要危險因素及環(huán)境因素無管理檔案,扣 3 分;管理檔案中文件、資料缺項扣 2 分。
2.無重要危險因素及重要環(huán)境因素應急預案、現(xiàn)場警示標志不完善,一項扣 3 分。
3.無重要危險因素及重要環(huán)境因素工作記錄,扣 3 分;記錄不全的扣一分;以上存在隱患,一項扣 3 分。
4.油料等易燃、易爆品管理存在漏洞或未按要求開展專項檢查,一次扣 2分。
1. 查 報 備 材料、相關臺賬、記錄。
2.結合現(xiàn)場檢查。
3.地方有關部門的通報。
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
六、應急管理 10 1.設立本車間/科室應急管理人員,明確應急管理職責。
2.開展現(xiàn)場處置方案的編制、修訂、培訓等工作。確保與公司應急預案的銜接。
3.各車間/科室每年要制定并落實應急演練計劃,重點要加強現(xiàn)場處置預案的演練;全年至少開展 2 次實戰(zhàn)演練、每季度組織 1 次現(xiàn)場處置方案的演練;各類預案要在 2 年內至少開展一次演練。應急預案演練方案、記錄、總結 報備。
4.一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速啟動預案并妥善處置。
5.各地點標牌、應急避險標識要清晰完善,避災路線設置合理,各作業(yè)地點人員熟悉避災路線和避災設施位置。
6.按相關規(guī)定建立兼職應急救援隊伍,配備相應應急設備、器材。
7.發(fā)生重大自然災害(地震、沙塵暴、暴風雪、地質災害等)及其他重大影響事件,對事前采取的防范措施及事后受損情況及時 上報。
1.未設立應急管理人員,扣 5 分。
2.未按規(guī)定進行現(xiàn)場處置方案的編制、評審、論證、備案、演練、培訓等工作,一項扣 2 分。內容未與公司預案銜接,一項扣 1 分。
3.應急預案演練方案、記錄、總結不完善,一次扣 1 分。
4.對突發(fā)事件未處置或處置不當,一次扣 5-10 分。
5.標牌和應急避險標識不全,避災路線設置不合理,一項扣 1 分。
6.未指定兼職救援人員,扣 5 分;應急物資、裝備和設施不完善,一項扣1 分。
7.未及時上報所在地重大自然災害等情況的,一次扣 3 分。
8.現(xiàn)場急救藥品未按時檢查,藥品配備缺失或未受控管理等,有一項扣 1分。
1. 查 報 備 材料、管理臺賬。
2.應急演練總結。
3.結合現(xiàn)場檢查。
4.上級、地方有關部門的通報。
七、事故管理 10 1.按規(guī)定及時報告?zhèn)鍪鹿剩ㄋ劳、重傷、輕傷事故)及非傷亡事故,建立各類事故臺賬;3 日內將事故報告有關書面材料 報備,事故調查處理報告及落實文件及時 報備。
2.事故車間/科室要分析事故原因,查明事故性質和責任,落實防范措施,配合廠內組織的內部調查。
3.按照“四不放過”原則,落實對事故有關責任人的處理意見。
1.隱瞞不報、謊報事故,此項不得分。
2.未按要求定期報送輕傷及非傷亡事故的,一次扣 2 分;無事故臺賬,扣5 分。事故書面材料報送不及時,扣 2分。
3. 未按規(guī)定流程和時間報告事故,一次扣 5 分;事故調查處理報告及落實文件未及時報備,扣 3 分 4.未按“四不放過”進行處理,一次扣 5 分。
1. 查 報 備 材料。
2.結合現(xiàn)場檢查。
3.上級、地方有關部門的通報。
八、安健環(huán) 10 1.各車間/科室需制定年度安健環(huán)費用投入計劃 報備, 1.未按有關規(guī)定提取和使用安全費 1. 查 報 備 材
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
投入 并納入年度預算。
2.保證安健環(huán)費用投入,?顚S,并建立安健環(huán)費用使用臺賬,每月 20 日前將安健環(huán)投入數(shù)據(jù)以實際發(fā)生為準 上報,并進行季度安健環(huán)費用分析,確保安健環(huán)投入合理。
3.對公司提出的重點安全工程要及時納入計劃中。
4.技術安環(huán)科定期檢查安全費用使用情況和重大安全投入項目的實施情況。
用,一項扣 1 分,安全費用挪為他用的,此項不得分。
2.未制定安全投入計劃報備并納入年度預算,此項不得分。
3.重大安全投入項目工期嚴重滯后或存在重大問題不能達到使用目的,一項扣 5 分。
4.月度或季度安健環(huán)費用未及時上報或數(shù)據(jù)不準確,一項扣 3 分。
5.對提出的重點安全工程未及時納入計劃,一項扣 5 分。
6.安全投入數(shù)據(jù)不合理,扣 3 分。
7.年度安健環(huán)費用投入與預算±20%且無政策理由的納入四季度考核,一次 3 分。
料。
2.結合現(xiàn)場檢查。
3.上級、地方有關部門的通報。
九、安全教育培訓 10 1.各車間/科室組織對本單位有關人員的培訓,建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況;制定和實施年度安全教育培訓計劃并 報備。
2.參與開展安全生產月活動、“職業(yè)危害防治周”“世界環(huán)境日”、“消防宣傳周”、消防“四個能力”培訓、“安康杯”、“青年文明示范崗”等活動,開展安全文化建設。
3.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率100%。
4.開展新員工三級教育培訓,教育培訓率 100%;開展全員培訓,推進廠級、車間、班組自主培訓。
5.每季度至少組織開展一次安全生產專項培訓,相關記錄 報備。
6.落實教考分離并開展安全教育培訓效果跟蹤評價,1.未制定年度安全教育培訓計劃或未按計劃實施,扣 5 分;無檔案、記錄,扣 5 分;檔案、記錄不完善,扣 3 分。未按時參加公司及組織的安健環(huán)培訓活動扣 2 分。
2.未參與開展安全生產月等活動或安全文化建設,一項扣 3 分。
3.“三項人員”持證率達不到 100%,扣 5 分。參加三項人員考試不合格的對所在單位按每人次考核 2 分。
4.新員工三級教育培訓率達不到100%,扣 5 分;轉崗人員未培訓,一次扣 2 分;無全員培訓或未開展自主培訓,一次扣 2 分。
5.未按要求開展安全生產專項培訓,1. 查 報 備 材料; 2.結合現(xiàn)場檢查。
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
確保教育培訓取得實效。
扣 5 分。
6.未實現(xiàn)教考分離,扣 5 分。
7.未開展安全教育培訓效果跟蹤評價,扣 5 分。
8.
在公司及舉辦的各類安健環(huán)活動中,按照比賽一、二、三排名分別加2 分、1.5 分、1 分,獲得優(yōu)秀獎加 1分;參加優(yōu)秀安健環(huán)征文或心得按照數(shù)量及比例加 1-5 分;在安全文化建設中獲得國家級榮譽加 3-5 分;獲得國投集團及自治區(qū)榮譽加 1-2 分;(不重復加分)。
9.在公司“平安羅鉀”微信平臺上發(fā)稿原創(chuàng) 1 篇加 1 分,每月最高加 5 分。
10.安健環(huán)合理化建議實施并推廣,分級加 1-5 分。
十、職業(yè)健康管理 10 1.明確負責職業(yè)健康管理的人員,配置兼職人員。
2.制定并落實職業(yè)健康年度工作計劃和目標,并落實職業(yè)危害防治責任。
3.保證職業(yè)危害防治費用的投入,單獨列支職業(yè)健康費用投入,并 報備。
4.作業(yè)場所職業(yè)危害因素的檢測結果應予以公示,并積極開展治理。
5.要把職業(yè)病防治工作納入安全檢查等日常工作范圍。掌握作業(yè)場所職業(yè)危害情況,建立并更新職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,每年 1 月 10 日前 報備。
6.及時組織員工參加職業(yè)健康體檢,并告知體檢結果。
7.每年針對接觸職業(yè)病危害的勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,并真實記錄培訓內容、時間及考核結果。
8.保證個人防護用品的發(fā)放,做好發(fā)放領取記錄,所1.未明確管理人員的,此項不得分。
2.未制定或未落實職業(yè)健康年度工作計劃,未完成年度目標,此項不得分。
3.職業(yè)危害防治費用投入不到位或未單獨列支,扣 3 分。
4. 作業(yè)場所職業(yè)危害因素的監(jiān)測結果未公示扣 2 分;未采取有效措施,造成職業(yè)危害嚴重后果,此項不得分。
5.未按要開展職業(yè)病防治工作檢查,一次扣 3 分;未按規(guī)定建立職業(yè)健康管理檔案,該項不得分。
6. 未按規(guī)定組織員工參加開展定期體檢的或健康檔案不全,有一人扣 1分;
1. 查 相 關 材料。
2.結合現(xiàn)場檢查。
3.地方有關部門的通報。
項目
標準分
工作標準及要求
評分標準
評價方法
扣分
實得分
扣分原因
屬區(qū)域內不得出現(xiàn)隨意丟棄的勞保用品。
7、未開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,該項不得分。少一人次扣 1 分,培訓檔案不全,一項扣 2 分。
8.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)相關作業(yè)場所人員未正確佩戴防護用品,一次扣 1 分。發(fā)放領取記錄不全扣 1 分,發(fā)現(xiàn)隨意丟棄的勞保用品有一處扣 1 分。不經(jīng)申請超標領取勞保視責任大小扣 1-5 分。
十一、安健環(huán)信息報送 30 1.按公司及有關規(guī)定或文件要求及時報送安健環(huán)信息。
2.報送的安健環(huán)信息應經(jīng)各車間/科室負責人審核,保證報送信息質量。
3.建立安健環(huán)信息檔案。
1.信息未報送一次扣 10 分;報送不及時,一次扣 5 分;專項工作信息未報送,一次扣 5-8 分,報送不及時,一次扣 3-5 分。
2.安健環(huán)信息不真實,一次扣 3-5 分。
3.安健環(huán)信息未經(jīng)審核,工作敷衍,報送的信息質量差,一次扣 5-8 分。
4.相關檔案資料不全,一項扣 2 分。
以日常報備材料為準。
備注:1.標準中要求報備或報送的內容,以 OA 系統(tǒng)中內容和時間為準;2.各評價項目分扣完為止,不出現(xiàn)負分;3.各車間/科室自行組織檢查、排查發(fā)現(xiàn)的問題不扣分;4.對于有明確時間要求在年度內完成的工作(外在特殊原因除外),實行一項否決制,在規(guī)定時間內未完成的,該工作所屬評價項目分值為 0,其他相關評價項目可以重復扣分。
附件 2
安健環(huán)控制指標評分標準
單位:
序號
考核項目
扣分標準
扣減
分數(shù)
實得
分數(shù)
1 人身傷亡事故 發(fā)生安健環(huán)管理目標外的人身傷亡事故為零。凡出現(xiàn)瞞報、謊報或遲報為零?己似趦劝l(fā)生一起輕傷事故扣 5 分,一起輕微傷事故扣 2 分。
2 涉險事故 涉險事故是指○1 涉險 10 人以上的事故;○2 造成人員被困或下落不明的事故;○3 緊急疏散人員 30 人以上和醫(yī)院觀察 3 人以上的事故;○4 因生產安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源等)的事故;○5 危及重要場所和設施安全(電廠、;穬迏^(qū)、油庫、專用線及其他人員密集場所等)的事故;○6 其他涉險事故等。發(fā)生涉險事故為零,險肇涉險事故視情節(jié)輕重扣 1-20分。
3 火災事故 發(fā)生安健環(huán)管理目標外的火災事故為零。發(fā)生火警事件,未造成損失的一起扣 2 分。
4 食品安全 發(fā)生一起普通食品安全事故(食物中毒人數(shù)在 10~50 人,且未出現(xiàn)死亡病例)的為零。經(jīng)查實食物中毒人數(shù)在 1~9 人扣 1-10 分。
5 職業(yè)健康 發(fā)生一起急性職業(yè)病事故或新增職業(yè)病一例、輻射事故為零;職業(yè)病危害警示告知率、檢測評價率、職業(yè)健康體檢率每少一個百分點扣 1 分。
6 環(huán)境保護 發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件為零,環(huán)保設施完好率、運轉率、污染源達標排放率、自行監(jiān)測結果和監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸率等指標每少一個百分點扣 1 分。
7 安全資質 三項人員安全考核合格率 100%、新員工“三級安全教育”培訓合格率 100%,以上各項每少一人扣 1 分。
8 雙重預防機制 安全風險建檔率、標識率(告知率)100% ; 一般、較大、重大隱患整改率,以上各項每少一個百分點扣 1 分。
9 安健環(huán)會議到會率及信息報送率 安健環(huán)會議到會率和信息報送及時率,以上各項每少一次扣 1 分。
10 其他(含指標激勵)
其他安健環(huán)控制指標及管理要求未完成,視情節(jié)嚴重程度扣 1-10 分。各單位發(fā)現(xiàn)的嚴重三違按制度執(zhí)行,安委會辦公室發(fā)現(xiàn)的嚴重三違扣 1-5 分/人次。對 A 類連續(xù)無輕傷及以上事故累計考核期內的加 5 分,對 B 類單位無輕微傷及以上事故累計考核期內的加3 分,對 C 類單位無輕微傷及以上事故累考核期內的加 1 分。
備 注 1、本考核表滿分為 100 分,扣分內容涵蓋承包商,扣完為止。凡安健環(huán)目標超標,則安健環(huán)控制指標為零。2、人身傷亡事故中,交通事故、火災事故、設備事故等發(fā)生人員傷亡的起數(shù)計入“人身傷亡事故”指標內。3、隱患整改率=(已閉合隱患的數(shù)量/總隱患的數(shù)量)*100%;4、本表內容可由安委會辦公室根據(jù)年初安健環(huán)目標指標進行調整。
附件 3 3
生產安全事故隱患整改“五定”匯總表 填報單位:
填報日期:
序 號 隱患內容 整改措施 整改責任人 整改資金 (元)
整改時限 整改復查人 整改效果評價 預案 備注 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
填表
說明
1.“整改責任人”是指負責隱患整改具體落實的個人;“復查責任人”是指對隱患整改情況進行驗收或復查的個人。
2.“整改效果評價”是指各單位按照隱患整改效果評價制度而對隱患整改情況的總體效果評價情況,“整改效果評價”可以“附件”形式出現(xiàn)。
3.“預案”是指為避免在隱患整改期間引發(fā)事故所采取的安全措施或應急預案;“預案”可以“附件”形式出現(xiàn),如不需要預案直接劃“/”。
4.“整改時限”統(tǒng)一按“年月日”格式填報,例如:2018 年 1 月 1 日。
審核人:
填表人:
聯(lián)系電話:
附件 4 4
安健環(huán)檢查記錄
編號:
時
間
被檢查單位
地
點
整改單文號
檢查
內容
檢查路線
發(fā)現(xiàn)的
問題
重大問題
督辦
整改驗收
請
。ㄜ囬g/ / 科室)
針對檢查出的問題,舉一反三,按照“五定”原則認真整改落實,并將整改情況于年
月
日前反饋。
檢查組
簽字
被檢查單
位簽字
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