1 街道新冠肺炎疫情防控工作方案

　為進(jìn)一步做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)《區(qū)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》文件通知精神和街道新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，特制定本工作方案。

　一、總體要求 針對(duì)秋冬季呼吸道傳染病的高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，扎實(shí)做好秋冬季疫情防控應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保人員到位、設(shè)備到位、設(shè)施到位、物資到位、能力到位，堅(jiān)決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”及時(shí)有效快速處置散發(fā)病例及聚集性疫情，遏制疫情傳播和擴(kuò)散，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

　二、秋冬季疫情防控措施 （一）堅(jiān)持和完善防控應(yīng)急指揮體系。街道社區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)建立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的防控指揮體系，做到領(lǐng)導(dǎo)不變、組織不變、人員不變、職責(zé)不變，始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速啟動(dòng)、高效組織，快速處置。街道社區(qū)要結(jié)合疫情防控實(shí)際，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整完善“一辦八組”防控工作體系，按照職責(zé)分工切實(shí)履行常態(tài)化疫情防控責(zé)任，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、動(dòng)態(tài)調(diào)整、常備不懈，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

�。ǘ�）堅(jiān)持和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

　1.重點(diǎn)場所與人群監(jiān)測(cè)。街道各站所室中心及各社區(qū)、轄區(qū)單位要按照常態(tài)化防控措施要求，對(duì)密切接觸者和入境人員第一時(shí)間安排進(jìn)行核酸檢測(cè)，建立商場、超市及賓館飯店、健身場所等人員聚集場所的體溫監(jiān)測(cè)制度。轄區(qū)學(xué)校和幼兒園、餐館、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所要做好機(jī)構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)，每日檢測(cè)體溫，觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀人員，要報(bào)告街道聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)送醫(yī)診療。

　 2 2.社區(qū)健康監(jiān)測(cè)。各社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)、派出所、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等人員，要對(duì)進(jìn)入社區(qū)的來自中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員、已治愈患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行排查和健康監(jiān)測(cè)。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的，及時(shí)就近轉(zhuǎn)送至具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。

　3.家庭個(gè)人監(jiān)測(cè)報(bào)告。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo) 14 天內(nèi)有中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員主動(dòng)向社區(qū)報(bào)告；提示轄區(qū)居民做好家庭個(gè)人自我健康監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀，要及時(shí)向社區(qū)網(wǎng)格員報(bào)告，同時(shí)主動(dòng)到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)排查。

　（三）強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)人群管理。

　1.入境人員。嚴(yán)格落實(shí)入境人員全流程閉環(huán)管理，落實(shí) 14 天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，并進(jìn)行不少于 3 次的核酸檢測(cè);對(duì)發(fā)現(xiàn)的確診病例，及時(shí)隔離治療；治愈出院后，落實(shí) 14 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。各社區(qū)對(duì)已在其他第一入境口岸地集中隔離 14 天的來銀人員，核實(shí)其核驗(yàn)核酸檢測(cè)證明和集中隔離 14天證明，并繼續(xù)落實(shí) 14 天居家健康監(jiān)測(cè)和第 7 天、第 13 天兩次核酸檢測(cè)措施；對(duì)無法提供集中隔離證明的入境人員，及時(shí)聯(lián)系上報(bào)落實(shí)集中隔離 14 天。

　2.中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來銀人員。國內(nèi)出現(xiàn)新發(fā)本土確診病例，并已確定為中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的，街道要根據(jù)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整的相應(yīng)等級(jí)采取管控措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來銀人員，全部落實(shí)就地集中隔離 14 天，期間不少于兩次核酸檢測(cè)；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來銀人員，如能提供 7 日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)措施，并在第 7-10 天進(jìn)行 1 次核酸檢測(cè)；對(duì)不能提供核酸檢測(cè)證明的，應(yīng)立即臨時(shí)留觀并進(jìn)行核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)陰性者在抵達(dá)目的地后應(yīng)繼續(xù)落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)，并在第 7-10 天進(jìn)行 1 次核酸檢測(cè)。國內(nèi)出現(xiàn)新發(fā)本土確診病例，尚未明確疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，根據(jù)區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相應(yīng)管控措施。

　3.“六類人員”（確診病例、疑似病例、無癥狀感染者、發(fā)熱人員、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者）。對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及發(fā)熱患者應(yīng)及時(shí)督促送醫(yī)診療；對(duì)密切接觸者應(yīng)落實(shí)集中隔離措施，并進(jìn)行不少于兩次核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情研判情況和防控工作需要，可對(duì)密切接觸

　 3 者的密切接觸者等重點(diǎn)人群上報(bào)衛(wèi)健部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員，社區(qū)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)進(jìn)行居家隔離。

�。ㄋ模┳龊猛话l(fā)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備。

　1.防控隊(duì)伍與流調(diào)準(zhǔn)備。各社區(qū)要組織人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，配合疾控盡快完成流行病學(xué)調(diào)查。組建社區(qū)消殺隊(duì)伍，負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒處置。街道社區(qū)工作人員、環(huán)衛(wèi)人員等要積極參加上級(jí)衛(wèi)健部門的消殺指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　2.應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。根據(jù)街道社區(qū)實(shí)際，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)籌指揮參與處置疫情防控工作，確保一旦遇到疫情，能夠快速出動(dòng)，有效處置。疫情期間落實(shí) 24 小時(shí)值班制度， 3.防控宣傳，物資準(zhǔn)備。街道各社區(qū)及轄區(qū)單位要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、宣傳教育等工作，嚴(yán)格做到“五有“（有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備儲(chǔ)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排等措施）。常態(tài)化開展健康教育，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)與消毒等疫情防控知識(shí)科普宣傳，倡導(dǎo)堅(jiān)持“一米線”、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，提高街道社區(qū)疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。

　三、暴發(fā)疫情的處置 （一）應(yīng)急處置。如出現(xiàn)本地確診病例或聚集性疫情，根據(jù)上級(jí)確定和調(diào)整的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)劃定的管控區(qū)域，依法依規(guī)及時(shí)采取交通管制、限制人員聚集、停工停產(chǎn)停學(xué)等措施；配合相關(guān)部門規(guī)范開展疫點(diǎn)處置、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者等人員判定與追蹤管理；組織對(duì)防控區(qū)域內(nèi)的所有人員開展核酸檢測(cè);公開透明發(fā)布疫情信息，做好防控政策宣傳解讀，增強(qiáng)公眾信心。

�。ǘ�）中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防控措施。對(duì)連續(xù) 14 天內(nèi)發(fā)生不超過 10 例確診病例或 1 起聚集性疫情的中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。在全面落實(shí)以上秋冬季疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　1.封控管理。街道社區(qū)對(duì)劃定管控區(qū)域?qū)嵤┓饪毓芾�，設(shè)置卡口，實(shí)行 24 小時(shí)值守，嚴(yán)禁居民、外來人員及車輛出入，取消所有聚集性活動(dòng)。對(duì)必須出

　 4 入的工作人員等嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)、戴口罩、掃碼通行等要求。組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消殺、心理干預(yù)等工作。

　2.社區(qū)摸排。發(fā)生疫情時(shí)，街道各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、物業(yè)，協(xié)調(diào)派出所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等人員，主動(dòng)排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有居民開展健康監(jiān)測(cè)。當(dāng)疫情有擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)開展社區(qū)摸排。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時(shí)上報(bào)送定點(diǎn)醫(yī)院排查和診治。

　3.強(qiáng)化小區(qū)入口管理。各社區(qū)、轄區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)入口信息登記、體溫監(jiān)測(cè)、健康碼核驗(yàn)及境外來銀人員、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來銀人員的排查、管控。

　4.轄區(qū)企事業(yè)單位管理。管控區(qū)域內(nèi)，除“三必一重”（供水、供氣、供電、通訊等涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必需行業(yè)；醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等疫情防控必需行業(yè)，超市賣場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)群眾生活必需行業(yè)；其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)）企事業(yè)單位外，其它企事業(yè)單位第一時(shí)間全部停產(chǎn)停業(yè)。管控區(qū)域外的企事業(yè)單位應(yīng)落實(shí)企業(yè)疫情防控責(zé)任，做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等防控工作，為員工配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。

　5.宣傳及輿情應(yīng)對(duì)。宣傳及輿情應(yīng)對(duì)組要及時(shí)做好疫情發(fā)展及防控工作進(jìn)展情況報(bào)道，積極正確引導(dǎo)輿論，加大新冠肺炎科普宣傳力度，提高人民群眾自我保護(hù)能力。

�。ㄈ�）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防控措施。連續(xù) 14 天內(nèi)出現(xiàn) 10 例及以上確診病例，或 2 起及以上聚集性疫情的為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。在全面落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施。

　1.擴(kuò)大管控區(qū)域范圍。管控區(qū)域從有疫情的社區(qū)擴(kuò)大到街道。

　2.如感染來源不明或疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)時(shí)，立即向上級(jí)部門上報(bào)，及時(shí)開展排摸工作，不漏一戶、不落一人，最大程度避免漏管失控。

　3.嚴(yán)格落實(shí)管控。街道在落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)措施的基礎(chǔ)上，按照高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理要求，制定更嚴(yán)格的管控措施。

　 5 4.堅(jiān)持分行分業(yè)進(jìn)行管理。疫情暴發(fā)時(shí)除“三必一重”企業(yè)外，其它企事業(yè)單位必須第一時(shí)間停產(chǎn)停業(yè)。

　四、保障措施 （一）強(qiáng)化組織保障。街道各站所、各社區(qū)、轄區(qū)各單位要把疫情防控作為重要的政治任務(wù)，黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任，直接指揮疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)措施，動(dòng)員轄區(qū)居民做好自我防護(hù)，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、物資儲(chǔ)備到位。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定秋冬季新冠肺炎疫情防控工作措施，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)。

�。ǘ�）強(qiáng)化資金保障。街道建立疫情防控資金使用臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范資金用途，提高財(cái)政資金使用效益。

�。ㄈ�）加大疫情防控知識(shí)培訓(xùn)。街道各站所、各社區(qū)要在 9 月底前完成秋冬季新冠肺炎疫情防控專業(yè)培訓(xùn)，確保參與新冠肺炎疫情防控的專業(yè)技術(shù)人員掌握基本知識(shí)、基本技能、基本方法，推動(dòng)疫情防控能力與日常工作能力雙提升。

�。ㄋ模┳龊霉�共衛(wèi)生重點(diǎn)能力建設(shè)。轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、篩查哨點(diǎn)、預(yù)防接種、隔離觀察病房、周轉(zhuǎn)房、心理健康咨詢干預(yù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

�。ㄎ澹┘哟蠖綄�(dǎo)力度。街道紀(jì)委加大對(duì)街道各站所、各社區(qū)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位、不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)處理。

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