同志們：  

這次市委研究決定舉辦的全市新任農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，是我市村級黨組織換屆后舉行的第一次培訓(xùn)。我市的村級組織換屆工作，是從去年的X月X日正式開始的，到今年元月底，這項(xiàng)工作基本結(jié)束�？偟膩砜�，全市的換屆工作部署周密、組織有序、推進(jìn)有力、風(fēng)清氣正，黨員群眾廣泛參與，社會秩序平靜穩(wěn)定，選出了一大批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀支部書記，可以說，為基層干部隊(duì)伍增添了新的活力和動力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向各位表示親切的慰問和衷心的感謝！

今天，來到這個培訓(xùn)班共同進(jìn)行學(xué)習(xí)的，其中既有連任的“老支書”，也有首次當(dāng)選的“新面孔”�，F(xiàn)在選舉已經(jīng)結(jié)束，群眾既然把大家選出來了，就表示對大家的信任和認(rèn)可，我們就應(yīng)該感到肩上擔(dān)負(fù)的壓力和責(zé)任。對于連任的村支書而言，要認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出以前工作中存在的不足，在新的任期內(nèi)做出新成績；
對首次擔(dān)任村支書的干部來說，要首先熟悉辦事的規(guī)程，學(xué)會如何議事，如何部署工作，如何落實(shí)工作。所以，為了使大家盡快進(jìn)入角色，更加得心應(yīng)手、熟練自如的開展工作，今天，我和大家共同交流四個方面的問題。

一、大家要明白農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新形勢

（一）農(nóng)村基層黨建工作的重要性更加凸顯

農(nóng)村基層黨組織和黨支部書記在我們黨的建設(shè)中所處的重要地位。我們經(jīng)常講：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖�！比绻�把黨比作一臺巨大的機(jī)器，那么農(nóng)村基層黨組織就是機(jī)器上最小的齒輪，如果這些小齒輪出了問題，機(jī)器還怎么正常運(yùn)轉(zhuǎn)？因此，正是基于對這種重要性的認(rèn)識，黨中央歷來十分重視農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村支部書記隊(duì)伍的建設(shè)。習(xí)近平總書記明確指出，要從嚴(yán)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。曾經(jīng)，他在蘭考調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋。”這話講的很形象，既有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，也充分說明基層黨組織的重要作用和重大責(zé)任。因此，我們要深刻認(rèn)識到，每個黨組織無論級別高低、分布在哪里，每個黨員無論職務(wù)大小、在什么崗位上，都要在黨憂黨，自覺擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的責(zé)任，自覺做好固本強(qiáng)基、凝聚人心的工作。

（二）我市農(nóng)村黨建工作存在突出問題

從總體來看，我市農(nóng)村黨建工作正在有序推進(jìn)，大多數(shù)村支部書記的素質(zhì)是好的，長年風(fēng)里來、雨里去，吃了不少苦頭，流了不少汗水，為推動基層各項(xiàng)工作做出了自己的貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)體制、管理體制的改變和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村群眾的價值觀念和行為方式正在發(fā)生著深刻的變化，民主意識、法律觀念越來越強(qiáng)，依法維護(hù)自身利益的愿望越來越迫切，維護(hù)自身尊嚴(yán)和社會地位的要求越來越高。而對這樣的形勢，我們的一些村級黨組織、村支部書記還沒有清醒、充分的認(rèn)識，在應(yīng)對這種形勢的能力上還有很大差距，存在很多問題。

（三）村支書要把基層黨的建設(shè)作為重要任務(wù)

對于剛剛提到的這些問題，我們各位支部書記一定要引起足夠的重視和深刻的思考，要勇于對照檢查，沒有最好，有就改掉。要把黨在農(nóng)村的路線、方針政策和任務(wù)落到實(shí)際工作中去，變成廣大黨員和群眾的自覺行動，最終要靠農(nóng)村基層黨組織。因此，加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村基層黨組織，就成為當(dāng)前我們黨在農(nóng)村最基本、最重要、最核心的任務(wù)。大家一定要認(rèn)識到：

黨建工作是農(nóng)村發(fā)展的“主題曲”。去年，市委打造了X個農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)帶動、服務(wù)群眾的示范作用，推動了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)群眾既需要本錢、還需要本領(lǐng)，本錢就是自身過硬，有好的思想境界，帶好頭、作表率，本領(lǐng)就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力，練就服務(wù)群眾的真本事。這是對我們提出的新要求，也是我們農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要工作任務(wù)。

黨建工作是農(nóng)村基層黨組織的“責(zé)任田”。對農(nóng)村黨支部而言，黨建就是組織交給自己的“責(zé)任田”，工作不好，損害的是群眾利益，貽誤的是黨的事業(yè)�，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展任務(wù)很重，如果只抓經(jīng)濟(jì)不抓黨建，只是短期效益，不會有長遠(yuǎn)的發(fā)展動力。抓黨建就抓住了重點(diǎn)，要以支部為針，黨員為線，群眾為布，共同繪就發(fā)展新遠(yuǎn)景，農(nóng)村基層黨組織要學(xué)會用黨建來統(tǒng)領(lǐng)所有工作，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

黨建工作是農(nóng)村發(fā)展的“大樹根”。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是根本、是關(guān)鍵。如果把農(nóng)村的發(fā)展比作一棵樹的話，黨建工作就是這棵樹的根，根深方能葉茂。哪個村村支書得力、組織堅(jiān)強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮明顯，很多工作就會容易落實(shí)。過去常講沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，現(xiàn)在是有了共產(chǎn)黨有了新中國，但如果黨建不強(qiáng)，事業(yè)就不可能興旺發(fā)達(dá)。抓好農(nóng)村黨建工作，就是站得高、看得遠(yuǎn)，是為農(nóng)村的將來打基礎(chǔ)的事，是為后人栽樹乘涼的事。只有真正抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)組織、固根本，使農(nóng)村黨建真正成為主根深固、根系發(fā)達(dá)的“大樹根”，農(nóng)村的發(fā)展才會日益繁榮。

二、大家要珍惜自己的位子

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，村支部書記在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中，肩負(fù)著重大歷史使命�！按蹇创�，戶看戶，群眾看干部，黨員看的是支部”，“農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵在支部，主要看支書”。這都說明領(lǐng)頭人至關(guān)重要。因此，大家必須把自己的位子找準(zhǔn)，把職責(zé)弄清。

第一，要認(rèn)識到村支部書記的崗位“是什么”。我認(rèn)為，村支部書記的崗位特點(diǎn)可以概括為三句話：村支部書記應(yīng)該是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人。俗話說，“上面千條線，下面一根針”，就是上級安排部署的工作千頭萬緒，但都要從村一級的“針眼”中穿過，黨的大政方針要靠村支部書記貫徹落實(shí)，各級黨委政府的決策部署要靠村支部書記帶頭實(shí)施，農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定也要靠村支部書記組織推進(jìn)。村支部書記應(yīng)該是農(nóng)村發(fā)展的帶頭人。每一名黨支部書記都應(yīng)該是廣大農(nóng)民群眾中的優(yōu)秀分子，要比一般群眾站得高、看得遠(yuǎn)、懂得多。實(shí)踐證明，有一個好的支部書記，就能建出一個好班子，帶出一支好隊(duì)伍，建設(shè)一個好村子。村支部書記處在關(guān)鍵位置，是農(nóng)民群眾的主心骨，必須要牢記使命，不負(fù)重托。村支部書記應(yīng)該是維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的責(zé)任人。村支部書記身處基層一線，不僅能夠及時掌控信息、化解矛盾、解決問題，而且有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障一方平安。凡是村支書強(qiáng)的地方，村民都在集中精力發(fā)家致富，民風(fēng)更加淳樸，矛盾不上交，上訪的少，扯皮的少。

第二，要想清楚當(dāng)村支部書記是“為了什么”？作為村支部書記，還應(yīng)解決好“當(dāng)官為了什么”的認(rèn)識問題。只有這樣，我們才能在工作中把握方向；
只有這樣，我們才會在困難時不覺迷茫。俗話說：“利以養(yǎng)身，名以立形，名利之心，人皆有之�！弊非竺�利也是天經(jīng)地義的。但追名逐利要行之有道，作為一個普通的人，我們追求名利必須遵循兩大原則：即法紀(jì)上不違法違紀(jì)；
道義上不損人利已。作為共產(chǎn)黨人，我們追求名，就是要在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，評先進(jìn)、得嘉獎、受肯定，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；
就是要做好事、辦實(shí)事、解難事，得到基層群眾的一致好評。我們追求利，就是要發(fā)揮自己的聰明才智，勤勞致富，帶頭先富；
就是要大公無私，心系百姓，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“集體富裕”、“共同富�！�。

第三，要弄明白當(dāng)村支部書記應(yīng)“干點(diǎn)什么”。孔子講：“不在其位，不謀其政”。反過來，在其位就必須謀其政，而謀其政就必須知其責(zé)。對村黨支部書記的職責(zé)，我們可以概括為一句話：“興一村經(jīng)濟(jì)、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”。中組部出臺的文件說得非常明確，主要有五點(diǎn)：一是推進(jìn)發(fā)展。研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子，推動全村科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)政策。帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。三是服務(wù)群眾。要緊密聯(lián)系群眾，了解群眾所思所想，組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事，支持和保障群眾依法開展自治活動。四是化解矛盾。要加強(qiáng)群眾教育，抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。五是抓好黨建。要執(zhí)行好黨的民主集中制原則，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。大家必須做到銘記于心，不負(fù)重托、不辱使命。

三、大家要認(rèn)真履行自己的職責(zé)

村黨支部書記肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要使命，是村“兩委”的主心骨，是村里的當(dāng)家人、群眾的父母官，一定要根據(jù)工作需要，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。

第一，要抓好一方黨建。作為黨的基層負(fù)責(zé)人，不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職。怎么才算把黨建工作抓好呢？首先，要建強(qiáng)班子，不能讓支部“弱”�！敖o錢給物，不如給個好支部”。村支部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用至關(guān)重要。要通過思想教育、理論培訓(xùn)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，把村支部真正建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。其次，要培養(yǎng)黨員，不能讓隊(duì)伍“散”。要充分發(fā)揮老支書、老黨員的傳幫帶作用，培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕人，穩(wěn)定骨干力量，發(fā)展新生力量，培養(yǎng)后備力量。再次，要夯實(shí)陣地，不能讓組織“軟”。去年以來，我市扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”活動，新建、改造了一大批村級組織活動場所。但客觀地說，有些活動場所并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，少數(shù)村一年到頭不開展黨的活動，甚至不過組織生活，黨員的歸屬感不強(qiáng)，黨的路線、方針、政策黨員不了解，群眾不清楚，基層組織的凝聚力、吸引力大大減弱。這種局面，村支書要引起高度警惕，盡快加以扭轉(zhuǎn)。

第二，要守好家業(yè)。家業(yè)就是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，家業(yè)壯大了，才能從根本上改變農(nóng)村落后面貌，才能提高村組的競爭力和影響力。作為村支部書記，如果能通過自己的努力，帶領(lǐng)一方群眾找準(zhǔn)門路，發(fā)家致富，就是最大的政績。一是頭腦要活。錢袋充足可能只是一時，但頭腦精明卻受用一世。村支書要帶頭做學(xué)習(xí)型新人，認(rèn)真領(lǐng)會黨中央各項(xiàng)文件精神實(shí)質(zhì)，掌握農(nóng)村低保、社保、合作醫(yī)療、土地管理等方面的政策法規(guī)，跟上形勢發(fā)展需要。要努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，特別是要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)會研究市場，分析市場，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是路子要寬。就是要更新工作思路，尋找最佳出路，多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準(zhǔn)一條符合村情的發(fā)展路子，努力打造“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。我們常說“靠山吃山，靠水吃水”，但不是說要“坐吃山空”，而是要挖掘資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，利用現(xiàn)有的房屋、設(shè)備、企業(yè)、閑置土地等要素，運(yùn)用招標(biāo)、承包、租賃、合作、合資等手段，盤活集體資產(chǎn)，不斷拓寬村集體增收的渠道，努力增加集體收入。三是方法要新。在農(nóng)村工作中，過去老套路、老辦法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。村支部書記必須因時而變，與時俱進(jìn)，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)理念，鼓勵黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，動員有能力的群眾率先創(chuàng)業(yè)，扶持有困難的群眾集體創(chuàng)業(yè)。同時，積極探索群眾創(chuàng)業(yè)的方法模式，鼓勵群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，以資金入股、土地入股、技術(shù)入股、勞動入股等多種形式參與創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動致富。

第三，要管好家人。管好家人就是要維護(hù)整個村組的穩(wěn)定，讓群眾能安心生活，和諧相處。村支部書記，身處基層第一線，坐在困難和矛盾的風(fēng)尖浪口，必須始終繃緊維穩(wěn)這根弦，把維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾等工作抓好抓實(shí)抓出成效。這是村支書要做的保底工作，也是衡量村支書工作能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。一是要傾聽家人心聲。密切與群眾的聯(lián)系，前提就是要讓群眾“見得到”、“找得著”、“說得上話”、“交得了心”。作為村支部書記，要了解村民在想什么，在干什么，期待、渴望什么，村上經(jīng)濟(jì)困難，發(fā)展慢是為什么，村上五保戶、殘疾人有多少，他們的困難是什么，需要解決什么。二是不能讓家里鬧�，F(xiàn)在農(nóng)村的家長里短、鄰里糾紛、工礦矛盾看似小事，但調(diào)處不及時、處理不到位，就可能矛盾升級，讓事態(tài)惡化。作為村支部書記，要有未雨綢繆、見微知著的本領(lǐng)，及時掌握本村的信息動態(tài)，及時將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在本村，消除在萌芽狀態(tài)。尤其是在征地拆遷、控建拆違、計(jì)劃生育等工作中出現(xiàn)的問題，要及時作好疏導(dǎo)、說服工作，不能用簡單粗暴方法將矛盾激化，更不能嫌麻煩、怕得罪人，隨便將矛盾上交。三是不能讓家里亂。“十指有長短，群眾素質(zhì)有高低”。有句順口溜：“有吃有喝不靠你，不偷不搶不怕你，有了問題就找你，解決不了就告你”。村支部書記要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人物，要充分發(fā)揮群眾的自治作用，特別是要利用親情、族情、威信等做好關(guān)鍵人物、骨干分子的思想穩(wěn)控工作。

四、大家要努力提升自己的素質(zhì)

村支部書記是基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“主心骨”黨員隊(duì)伍的“排頭兵”，群眾工作的“領(lǐng)頭雁”，崗位非常關(guān)鍵，作用十分重要。要在農(nóng)村工作中有所作為，必須磨礪和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，努力做到提升“三種能力”。

第一種能力是政治定向的能力。政治立場堅(jiān)定、大局意識強(qiáng)是對干部的最根本要求。每一位村支部書記在思想上，要加強(qiáng)政治品德素養(yǎng)，善于辨別方向，明辨是非，學(xué)會用政治的眼光看待和分析問題，只有這樣，遇事才能看得準(zhǔn)方向、把得準(zhǔn)重心。在行動上，要同上級黨委保持高度一致，不搞“有令不行，有禁不止”、“上有政策，下有對策”，對中央和省、市委的重大決策既能堅(jiān)決執(zhí)行，又能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。在紀(jì)律上，做到遵紀(jì)守法，模范履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，自覺服從組織、服從多數(shù)、服從上級。村干部的政治立場、大局觀念是必須具備的。

第二種能力是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記處于“兵頭將尾”的位置，既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者。對上，要協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持；
對下，要協(xié)調(diào)好與班子成員及群眾的關(guān)系，贏得班子成員和群眾的理解與擁護(hù)，唯有這樣，才能引進(jìn)外力，凝聚內(nèi)力，形成合力。所以，村支部書記工作中與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通，要把握兩點(diǎn)：匯報(bào)工作必須實(shí)事求是，有一說一，切忌虛報(bào)浮夸、瞞天過海；
反映問題必須翔實(shí)準(zhǔn)確、及時快捷，切忌模糊不清，馬后放炮。只有準(zhǔn)確、及時、真誠地反映問題，才能經(jīng)得考驗(yàn)，贏得信任，取得支持，才能不惹事，不誤事。與班子成員溝通，既要對班子成員充分尊重，又要嚴(yán)格約束，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，恩威并重，最大限度調(diào)動每個班子成員、組長干部及骨干群眾的積極性和創(chuàng)造性，共同把村里事務(wù)辦好。與普通群眾溝通，既不能高高在上，也不能唯唯諾諾，做到不脫離群眾，也不遷就群眾。

第三種能力是民主管理能力。一個村靠支書單打鼓、獨(dú)劃船，人吃了虧，戲不一定好看。當(dāng)前，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)力意識不斷增強(qiáng)。群眾不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大�！芭哪X袋決策、拍胸脯表態(tài)，出了問題再拍大腿后悔、拍屁股走人”已經(jīng)行不通了，“一靠輩分高，二靠嗓門粗，三靠脾氣大”已經(jīng)吃不開了。必須依靠科學(xué)決策、民主決策。必須適應(yīng)新形勢、新變化，逐步由“領(lǐng)導(dǎo)型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，變“管民治民”為“服務(wù)于民”，不斷創(chuàng)新工作方式，提高民主管理、依法辦事的能力，使群眾的權(quán)利受到尊重，群眾的訴求更易表達(dá)，群眾的合法意愿得到實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格按照“四議兩公開”的方法和程序，切實(shí)抓好黨務(wù)、村務(wù)公開，在作出決策前，要廣泛征求群眾的意見，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的需求，尊重群眾的意愿，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護(hù)群眾權(quán)益的過程。大家要保持一種平和平實(shí)的心態(tài)，不要背負(fù)太重的思想包袱。

同志們，今天我就利用培訓(xùn)班這個機(jī)會，與大家交流一下思想，提出一些工作要求，農(nóng)村是個大舞臺，村支部書記在農(nóng)村大有作為、大可作為。在今后的工作，市委將會一如既往地重視農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)，持續(xù)加大對村級組織的投入，逐步改善村干部的政治和物質(zhì)待遇，努力為村干部創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓村干部能安心、放心工作，打開優(yōu)秀村干部向上流動的政治通道。也希望大家始終把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，把精力奉獻(xiàn)在農(nóng)村熱土上，為建設(shè)和諧美好新農(nóng)村、為打造建設(shè)X區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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