咸安區(qū)2014年度信訪工作目標管理考評細則
發(fā)布時間:2020-07-09 來源: 思想?yún)R報 點擊:
區(qū) 咸安區(qū) 4 2014 年度信訪工作目標管理考評細則
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依據(jù)《咸安區(qū) 4 2014 年度信訪工作責任書》,特制定本考評細則。
一、加強信訪工作的領(lǐng)導(7 27 分)
1 1 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場和區(qū)直單位領(lǐng)導班子聽取信訪工作匯報和專題研究信訪工作。(4 4 分)
考核標準:鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場黨委會和區(qū)直部門黨委(黨組)、總支(支部)會每季度要召開一次信訪工作會議,研究和部署信訪工作,得 4 4 分,少一次扣 1 1 分,查看黨委會、干部會議等記錄本。
2 2 、加強信訪隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作。(4 4 分)
考核 標準:成立信訪工作領(lǐng)導小組,確定組長和成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場信訪辦主任由黨委委員或黨政辦主任兼任,并配備1 1- -2 2 名專職信訪干事;區(qū)直部門明確一名副職分管信訪工作,配備 1 1 名專(兼)職信訪干部,缺位后及時明確。加強信訪機構(gòu)和接待場所建設(shè),加大對信訪干部和信訪工作人員的培訓。每年為信訪工作列支一定的辦公經(jīng)費,為信訪干部解決適當?shù)慕蛸N和實際困難。查看相關(guān)文件、培訓記錄和信訪干部領(lǐng)取經(jīng)費、津貼憑證。
3 3 、領(lǐng)導閱批群眾來信并有處理結(jié)果。(2 2 分)
考核標準:黨政一把手一年至少閱批群眾來信總數(shù)的20% ,得 1 1 分,查看領(lǐng) 導批閱信件,少一件扣 1 1 分;分管領(lǐng)導和其他領(lǐng)導閱批群眾來信總數(shù)的 80% ,得 1 1 分,查看批閱登記。無不計分。
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4 4 、領(lǐng)導值班接待上訪群眾。(5 5 分)
考核標準:黨政領(lǐng)導接待日的時間、地點、姓名公開,于 有值班記載、領(lǐng)導簽字和解決問題的意見,全年不少于 12次,得 3 3 分,少一次扣 5 0.5 分;平常每天有一名領(lǐng)導班子成員帶班,1 1- -2 2 名干部值班接待群眾來訪,得 2 2 分,沒有安排酌情扣分,查看公示牌、值班文件和接待記錄。
5 5 、單位信訪網(wǎng)絡健全,并開展信訪工作。(2 2 分)
考核標準:轄區(qū)單位有專(兼)職信訪調(diào)解員 ,并開展矛盾糾紛調(diào)解和信息情報收集工作,得分。查看花名冊和調(diào)解記錄。
6 6 、服從全區(qū)信訪調(diào)度,及時做好越級上訪群眾的勸返工作、群體性事件和臨時性突發(fā)事件的處置工作。(4 4 分)
考核標準:按照要求派人參與市政府門前信訪值班工作,得 2 2 分。按照指定領(lǐng)導、規(guī)定時間及時到區(qū)、市、省、京做勸返工作,得 2 2 分,未按要求派人去協(xié)助做工作的,每發(fā)生一次分別扣 5 0.25 分、5 0.5 分、1 1 分、2 2 分。因信訪問題、群體性事件受到通報批評或誡勉談話的單位及個人,年終取消先進單位及先進個人評選資格。查看區(qū)信訪局記錄和通報。
7 7 、領(lǐng)導下訪為群眾排憂解難。(3 3 分)
考核標準:建立黨政領(lǐng)導下訪制度,每月至少安排一次下訪活動到基層和群眾中,走訪和回訪群眾,體察社情民意,解決群眾實際困難不少于 2 12 件,得分。少一次扣 5 0.5 分,查看文件、下訪資料。
8 8 、信訪工作機構(gòu)和辦公設(shè)施齊全。(3 3 分)
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考核標準:鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場設(shè)立固定的信訪辦公室,,有專設(shè)固定的接待場所;區(qū)直單位設(shè)立群眾信訪接待室。各項信訪工作制度齊全并上墻,有辦公桌、椅、柜、牌、章、茶水等,得分,不全酌情扣分。
二、加強信訪業(yè)務工作(9 69 分)
9 9 、宣傳《依法 逐級走訪辦法》。(4 4 分)
考核標準:宣傳貫徹國家信訪局《關(guān)于規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》。區(qū)直職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要制作固定宣傳欄,行政村、社區(qū)要張貼《辦法》和《示意圖》,得分。查看資料和實地調(diào)查。
10 、提高初信初訪受理辦理率和降低重信重訪率。( 12分)
考核標準:對群眾的初信初訪,凡有實質(zhì)性問題需要處理的,都要認真受理辦理,做到“件件有著落,事事有結(jié)果”,按期受理率達 100% ,得 4 4 分;辦理率達 100% ,得 4 4 分;群眾滿意率達 100% ,得 4 4 分。比例每少十個百分扣 扣 1 1 分。
11 、完成上級轉(zhuǎn)送、交辦和督查督辦信訪事項。(6 16 )
分)
考核標準:對省、市、區(qū)領(lǐng)導交辦、督辦的信訪件,結(jié)案和回復率必須達 100% ,每差一件扣 1 1 分;對區(qū)信訪局轉(zhuǎn)送交辦的信訪事項辦結(jié)率達 100% 以上的得分,每低于十個百分點的扣 1 1 。
分。查看案卷、信訪人反饋情況和區(qū)信訪局回執(zhí)單。
12 、規(guī)范本級信訪事項處理程序。(8 8 分)
考核標準:使用規(guī)范的新信訪文書,收到信訪事項后,在 要在 5 15 日內(nèi)向信訪人出具實體性受理告知書或不予受理告知書,得 3 3 分;0 60 日內(nèi)辦結(jié)并向信訪人出具答復意見書,得
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3 3 分;不出 具或不按時間出具書面答復和處理意見,酌情扣分;建立和健全信訪制度,創(chuàng)新工作機制,得 2 2 分,查看資料。
13 、控制赴京、省、市越級集體上訪(5 5 人以上為集體上訪)。(6 6 分)
考核標準:鄉(xiāng)鎮(zhèn)以 3 3 批集體訪為基數(shù),每超過 1 1 批扣 1 1分;區(qū)直部門以 1 1 批集體訪為基數(shù),每超過 1 1 批扣 1 1 分。查看信訪部門通報和記錄。
14 、控制赴京、省、市越級個體上訪。(4 4 分)
考核標準:鄉(xiāng)鎮(zhèn)以 5 5 批個體訪為基數(shù),每超過 1 1 批扣 0.5分;區(qū)直部門以 2 2 批為基數(shù),批超過 1 1 批扣 5 0.5 分。查看信訪部門通報和記錄。
15 、積極 預防、處置群體性事件和非正常上訪。(4 4 分)
考核標準:成立處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導小組,制訂群體性上訪事件和非正常上訪應急預案,定期排查矛盾隱患和不穩(wěn)定因素,建立完善信訪臺帳,并實行領(lǐng)導包案化解。如當年出現(xiàn)進京非訪,每一批扣 1 1 分;出現(xiàn)赴省到市異常訪,每一批得 5 0.5 分。查看文件和資料檔案。
16 、解決上訪老戶問題。(2 2 分)
考核標準:無上訪老戶或當年無同一信訪人 3 3 次以上重復訪,得分;對于本轄區(qū)的上訪老戶一年內(nèi)沒有出現(xiàn)越級上訪或化解一起以上積案的,得分。查看信訪部門記錄。
17 、信訪信息及時報告。(3 3 分)
考核標準:定期排查矛盾糾紛,領(lǐng)導包;庵攸c案件,重點敏感時期,向信訪局報告不穩(wěn)定的信訪信息。凡發(fā)現(xiàn)重
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大信訪問題、群體性事件和進京赴省上訪苗頭,及時上報并控制發(fā)展態(tài)勢的,得分,對信息不靈或遲報、漏報的,酌情扣分,無不計分。
18 、信訪工作半年及年終總結(jié)。(2 2 分)
考核標準:有信訪工作半年總結(jié)和年終總結(jié),并上交區(qū)信訪局,得分,缺半年總結(jié)扣 5 0.5 分,缺年終總結(jié)扣 5 1.5 。
分。
19 、宣傳報導工作。(2 2 分)
考核標準:向信訪部門輸送信訪信息和按 要求輸送調(diào)研等文章,每輸送 1 1 篇得 5 0.5 分,采用 1 1 篇得 1 1 分;向區(qū)級以上媒體和報刊投稿,且采用的文章是宣傳信訪工作的內(nèi)容,刊登發(fā)表一篇得 1 1 分,查看刊登的報紙、電臺和刊物等。
20 、完成各種臨時性工作。(2 2 分)
考核標準:參加全區(qū)信訪工作會議,參加信訪部門召開的各種業(yè)務會議和培訓會,及時完成信訪部門布置的各項任務,得分,會議缺勤、早退,任務未完成的酌情扣分,查看區(qū)信訪局記錄和資料。
21 、信訪資料整理歸檔。(4 4 分)
考核標準:當年的信訪文件、材料、案卷等按檔案管理要求進行分類、歸檔,得分, 不規(guī)范或不齊全,酌情扣分。查看檔案。
三、開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動(4 4分)
22 、深入開展“四大”活動。(4 4 分)
考核標準:按照區(qū)委、區(qū)政府要求,積極開展矛盾糾紛大排查、領(lǐng)導干部大接訪、信訪積案大攻堅、不穩(wěn)定因素大
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穩(wěn)控活動,工作扎實,成效明顯的,得 4 4 。
分,查看臺賬資料。
四、獎勵懲處項(6 6 分)
23 、領(lǐng)導重視信訪維穩(wěn)工作。(6 6 分)
考核標準:單位主要負責人高度重視信訪工作,親自抓、親自部署,親自包保和解決疑難案件, , 信訪工作取得長足進分 步,設(shè)獎勵分 3 3 分。在全國“兩會”、第六屆溫泉文化旅游節(jié)、黨的 十八屆四中全會、“武漢會議”、北京“ APEC ”會議等重要節(jié)會期間無進京赴省到市上訪和到節(jié)會場所滋事的,設(shè)獎勵分 3 3 分。反之,進行相應扣分。
五、考核辦法
24 、考核工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由區(qū)信訪局具體組織實施,采取平時考評和年終考評相結(jié)合,量化比較評價和實效分析相結(jié)合的方法,以 0 100 分為基礎(chǔ)對各單位落實信訪工作責任制情況進行考評計分。
25 、考評結(jié)果在區(qū)委常委會和區(qū)三級干部會上進行通報。
咸安區(qū)信訪局
4 2014 年 年 0 10 月 月 1 31 日
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