駐村第一書記黨課講稿

　 今天在 xxxx 村黨員活動日，按照縣里邊黨員活動日的安排，給農(nóng)村黨員同志們上黨課，這也算是一個任務(wù)，同時，住建局包咱 xxxx 村一年了，我和咱全體黨員見面也不是很多，盡管來的多，像是貧困戶入戶了，但是和黨員見面不是很多，借著這個機(jī)會把，如何做一名合格的農(nóng)村黨員，和大家交流一下，因為大家身為農(nóng)村黨員，對如何當(dāng)好農(nóng)村黨員，可能比我的體會更深，但是我作為一個農(nóng)村生農(nóng)村長大的一個老黨員，我的黨齡今年已經(jīng) 32 年的黨齡了，應(yīng)該說是黨齡比較長的，加之在縣委組織部，也從事了 15 年的專業(yè)黨務(wù)工作，也曾經(jīng)專門抓過農(nóng)村的基礎(chǔ)組織建設(shè)，我想談?wù)勎覍θ绾萎?dāng)好一名合格的農(nóng)村黨員談?wù)勎业目捶ǎ�在這和大家交流交流。農(nóng)村黨員，為何我整個定位法?農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)黨員是不一樣的，機(jī)關(guān)黨員有機(jī)關(guān)黨員的特點，農(nóng)村黨員有農(nóng)村黨員的特點，最大的區(qū)別，可能大家體會最深的，機(jī)關(guān)黨員，都領(lǐng)工資，有比較嚴(yán)明的工作紀(jì)律，有著固定的工作崗位，管理相對容易;

　 而農(nóng)村黨員，說白了，就是拿起鋤頭就種地，拿起工具就去打工，沒有固定的收入，沒有穩(wěn)定的工作，可能還承擔(dān)的沉重的家庭負(fù)擔(dān)，所以當(dāng)一名農(nóng)村黨員比機(jī)關(guān)黨員更難，要想當(dāng)一名合格的黨員更難。所以我們作為黨員在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中首先要率先自我發(fā)展，自我脫貧，靠自己的努力自己的奮斗脫貧，要以貧窮為恥辱，知恥而后勇，千萬不可養(yǎng)成“等、靠、要”的惡習(xí)。同時我們黨員富起來了還要幫助貧困戶盡快脫貧，從思想上教育他們，從實際上幫忙，介紹工作，教會技能都可以，讓他們掌握一技之長，能夠充分就業(yè)來盡快脫貧，所以黨員要做脫貧攻堅的帶頭作用。我認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨員比農(nóng)村黨員好當(dāng)?shù)亩�，那么這么難的

　情況下如何當(dāng)一名合格的農(nóng)村黨員，我想從以下五個方面簡要的說：

　 一、要扮演好一個角色人生小社會，社會大舞臺，在不同的背景下都扮演著，不同的角色。在家里，對父母來說，你是子女，對子女來說你有是家長，那么你對社會而言，對村里而言，你又是一名黨員，你要記住你是一名黨員，毛主席曾經(jīng)批評過一些黨員，把自己混同于老百姓，這什么意思，那么黨員就應(yīng)該與老百姓不一樣，平常時候看不出，關(guān)鍵時候站的出，危機(jī)時候沖的出，這才體現(xiàn)出黨員與群眾的差別。要在黨言黨，牢記自己是一個黨員，在村里面，在群眾里面要扮演好自己黨員的角色。黨的十八屆五中全會明確提出，到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)作出部署，動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志扶貧開發(fā)思想，堅持精準(zhǔn)發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　 全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。”這是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到 2020 年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

　 全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社

　會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度。”我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的這塊突出短板。

　 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”他還指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放�，F(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，就不是社會主義。

　 當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻改革開放以來，我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使 7 億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。

　 貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有 14 個集中連片特殊困難地區(qū)、592 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8 萬個貧困村、近 3000 萬個貧困戶、7017 萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。

　 貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014 年，全國 592 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入 6610 元，比全國農(nóng)民平均水平

　低 3282 元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村 70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因災(zāi)返貧、因市場風(fēng)險返貧常見。

　 貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國 12.8萬個建檔立卡村中，6.9 萬個行政村不通客運班車。87.1 萬個自然村中，33 萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近 20 個百分點。建檔立卡戶中有 652 萬戶飲水困難，580 萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在 40%左右，儲蓄外流嚴(yán)重。

　 扶貧政策針對性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線�，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

　 精準(zhǔn)發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)習(xí)近平同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。

　 在精準(zhǔn)施策上出實招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中，確

　保精準(zhǔn)施策、實招更實。一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，在精準(zhǔn)識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

　 在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功。貫徹落實習(xí)近平同志提出的“六個精準(zhǔn)”要求，做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，堅持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實施七項專項行動，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實處：實施教育扶貧行動，確保教育脫

　貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務(wù)協(xié)作對接行動，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準(zhǔn)扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶：實施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。

　 在精準(zhǔn)落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、

　針對性、有效性;進(jìn)一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強(qiáng)大合力。

　 加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊伍能力建設(shè)，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實到村到戶到人。駐村第一書記黨課講稿最新

　 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　 大家好!今天，我作為 xxxx 黨支部掛鉤第一書記的單

　 位負(fù)責(zé)人，在這里向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。

　 首先，我代表本次選派的第一書記，向關(guān)心、支持、培養(yǎng)、信任我們的 xxx組織人事部及各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和崇高的敬意。第一書記是 xxx 組織部從各個單位選派的黨員干部，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱、工作基礎(chǔ)相對薄弱的村帶領(lǐng)村班子，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，改善村容村貌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，解決群眾關(guān)心的問題，保持社會的和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這次我們被選派到村，是組織上給我們創(chuàng)造一個在基層學(xué)習(xí)、鍛煉、提升的難得機(jī)會，讓我們把所學(xué)的知識運用到實踐中去，在基層學(xué)習(xí)，在基層鍛煉，在基層成長。在學(xué)習(xí)中提升工作能力，在鍛煉中錘煉意志發(fā)揮作用，它將是我們一生中寶貴的經(jīng)歷，我們一定倍加珍惜。

　 xxxx 今年 1-7 月份完成村經(jīng)營收入 xxxx 元，距離 xxxx 年的全年目標(biāo)還有很大差距，在剩下來的幾個月中，我們將通過以下三點來進(jìn)一步梳理村集體資產(chǎn)，增加村集體收入：

　 一、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度虛心學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是終身的過程，要不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國特

　色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨和政府在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，虛心向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、組干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向有豐富農(nóng)村經(jīng)驗的同志請教，在學(xué)習(xí)中探索農(nóng)村工作方法，積累農(nóng)村工作經(jīng)驗，提高自己在農(nóng)村的實際工作能力。利用村里的現(xiàn)有樹林

　 改造建設(shè)苗圃的方案還需要進(jìn)一步落實，對苗圃的合作單位和合作方式還需要進(jìn)行論證和確定.

　 二、帶著感情貼近群眾。要到群眾家中去交流、談心，傾聽他們的需求、他們的困難，真正與群眾心連心。要到田間地頭，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，要滿懷愛心與群眾建立深厚的感情，同時做好群眾與黨委政府的紐帶和橋梁，主動 xxx 政府匯報村里的工作，做群眾的貼心人。對村里河塘、土地、房產(chǎn)的租賃單位的實際困難進(jìn)行梳理和解決，從長遠(yuǎn)來看也是對村集體收入的保障措施。

　 三、以扎實作風(fēng)勤奮工作。在 xxx 黨委政府引導(dǎo)下，遵守派選干部的多項制度，真正做到知民情、懂民意、通民心。不怕吃苦、要團(tuán)結(jié)村支部、村委會一班人，充分發(fā)揚民主、協(xié)作拼搏，立足本村資源、村情，理清工作思路，摸清本村群眾最關(guān)心的問題，向有關(guān)部門多請示、多匯報，為群眾多辦好事、實事，幫助群眾脫貧致富，真正發(fā)揮第一書記的作用，在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面嚴(yán)格要求，以實際行動維護(hù)第一書記的形象。

　 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在這里，我們莊重承諾：我們絕不辜負(fù)組織對我們的期望，不辜負(fù)所在村的期盼，我們將以堅定的信心和飽滿的熱情努力工作、頑強(qiáng)拼搏，以實實在在的成效向組織和人民交一份滿意的答卷。

　 我的發(fā)言完了，謝謝大家!駐村第一書記黨課講稿最新

　 同志們：

　按照上級要求，今天由我給大家上一堂專題黨課。我今天上課的主題是如何學(xué)好新《黨章》。中央繼黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育之后，在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。學(xué)習(xí)新《黨章》是這次學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容之一，希望通過今天的學(xué)習(xí)，能夠進(jìn)一步鞏固全體黨員對新《黨章》學(xué)習(xí)的效果，幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點知識。

　 今天的新《黨章》學(xué)習(xí)主要有以下二個方面的內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義;二是與十七大通過的黨章相比，新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀。

　 一、學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義

　 1.學(xué)習(xí)貫徹黨章是每一個共產(chǎn)黨員的最基本的義務(wù)。我們黨建黨以來，一直把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項經(jīng)常性的工作之一貫徹于始終，并且在不同歷史背景及不同現(xiàn)實需要的情況下，還會作為一項重要性工作，集中地、突出地、單獨地加以安排，僅就改革開放 30 多年來，最重要的集中學(xué)習(xí)貫徹黨章就有四次。

　 2.學(xué)習(xí)貫徹黨章，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)的堅強(qiáng)保證。歷史和現(xiàn)實都表明，只有堅決維護(hù)黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

　 3.學(xué)習(xí)貫徹黨章，是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。習(xí)近平同志指出：黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、

　核心意識、看齊意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

　 4.學(xué)習(xí)貫徹黨章，是解決黨員隊伍存在突出問題的實際需要。習(xí)近平同志指出：凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。

　 二、新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀

　 中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會 2012 年 11 月 14 日閉幕，大會表決通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，在六大方面對十七大通過的《黨章》進(jìn)行了修改。

　 其實，為順應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，我們黨的每一次全國代表大會均會對《黨章》進(jìn)行不同程度的修改。我們黨在 1921 年召開了一大,由于當(dāng)時條件的限制,一大提出并制定了黨綱，只是制定了一份綱領(lǐng)性文件。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時的特殊環(huán)境,五大未對黨章進(jìn)行修改，會后由中央政治局對黨章進(jìn)行修改。現(xiàn)行黨章是 1982 年 9 月黨的十二大修改制定的。30年多來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。黨章修改的歷史，是我們黨 92 年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示，一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)三件大事的偉大歷程;二是展示了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革長期實踐中，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的偉大歷程;三是展示了我們黨不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。

　這次十八大通過的《黨章》，除總綱外共十一章，共五十三條，具體為總綱;第一章黨員;第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織;第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀(jì)律;第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);第九章黨組;第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系;第十一章黨徽黨旗。

　 與黨的十七大通過的《黨章》相比，十八大黨章主要在六大方面進(jìn)行了修改，下面我就這幾個方面，進(jìn)行解讀說明：

　 新《黨章》對科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

　 把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。5 年來，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大做出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅定決心，必

　將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　 新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和《三個代表》重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。

　 這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

　 根據(jù)新的發(fā)展要求，闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

　 新《黨章》充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容

　 新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中

　國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，確立了中國特色社會主義制度是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進(jìn)行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認(rèn)識，全面把握中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　 新《黨章》充實了堅持改革開放的內(nèi)容

　 改革開放是強(qiáng)國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去 30 多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義

　的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進(jìn)改革開放。

　 同志們，以上就是我這次學(xué)習(xí)新《黨章》專題黨課的全部內(nèi)容。希望介橋村兩委全體同志都能通過這次學(xué)習(xí)，加深對新《黨章》的理解認(rèn)識，自覺聯(lián)系自身思想工作實際，把學(xué)深學(xué)透新《黨章》貫穿于這次兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的始終，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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