在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是交流總結(jié)學(xué)習(xí)心得、分析找準(zhǔn)差距不足、研究制定補(bǔ)差措施,安排部署下一階段工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感使命感
今天的全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩及推進(jìn)會(huì),距離上次推進(jìn)會(huì)剛剛兩個(gè)月,兩個(gè)月的時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門、各村(組)都付出了辛勤的努力,面上的問(wèn)題有了一定改觀,但全縣整體情況與兄弟縣區(qū)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))之間,村與村之間的差距越來(lái)越大,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)國(guó)家綜合驗(yàn)收從九月份開(kāi)始,可以說(shuō),形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、困難不小,容不得半點(diǎn)懈怠,不能有絲毫馬虎。
形勢(shì)之一,殷殷囑托激勵(lì)前行。這次總書(shū)記到寧夏視察,提出“要繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏”目標(biāo),要求“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,這是著眼于寧夏在黃河流域的生態(tài)方位、生態(tài)定位、生態(tài)地位,賦予全區(qū)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)美麗新寧夏、建設(shè)“先行區(qū)”,不光是城市美麗,更離不開(kāi)農(nóng)村美麗。學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神,要真學(xué)真用,不能光喊口號(hào),而是要實(shí)實(shí)在在、真真切切為老百姓辦好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門、各村要牢記總書(shū)記殷殷囑托,嚴(yán)格按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,加快推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)扛起抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大政治責(zé)任,圓滿完成“三年行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。
形勢(shì)之二,標(biāo)兵追兵催人奮進(jìn)。X月X日,市委市政府統(tǒng)一安排,由玉經(jīng)市長(zhǎng)帶隊(duì),組織市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)部門、各縣(市)區(qū)及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志,進(jìn)行了為期一天的觀摩。昨天上午,玉經(jīng)市長(zhǎng)組織召開(kāi)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)上半年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果進(jìn)行了公布,我縣排名全市倒數(shù)第二,參與考核的X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣僅習(xí)崗鎮(zhèn)進(jìn)入前十(排名第四,獎(jiǎng)勵(lì)X萬(wàn)元),金貴鎮(zhèn)排名十一,洪廣鎮(zhèn)排名十七,京星農(nóng)牧場(chǎng)排名十八,立崗鎮(zhèn)排名二十,南梁臺(tái)子排名二十七。會(huì)上,與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)講話及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)中多次點(diǎn)到我縣工作不足(比如,有些縣區(qū)“廁所革命”前后數(shù)據(jù)不一致,有的甚至以上樓安置戶數(shù)量代替農(nóng)村戶廁改造任務(wù),施工不規(guī)范、選址不合理)。有些同志,總是強(qiáng)調(diào)沒(méi)人、沒(méi)錢、沒(méi)資源。實(shí)際上,從全市推進(jìn)會(huì)各縣(市)區(qū)匯報(bào)的情況來(lái)看,我縣投入資金不低于其他市縣區(qū)。從領(lǐng)導(dǎo)重視程度來(lái)看,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、部署、督查、推進(jìn)。無(wú)論是支持力度,還是重視程度,不可謂不大,但我們工作成效與兄弟縣區(qū)的差距也是實(shí)實(shí)在在的。玉經(jīng)市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“X月份全市要召開(kāi)自評(píng)驗(yàn)收會(huì),排名到村,對(duì)靠前的也要以獎(jiǎng)代補(bǔ)。研究排名時(shí),還將邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委和組織部門參與,把識(shí)人用人體現(xiàn)在平常,體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭”。在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下,我們?cè)俨慌,極有可能甩尾末位。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各村充分利用這僅有的X個(gè)月時(shí)間,全力以赴攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。
形勢(shì)之三,短板弱項(xiàng)亟需找補(bǔ)。全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效有差距,關(guān)鍵還是短板弱項(xiàng)沒(méi)有補(bǔ)起來(lái)。總體來(lái)說(shuō),依然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村把此項(xiàng)工作視為常規(guī)工作、一般推進(jìn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)研究少、促進(jìn)落實(shí)少,多半以應(yīng)付督查檢查為重;
職能部門缺乏配合意識(shí),推諉扯皮多、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)少;
個(gè)別村對(duì)督查整改反饋問(wèn)題敷衍了事、虛假整改,一推一動(dòng)、不推不動(dòng);
二是底數(shù)情況不清楚;緮(shù)據(jù)不掌握、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳實(shí)、檔案資料不健全。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委政府印發(fā)的“2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)”“自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”不研究、不掌握,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)村莊哪些要爭(zhēng)標(biāo)桿,哪些要提升,哪些要整治心里沒(méi)數(shù),問(wèn)起來(lái)含含糊糊,毫無(wú)底氣。三是方案措施不具體。目前,縣級(jí)制定了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村、組一級(jí)的大部分沒(méi)制定,有的雖然制定了方案,但方案不明確、不具體、沒(méi)方向,造成鎮(zhèn)村一級(jí)抓工作缺乏明確的任務(wù)表、具體的指導(dǎo)書(shū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有系統(tǒng)謀劃轄區(qū)重點(diǎn)舉措,各個(gè)階段要推進(jìn)的重點(diǎn)工作不精準(zhǔn),眉毛胡子一把抓問(wèn)題比較突出;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)起來(lái)頭頭是道,干起來(lái)迷迷茫茫,落下來(lái)星星點(diǎn)點(diǎn)!吧蠠帷薄爸袦亍薄跋吕洹薄K氖谴蛴舱痰木珰馍癫蛔。X個(gè)月前的推進(jìn)會(huì),以“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”為主題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各村做了一些工作。但X個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還停留在衛(wèi)生清掃等面上的工作,拆違拆危、改水改廁、宅基地退出、空心村整治、長(zhǎng)效機(jī)制建立等“硬骨頭”不愿啃、啃不動(dòng),遇到矛盾繞著走,遇到難題打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題突出,部分干部精神狀態(tài)和作風(fēng)與決勝三年行動(dòng)的要求差距甚大。五是群眾工作不深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村組的同志,缺乏深入細(xì)致的群眾工作,得不到群眾的支持理解。開(kāi)展三年專項(xiàng)行動(dòng),有一項(xiàng)重要任務(wù)就是要改變部分農(nóng)村居民落后的生活方式和理念,并不是要政府拿資金為群眾的陋習(xí)買單。必要的投入是對(duì)的,但“干部埋頭干、群眾背手看”的局面不扭轉(zhuǎn),我們就背離了開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的初衷。
二、振奮精神、真抓實(shí)干,全力攻堅(jiān)十大專項(xiàng)行動(dòng)
當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境整治已進(jìn)入攻城拔寨階段,X月份,銀川市要再次召開(kāi)自評(píng)驗(yàn)收會(huì),X月份,國(guó)家將進(jìn)行綜合驗(yàn)收,給予我們的時(shí)間非常有限。正視不足、迎頭趕上是當(dāng)前最要緊的事,我們要振奮精神、重點(diǎn)攻堅(jiān),狠下功夫、全力推進(jìn)。
一是開(kāi)展村莊規(guī)劃提升攻堅(jiān)行動(dòng)。規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂。我縣2020年的目標(biāo)是,對(duì)有條件、有需求的村莊,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。但從目前進(jìn)展看,還有很多行政村村莊規(guī)劃編制未啟動(dòng)。要做好科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和《銀川市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制,依照村莊功能布局、建筑特色和人口實(shí)際,扎實(shí)做好村莊調(diào)查和分類,把握好村莊布局、產(chǎn)業(yè)和風(fēng)貌定位、基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面,全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃,杜絕千村一面、千篇一律、缺乏特色、風(fēng)貌雷同。要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜分類指導(dǎo)。根據(jù)中心村、一般村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,對(duì)不同類村莊制定相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn),制定通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)圖解。要尊重原有村莊歷史格局和環(huán)境特征,尊重本地人文內(nèi)涵和建筑特征,尊重村民生產(chǎn)生活特點(diǎn),不搞大拆大建,避免村莊整治“城市化”、均一化(要學(xué)習(xí)借鑒利通區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),分類編制特色村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,每年打造X-X個(gè)人居環(huán)境整治示范村)。要尊重群眾意見(jiàn)。規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)要注重群眾參與,可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談、微信互動(dòng)等多種形式廣泛聽(tīng)取民意訴求,引導(dǎo)村民參與到調(diào)研訪談、方案比選、公告公示等規(guī)劃編制全過(guò)程。鼓勵(lì)村民通過(guò)村民理事會(huì)參與規(guī)劃決策,民主協(xié)商村莊建設(shè)內(nèi)容。要加快宅基地有償退出。這方面,全國(guó)各地都探索出了可借鑒可學(xué)習(xí)的模式經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是要結(jié)合X實(shí)際,拿出一套可操作、針對(duì)性強(qiáng)的政策辦法,集中力量清理拆除長(zhǎng)期無(wú)人居住、破敗不堪的危房和空心房,推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)。此項(xiàng)工作,規(guī)劃編制由自然資源局牽頭負(fù)責(zé),宅基地有償推出由政研室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雙牽頭,提出意見(jiàn)。
二是開(kāi)展拆違拆危集中攻堅(jiān)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門要按照“凡違必拆、違建清零”要求,嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地、未批先建等行為,該整改的堅(jiān)決整改,該查處的堅(jiān)決查處,該拆除的堅(jiān)決拆除,該恢復(fù)的堅(jiān)決恢復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各村要組織力量,對(duì)轄區(qū)私搭亂建、亂占耕地全面摸底調(diào)查,逐戶建立工作臺(tái)賬,及時(shí)報(bào)自然資源局核實(shí)認(rèn)定。自然資源局要組織專業(yè)力量,加快“違建”“亂占耕地”認(rèn)定,“違建”認(rèn)定一處,移交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和綜合執(zhí)法局拆除一處,堅(jiān)決做到“違建”“零容忍”,堅(jiān)決做到“違建”拆除不完不收手,“違建”拆除不到位不收手。住建部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要聚焦“兩不愁三保障”中的住房問(wèn)題,加快對(duì)農(nóng)村危房和抗震宜居房改造進(jìn)程,確保做到改造一戶、達(dá)標(biāo)一戶、銷檔一戶,讓老百姓住上安全的好房子。
三是開(kāi)展改水改廁攻堅(jiān)行動(dòng)。農(nóng)村“廁所革命”是如期全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)之一。按照中央和自治區(qū)、銀川市要求,今年我縣衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到X%以上,使用率達(dá)到X%。戶改廁方面:2019年,我縣農(nóng)村戶廁改造任務(wù)X座,實(shí)際完成X座,完成率X%。今年,要完成X戶改廁任務(wù)(洪廣鎮(zhèn)X戶、立崗鎮(zhèn)X戶、金貴鎮(zhèn)X戶、常信鄉(xiāng)X戶、南梁臺(tái)子X(jué)戶、京星農(nóng)牧場(chǎng)X戶),目前僅完成X戶(洪廣鎮(zhèn)X戶、立崗鎮(zhèn)X戶、金貴鎮(zhèn)X戶、常信鄉(xiāng)X戶、南梁臺(tái)子X(jué)戶、京星農(nóng)牧場(chǎng)X戶),與目標(biāo)值差距甚大;
公廁方面:今年全縣新建鄉(xiāng)村公廁X座,已建成的原種場(chǎng)村級(jí)公廁要盡快投入使用,常信鄉(xiāng)桂文村、四十里店村,立崗鎮(zhèn)蘭豐村等X座公廁要加快建設(shè)進(jìn)度,習(xí)崗鎮(zhèn)公廁要抓緊開(kāi)工建設(shè)。要抓緊完成改廁任務(wù)。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),能開(kāi)工的要加快進(jìn)度,未開(kāi)工的要抓緊推進(jìn)。一定要嚴(yán)把農(nóng)村改廁選型、產(chǎn)品質(zhì)量、施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收四個(gè)關(guān)口,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管和使用指導(dǎo),既要把廁所建好更要讓群眾用好,確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所改一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè),一年四季都能用。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。扎實(shí)開(kāi)展畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用殘膜資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控,推動(dòng)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理、資源化利用,確保畜禽糞污綜合利用率達(dá)到X%以上,化肥用量、化學(xué)農(nóng)藥和除草劑畝均施用量同比下降X%,全面完成農(nóng)業(yè)面源污染治理“一控兩減三基本”(“一控”即農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制在X億立方米,“兩減”即化肥、農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),“三基本”即畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無(wú)害化處理)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。
四是開(kāi)展生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)。生活垃圾治理是日常小事,卻是民生大事。自治區(qū)提出,到2020年,川區(qū)生活垃圾得到治理的村莊達(dá)到X%左右,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。我縣的目標(biāo)是治理村莊達(dá)到X%,源頭分類覆蓋率達(dá)到X%、回收利用率達(dá)到X%。目前雖建立了垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,但從我多次調(diào)研情況看,成效依然不明顯,個(gè)別行政村常住人口稀少、房屋閑置、荒草叢生、空地堆放大量生活垃圾及建筑垃圾。一些村組保潔員作用發(fā)揮不充分,監(jiān)管流于形式。下一步,要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾“清零”行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要對(duì)轄區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)清理生活垃圾、村內(nèi)溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂堆亂建、廢棄房屋殘?jiān)珨啾诤头壳拔莺蠓e存垃圾,鏟除衛(wèi)生死角、阻斷疫病滋生媒介。對(duì)出現(xiàn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),要立即組織清理,集中力量、限定時(shí)間、不留死角,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔。這項(xiàng)工作,X月中旬必須徹底完成。同時(shí)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)厲查處打擊向農(nóng)村隨意傾倒垃圾違法行為。要把固有的機(jī)制堅(jiān)持好、落實(shí)好。要在“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”基礎(chǔ)上,深化垃圾治理模式,建立農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村組、街道、農(nóng)場(chǎng)要切實(shí)抓好工作落實(shí),不能將工作機(jī)制束之高閣,繼續(xù)加大引導(dǎo)教育工作力度,做到分類通俗易懂、便于操作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣;
清運(yùn)要規(guī)范有效應(yīng)收盡收、應(yīng)用盡用,確保各類垃圾正確“歸位”;
獎(jiǎng)懲要及時(shí)跟進(jìn),對(duì)分類做得好的給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)(這方面,我們可以借鑒西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡昊苑村積分超市廢舊物品回收換積分經(jīng)驗(yàn),涇源縣“鄉(xiāng)村積分卡”模式,沙坡頭區(qū)環(huán)境衛(wèi)生深度保潔創(chuàng)新機(jī)制;
確保X月底,全縣X%的行政村實(shí)施積分制管理),對(duì)違反規(guī)定亂投亂放垃圾的要及時(shí)處罰,真正把制度落實(shí)到位。
五是開(kāi)展生活污水系統(tǒng)處理攻堅(jiān)行動(dòng)。水污染防治是我縣生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。當(dāng)前,很多臨河農(nóng)戶有垃圾就往河里倒,一些企業(yè)、生活小區(qū)糞便往河流排,造成水體污染,必須堅(jiān)持控污與治污并重,抓好系統(tǒng)治理,解決有關(guān)問(wèn)題。要抓好污染源頭治理。認(rèn)真謀劃、盡快動(dòng)手,能夠馬上整改的,要立即啟動(dòng);
不能立即啟動(dòng)的,要抓緊拿出整改措施;
拒不整改的,要主動(dòng)與水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門溝通,嚴(yán)厲查處。要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,進(jìn)一步壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要落實(shí)好屬地責(zé)任,強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境日常監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要持續(xù)開(kāi)展整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“攜手清四亂保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村清潔河道行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要對(duì)轄區(qū)河道、坑塘、溝渠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理,按照分級(jí)管理、分類治理、分期推進(jìn)思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài),確保全縣生活污水亂排亂放得到有效管控。要抓好污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。今年全縣農(nóng)村生活污水處理率要達(dá)到X%以上。截至目前,南梁臺(tái)子、洪廣鎮(zhèn)金鑫村新建污水處理站項(xiàng)目還未開(kāi)建,自然資源局要加快辦理兩座污水處理站建設(shè)用地調(diào)規(guī)手續(xù),確保不影響后續(xù)戶改廁建設(shè)工期。要按照“建得成、管得好、用得上”和“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”的要求,把質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目工程建設(shè)的全過(guò)程,絕不讓一個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目過(guò)關(guān)。此項(xiàng)工作由綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局共同牽頭抓總。特別要強(qiáng)調(diào)的是,住建局、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局要對(duì)工藝、設(shè)備達(dá)不到要求的污水處理站爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施技術(shù)改造,生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)做好污水達(dá)標(biāo)排放檢測(cè),以高頻次嚴(yán)厲處罰倒逼X座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站達(dá)標(biāo)排放,從源頭控制水質(zhì)污染。
六是開(kāi)展村容村貌整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)。村容村貌不是面子工程,要堅(jiān)決杜絕粉墻刷白、涂脂抹粉等形式主義。要持續(xù)推進(jìn)村莊“五清一綠一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)河道溝渠、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放亂搭亂建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒋罅?shí)施綠化美化、推進(jìn)改水改廁)。清理農(nóng)村死角盲區(qū)。特別是要結(jié)合森林城市創(chuàng)建,實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),按照“綠地菜地化、綠化果園化”原則,加強(qiáng)環(huán)村林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和沿路沿河林帶建設(shè),在巷子院子屋子、房前屋后、村里村外、莊子田間、巷子角落植綠護(hù)綠插綠建綠,打造兼具經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性、景觀性的綠色村莊,不斷提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率。要突出抓好庭院清潔衛(wèi)生。圍繞庭院美、居室美、廚廁美、身心美、村莊美,深入開(kāi)展“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”行動(dòng),根據(jù)庭院實(shí)際種好“小菜園”“小果園”“小花園”,運(yùn)用好村莊整治三色管理機(jī)制,按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)X個(gè)標(biāo)桿村、X個(gè)提升村、X個(gè)整頓村著力打造、整頓提升,舊貌換新顏(要學(xué)習(xí)借鑒涇源縣“X”工程和“X”長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法,“X”工程:建設(shè)一個(gè)幸福大院,種好兩個(gè)增收?qǐng)@子,即果園和菜園,栽好X棵樹(shù),即村民栽好自家門前經(jīng)果樹(shù),鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)栽好村組道路樹(shù),部門負(fù)責(zé)栽好河道溝渠綠化樹(shù);
“X”長(zhǎng)效機(jī)制:一是“三圖”管理,即區(qū)域劃分圖、監(jiān)管責(zé)任圖、人員定位圖;
二是“六員”齊抓,即城管執(zhí)法員、環(huán)衛(wèi)保潔員、河道巡查員、森林管護(hù)員、垃圾清運(yùn)員、環(huán)境監(jiān)管員;
三是“三制”,完善大環(huán)衛(wèi)、大城管、大整治“三項(xiàng)機(jī)制”)。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。
七是開(kāi)展村莊“六堆六邊一頂”整治攻堅(jiān)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)等工作,開(kāi)展村莊“六堆六邊一頂”整治攻堅(jiān)行動(dòng),動(dòng)員組織群眾一起動(dòng)手,改善環(huán)境、清潔家園。要將人居環(huán)境整治與污染防治攻堅(jiān)、“大棚房”清理整治等工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各村要對(duì)轄區(qū)六堆(糞堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆)、“六邊”(路邊、地邊、溝邊、村邊、田邊、林邊)、“一頂”(屋頂)等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治,消除衛(wèi)生死角。生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、水務(wù)、自然資源、住建、應(yīng)急管理等執(zhí)法部門要將執(zhí)法力量下沉,嚴(yán)厲查處“六堆六邊一頂”造成的土壤污染、水體污染、大氣污染、安全隱患等違法違規(guī)行為,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))抓好工作落實(shí)。綜合執(zhí)法局、康潔公司要強(qiáng)化保潔人員行為監(jiān)管,杜絕路面垃圾隨意清掃亂倒造成“六邊”區(qū)域臟亂差現(xiàn)象。
八是開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)域集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,一要盡快制定出臺(tái)《X縣農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法》,合理劃分種植區(qū)、衛(wèi)生包干區(qū),推行“溫棚”前三包制度,科學(xué)劃定園區(qū)垃圾集中回收處理點(diǎn),定期無(wú)害化處理。要制定激勵(lì)機(jī)制,將園區(qū)環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)政策享受、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)技人員培訓(xùn)等利好政策結(jié)合起來(lái),通過(guò)“積分銀行”模式,引導(dǎo)農(nóng)戶不堆放雜物、不私搭亂建、不開(kāi)墾多占、不隨意丟棄農(nóng)藥瓶等有毒物殘留垃圾,保持園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。動(dòng)員群眾對(duì)閑置溫棚、土地修復(fù)恢復(fù)種植,不斷提高土地利用率,實(shí)現(xiàn)溫棚園區(qū)美化提升。二要選取集中連片水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,有效改善水生態(tài)環(huán)境,減少農(nóng)業(yè)面源污染,推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化。三要大力扶持規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽“出戶入園”,著力改變?nèi)诵蠡熳 ⒉癫輥y堆、糞便亂倒局面,引導(dǎo)群眾經(jīng)營(yíng)好自家門前果園菜園花園。四要集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊街道亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放整改力度,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理秩序,防止因人員密集、停車秩序混亂引起道路堵塞,確保市場(chǎng)出入口通行暢通。要加大對(duì)市場(chǎng)周邊垃圾清理力度,特別是衛(wèi)生死角及非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),垃圾做到日產(chǎn)日清、快清快運(yùn)、定期清運(yùn)。此項(xiàng)工作,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))抓好落實(shí)。
九是開(kāi)展數(shù)字化支撐人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)。學(xué)習(xí)借鑒興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)“線上積分銀行+線上人居環(huán)境+線上紅黃藍(lán)榜”治理模式,進(jìn)一步發(fā)揮基層治理中村民“自治”作用。充分運(yùn)用新冠疫情防控期間“大起底,大摸排”信息成果,把常住人口、農(nóng)戶住宅、商戶單位等數(shù)據(jù)歸類整理形成“大數(shù)據(jù)庫(kù)”,逐家逐戶制作二維碼或安裝2019PP軟件,周邊鄰居、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各家各戶綜合環(huán)境衛(wèi)生整潔情況綜合評(píng)分,村民可登錄線上銀行積分界面,開(kāi)展評(píng)分和查看公示情況。同時(shí),要借助網(wǎng)絡(luò)2019PP客戶端,設(shè)立線上道德紅黃藍(lán)榜積分等功能頁(yè)面,在完善各村村規(guī)民約基礎(chǔ)上,對(duì)遵守和違反村規(guī)民約的給予獎(jiǎng)勵(lì)和扣除積分。通過(guò)積分積累,線上積分商城隨時(shí)兌換相應(yīng)物品。同時(shí),可利用大數(shù)據(jù)分析村莊人口、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀態(tài)等,為村莊規(guī)劃編制,實(shí)施就業(yè)政策等提供科學(xué)依據(jù)。
十是開(kāi)展完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制攻堅(jiān)行動(dòng)。環(huán)境整治回潮反彈,最大的問(wèn)題是建設(shè)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制不健全不到位。中央要求是,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。從實(shí)際情況來(lái)看,我縣立崗鎮(zhèn)先進(jìn)村,去年新安裝的三格式化糞池,今年開(kāi)春罐體部位下沉,導(dǎo)致污水無(wú)法及時(shí)排出,院內(nèi)出現(xiàn)了塌陷,衛(wèi)生廁所無(wú)法正常使用,在前天全市農(nóng)村人居環(huán)境整治大會(huì)上被點(diǎn)名通報(bào)。這些工程都是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣上有關(guān)部門驗(yàn)收過(guò)的,為何還會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,紀(jì)檢部門的同志要介入調(diào)查。由此及里,我們要舉一反三,堅(jiān)持先建機(jī)制、再建設(shè)施,建管并重、制度先行,切實(shí)解決好建管“兩張皮”,讓老百姓用的好,讓人居環(huán)境改善可持續(xù)。要健全責(zé)任鏈條。通過(guò)簽訂任務(wù)書(shū)、責(zé)任狀、合同書(shū)等形式,有力促進(jìn)“五位一體”(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村、農(nóng)戶、第三方)運(yùn)維管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化維護(hù)、規(guī)范化管理、精細(xì)化服務(wù)。要健全工作機(jī)制,積極探索推廣農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理和各類設(shè)施前期建設(shè)和后期維護(hù)一體化招投標(biāo)方式,引入專業(yè)化公司統(tǒng)一管理,以市場(chǎng)化方式建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)先安排建檔立卡戶、生活困難人員為公崗保潔人員,實(shí)施城管執(zhí)法員、環(huán)衛(wèi)保潔員、河道巡查員、森林管護(hù)員、垃圾清運(yùn)員、環(huán)境監(jiān)管員“六員”合一,徹底解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),“我的執(zhí)政理念,概括起來(lái)就是,為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。我們樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定四個(gè)自信,做到“兩個(gè)維護(hù)”,就是看能否用鐵的肩膀負(fù)起該負(fù)的責(zé)任,做好該做的事情。
一要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。國(guó)家提出“中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,要求“五級(jí)書(shū)記抓整治(省、市、縣、鎮(zhèn)、村)”。要切實(shí)把縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和掛鉤部門包村工作機(jī)制落到實(shí)處,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月到包抓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)工作不少于X次,并協(xié)調(diào)解決整治工作存在的困難問(wèn)題。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位每月到掛包村開(kāi)展工作不少于X次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本轄區(qū)、本行業(yè)工作的第一責(zé)任人責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各村要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),列出責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保工作進(jìn)度。
二要制定方案抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要組織轄區(qū)所屬村,認(rèn)真對(duì)照自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入研究我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案和2020年工作要點(diǎn),找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、所屬村的短板差距,精準(zhǔn)制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各村要針對(duì)制定的方案,以X月份市級(jí)自評(píng)和X月份國(guó)家綜合驗(yàn)收為節(jié)點(diǎn),確定各階段重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),建立任務(wù)臺(tái)賬,明確工作責(zé)任、完成時(shí)限,實(shí)行“銷號(hào)制”管理,確保各項(xiàng)任務(wù)按期保質(zhì)完成。
三要法治思維抓落實(shí)。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要牢固樹(shù)立法治意識(shí),遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,完善工作推進(jìn)機(jī)制,整合鄉(xiāng)村司法所、派出所、法律顧問(wèn)等執(zhí)法力量和資源,推動(dòng)行政管理和行政執(zhí)法重心下移,構(gòu)建執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系,努力走出一條依法依規(guī)、健康有序的美好鄉(xiāng)村建設(shè)之路。這方面,要學(xué)習(xí)借鑒興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)“強(qiáng)化行政干預(yù),扭轉(zhuǎn)群眾習(xí)慣”的好做法。比如,針對(duì)農(nóng)戶家中成員或其近親屬在行政單位和企事業(yè)單位工作的,如果該農(nóng)戶家中環(huán)境整治存在臟亂差情況,由各村負(fù)責(zé)向農(nóng)戶家屬所在單位發(fā)函;
針對(duì)長(zhǎng)期不在本村居住的荒廢宅基地,由各村負(fù)責(zé)向該宅基地戶主發(fā)放限期整改律師函等,按照《土地管理法》《宅基地管理法》等國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,戶主不配合整治荒廢宅基地內(nèi)衛(wèi)生,村委會(huì)有權(quán)依法無(wú)償收回。等等。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《民法典》《土地管理法》《水污染防治法》《物權(quán)法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),深入解讀《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)的<< span="">關(guān)于完善鄉(xiāng)村治理體系提高治理能力>的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,依靠法治提升鄉(xiāng)村治理水平。
四要發(fā)動(dòng)群眾抓落實(shí)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是為了農(nóng)民,是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),必須組織農(nóng)民、動(dòng)員農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,“全民化”參與,做到共建共治共享。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,村“兩委”牽頭,全面推行“支部吹哨,黨員報(bào)到”和路(巷)包干制,開(kāi)展村干部及其親屬、村黨員、村民組長(zhǎng)、建檔立卡貧困戶以及低保戶等財(cái)政供養(yǎng)、補(bǔ)助人員“五類群體”帶頭定期義務(wù)參與整治活動(dòng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,形成“黨員干部、人大代表帶頭,群眾從站著看到跟著干,再到自覺(jué)干”的良好整治氛圍。要強(qiáng)化群眾自治主動(dòng)參與。將環(huán)境整治措施、要求、共識(shí)納入村規(guī)民約,建立健全村民評(píng)議會(huì)、環(huán)保理事會(huì)等群眾自治組織,積極吸納有威望、有影響力的鄉(xiāng)賢參與環(huán)境管理,采取“小手拉大手”“掛紅花、授獎(jiǎng)牌”等方式,帶動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾變“要我改”為“我要改”。要強(qiáng)化宣傳教育提升素質(zhì)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和常態(tài)化疫情防控,充分利用微信公眾號(hào)、村村通“大喇叭”等方式進(jìn)行廣泛宣傳,推廣“以行動(dòng)換積分,以積分換獎(jiǎng)勵(lì)”積分管理模式,動(dòng)員農(nóng)民群眾廣泛參與環(huán)境整治,講道德、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí),推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,傳承文明風(fēng)尚,引導(dǎo)村民樹(shù)立綠色生產(chǎn)生活觀念、建立良好生活習(xí)慣。要強(qiáng)化保障權(quán)益調(diào)動(dòng)主體。特別是在工程建設(shè)中,要將擴(kuò)大農(nóng)民參與、提高農(nóng)民勞務(wù)性收入作為一項(xiàng)硬指標(biāo)和硬任務(wù),落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,健全“一事一議”民主決策機(jī)制,實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度和滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,采取以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、按田出錢等方式,讓農(nóng)民全過(guò)程參與規(guī)劃制訂、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)督,不搞大包大攬,操辦不包辦,防止“政府干、群眾看”,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)與管理的主人。
五要督導(dǎo)考核抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,通力協(xié)作,不折不扣抓好推進(jìn)落實(shí),以高質(zhì)量整治成果迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政府督查室要對(duì)照中央環(huán)保大督察、國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查和自治區(qū)督查驗(yàn)收要求,加強(qiáng)巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)暗訪,常態(tài)化開(kāi)展工作調(diào)度,扎實(shí)開(kāi)展全面自查和評(píng)估,跟蹤問(wèn)成效、看成效,對(duì)整治不力、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要利用電視問(wèn)政、X投訴熱線,收集農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題,督促整改。紀(jì)委監(jiān)委、組織部要在農(nóng)村人居環(huán)境整治一線考察干部、識(shí)別干部、重用干部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化考核激勵(lì)作用,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交叉考核,科學(xué)評(píng)判,將考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),考核結(jié)果適時(shí)向全縣通報(bào)。
六要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),要堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,不負(fù)厚望,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧視察重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力和必勝信心,堅(jiān)持“趕”的決心,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁,努力拼搏、奮力追趕;
堅(jiān)持“超”的雄心,不甘落后、敢為人先,切實(shí)把短板補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)足、把潛力釋放,努力在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面沖出“洼地”、走到“平地”、攀上“高地”。要堅(jiān)決克服畏難情緒、慣性思維、等靠心理,勇于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),接續(xù)奮斗、不懈奮斗。樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向,敢扛事、愿做事、能干事,切實(shí)用辛苦指數(shù)換取老百姓的幸福指數(shù)。
同志們,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,全縣上下要再接再厲、集中力量,踏石留印抓落實(shí),盡銳出戰(zhàn)攻難題,在建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,使全縣農(nóng)村群眾生活品質(zhì)更高、幸福感更強(qiáng)!
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