同志們：

剛才，X主任就過去一年全市機構編制系統(tǒng)主要工作進行了總結，就今年機構編制主要工作進行了安排部署，同時重點強調了將黨風廉政建設和紀律約束貫穿到機構編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機構改革、提升機構編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機構編制工作者站位高、思謀遠、守紀律、講擔當的精神風貌。2020年是深化機構改革關鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標準和作風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風廉政建設，扎實推進機構編制各項工作。下面，我從結合紀律規(guī)矩方面，談幾點認識。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領這個“舵”

政治部門講政治，政治建設永遠是第一位的。十九屆四中全會把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進行了安排部署。機構編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務，是一體推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機構編制工作者一定要堅守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設強化黨的建設，通過黨的建設強化責任擔當，履行好新使命、擔當起新任務。

第一，要自覺把政治建設擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為首要任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對“兩個維護”的重要性做到政治認同、思想認同和情感認同。要保持政治清醒和政治定力，從對黨中央、省委和市委決策部署的堅決貫徹執(zhí)行的具體實踐中體現(xiàn)“兩個維護”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標準和政治要求貫穿于機構編制工作各項建設之中，以機關黨建的質量帶動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設的全面提高。

第二，要自覺強化紀律規(guī)矩意識。習近平總書記強調：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對機構編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領導班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀律和政治規(guī)矩意識顯著增強，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責任意識有所松懈等問題。這些這些都是政治紀律、政治規(guī)矩意識不夠強，落實不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，用嚴明的紀律來保證機構編制者的忠誠干凈擔當。

第三，要自覺嚴肅黨內生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。自去年我到駐市委組織部紀檢監(jiān)察組工作以來以來，我感到市委編辦領導班子堅持議事決策程序，班子成員主動參加黨內生活，各支部開展活動內容豐富，總體來說是好的。但是也要看到，按照高標準要求，班子成員“有時還存在“老好人”的思想；
一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；
參加黨內生活、認真接受組織生活鍛煉的積極性主動性有待于進一步提高”等問題，這些都是我們在下一步的工作中需要予以糾正和克服的。

二要強化履職擔當，種好主體責任這塊“田”

過去的一年，全市機構編制部門在市委市政府的領導下，各項建設成效明顯，這一點是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務經濟社會發(fā)展，推進機構編制資源科學化成效還不夠明顯，對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對于這些問題，我們一定要對照反思，保持警醒，認真整改。

第一，要壓實全面從嚴治黨政治責任。機構編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機構編制部門是黨的工作機關，必須要把加強全面從嚴治黨貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。領導班子和班子成員、機關黨委和機關紀委、各支部書記和紀檢委員、各科室正副職負責人，要按照職責從不同層面履行好全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，管好“自留地”、種好“責任田”，形成全面從嚴治黨責任全覆蓋、層層傳導、層層落實的責任體系。

第二，要規(guī)范權力運行制度建設。把制度建設擺在更加突出的位置，堅持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務工作流程，規(guī)范重要事項報備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權管事管人，不斷推進機構編制工作管理的科學化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對機構編制干部隊伍的日常管理，與紀檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經常性黨規(guī)黨紀教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為中心組和支部黨員學習，以及黨課教育、支部活動的必修課，積極開展健康的黨內政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網站、微信等媒體平臺，抓好廉政廉潔文化建設，大力宣傳和弘揚清風正氣。充分發(fā)揮機關紀委作用，把抓政治和抓業(yè)務工作相結合，把抓管理與抓監(jiān)督相結合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，觸犯紀律立即嚴肅處理，使紀律始終成為帶電的高壓線。

三要加強作風建設，守好廉潔自律這條“線”

作風問題關乎人心向背，關乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認真抓好主題教育對照檢查，督促問題整改，機關作風建設有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標準工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認識到作風問題的頑固性、反復性和變異性，要堅持不懈地把作風建設作為經常性工作，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一問題一個問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習慣、化風成俗。

第一，要樹立正確的權力觀。機構編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權力的部門。但是大家對自己手中的權力一定要有一個清醒的認識，時刻牢記權力姓“公”，公權力的第一要義是黨和人民賦予的。有權不可任性，做任何事都要慎獨慎微，莫把公權力當做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對黨負責、對人民負責的角度來正確使用手中的權力，時刻保持對“權力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權，不斷強化底線意識，樹立正確的權力觀，用實際行動不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀律防線。

第二，要算清違紀成本這筆“賬”。去年，市紀委先后下發(fā)了《初心泯滅的歧路》等三部警示教育片組織大家觀看。相信大家看后也都頗有感觸，替片中的主角感到不值。因為大家都會算一筆賬，為一時的貪念斷送自己的大好前程，甚至飽受牢獄之災值不值；
為一時痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財物，受到紀律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。XX市人大常委會原黨組成員、副主任XX在私營企業(yè)主XX的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由XX支付相關費用XX萬元。經查，XX還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。XX市總工會財務部副部長XX，挪用公款XX萬元用于個人理財。在市委第五輪巡察時迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓，做到受警醒、知敬畏、守底線。

第三，嚴防“四風”反彈。五一、端午“兩節(jié)”即將來臨，“四風”問題又進入了易發(fā)期、高發(fā)期。每到重要節(jié)假日，省、市紀委都會專門下發(fā)通知，重審廉潔過節(jié)紀律，這已經成了常規(guī)動作，表明了我們黨對黨員干部隊伍廉政建設的高度重視，傳遞了反對“四風”越來越嚴的信號。紀檢監(jiān)察組每到重大節(jié)假日不厭其煩、苦口婆心的“溫馨提示”，也體現(xiàn)了對同志們的愛護。全體同志必須充分認識“四風”問題的頑固性反復性，緊盯“四風”隱形變異、改頭換面的新動向、新情況，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，用顯微鏡查，用足韌勁改，用長效機制防。五一假期雖然來臨，但疫情還沒有完全過去，希望同志們一是要注意人身安全，少出門、少聚餐；
二是要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅決不能吃，不該拿的堅決不能拿，不該去的地方堅決不能去，千萬不要犯這些低級錯誤。紀檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對于出現(xiàn)的頂風違紀行為，要進行嚴肅處理和問責。

全面從嚴治黨永遠在路上。面對新形勢新任務，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機構編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗XX新篇章提供堅強的體制機制保障。

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