20XX 報 告 匯 編 Compilation of reports

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　反腐倡廉形勢報告 —— 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的表率

　同志們：

　根據(jù)上級行黨委和紀(jì)委的有關(guān)要求，紀(jì)委書記要作反腐倡廉形勢報告，下面我結(jié)合全行實際，圍繞反腐倡廉、內(nèi)控管理和案件防控等工作，講講我的一些看法，并就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律方面提幾點要求和希望。

　今年以來，全行面對復(fù)雜艱難的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境和改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全行上下認(rèn)真按照總、分行反腐倡廉和案件防控工作統(tǒng)一部署，集中開展了反腐倡廉警示教育活動和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)教育等活動，強(qiáng)化了從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。從總體上看，全行反腐倡廉、內(nèi)控管理和案件防控工作持續(xù)向好，干部員工合規(guī)經(jīng)營操作的意識明顯好轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)，全年案件防控目標(biāo)順利實現(xiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，有力維護(hù)了全行改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，有效保障和促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。

　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我行在反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：

　一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識還需要不斷增強(qiáng)。

　二是案件防控

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　3 工作還需要不斷加強(qiáng)，管理人員和基層營業(yè)網(wǎng)點在執(zhí)行制度、履職盡責(zé)、人員排查等方面還存在諸多問題。

　三是違反規(guī)章制度的問題還需要不斷根治。去年以來，通過各種內(nèi)外部檢查和案件集中排查，繼續(xù)發(fā)現(xiàn)一些前查后犯、屢查屢犯的違章問題，暴露出執(zhí)行制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

　四是部分管理者的履職盡責(zé)意識還需要不斷增強(qiáng)。從今年以來內(nèi)控管理方面存在的一些問題看，個別領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)控管理的重要性認(rèn)識不夠，不同程度地存在重經(jīng)營輕管理、重發(fā)展輕內(nèi)控的傾向。

　上述問題的存在，足以說明我們在反腐倡廉、案件防控和內(nèi)部管理重要性的認(rèn)識還不到位，我們的工作措施還不夠得力，我們從嚴(yán)治行、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的力度還需要進(jìn)一步加大。各級管理人員務(wù)必要充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控和內(nèi)控管理的重要性，把反腐倡廉、案件防控和內(nèi)控管理工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營放在同等重要的地位，同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實做到“兩手抓，兩手都要硬”。總結(jié)近年來我行業(yè)務(wù)發(fā)展和反腐倡廉工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，不難發(fā)現(xiàn)，如果一個單位放松反腐倡廉建設(shè)和案件防控工作，發(fā)生案件和事故就是必然的結(jié)果。一旦發(fā)生案件和事故，正常的工作秩序就會被打亂，雖然一些責(zé)任人會受到不同程度的處理，但我行聲譽(yù)會因此而受到嚴(yán)重影響。如果一個單位不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，不重視案件防控和內(nèi)控管理，不重視干部員工自身作風(fēng)建設(shè)，那么作風(fēng)散漫、工作效率低下是必然的事。壞的作風(fēng)、低效的工作也必然帶壞一批干部，帶壞一個單位，毀掉我行發(fā)展的根基，業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展就更談不上了。

　因此，從這個意義上講，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清反腐倡廉、案件防控和內(nèi)控管理所面臨的形勢，自覺做到廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在這里，我

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　4 對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出四點要求和希望：

　一、警鐘長鳴，切實增強(qiáng)廉潔勤政的意識。一是要堅定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。從商業(yè)銀行這些年來發(fā)生的案件分析，個別干部出問題，從根本上講，就是政治信仰動搖，理想信念喪失。這些違紀(jì)違法人員也有過輝煌的過去，受到組織的關(guān)心和培養(yǎng)。但他們卻忽視了對自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。人的一生會遇到各種各樣的考驗，在人生的幾步緊要關(guān)口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關(guān)鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯。二是要珍惜個人前程。在獲取利益的問題上，大家一定要清醒，絕不可貪占不義之財。不貪錢，什么人都害不了你；貪了錢，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千萬不要為了貪占不義之財，毀了自己的前程。當(dāng)然，跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的工資福利待遇是低了一點，但我們的工資收入正在逐年增長。如果為了幾千、幾萬塊錢，丟了前程，那是十分不值得的。你違紀(jì)了犯法了，不處理你，對你是放縱，對其他人是誤導(dǎo)，對黨和人民就是不負(fù)責(zé)任。三是要腳踏實地做人。人的一生是短暫的，一個人工作進(jìn)步，事業(yè)有成，家人團(tuán)聚，其心坦坦，其樂融融，這應(yīng)該是人生幸福的真正體現(xiàn)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，牢記“莫伸手，伸手必被捉”這句名言。一個干部個人的成長史，既有組織的培養(yǎng)教育，又有個人的奮斗努力，一旦東窗事發(fā)，就會被黨和人民拋棄，弄得個身敗名裂的下場。領(lǐng)導(dǎo)干部如做了損害黨和人民利益的事情，既損害了自己，也損害了子女及親屬的名譽(yù)，使他們在精神上、名義上、道義上遭受重大損失。要保持一顆平常的心，古人云，非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)。這是中國傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的最高境界，只有淡泊世事之后，才會洞察世事；只有清心內(nèi)斂之時，

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　5 才會高瞻遠(yuǎn)矚。有些人以金錢為財富，認(rèn)為有了金錢才會擁有幸福。不錯，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，衣食住行、生老病死，沒有錢是不行的。然而，如果一名干部把金錢作為唯一財富，利用職權(quán)，不惜以身試法，巧取豪奪，貪贓枉法，那將是十分危險的。廣大黨員干部應(yīng)常懷一顆平常之心，看淡金錢，牢記黨紀(jì)國法，嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，塑造出形象，樹立起威信，這本身就是一筆巨大的財富。要深懷感恩之心，感恩組織的培養(yǎng)，感恩時代的惠顧，這既是做人做事的基點，也是黨性、人格的重要體現(xiàn)。

　二、 二、嚴(yán)以律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委全會上指出：“廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。”“要教育和引導(dǎo)廣大干部講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權(quán)力濫用。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，語重心長、內(nèi)涵深刻，對每個黨員、干部都是嚴(yán)肅的提醒、諄諄的告誡。尤其是在信息高度發(fā)展的今天，資本主義的生活方式勢必使人心旌搖蕩，市場經(jīng)濟(jì)下的物質(zhì)的豐富勢必讓人眼花繚亂，在這種情況下我們能不能經(jīng)受得住各個方面的誘惑，經(jīng)受住各種條件下的考驗，就看一個人的自律能力。每位黨員干部要真正做到講黨性、重品行、作表率，都需要時時處處牢記責(zé)任，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，從嚴(yán)自律，修身正心，在工作和生活中自覺做到“四慎”。一是慎權(quán)。就是謹(jǐn)慎用權(quán)，時刻牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”，它是用來造福百姓還是謀取私利，關(guān)鍵是看一

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　6 個領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確對待和使用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權(quán)力觀出了問題，就會私欲膨脹，置黨紀(jì)國法于腦后，身不由己地跌入腐敗的深淵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)公仆意識，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)；要增強(qiáng)責(zé)任意識，以黨和人民的事業(yè)為最高追求，用黨和人民賦予的權(quán)力為群眾辦事，為百姓造福，決不能把權(quán)力變成謀取私利的資本和工具；要增強(qiáng)自律意識，時刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是慎獨。就是謹(jǐn)防自我放縱，在無人監(jiān)督的情況下能夠堅持原則、恪守道德。一個人在有人監(jiān)督時不做壞事，還比較容易，難得的是獨處一地也能保持這種美德。慎獨，是對共產(chǎn)黨員、特別是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部道德水平的基本要求。要做到慎獨，必須不斷增強(qiáng)自我監(jiān)督意識，習(xí)慣于“吾日三省吾身”，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨，還必須嚴(yán)守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。特別作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著黨和人民賦予的權(quán)力，因而常常成為一些別有用心者的結(jié)交、追逐的目標(biāo)，面對金錢、美色等誘惑。如果把持不住自己，就很容易走上歧途。三是慎微。就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求自己。古人云：“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德。”任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢必釀成大禍。所謂“大事看才，小事看德”，凡是一身正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，必定是能在細(xì)微處嚴(yán)于自律的人，而那些小事上放縱自我的人，必然走向蛻變墮落。從我行前些年發(fā)生的一些案件的教訓(xùn)來看，其思想蛻變往往是由一點一滴的“小毛病”逐漸演變而成的。其實，個人小節(jié)從來就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一個干部的作風(fēng)和形象。如果對誘惑之“微”不嚴(yán)防，對蛻變之“漸”不嚴(yán)堵，最終必然突破思想防線。黨員干部、

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　7 特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，地位高了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，要始終保持共產(chǎn)黨人為民務(wù)實清廉的政治本色和浩然正氣。四是慎友。就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要內(nèi)容，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。然而，交往對象的選擇，對一個人的影響很大。誠如古人所說：“與邪佞人交，如雪入墨池，雖融為水，其色愈污；與端方人處，如炭入熏爐，雖化為灰，其香不滅”，“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有損益之別。交友受益，前提是交往正常、健康。那種虛于應(yīng)酬、空耗時日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交，互相利用、投桃報李的勢利之交，有百害而無一利�，F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎，看中的是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。一位偉人曾說過：“情義只有建立在人民的利益之上，才是偉大的、崇高的。”各位黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要辨良莠、分好壞，多交普通百姓朋友，多交先進(jìn)模范朋友，多交學(xué)識高、品行好的朋友，對那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測、惟利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠(yuǎn)之。同時還必須堅持正確的交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。

　三、遵紀(jì)守法，主動接受各方面的監(jiān)督。目前，在我們的干部隊伍中存在這樣一個問題，不是說沒有制度、沒有規(guī)定，而是我們有些干部不認(rèn)真執(zhí)行制度和規(guī)定，甚至帶頭壞規(guī)矩，成為制度的破壞者、逾越者、規(guī)避者。大量事實表明，黨員干部在批評監(jiān)督中成長，在放任自流中墮落。缺乏監(jiān)督就容易滋生腐敗。監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督工

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　8 作不到位，是一個較為突出的問題，也是違法違紀(jì)案件屢屢發(fā)生的一個重要原因。多少案例都說明了這樣一個事實：失去監(jiān)督的權(quán)力必然會產(chǎn)生腐敗，不受監(jiān)督的干部最容易出問題；越是改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。我們要深刻認(rèn)識到，黨組織對黨員進(jìn)行監(jiān)督是黨章明確規(guī)定的；人民群眾是我們權(quán)力的授予者，他們對我們的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督是天經(jīng)地義的。不管是組織的監(jiān)督還是群眾的監(jiān)督，都是對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。有的同志也贊成監(jiān)督，但是自己受到監(jiān)督的時候，就接受不了，就認(rèn)為是對自己不信任，覺得是和自己過不去，甚至認(rèn)為是沒事找茬。很多違紀(jì)犯罪人員在懺悔錄中反思自己為何當(dāng)初不聽組織的勸告，以至今日。要知道世上沒有后悔藥。所以，沒有監(jiān)督是不安全的，一名干部要安全進(jìn)步、健康成長，必須敢于和善于接受監(jiān)督，要堅決糾正“上級監(jiān)督是對自己不信任、同級監(jiān)督是跟自己過不去、群眾監(jiān)督是對自己不尊重”的錯誤認(rèn)識，樹立“監(jiān)督是愛、放松是害”的理念，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，逐步養(yǎng)成一種在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣。首先，要自覺接受黨組織的監(jiān)督，黨組織的監(jiān)督是一種警戒，也是一面鏡子。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的精神實質(zhì)，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，模范遵守各項監(jiān)督制度，主動接受監(jiān)督。其次，要自覺接受群眾的監(jiān)督。群眾是我們黨的執(zhí)政之基，群眾是主體，必須自覺接受他們的監(jiān)督。這就要求我們在群眾當(dāng)中有一個良好的形象，對群眾給我們提的意見，我們要虛心接受，認(rèn)真改進(jìn)。再次，要自覺接受黨紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺接受黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督，一定要帶頭遵紀(jì)守法。我們要經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進(jìn)和糾正。諱疾忌醫(yī)，對自己的缺點視而不見，任其發(fā)展下去，就必然會出問題。

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　9 四、認(rèn)真履職，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管理。從嚴(yán)治黨，不僅事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展和人民的利益，也是對干部真正的關(guān)心愛護(hù)。黨員干部、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，在抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，并一級抓一級，層層抓落實。分析一些案件事故發(fā)生的根源，一方面是當(dāng)事人自身法紀(jì)觀念淡薄造成，另一方面是對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督不重視造成。這就更加說明對黨員干部的教育管理時刻不能放松。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對下級和部屬，既要從政治上、工作上、生活上幫助、關(guān)心和愛護(hù)，又要敢抓敢管，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，決不能放任自流。要以思想政治建設(shè)為重點，教育干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程，對苗頭性、傾向性問題，及時予以教育引導(dǎo)，防微杜漸，著力營造風(fēng)清氣正、政通人和的良好環(huán)境。

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