2019年度黨委書記述責(zé)述廉報告

　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將一年來我履行抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)的主要情況，述職如下：

　一、抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的做法 （一）堅持以上率下，抓好責(zé)任落地。一是注重總體謀劃，全年召開 X 次黨委會研究黨建工作，主持制定黨建任務(wù)指導(dǎo)書、問題整改清單和工作項目清單，提出 X 項年度工作、X 條整改措施和 X 個重點任務(wù)。二是注重夯實責(zé)任，明確班子成員抓黨建職責(zé)，創(chuàng)新履行“一崗雙責(zé)”，按照市委“5+N”工作法；將黨建工作納入經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，權(quán)重提升至 X；從自己做起，開展黨委書記抓基層黨建“三級同述同評同考”。三是注重示范帶動，年初為 X 余名領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，帶頭作出抓黨建工作 X 項承諾、聯(lián)系 X 個基層黨支部，深入基層企業(yè)專題調(diào)研黨建，帶動基層企業(yè)黨委書記作出黨建承諾 X 條、建立聯(lián)系點 X 個；帶隊開展黨建檢查，做到全程履責(zé)、全面履責(zé)。

�。ǘ�）注重基層基礎(chǔ)，抓實基層黨建。一是著力強化黨內(nèi)教育，以“主題黨日+”為基本載體，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，按要求創(chuàng)新開展“六對照六查找”開展對照黨章黨規(guī)找差距專題討論，查找出問題 X 項，共組織撰寫調(diào)研文章 X 篇。二是著力強化規(guī)范建設(shè)，與企業(yè)改革同步，調(diào)整 X 個基層黨組織，規(guī)范組織設(shè)置；編制黨支部手冊“一本通”，細(xì)化 X 類臺賬，規(guī)范工作流程；按照“七個

　一”標(biāo)準(zhǔn)建成星級黨員活動室 X 個，規(guī)范活動陣地。著力強化基層活力，開展“黨員攻關(guān)”“黨員承諾”活動，立項 X個攻關(guān)項目，提出 X 余項黨員承諾；推廣“一線工作法”“活力政工”等黨建成果。三是著力強化工作保障，按在崗職工總數(shù)X，配齊兩級政工人員；舉辦黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn) X 余人；為 X 名兼職黨支部書記發(fā)放兼職津貼，僅公司層面就投入黨建經(jīng)費 X萬元。

　（三）突出問題導(dǎo)向，抓牢問題整改。堅持壓實責(zé)任抓整改，主持制定公司 X 項整改措施，帶頭認(rèn)領(lǐng) X 項整改任務(wù)；逐一審定 X 家所屬企業(yè)整改通知書，建立問題整改、問題反饋、問題線索三個清單。堅持嚴(yán)督實導(dǎo)抓整改，親自帶隊深入重點企業(yè)督辦整改，建立整改進度月報、問題線索督辦和整改措施質(zhì)詢機制，簽批 X 份審理報告，親自約談領(lǐng)導(dǎo)干部，對巡視反饋問題一跟到底。堅持聚焦問題抓整改，針對“兩個責(zé)任”落實不力、重點領(lǐng)域管理松弛等巡視反饋問題，推動紀(jì)檢專項督查等行動，動真碰硬抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　二、存在的主要問題 （一）在全面過硬上做的不夠。作為黨建工作第一責(zé)任人，自己比較注重從面上抓黨建工作規(guī)劃，從點上抓重點項目落實。今年以來，在抓好規(guī)范化建設(shè)、品牌化建設(shè)上也下了一番功夫，取得了良好成效。但在推動黨建工作加長板、補短板、促平衡，使基層黨建全面進步、全面過硬上做的還不夠。黨建工作和組織活力，規(guī)模小企業(yè)不如

　規(guī)模大企業(yè)；責(zé)任落實，班子副職不如班子主職的現(xiàn)象還一定程度存在。

�。ǘ�）在抓深抓細(xì)上做的不夠。在實際工作中，抓企業(yè)改革發(fā)展精力用的多些，常常沖鋒在一線，蹲點在基層；抓黨建工作滿足于出思路、提要求，具體事務(wù)往分管領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)部門壓得多，像搞項目一樣拿在手上抓的少。對一些問題，比如，如何創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建工作，雖然已經(jīng)意識到，但沒有深入研究，存在淺嘗輒止的現(xiàn)象。

�。ㄈ�）在服務(wù)中心上做的不夠。對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律研究不深，一些黨內(nèi)活動簡單照抄照搬，貼近生產(chǎn)經(jīng)營、融入改革發(fā)展不夠，離“把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點”的要求還有一定差距。

　分析問題的原因，既有客觀因素，但更多還是自身原因。一是精力投入不夠多。雖然我能夠認(rèn)識到抓黨建是主責(zé)主業(yè)，抓好黨建也能促進企業(yè)發(fā)展。但由于行業(yè)形勢嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、市場開拓等壓力十分巨大，相對行政工作，在抓黨建方面精力投入不夠。二是工作重點不聚焦。在抓黨建工作時，比較注重抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，對基層黨建工作盯得不緊，大抓基層的導(dǎo)向不夠明確。三是嚴(yán)肅問責(zé)不夠狠。雖然對違紀(jì)違法人員嚴(yán)肅處理，毫不留情。但對一些情節(jié)輕微人員，有時為了維護發(fā)展大局、保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在處理上問責(zé)不狠。

　三、下一步工作思路和措施 （一）以上率下抓好責(zé)任落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，切實增強做好工作的責(zé)任感。堅持主動抓、主動管，每月研究一次黨建工作，每季度聽取一次黨建匯報，每半年開展一次黨建調(diào)研，每年召開一次黨建工作會議。堅持深入抓、細(xì)致抓，到聯(lián)系點上一次黨課、結(jié)一個對子、搞一次調(diào)研、開一次座談，切實把聯(lián)系點建成示范點。

�。ǘ�）突出重點推進“三化”建設(shè)。著力推進黨建工作規(guī)范化，開展黨支部量化達標(biāo)創(chuàng)建活動，對支部手冊和黨員活動室使用情況進行回頭看，規(guī)范建立黨組織書記公開承諾、黨員基本情況、發(fā)展黨員工作等 X 個臺賬。著力推進黨內(nèi)生活經(jīng)�；�，繼續(xù)抓好“不忘初心,牢記使命”主題教育，從嚴(yán)落實“三會一課”、民主評議黨員等活動，對 X 余名在職黨員輪訓(xùn)一遍。著力推進組織活動品牌化，開展“一支部一特色，一黨委一精品”的品牌創(chuàng)建活動，評選表彰推廣一批企業(yè)需要、黨員擁護、職工歡迎的黨建品牌。

�。ㄈ�）圍繞中心提升基層活力。始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，進一步深化“主題黨日+”活動，結(jié)合實際做好“+”這篇文章，在完成生產(chǎn)任務(wù)上加“速”、在攻克技術(shù)難關(guān)上加“力”、在推動管理升級上加“碼”；進一步開展“我為企業(yè)獻良策”“黨員攻關(guān)”“黨員承諾”等活動，促進廣大黨員立足本職崗位，激發(fā)昂揚斗志、勇于拼搏奮斗，在提質(zhì)增效下功夫，在科學(xué)發(fā)展上作貢獻。

　這家企業(yè)這樣抓黨建

　集團黨總支在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結(jié)合企業(yè)實際，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以“黨旗飄起來、身份亮出來、作用強起來、群眾跟上來、企業(yè)旺起來”為思想政治工作主抓手，做了大量工作。企業(yè)黨建在探索中前進，在創(chuàng)新中提高，思想政治工作服務(wù)和助推企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展帶動和反哺黨建工作，二者之間形成了相互借力、相輔相成、共生共贏的良性循環(huán)。

　一、建組織，為思想政治工作提供堅強組織保障

　在實際工作中，集團堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，一心一意聽黨話、跟黨走、知黨恩。集團成立之初就成立了黨小組，由現(xiàn)任黨總支書記 XX 任小組長，開展企業(yè)思想政治工作基礎(chǔ)建設(shè)。黨員在哪里，思想政治工作就要覆蓋到哪里。集團黨總支以黨組織找黨員、黨員找組織的方式，逐門逐戶上門走訪，摸清黨員情況，設(shè)立黨支部，實現(xiàn)了“組織應(yīng)建盡建、黨員應(yīng)管盡管、思想政治工作應(yīng)做盡做”。不斷提升黨員自身素質(zhì)，增強黨的凝聚力、號召力、影響力，制定并下發(fā)了“三會一課”、黨員管理、思想政治工作等 20 多項制度和規(guī)定，讓全體黨員提高覺悟、接受教育、發(fā)揮作用。

　二、帶隊伍，為思想政治工作提供強大隊伍支持

　結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使思想政治工作在企業(yè)全覆蓋，打造戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍，引導(dǎo)黨員帶頭講黨性、抓工作、做奉獻、當(dāng)?shù)浞�，黨組織開展了以“三雙”活動和“六幫六比”競賽為主要內(nèi)容的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)和方法措施。

　“三雙”即雙培、雙推、雙提升。

　一是“雙培”：即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成管理骨干，保持黨員隊伍的先進性、代表性。在培養(yǎng)黨員過程中，黨總支嚴(yán)把“入口關(guān)、程序關(guān)、責(zé)任關(guān)”。二是“雙推”：即把管理決策層中的黨員推選進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨組織負(fù)責(zé)人推薦進入管理決策層，從體制上保證黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。通過“雙推”，讓黨組織負(fù)責(zé)人和管理決策層中的黨員“雙向進入、交叉任職”，從機制上保證黨組織作用的發(fā)揮。

　三是“雙提升”：即提升思想政治工作影響力和公司發(fā)展力。將黨的思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)與公司文化建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)了“思想政治工作也是生產(chǎn)力”的價值理念。

　“六幫六比”競賽活動：

　一是幫群眾排憂解難，比誰做得好事多;二是幫商戶聯(lián)系業(yè)務(wù)，比誰創(chuàng)造的效益好； 三是幫商戶規(guī)范經(jīng)營行為，比商鋪誠信經(jīng)營客流多; 四是幫商戶落實防范措施，比誰安全招數(shù)多;五是幫商戶遵章守紀(jì)，比誰幫扶的經(jīng)營戶多; 六是幫企業(yè)提合理化建議，比誰被采納的建議多。

　三、強陣地，為思想政治工作提供堅強陣地

　黨總支始終以黨的思想政治工作為引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和職工群眾，創(chuàng)新活動載體，著力打造黨的思想政治工作與企業(yè)發(fā)展互融共生、互促共進的格局。

　一是設(shè)立“黨員經(jīng)營戶”。集團黨總支每年評選 “黨員經(jīng)營戶”，為考核合格的商戶懸掛牌匾，在廣大商戶中形成輻射帶動的激勵效應(yīng)。商貿(mào)城中已有 261 名經(jīng)營戶向黨總支遞交了入黨申請書，23 人被確定為入黨積極分子，形成了向“黨員經(jīng)營戶”看齊的濃厚氛圍。

　二是組建“黨員商戶促進會”。依托集團黨總支，成立了下元商貿(mào)城“黨員商戶促進會”。定期組織黨員商戶交流經(jīng)營方案，分享商業(yè)信息，促進共同成長。同時，引導(dǎo)其他商戶共同參與到商場活動中來，促使商場商戶們抱團經(jīng)營，形成合力，共同發(fā)展。

　三是開展“思想政治工作聯(lián)誼會”。街道黨工委協(xié)調(diào)氣化街社區(qū)黨支部、市汽運三公司黨支部等駐地單位與集團黨總支組成“黨建聯(lián)

　誼會”，通過聯(lián)合上黨課、召開組織生活會、民主談心、黨建聯(lián)席會等形式，密切了樓宇企業(yè)與臨近單位的橫向聯(lián)系。集團將下元商貿(mào)城內(nèi)黨員活動室、圖書室、文體室等活動場所向經(jīng)營戶、周邊駐地單位無償開放，共享黨群活動場所。

　四、正作風(fēng)，為思想政治工作提供精神食糧

　為了充實黨員精神食糧，加強黨員修養(yǎng)教育，我們開展了“五看、五查、五提高”自查自糾活動，并取得了良好成效。

　一是看能否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策，查“八項規(guī)定”精神落實是否有走過場的表皮現(xiàn)象，提高“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的自覺性，促進服務(wù)型黨組織建設(shè)接地氣、見實效。

　二是看是否堅持黨和人民的利益高于一切，查個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益，吃苦在前、享受在后、樂于奉獻的表率作用發(fā)揮的好不好，提高先鋒堡壘作用的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　三是看是否積極投身本職工作，查事業(yè)心和業(yè)務(wù)技能，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會實踐活動中的能力發(fā)揮，提高為群眾做表率的本領(lǐng)和能力。

　四是看是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，查對黨是否忠誠老實、清正廉潔，積極參加黨內(nèi)政治生活和組織生活，認(rèn)真開展批評與自我批評，提高勇于糾正工作中的缺點、錯誤的主動性和積極性。

　五是看是否自覺遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，查能否敢于同消極腐敗及不良風(fēng)氣做斗爭，提高在實際經(jīng)營活動中黨員先鋒崗和黨員經(jīng)營戶的引領(lǐng)示范作用。

　五、抓保障，為思想政治工作提供有力保障

　落實“三項保障”，加大投入力度。堅持資源下沉，注重要素整合，在黨建工作上不斷加大投入。

　一是配強黨務(wù)人員。設(shè)立集團黨總支辦公室，配備專職黨務(wù)工作人員 3 名，建立了一支專兼職結(jié)合的思想政治工作工作隊伍，負(fù)責(zé)集

　團內(nèi)各商城的黨建宣傳、黨內(nèi)政治生活、黨課培訓(xùn)等工作，有力保障了黨建工作的有效開展。

　二是加大經(jīng)費支持。集團每年投入 50 余萬元，為“黨員商戶促進會”和黨支部劃撥專項黨建活動資金，為基層黨支部書記每人每月發(fā)放崗位津貼 2000 元。每年舉辦一場以“歌頌共產(chǎn)黨、傳播正能量”為主題的黨員教育與總結(jié)表彰會，對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員經(jīng)營戶進行表彰，頒發(fā)錦旗、榮譽證書和慰問金。

　三是筑牢活動陣地。集團建立黨群活動中心，活動場所面積達 500平米。設(shè)立集團黨校，定期上黨課、開展理論輔導(dǎo)，聘請高校和黨校的專家學(xué)者，先后講授黨課 20 多次，培訓(xùn)人員 1500 人次。成立集團黨建工作研究會，聘請專家對集團黨的思想政治工作進行研討并轉(zhuǎn)化成果。利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”即時發(fā)布黨建信息、典型經(jīng)驗、模范事跡，方便黨員交流學(xué)習(xí)、建言獻策。

　六、出效益，讓思想政治工作在企業(yè)結(jié)出豐碩成果

　圍繞發(fā)展做思想政治工作，做好思想政治工作促發(fā)展。正是把黨的思想政治工作這一傳家寶融入到了企業(yè)各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，才能極大地促進了企業(yè)發(fā)展。集團已形成以地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)連鎖、物業(yè)管理為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)濟效益每年遞增 15%以上，新增就業(yè)崗位 2萬多個，集團孵化出 2000 多家雙創(chuàng)經(jīng)營戶，從而使黨組織政治核心作用更強了、黨員作用發(fā)揮更好了、從嚴(yán)治黨制度落實更嚴(yán)了、黨組織的號召力凝聚力更強了、要求入黨的積極分子更多了、企業(yè)發(fā)展后勁更足了、經(jīng)濟效益更高了。集團曾多次獲得國家、省、市先進榮譽稱號，集團黨建工作經(jīng)驗在全國及省市區(qū)非公領(lǐng)域多次推廣介紹。2017年 11 月 28 日省委組織的“加強全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會”的五十多位參會人員來我集團觀摩學(xué)習(xí)黨建經(jīng)驗。

　七、抓落 實，讓十九大精神在企業(yè)落地生根、開花結(jié)果

　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。這是非公企業(yè)發(fā)展的燈塔，為我們指明了方向。黨總支積極組織全體員工和商戶認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實習(xí)總書記講話精

　神，結(jié)合工作實際寫出學(xué)習(xí)心得體會，重溫入黨誓詞、接受革命教育。并于 5 月 10 日，組織黨員、積極分子、商戶代表赴 XX 接受革命傳統(tǒng)教育，深入孤兒院對弱勢群體進行幫扶，給予慰問送去愛心。結(jié)合企業(yè)發(fā)展，制定了集團宣傳貫徹落實十九大精神實施方案，舉辦了兩次十九精神輔導(dǎo)大報告會，由省傳媒學(xué)院教授給予輔導(dǎo)，黨總支書記親自授課，并以快板、詩朗誦等形式宣講十九大。在增加就業(yè)崗位，新增經(jīng)營面積，擴大就業(yè)平臺，提升服務(wù)檔次，營造安全環(huán)境，優(yōu)化后勤保障，搞好節(jié)日供應(yīng)等方面，狠抓落實本領(lǐng)，久久為功，以釘釘子的精神做好做細(xì)各項工作。

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