国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

發(fā)布時(shí)間:2020-10-22 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:

 農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

 【摘要】在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,農(nóng)村勞動(dòng)力所占的比重仍然非常大,尤其是在我國(guó)中西部地區(qū)的縣城。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)許多影響,而要想促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,則需要對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃和轉(zhuǎn)移?h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和勞動(dòng)力的合理分布情況息息相關(guān),而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移情況也會(huì)影響到農(nóng)村小康社會(huì)的建成。因此,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行研究是很有必要的,我們簡(jiǎn)單地分析了其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動(dòng)力;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平

 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的這些年里,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)也逐漸顯現(xiàn)出了許多問(wèn)題,尤其突出是勞動(dòng)力的相關(guān)問(wèn)題。由于城市建設(shè)的發(fā)展與城市化水平的提升,越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城鎮(zhèn)中,從事非農(nóng)業(yè)工作與二、三產(chǎn)業(yè)的工作。這種大量農(nóng)村勞動(dòng)力向縣城轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了許多影響。面對(duì)這種勞動(dòng)力分布不均衡而且大規(guī)模的轉(zhuǎn)移情況,我們需要對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)轉(zhuǎn)移,盡可能地減少其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響,或者將不利影響轉(zhuǎn)換成為有利因素。

 1 怎樣理解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和縣域經(jīng)濟(jì)的含義

 1)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體含義。關(guān)于如何理解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這個(gè)問(wèn)題,我們將勞動(dòng)力進(jìn)行工作的地域或者產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化的情況成為

 勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。不論是到外鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作,還是在本鄉(xiāng)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作,都可以視為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。[1]而關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的解釋,通俗的來(lái)說(shuō),就是那一部分存在與否都對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不會(huì)造成任何影響的勞動(dòng)力。無(wú)序轉(zhuǎn)移是指農(nóng)村中的無(wú)業(yè)農(nóng)民盲目地從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn),他們并沒有進(jìn)行專業(yè)的計(jì)劃和準(zhǔn)備,只是為了尋找新的收入來(lái)源。而有序轉(zhuǎn)移則是指多余的勞動(dòng)力接受了專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)等,有目的、有計(jì)劃、有知識(shí)、有技術(shù)地到城鎮(zhèn)中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)工作等。相比較之下,有序轉(zhuǎn)移則更符合我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這種有序轉(zhuǎn)移可以有效解決許多社會(huì)問(wèn)題,很好的避免了產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力水平發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種不利影響。2)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題?h域經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的地域特征與市場(chǎng)導(dǎo)向特點(diǎn),與其他經(jīng)濟(jì)種類相比,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有龍頭產(chǎn)業(yè)的支撐,打造特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源配置力量。[2]縣域經(jīng)濟(jì)是一種行政區(qū)劃型的區(qū)域經(jīng)濟(jì),這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,還具有相當(dāng)強(qiáng)的獨(dú)立性,產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)功能都十分完備,在一定地理區(qū)域內(nèi)具備足夠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和力量?h域經(jīng)濟(jì)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上要有突出重點(diǎn)的開發(fā),發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),再發(fā)掘其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)?h域經(jīng)濟(jì)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展,也會(huì)為全面小康社會(huì)的建成提速,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我國(guó)綜合實(shí)力的提高。

 2 農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移存在的問(wèn)題

 目前,在農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程中還存在著許多亟待解決的問(wèn)題,這些難題和制約因素要求我們要對(duì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移做一個(gè)專業(yè)合理的規(guī)劃,以此來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題等,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  2.1 勞動(dòng)力的素質(zhì)問(wèn)題會(huì)制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

 中西部農(nóng)村的勞動(dòng)力要向著東部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移,首先面臨的一個(gè)問(wèn)題就是勞動(dòng)力的素質(zhì)水平不夠高,不能夠很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的要求。根據(jù)相關(guān)研究調(diào)查的結(jié)果我們可以看出,部分省份從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分人員的文化程度不高,許多都達(dá)不到大專及以上學(xué)歷水平。2017 年末,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員 1715.1 萬(wàn)人,其中未上過(guò)學(xué)的占 9.4%,小學(xué)文化的占 51.9%,初中文化的占 33.3%,高中或中專文化的占 4.4%,大專及以上僅占 1.1%,F(xiàn)如今社會(huì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求許多第一產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)型,工作重心漸漸投入到二、三產(chǎn)業(yè)中。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)正需要的勞動(dòng)力是具備相關(guān)技術(shù)水平或文化素養(yǎng)的人員,所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開提高勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和技術(shù)水平的舉措的實(shí)施。

 2.2 經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶動(dòng)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

 改革開放以來(lái),我國(guó)就進(jìn)行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,如今西部大部分地區(qū)都得到了經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升。西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)到了一定程度,那么該地區(qū)的勞動(dòng)力就會(huì)放棄轉(zhuǎn)移,而選擇繼續(xù)留在本鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)工作。這樣一來(lái),勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就不能得到實(shí)現(xiàn)了,也就無(wú)法帶來(lái)由轉(zhuǎn)移獲得的好處和有利的產(chǎn)業(yè)影響。據(jù)前羅平縣農(nóng)業(yè)局2017年統(tǒng)計(jì)資料顯示:全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力 33.0142 萬(wàn)人,其中,外出務(wù)工勞動(dòng)力為 8.4223 萬(wàn)人,由政府或民間介紹、組織、安排外出的 3540人,占外出勞動(dòng)力的 4.2%,由村集體安排外出的 4362 人,占 5.2%,親屬介紹外出的占 8092 人,占 9.6%,而自行外出的占了絕大部分為

 68229 人,占外出勞動(dòng)力的 81%。這種盲目性提高了農(nóng)民外出的成本和風(fēng)險(xiǎn)。而且在外鄉(xiāng)進(jìn)行就業(yè)還存在風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在農(nóng)村薪酬水平也在提高,在比較之下,大多數(shù)勞動(dòng)力會(huì)留在家鄉(xiāng)而不是流向城鎮(zhèn)。

 2.3 農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不能夠按計(jì)劃有序地進(jìn)行

 根據(jù)相關(guān)資料顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力在進(jìn)行轉(zhuǎn)移的時(shí)候,大多數(shù)都是自發(fā)地向城鎮(zhèn)遷移,而其中屬于政府安排、專業(yè)部門引導(dǎo)等的勞動(dòng)力占比重比較少。這種情況會(huì)增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)與成本,甚至給社會(huì)帶來(lái)動(dòng)亂和不利影響,造成許多城市問(wèn)題的發(fā)生。政府部門需要經(jīng)常關(guān)注農(nóng)村的現(xiàn)狀和相關(guān)問(wèn)題,并且及時(shí)針對(duì)社會(huì)現(xiàn)象制定解決的方案,利用國(guó)家力量合理進(jìn)行剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。保證農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有計(jì)劃、有秩序、有目標(biāo)地進(jìn)行轉(zhuǎn)移,才可以有效地控制勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作帶來(lái)的問(wèn)題,將轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。以上這些問(wèn)題,都是中西部以及農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的阻礙因素,要及時(shí)提出合適的解決方案,才能夠有效進(jìn)行勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在勞務(wù)輸出過(guò)程中存在的問(wèn)題還有很多,要克服這些問(wèn)題,這是一個(gè)長(zhǎng)期的中堅(jiān)戰(zhàn)。要促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要對(duì)勞務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做深入的分析和研究,重視勞動(dòng)力因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用。

 3 農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響

 農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移除了能在不同地區(qū)之間發(fā)生轉(zhuǎn)換關(guān)系,還有一種形式就是不進(jìn)行地區(qū)的流動(dòng)轉(zhuǎn)移,只進(jìn)行產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。而二者的區(qū)別就在于是否進(jìn)行了勞務(wù)輸出?h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,受勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移因素影響。

  3.1 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響

 過(guò)量地進(jìn)行勞動(dòng)力的遷移也會(huì)帶來(lái)許多負(fù)面影響,甚至還會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,造成勞動(dòng)力資源的分配不均等問(wèn)題。1)縣城的發(fā)展缺少主要?jiǎng)趧?dòng)力。近年來(lái),由于勞務(wù)關(guān)系的大量輸出,許多地區(qū)和產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了缺少勞動(dòng)力的情況[3]。這一現(xiàn)象是勞動(dòng)力的過(guò)量遷移造成的,它給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多不利影響,也是許多工業(yè)發(fā)展的瓶頸。2)給城市發(fā)展帶來(lái)了一些“城市病”。大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移會(huì)不可避免地給城市帶來(lái)一些問(wèn)題,比如道路擁堵問(wèn)題、社會(huì)秩序亂象等等,甚至還可能造成城市工人失業(yè)的問(wèn)題。勞動(dòng)力的增加,隨之給城市帶來(lái)的也不單單只有好處,需要政府和相關(guān)部門做好管理與引導(dǎo)工作。

 3.2 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響

 農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很重要的推動(dòng)作用,為縣城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)水平的提高等等。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶來(lái)勞務(wù)力量之外,還有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開辟市場(chǎng)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)等等。1)為城市發(fā)展與城建水平的提升提供推動(dòng)作用。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移可以促進(jìn)土地等自然資源的合理配置,優(yōu)化資源的分配與利用形式。勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移與分配,可以有效加快城市化的進(jìn)程,滿足城市化水平提升中所需要的勞動(dòng)力資源和土地資源。城市的發(fā)展也有對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求,而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移則正好滿足了這個(gè)需求。勞動(dòng)力的流動(dòng)轉(zhuǎn)移為土地的流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都起了促進(jìn)作

 用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集聚與規(guī);l(fā)展,合理對(duì)土地資源和勞動(dòng)力資源進(jìn)行了規(guī)劃,從而促進(jìn)城市的發(fā)展。2)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效率、高水平的有效發(fā)展。農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力大量向外流出可以有效緩解人地矛盾的問(wèn)題,使土地資源充分得到利用,提高了勞動(dòng)力資源的效率。耕地資源是有限的,過(guò)多的勞動(dòng)力反而會(huì)制約其充分發(fā)揮土地的價(jià)值,所以需要有效率地對(duì)土地資源進(jìn)行開發(fā)利用。相對(duì)而言,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和資金力量并不是非常雄厚,反而是人多地少的情況會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),由此看來(lái)勞動(dòng)力的合理遷出會(huì)減輕農(nóng)村土地資源的利用壓力。3)推進(jìn)城市化進(jìn)程。目前,我國(guó)的城市化水平比較低,導(dǎo)致人口和產(chǎn)業(yè)聚集程度低,并在一定程度上阻礙了工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城市化進(jìn)程的加快需要農(nóng)村勞動(dòng)力的推動(dòng)。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“需求”條件。同時(shí),土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)土地的集約化、規(guī);(jīng)營(yíng),使農(nóng)地和勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素得到更合理的配置,并使部分農(nóng)民、特別是青壯年勞動(dòng)力擺脫土地的束縛,轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。使得農(nóng)場(chǎng)剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移滿足了經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“供給”條件?梢哉f(shuō),農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不但促進(jìn)了農(nóng)村土地的規(guī);(jīng)營(yíng),而且促進(jìn)了城市的發(fā)展,加快了我國(guó)的城市化進(jìn)程。

 3.3 推動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商不僅提高農(nóng)民素質(zhì),而且對(duì)輸出地二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣起到了較大的推動(dòng)作用。特別是在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展方針的指導(dǎo)下,在各地政府支持幫助下,農(nóng)民工紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、小城鎮(zhèn)建設(shè)為

 依托的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

 4 結(jié)論

 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的影響不是單方面的,而是就遷入地和遷出地兩方面來(lái)看,各有好處與壞處。社會(huì)問(wèn)題也是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的,需要正確認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩面作用,針對(duì)發(fā)生的不利影響及時(shí)制定好對(duì)應(yīng)解決方案,正確引導(dǎo)好勞動(dòng)力遷移的方向。此外還需要用法律的基礎(chǔ)和保障來(lái)使勞動(dòng)力合理、安全地轉(zhuǎn)移,有效發(fā)揮其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,從而拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升。

 參考文獻(xiàn)

 [1]《羅平縣 2017 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表》,數(shù)據(jù)來(lái)源,羅平縣農(nóng)業(yè)局.

 [2]云南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公布(第五號(hào)),云南省統(tǒng)計(jì)局,2018.6.15.

 [3]萬(wàn)忠德.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民增收[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2003(1):30-32

 作者:王錫瓊 王建平 單位:羅平縣農(nóng)經(jīng)站

相關(guān)熱詞搜索:農(nóng)村勞動(dòng)力 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com