縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)全局。下面是我為大家整理的，供大家參考。范文一：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)銀行管理論文一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)(...

　縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)全局。下面是我為大家整理的，供大家參考。

　范文一：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)銀行管理論文

　一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)

　(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快

　近年來(lái)，西峽縣加大農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)業(yè)，產(chǎn)生了以林果產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)基地，西峽縣開(kāi)始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變化，對(duì)貸款的期限、額度、品種等提出了新要求。一是額度上，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，所需貸款資金增多，使小額農(nóng)貸向大額貸款需求轉(zhuǎn)變。二是期限上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，延長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)周期，對(duì)中長(zhǎng)期貸款需求有了明顯增加，過(guò)去春放秋收的信貸模式已經(jīng)不適應(yīng)新的需求。

　(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

　西峽縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源十分豐富，產(chǎn)業(yè)特色凸顯，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。西峽縣現(xiàn)正在大力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：一是依托中草藥資源的

　特色制藥業(yè);二是依托當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源的特鋼及冶金輔料產(chǎn)業(yè);三是汽車配件產(chǎn)業(yè);四是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前西峽縣已形成了"藥菌果"三大特色產(chǎn)業(yè);五是特色旅游業(yè)。2010 年 6 月底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120 億元，占到了西峽縣整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的 85%，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的中堅(jiān)力量。

　(三)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快

　近年來(lái)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略等一系列政策導(dǎo)向下，我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快。西峽縣圍繞建設(shè)"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、旅游名縣"的目標(biāo)，走出了一條"工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、旅游開(kāi)發(fā)品牌化、發(fā)展主體民營(yíng)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化"的好路子，加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。由于城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求巨大，因此農(nóng)村金融市場(chǎng)需要更多的發(fā)展。

　綜上所述，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等方面的貸款提出了更高的需求。

　二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下農(nóng)業(yè)銀行的戰(zhàn)略機(jī)遇

　我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的資金僅依靠政府和民間的投資是難以完成的，銀行信貸資金的支持是必不可少的。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行積極響應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，在支持"三農(nóng)"的進(jìn)程中發(fā)揮著金融主渠道作用。作為唯一一家在全國(guó)所有縣域都有分支機(jī)構(gòu)的大型商業(yè)銀行，農(nóng)行擁有最廣泛的客戶群體，形成了完善的組織和網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，積累了成熟的信貸技術(shù)和豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，因此農(nóng)行在支持新農(nóng)村建設(shè)方面有很大的發(fā)展空間。

　近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入以及我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,無(wú)論

　是農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)還是縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)銀行提出了更加日趨多元化和個(gè)性化的要求，這不僅是一種挑戰(zhàn)，更是一次千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　(一)服務(wù)"三農(nóng)"，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展

　黨中央從國(guó)有商業(yè)銀行改革、農(nóng)村金融體系改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，確定了農(nóng)行"面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市"的改革原則。重返"三農(nóng)"縣域市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)銀行，明確了市場(chǎng)定位，根據(jù)各區(qū)域縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化了業(yè)務(wù)發(fā)展。

　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化步伐的加快，縣域經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)一個(gè)投入較大、發(fā)展較快的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也必將產(chǎn)生大量綜合化、多樣化的農(nóng)村金融需求。這些需求將為農(nóng)業(yè)銀行提供更為廣闊的市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)空間，使之更加積極主動(dòng)地做好"三農(nóng)"金融服務(wù)工作。目前，我國(guó)有 2000多個(gè)縣城、3.4 萬(wàn)多個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至 2008 年末，縣域人口為 9.28 億人，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值 15 萬(wàn)億元，占全國(guó) GDP 的 49.6%，可見(jiàn)小縣城卻有大市場(chǎng)。面向"三農(nóng)"的市場(chǎng)定位，使農(nóng)行在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)方面具有的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與城鎮(zhèn)化發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式高度契合。事實(shí)說(shuō)明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展使農(nóng)業(yè)銀行得益很多。

　(二)城鎮(zhèn)化建設(shè)，拓展市場(chǎng)空間

　農(nóng)村是我國(guó)具有最大消費(fèi)需求潛力的地方，城鎮(zhèn)化建設(shè)擴(kuò)大了縣域消費(fèi)市場(chǎng)。有專家預(yù)測(cè)，未來(lái)十年農(nóng)村城鎮(zhèn)化貸款至少需要投放 6000 多億元，如果農(nóng)行能爭(zhēng)取到預(yù)算額 30%~50%的份額，即可投放 2000 億元~3000 億。農(nóng)村城鎮(zhèn)化不僅為本地區(qū)創(chuàng)造了種類繁多的增值服務(wù)，而且為農(nóng)業(yè)銀行拓

　展了信貸市場(chǎng)活動(dòng)空間，從而帶來(lái)豐厚的收益。

　此外，縣級(jí)農(nóng)行有著豐富的市場(chǎng)資源，以西峽縣為例，該地區(qū)根據(jù)其特色，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，組成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，還優(yōu)化升級(jí)了特色農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)供銷一條龍的特色發(fā)展道路。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然需要大量的貸款，這就為農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展提供了巨大商機(jī)。

　(三)政策環(huán)境良好利于發(fā)展

　近幾年，農(nóng)行的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。在 2007 年 1 月的全國(guó)金融工作會(huì)議上，溫家寶明確指出，要穩(wěn)步有序地推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改革，強(qiáng)化為"三農(nóng)"服務(wù)的市場(chǎng)定位和責(zé)任，實(shí)行整體改制，充分利用其在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，更好的為"三農(nóng)"和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。對(duì)于作為"三農(nóng)"試點(diǎn)的縣級(jí)支行國(guó)家還提供了優(yōu)惠政策，如對(duì)服務(wù)"三農(nóng)"的金融機(jī)構(gòu)制定不同的存款準(zhǔn)備金率，免征業(yè)務(wù)管理費(fèi)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)，對(duì)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征經(jīng)營(yíng)稅等等。

　總之，良好的政策環(huán)境為縣域農(nóng)行的發(fā)展提供了便利條件，只要縣級(jí)支行把握住客戶目標(biāo)，實(shí)施有效的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)將縣級(jí)農(nóng)行打造成縣域經(jīng)濟(jì)中的主流零售銀行，縣域農(nóng)行就將大有作為、大有希望。

　(四)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分

　當(dāng)前，各家銀行在城市業(yè)務(wù)、大客戶、大項(xiàng)目等市場(chǎng)中出現(xiàn)"紅海"特征，即局部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。而在廣大的縣域地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較少、金融產(chǎn)品單一、金融服務(wù)供給不足等現(xiàn)象，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供了廣闊的藍(lán)海市場(chǎng)。在大部分縣區(qū)，只有農(nóng)行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄等部分金融機(jī)構(gòu)設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)，這就使農(nóng)行的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)于城市減小。此外，農(nóng)村金融體系需

　要商業(yè)金融的參與，而農(nóng)業(yè)銀行面向"三農(nóng)"、服務(wù)"三農(nóng)"的定位正好有利于政策金融、商業(yè)金融和其他金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融格局。因此，縣域農(nóng)業(yè)銀行具有充分的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　三、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

　農(nóng)業(yè)銀行在把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇的同時(shí)，也要注意到我國(guó)農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的管理成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高于城市業(yè)務(wù)，因此農(nóng)行如何做好風(fēng)險(xiǎn)管理，確保貸款實(shí)現(xiàn)"放得出、管得住、收得回、有效益"，成為擺在農(nóng)行面前的新課題。一是建立靈活的定價(jià)機(jī)制，靈活調(diào)整的定價(jià)機(jī)制可以把風(fēng)險(xiǎn)控制在收益可以覆蓋、資本回報(bào)要求的范圍內(nèi)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，可以通過(guò)保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)讓，也可以通過(guò)政府財(cái)政將一定數(shù)額的小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)由小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)造成的損失給予一定比例的補(bǔ)償。三是建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，科學(xué)考核客戶最低損失率，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)控制，根據(jù)各縣域的具體情況設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。總之，建立嚴(yán)密的操作流程，提高各項(xiàng)管理水平，就可以把縣域農(nóng)行的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　范文二：小議縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的進(jìn)展路徑

　一、狠抓園區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)

　工業(yè)園區(qū)是吸引投資、承載項(xiàng)目、孵化企業(yè)的平臺(tái)載體，是打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要基地，要重點(diǎn)推進(jìn)。一是明晰功能定位。肇北工業(yè)集中區(qū)一要依托展華公司，大力發(fā)展玉米生化產(chǎn)業(yè)，延伸粗壯產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，建成國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的玉米深加工產(chǎn)業(yè)基地;二要依托東方集團(tuán)現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)，大力發(fā)展糧食物流產(chǎn)業(yè)，輻射黑、吉、遼

　三省，建成東北最大的糧食集散地;三要依托皮革工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展皮革制品精深加工，提高產(chǎn)品檔次，培育名優(yōu)品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。要按照工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化的思路，轉(zhuǎn)變園區(qū)產(chǎn)業(yè)小而散、功能定位多而全的思維模式，圍繞兩大集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，加快園區(qū)提標(biāo)整合，將同一產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中擺放，設(shè)施共享，規(guī)模發(fā)展，集群發(fā)展，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固提升皮革、糧食、食品、物流等幾大支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是堅(jiān)持集約發(fā)展。在園區(qū)引進(jìn)企業(yè)問(wèn)題上，首先要把單位面積土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出量作為入園企業(yè)前置條件，要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、科技含量高的重點(diǎn)企業(yè)用地。同時(shí)，對(duì)不符合土地使用政策的企業(yè)，按規(guī)定收回土地使用權(quán)。

　二、大抓項(xiàng)目以強(qiáng)后勁

　堅(jiān)持多條腿走路、多舉措并進(jìn)，借助內(nèi)力培育、借助外力引進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。一要把握政策導(dǎo)向，爭(zhēng)取一批。緊緊抓住全省"八大經(jīng)濟(jì)區(qū)"建設(shè)、全市"一二三四五"發(fā)展戰(zhàn)略，把握上級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向和資金投向，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目及時(shí)編入項(xiàng)目庫(kù)，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、精品項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市項(xiàng)目盤子。二要促進(jìn)區(qū)域合作，生成一批。緊緊盯住長(zhǎng)三角、珠三角以及與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的地區(qū)和城市，增強(qiáng)跨區(qū)域合作敏感性，主動(dòng)融入發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域項(xiàng)目合作和園區(qū)共建共享，錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、互利共贏。三要結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批。發(fā)揮我縣農(nóng)畜產(chǎn)品加工型企業(yè)所占比例較大的優(yōu)勢(shì)，依托展華公司、大慶隆赫達(dá)、金天然乳業(yè)、江蘇雨潤(rùn)、雪源皮草等

　優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快引進(jìn)一批精深加工項(xiàng)目和上下游吃配項(xiàng)目，進(jìn)一步提升我縣綠色食品、畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　三、廣納商賈增添活力

　肇源縣財(cái)力有限，單純靠域內(nèi)資金提升工業(yè)化水平難度很大，必須在"招大引強(qiáng)"上下功夫，利用外部資金實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持擇優(yōu)招商、鏈?zhǔn)秸猩�、綠色招商理念，由大招商向招大商、單體招商向鏈?zhǔn)秸猩�、粗放耗能招商向集約生態(tài)招商轉(zhuǎn)變，力求做到"引進(jìn)一個(gè)、招來(lái)一群、帶動(dòng)一片"的效果。采取大規(guī)模招商與小分隊(duì)招商、專題招商與常年招商、走出去招商與請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商相結(jié)合的辦法，組建專業(yè)化的招商隊(duì)伍，找準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向和我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，做好項(xiàng)目前期，積極對(duì)接上級(jí)對(duì)口部門，爭(zhēng)取引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，催生立縣大產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化投資環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行"一站式"集中審批，精減審批事項(xiàng)，降低企業(yè)成本，提高審批效率;推行"一企一策"、"一事一議"和重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)立指揮部等工作制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，對(duì)招商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立"綠色通道"。

　四、大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　在國(guó)家大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下，單純依靠傳統(tǒng)企業(yè)、大眾產(chǎn)品很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)化跨越式發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、培育品牌、扶強(qiáng)民企。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在鞏固糧食、食品、皮革等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家大力發(fā)展高科技、新能源產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)引進(jìn)一批裝備制造、新能源、新材料、生物制藥等新

　興產(chǎn)業(yè)，作為地方傳統(tǒng)工業(yè)的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)支撐、多元化發(fā)展。二是培育名優(yōu)品牌。結(jié)合"三百"行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)工業(yè)自主品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助企業(yè)完成質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品定位、品牌認(rèn)定等前期基礎(chǔ)性工作，積極申報(bào)國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品及馳名、著名商標(biāo)，打造一批地域特色鮮明、品牌知名度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。三是扶強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。要進(jìn)一步加大政策扶持力度，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，量身定制適合其發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，在稅費(fèi)征繳方面給予一定額度減免，對(duì)市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)要重點(diǎn)扶持;放寬民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，凡是國(guó)家沒(méi)有政策明令禁止的，一律放開(kāi)準(zhǔn)入領(lǐng)域，盡快培育一批知名民企。

　五、扶持骨干增加效益

　龍頭企業(yè)處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的最前沿，是產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的領(lǐng)航者，必須采取多種措施確保其發(fā)展壯大。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)。對(duì)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原材料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口等方面予以重點(diǎn)扶持，促進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目增加生產(chǎn)投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加快培育扶持展華玉米、金天然乳業(yè)、江蘇雨潤(rùn)、東方集團(tuán)等企業(yè)"限下變限上"，力促大企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，使其成為立縣支柱產(chǎn)業(yè)。二是搭建企業(yè)融資平臺(tái)。定期組織各大銀行與融資企業(yè)見(jiàn)面會(huì)，打造銀企對(duì)接平臺(tái)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款額度，延長(zhǎng)還款期限，實(shí)現(xiàn)銀企互利共贏;充分發(fā)揮金融辦上聯(lián)銀行、下聯(lián)企業(yè)中介作用，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、貸款公司、擔(dān)保公司三方，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款;在財(cái)力允許的情況下，設(shè)立專項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代投、技改貼息、貸款貼息等方式，給予企業(yè)資金扶持。三

　是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的決定性因素，要通過(guò)內(nèi)部創(chuàng)新和外部聯(lián)合的方式，逐步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面要鼓勵(lì)企業(yè)聘用科研人才，創(chuàng)建自己的研發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生力;另一方面要加快促進(jìn)大專院校、科研院所與工業(yè)企業(yè)雙向連接、科技對(duì)接和成果嫁接，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是提升企業(yè)管理水平。為提高業(yè)主的綜合管理能力，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，應(yīng)采取定期邀請(qǐng)專家學(xué)者和成功企業(yè)家集中培訓(xùn)和組織召開(kāi)工業(yè)企業(yè)論壇的辦法，學(xué)習(xí)借鑒成功企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，幫助業(yè)主提高管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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