在2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話
發(fā)布時間:2021-01-25 來源: 思想?yún)R報 點擊:
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署為統(tǒng)領(lǐng),研究部署全市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,XX同志代表市局黨委作了工作報告,各單位要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
2020年以來,全市各級公安機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和重要訓(xùn)詞重要講話重要指示精神,牢牢把握“四句話、十六字”總要求,堅定不移推進從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警,全面深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為圓滿完各項工作提供了良好的紀(jì)律作風(fēng)保障。主要有三個特點:一是黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅決全面徹底肅清XX等流毒惡劣影響,認(rèn)真組織落實省市巡察整改,持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,推動全局民警進一步堅定理想信念、鑄牢忠誠警魂。二是監(jiān)督制約機制更加健全。持續(xù)開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,以公安特色大監(jiān)督格局建設(shè)為抓手,聚焦公安機關(guān)頑瘴痼疾,深入開展公安機關(guān)政治督察,持續(xù)開展X輪巡察覆蓋X個單位,有效防范化解隊伍風(fēng)險隱患。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。把掃黑除惡專項斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治督察巡察有機結(jié)合,深挖嚴(yán)懲涉黑惡“保護傘”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅決清除隊伍中的害群之馬?偟膩砜,在各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同努力下,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進、取得顯著成效,凝結(jié)了全局紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出和擔(dān)當(dāng)奉獻,市局黨委給予充分肯定。
在肯定成績同時,也要清醒看到,全市公安機關(guān)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)管黨治警工作依然任重道遠,我們還存在諸多不適應(yīng)。一是思想理念不適應(yīng),為人民服務(wù)的宗旨意識樹得還不夠牢靠,落實從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警還不夠堅決有力,敬畏國法黨紀(jì)警規(guī)的氛圍還不夠濃厚;
二是工作作風(fēng)不適應(yīng),主要是不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和民警抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度,工作不負(fù)責(zé)任、懶政庸政怠政,市局一些重要工作部署和改革舉措落實不到位;
三是執(zhí)法服務(wù)不適應(yīng),一些基層一線民警執(zhí)法為民思想不牢,對群眾報案、求助敷衍推責(zé),仍存在有案不立、執(zhí)法不作為和濫用權(quán)力、執(zhí)法不公等問題;
群眾對更高水平的公安政務(wù)服務(wù)充滿新期待。對此,各級黨組織和全體黨員干部要引起高度重視,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,以“扭住不放、一抓到底”的專注和毅力,把全面從嚴(yán)管黨治警和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。下面,我強調(diào)三點意見。
一、堅持政治建警不動搖,堅決做到“兩個維護”
牢牢把握黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
(一)進一步堅定政治立場。深入開展政法隊伍教育整頓,努力打造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)公安隊伍,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)深入推進“大大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研活動,在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫,自覺用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,引領(lǐng)公安工作和隊伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把堅決做到“兩個維護”作為最重要、最根本的使命和責(zé)任,不斷強化“忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,對習(xí)上級交辦的工作、對黨中央作出的決策部署,做到堅決堅定、不折不扣、全心全意貫徹執(zhí)行。時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,始終注意領(lǐng)導(dǎo)干部的身份影響,堅決維護黨的形象和聲譽,堅決杜絕一切政治上的錯誤言行。始終保持對“七個有之”問題的高度警覺,重大問題上決不隨波逐流,大是大非面前決不含糊退讓,關(guān)鍵時刻決不明哲保身,確保政令警令暢通、步調(diào)一致、令行禁止。
(三)進一步嚴(yán)肅政治生活。堅持以黨章為根本遵循,模范遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。嚴(yán)格落實“三會一課”等要求,充分發(fā)揮民主集中制,切實用好批評和自我批評武器,不斷深化談話談心工作。規(guī)范執(zhí)行“三重一大”事項制度,落實干部任前“凡提四必”制度,用好“離任責(zé)任交接”制度,嚴(yán)把選人用人關(guān)。定期開展隊伍思想動態(tài)分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警苗頭性、傾向性問題,增強談話提醒的質(zhì)量、提高黨內(nèi)政治生活實效。
二、堅持重點推進不懈怠,鍥而不舍加強正風(fēng)肅紀(jì)
(一)堅持挺紀(jì)在前,強化源頭預(yù)防。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面克服“違紀(jì)是小節(jié),違法才處理”錯誤理念,教育引導(dǎo)全體民警珍惜政治生命、嚴(yán)防底線失守,這是對民警在政治上最大的愛護和保護。要加強警示教育,選擇近年來我市民警違紀(jì)違法典型案例,利用身邊人、身邊事,全面、生動開展警示教育。各級公安機關(guān)要認(rèn)真組織全體民警觀看,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參觀、帶頭討論、帶頭寫心得,引領(lǐng)全體民警堅守基本底線和權(quán)力邊界,加強自我約束,時刻繃緊拒腐防變這根弦,確保紀(jì)律教育真正入心入腦。要加強經(jīng)常性教育,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中,使紀(jì)律規(guī)矩真正成為管黨治黨、從嚴(yán)治警的尺子,讓黨員民警心有所畏、行有所止。要切實做到關(guān)口前移,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,認(rèn)真落實談話提醒制度,強化提醒敲打,及時糾正小錯、避免大錯。要加強紀(jì)律規(guī)矩教育,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化“一把手”的監(jiān)督。要緊緊圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),立“明規(guī)矩”,破“潛規(guī)則”,做到用制度管權(quán),靠制度管人,按制度管事,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要堅持以公開為原則,不公開為例外,進一步深化黨務(wù)、警務(wù)、財務(wù)公開,做到政策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,真正讓權(quán)力在陽光下運行
(二)堅持服務(wù)中心,強化監(jiān)督制約。2021年是開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年,是十四五規(guī)劃的開局之年,是建黨100周年,市局黨委已就做好全年公安工作進行全面部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強常態(tài)化監(jiān)督檢查,為堅決打贏系列安保維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)、堅決實現(xiàn)走前列工作目標(biāo)提供紀(jì)律作風(fēng)保障。要不斷提升大監(jiān)督平臺效能,切實做好結(jié)果運用,實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)的質(zhì)量提升,為促進公安中心工作服務(wù)。要破除形式主義、官僚主義,特別是對貫徹落實市局黨委重大決策部署不嚴(yán)不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,要做到真監(jiān)督、真問責(zé),敢監(jiān)督、敢問責(zé)。要緊緊圍繞掃黑除惡斗爭常態(tài)化,堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子,不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向,強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,聚焦突出問題,狠抓正風(fēng)肅紀(jì),堅決抑制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題發(fā)生反彈。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊緊圍繞遏制腐敗蔓延這個目標(biāo),堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”執(zhí)紀(jì),對違反紀(jì)律行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,強化“不敢腐”和“不想腐”的氛圍。要馳而不息糾正“四風(fēng)”問題,把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,堅決糾正對上級重大決策部署不落實、不擔(dān)當(dāng)、不作為等官僚作風(fēng),嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈,以經(jīng)常抓的韌勁、長期抓的耐心,持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神以及相關(guān)條規(guī)禁令的貫徹落實。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行,以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng),推動執(zhí)法辦案場所標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化升級改造,有效防范化解執(zhí)法風(fēng)險隱患。要對標(biāo)群眾要求營造更加公平公正法治環(huán)境的期盼,嚴(yán)肅查處一些基層公安機關(guān)在執(zhí)法管理領(lǐng)域存在的吃拿卡要、冷硬橫推、刁難群眾以及有警不接、有案不立、亂收濫罰、徇私枉法等突出問題,全面提高群眾治安工作滿意度。
三、堅持自身建設(shè)不松勁,持之以恒落實“兩個責(zé)任”
(一)進一步突出黨委的主體責(zé)任。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)明紀(jì)律、選人用人、改進作風(fēng)、反腐倡廉、監(jiān)督制約、宣傳教育、示范帶頭、推進改革等職責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格履行第一責(zé)任,班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把抓工作、抓業(yè)務(wù)同管思想、強作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、促廉潔統(tǒng)一起來,推動以黨建促隊建,以隊建促業(yè)務(wù)的良性循環(huán),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)進一步強化紀(jì)檢的監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦主業(yè)主責(zé),少一些“全程參與”的表面監(jiān)督,多一些“正向把關(guān)”的精準(zhǔn)監(jiān)督,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),讓監(jiān)督更加到位、反腐更加有力。紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計部門要按照職責(zé)分工,延伸監(jiān)督觸角,創(chuàng)新監(jiān)督方法,讓全體民警感到監(jiān)督無處不在、監(jiān)督就在身邊。要完善自我監(jiān)督和日常監(jiān)督機制,對發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,及時找當(dāng)事人談話,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。
(三)進一步加大責(zé)任追究力度。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨章賦予各級黨組織的政治責(zé)任;
強化責(zé)任追究,是黨中央強力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中明確的又一個關(guān)鍵點。要以結(jié)果為依據(jù),進一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,進一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式,嚴(yán)格落實“一案雙查”,既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任,以追責(zé)倒逼負(fù)責(zé)。
同志們,新時代全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎扎實實推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,埋頭苦干,接續(xù)奮斗,為既定目標(biāo)提供優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng)保障!
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