各位領(lǐng)導，同志們：

　　這次會議的主要任務是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，XX同志傳達學習了《XX消防安全責任制實施辦法》；
XX同志通報了全縣火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；
XX同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實，細致做好隱患排查，嚴格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調(diào)三點意見。

　　第一，切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

　　安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格，責任體制越加嚴密，工作舉措越加細致，督查問責越加嚴厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。

　　我縣作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+X”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降X%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。

　　進入新時代，各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā)，各類安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，更需要我們有新的更高認識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。

　　第二，充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)和防火工作的責任感和緊迫感

　　近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。

　　黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務委員出席并講話。12月X日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，X書記做了專門強調(diào)部署。12月X日，省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務院和省還將派出督查組，指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

　　當前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　第三，堅持嚴查嚴防嚴控，細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯X個專題和X個行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神，詳細了解部署要求，履行好主體責任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位，堅決消除隱患、防范事故。

　　一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管�？h能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施，科學規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。

　　二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標準化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。

　　三是要突出抓好危化品安全。縣應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化�；�品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

　　四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風險也相應多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患�？h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。

　五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)�？h公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控，及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃�，使他們真正重視起安全駕駛。

　　六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當?shù)厝罕姷纳�活習慣，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災，后果將不堪設想。

　　七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。

　　此外，縣應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全縣應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托縣內(nèi)重點企業(yè)，高標準規(guī)劃建設輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺，通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。

　　同志們，當前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬檎�治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

我就講這么多。

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