在全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省市縣委有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)2020年工作,安排部署2021年任務(wù)措施,對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育和全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,從而進(jìn)一步凝聚共識(shí),全力以赴,努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,推動(dòng)全縣司法行政工作取得新的更大的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“十四五”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步。
下面,根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,2020年全縣司法行政工作取得新進(jìn)步
(一)團(tuán)結(jié)進(jìn)取,全力以赴,2020年工作成績(jī)顯著
過(guò)去的一年,全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高新×”總目標(biāo),按照“求突破、爭(zhēng)進(jìn)位”的總要求,主動(dòng)作為,奮發(fā)有為,充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”作用,以?xún)?yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障,為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),法治建設(shè)取得新突破
一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份,我縣申報(bào)的以“四加強(qiáng)四提升”推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督改革項(xiàng)目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣,溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。2020年,依法治縣辦共牽頭召開(kāi)各項(xiàng)工作部署會(huì)議×次,開(kāi)展法治督察活動(dòng)×次,縣委理論中心組學(xué)法報(bào)告會(huì)×次,縣政府常務(wù)會(huì)議研究討論法治專(zhuān)題匯報(bào)×次,全縣法治干部培訓(xùn)×次。
三是推行“網(wǎng)上辦案+移動(dòng)執(zhí)法”,行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動(dòng)執(zhí)法2020PP”應(yīng)用試點(diǎn)縣。開(kāi)展行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行×件;
組織行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督察×次;
協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)×份;
開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查×次。
四是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”,法治營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時(shí)公示證明事項(xiàng)的保留、取消、告知承諾“三張清單”,并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,全縣保留證明事項(xiàng)×項(xiàng),取消×項(xiàng)。
五是嚴(yán)格合法性審核和備案流程,把好政府法治審核的方向盤(pán)。2020年共審查各類(lèi)規(guī)范性文件×份,重大行政決策×件,政府合同×份,提出修改意見(jiàn)建議×條。
六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。2020年共受理行政復(fù)議案件×件,辦結(jié)×件,糾錯(cuò)率×%。行政應(yīng)訴×件,行政負(fù)責(zé)人出庭率×%。
——發(fā)揮職能,積極作為,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī)
一是圍繞中心,服務(wù)大局,建立服務(wù)全縣“三重”工作機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點(diǎn)工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,全力搞好支持配合,確保了全縣重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。
二是突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,持續(xù)推動(dòng)三大平臺(tái)建設(shè),公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)。“×”法律熱線和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號(hào)、“法治中都”抖音號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)效果顯著。“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作規(guī)范有序,經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。法律援助不斷降檻擴(kuò)面提質(zhì)、實(shí)施告知承諾制,公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費(fèi)用減免,×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問(wèn),基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大整頓,公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。
——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定取得新成效
一是夯實(shí)基礎(chǔ),人民參與和促進(jìn)法治工作成績(jī)明顯;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)有力,形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級(jí)、橫向各行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全縣共有各類(lèi)調(diào)解組織×個(gè),人民調(diào)解員×名。“和為貴”調(diào)解室覆蓋×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)村,其中達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有×個(gè)。大力增強(qiáng)“濟(jì)寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn) 、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。2020年,共摸排各類(lèi)矛盾糾紛×件,調(diào)解成功×件,調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟(jì)寧市檢察院人民監(jiān)督員。
二是創(chuàng)新提升,特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間,與監(jiān)所無(wú)縫對(duì)接,對(duì)刑滿釋放人員派員接回、定點(diǎn)隔離、妥善安置。歷時(shí)×個(gè)月,涉及×個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所×人次,協(xié)助核酸檢測(cè)×余人次。積極推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè),組織成立×縣社區(qū)矯正委員會(huì),扎實(shí)開(kāi)展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評(píng)審委員會(huì)會(huì)議、矯情分析會(huì)議制度化、常態(tài)化。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查×次,確保了重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式,結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開(kāi)展線上、線下相結(jié)合的勞動(dòng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范使用電子定位腕帶,提升科技監(jiān)管水平。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化,發(fā)揮好派駐警察作用,增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力。2020年,共接收社區(qū)矯正人員×人,解除×人,在矯×人,調(diào)查評(píng)估×件。
三是創(chuàng)新形式,普法宣傳教育效果深入人心。深入開(kāi)展“七五”普法活動(dòng),全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)法德文化主題公園(廣場(chǎng))、民主法治村(社區(qū))”和“兩個(gè)基地”等普法陣地建設(shè),法治電視欄目《法潤(rùn)中都》、“法治中都”抖音號(hào)快手號(hào)、企業(yè)信息平臺(tái)等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)!猎路荩刁A金街清真寺宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立,系全縣首個(gè)。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式,以“法律十進(jìn)”為抓手,相繼開(kāi)展了“公共法律服務(wù)中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時(shí)代文明實(shí)踐法律服務(wù)”、“×·×憲法宣傳”等系列活動(dòng)。2020年共舉辦活動(dòng)×場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料×萬(wàn)余份。 ×月份,順利通過(guò)市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。
(二)認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新任務(wù)新要求
過(guò)去的一年,在工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快的情況下,我們的廣大干部和法律服務(wù)人員,做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干,司法行政各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī),彰顯了我們這支隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作,更加彰顯了我們這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米、打得贏。上述成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是鎮(zhèn)街、部門(mén)支持的結(jié)果,更是廣大司法行政干部和法律工作者們?cè)鷮?shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝,向默默無(wú)聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意!
2020年,盡管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在問(wèn)題和不足:全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固;
個(gè)別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位;
公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高;
法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍監(jiān)管手段不完備;
村居法律顧問(wèn)工作宣傳力度不夠;
法治宣傳方式方法不夠靈活有效;
隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度還不夠高等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)開(kāi)啟2021年新征程
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰×周年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年,新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時(shí)期的法治政府、法治社會(huì)實(shí)施綱要也都開(kāi)始全面實(shí)施。新發(fā)展階段,無(wú)論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全過(guò)程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會(huì)面臨更嚴(yán)的要求、更多的工作、更重的任務(wù),這既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中,我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和 × 年遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話,對(duì)標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面深化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”,扎實(shí)開(kāi)展司法行政隊(duì)伍教育整頓,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣,加快推進(jìn)法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),忠誠(chéng)履職盡責(zé),奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,為法治×、平安×建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨×周年。
2021年,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
——高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)抓實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。一是做好法治×建設(shè)頂層設(shè)計(jì),編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要配套落實(shí)方案。二是壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部法治教育和培訓(xùn),邀請(qǐng)知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開(kāi)展法治督察,重點(diǎn)督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實(shí)施綱要任務(wù)完成情況等,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。
——敢為人先、積極創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全力推動(dòng)全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用,抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)督察落實(shí)。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重,加強(qiáng)頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入發(fā)動(dòng),細(xì)化分解任務(wù),加強(qiáng)督察考核,形成上下同心、內(nèi)外合力。適時(shí)召開(kāi)全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),全力爭(zhēng)創(chuàng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門(mén)、鎮(zhèn)街中開(kāi)展依法行政先進(jìn)單位示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、暢通部門(mén)間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專(zhuān)家論證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,以“準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)”形式進(jìn)行論證,進(jìn)一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書(shū)。深化黨政一體法律顧問(wèn)工作制度,積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法,深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,組織開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查,推廣“局隊(duì)合一”“室所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。
——健全完善公共法律服務(wù)體系,更好服務(wù)保障改善民生
一是持續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”融合發(fā)展。開(kāi)展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)×縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)有關(guān)文件,健全運(yùn)行保障機(jī)制。二是進(jìn)一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)的考核評(píng)估,建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制切實(shí)提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社會(huì)法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃,多形式落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個(gè)巡回”(巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查)深入推進(jìn)“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)中都行”等系列法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化,形成×特色。 三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個(gè)一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),謀劃創(chuàng)建民法典主題公園,印制系列宣傳書(shū)籍,使民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團(tuán)實(shí)效,實(shí)施訂單式普法,駐牢“十進(jìn)”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。
——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),構(gòu)建更優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務(wù)代理”等機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,爭(zhēng)取出庭率達(dá)×%。抓好《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實(shí),建立行政敗訴案件通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)行政敗訴案件分析研判,推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理,加強(qiáng)庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機(jī)制,調(diào)整行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì)、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì),將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過(guò)程并優(yōu)先適用,打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。
——積極參與平安×建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)治理新格局。一是強(qiáng)化司法行政基層工作。開(kāi)展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng),深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè);
開(kāi)展司法所“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng),推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建;
開(kāi)展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強(qiáng)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊(duì)建制”管理模式改革。開(kāi)展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),以工作指引抓手,持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為,確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè),提高社區(qū)矯正信息化水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正委員會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)年底前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋。
——營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍,打造全面過(guò)硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨× 周年系列活動(dòng),開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實(shí)黨建責(zé)任,深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過(guò)硬黨支部梯級(jí)創(chuàng)建,突出黨建“品牌化”建設(shè),提升基層黨組織組織力。實(shí)施律師行業(yè)黨建強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果,組織開(kāi)展司法行政隊(duì)伍教育整頓,著力級(jí)解決隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。積極培樹(shù)先進(jìn)典型,開(kāi)展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動(dòng),舉辦“最美司法行政人”選樹(shù)活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報(bào)等制度。持續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作,完善機(jī)制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹(shù)牢實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效選人用人導(dǎo)向,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
第二,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和整頓重點(diǎn),精心組織好全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)
近日,中央、省市縣委分別召開(kāi)了政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議,司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員安排。今天我們召開(kāi)會(huì)議,就是要學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)部署,全面啟動(dòng)我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng),確保與黨委同頻共振,與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面,我就如何開(kāi)展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位
此次全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓,是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”。我們作為政法隊(duì)伍中的一員,責(zé)無(wú)旁貸要把此次活動(dòng)開(kāi)展好、要把潛在問(wèn)題消滅掉、要將司法行政隊(duì)伍整頓好。全體人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育整頓的重大意義,自覺(jué)把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),著力解決司法行政隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、司法行政公信力進(jìn)一步提升。
——要做忠誠(chéng)可靠的司法行政人。堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是司法行政隊(duì)伍任何時(shí)期、任何條件下都必須堅(jiān)定不移的宗旨。總的看,我們的隊(duì)伍主流是好的,是黨和人民可以信賴(lài)的隊(duì)伍。但是也要清醒看到,當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中還存在一些問(wèn)題……開(kāi)展教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,筑牢政治忠誠(chéng),教育引導(dǎo)廣大司法行政人增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保始終聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命。
——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神,針對(duì)司法行政職能,緊扣掃黑除惡暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題,堅(jiān)持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
——要做對(duì)人民負(fù)責(zé)的司法行政人。我們的職責(zé)與人民群眾接觸廣泛,可以說(shuō),我們承載著人民群眾對(duì)安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進(jìn)一步樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)司法為民的良好形象。
——要做履職盡責(zé)的司法行政人。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我國(guó)發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),這對(duì)司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,著力補(bǔ)齊依法履職中的短板弱項(xiàng),不斷提升專(zhuān)業(yè)化能力,為助推我縣“十四五”開(kāi)好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻(xiàn)。
(二)精準(zhǔn)把握要求,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)
此次教育整頓的目標(biāo)任務(wù),就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保思想、政治、行動(dòng)自覺(jué)。
——突出抓好學(xué)習(xí)教育,筑牢思想根基。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù),把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,強(qiáng)化理論武裝,深化思想發(fā)動(dòng),有效解決思想根子問(wèn)題。要以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,夯實(shí)忠誠(chéng)純潔可靠的思想基礎(chǔ)(插入黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容)。要突出警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),強(qiáng)化政策規(guī)定的感召力。強(qiáng)調(diào)一下,從今以后如果再有被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)、通報(bào)的問(wèn)題線索,我們局將不再姑息,一定讓這個(gè)人站到前面來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法,使更多的人引以為戒,從而達(dá)到教育整頓的目的。要突出英模教育,通過(guò)舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)、觀看英模先進(jìn)事跡宣傳片等,大力弘揚(yáng)英模感人事跡和崇高品質(zhì),樹(shù)立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。
——堅(jiān)決抓好查糾整改,動(dòng)真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊(duì)伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害,綜合運(yùn)用自查自糾、組織查處、專(zhuān)項(xiàng)整治等手段,推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們鼓勵(lì)自查自糾,實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,要主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,解決“老問(wèn)題”,防止“新問(wèn)題”,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的!白圆閺膶挕笔菍(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)的干部,依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理;
“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干部,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息。下步我們將全面精準(zhǔn)梳理本系統(tǒng)隊(duì)伍在政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法司法方面存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn),比如按時(shí)上下班問(wèn)題、請(qǐng)休假問(wèn)題、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告問(wèn)題等等,找準(zhǔn)頑瘴痼疾背后深層次原因,緊盯病灶制定靶向治療方案。
同時(shí),經(jīng)局黨組集體研究決定,在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)方向、靶向治療。希望律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的主要負(fù)責(zé)人提高政治站位,看清政治形勢(shì),組織開(kāi)展好各自的教育整頓活動(dòng)。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),身先士卒開(kāi)展活動(dòng)。
——扎實(shí)做好總結(jié)提升,鞏固和拓展教育整頓成果。重點(diǎn)要做好評(píng)估實(shí)際成效、深化問(wèn)題整改、推進(jìn)建章立制等工作。教育整頓的成效如何,要以隊(duì)伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要持續(xù)深化解決的難點(diǎn)問(wèn)題,分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬,列出整改清單,明確整改時(shí)限。特別是對(duì)一些共性問(wèn)題,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同,推動(dòng)整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來(lái),建立健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升司法行政能力。
在全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上,李志紅書(shū)記要求在整頓過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)?zhēng)先,要在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,精心設(shè)計(jì)自選動(dòng)作,研究制定獨(dú)到性、創(chuàng)新性舉措。接下來(lái)我們會(huì)根據(jù)自身實(shí)際,開(kāi)展獨(dú)特有效的教育活動(dòng),爭(zhēng)取打造司法行政隊(duì)伍教育整頓×模式、×經(jīng)驗(yàn)。
這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,這次教育整頓活動(dòng),在編在職人員全部參與,任何人都不能置身事外,學(xué)習(xí)教育要服從安排,自查自糾要主動(dòng)積極,專(zhuān)項(xiàng)整治要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),整個(gè)教育整頓過(guò)程也是考察干部、鑒別干部的過(guò)程,希望大家嚴(yán)肅對(duì)待。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
為協(xié)調(diào)做好此次隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),經(jīng)黨組研究,我們也成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,我作為組長(zhǎng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)負(fù)全責(zé),班子成員任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的教育整頓活動(dòng),各科室、單位主要負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)我們成立了律師和法律服務(wù)工作者專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班, 任組長(zhǎng), 任副組長(zhǎng),相關(guān)科室、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
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