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在2021年對(duì)口聯(lián)系工作推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間:2021-04-02 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:

同志們:

新年伊始,我們召開(kāi)黨派團(tuán)體工作交流會(huì)暨對(duì)口聯(lián)系工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入貫徹中央、省、市有關(guān)民主黨派工作精神,認(rèn)真總結(jié)交流我縣一年來(lái)黨派團(tuán)體工作和政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系工作開(kāi)展情況,部署2021年黨派團(tuán)體工作任務(wù),研究對(duì)口聯(lián)系工作,進(jìn)一步推動(dòng)多黨合作事業(yè)創(chuàng)新向前發(fā)展。

去年一年,各民主黨派團(tuán)體圍繞縣委縣政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè),積極發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督職能作用,取得了較好成績(jī),獲得多項(xiàng)殊榮:……等等。一年來(lái),報(bào)送社情民意X余篇,調(diào)研文章X篇,提交兩會(huì)提案X件,其中列入重點(diǎn)提案X件,優(yōu)秀提案X件!岚副豢h政協(xié)列為重點(diǎn)提案,X撰寫(xiě)的《……的幾點(diǎn)建議》、X提交的《……的建議》被縣政協(xié)列為優(yōu)秀提案。

對(duì)過(guò)去一年黨派團(tuán)體所取得的成績(jī),縣委是充分肯定的,希望大家再接再厲,繼續(xù)做黨委政府的好參謀、好幫手、好同事。同時(shí),針對(duì)剛才旭珍同志在通報(bào)2020年黨派評(píng)估結(jié)果時(shí),提出的各黨派團(tuán)體在工作開(kāi)展中還存在的問(wèn)題和短板,希望各位主委、會(huì)長(zhǎng)認(rèn)真分析,在今后的工作中加以解決。下面,我就做好今年的黨派團(tuán)體工作和對(duì)口聯(lián)系工作,再提三點(diǎn)意見(jiàn):

一、聚焦履職,全面加強(qiáng)黨派自身建設(shè)

一是要牢記合作初心,始終堅(jiān)定正確的政治方向。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,100年前,中國(guó)還處于本殖民半封建社會(huì);
100年后的今天,我們已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。這一切的成績(jī),都要?dú)w功于黨的領(lǐng)導(dǎo)!伴L(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”,這十六字是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的基本方針。各黨派團(tuán)體要結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),全面回顧同中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的奮斗歷程,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),鞏固和深化“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育成果。要深入開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神專題學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。

二是要加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范黨派成員組織發(fā)展。全面建設(shè)一支高素質(zhì)的參政黨,關(guān)鍵在于強(qiáng)有力的組織建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,開(kāi)展組織建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》《民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2018-2027年)》《各民主黨派中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》等文件精神,重點(diǎn)加強(qiáng)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、成員發(fā)展制度化規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)無(wú)黨派人士調(diào)整完善充實(shí)工作,健全完善黨外代表人士基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理,分類分級(jí)建立黨外代表人士隊(duì)伍動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)。按照“有主題、有場(chǎng)地、有標(biāo)識(shí)、有活動(dòng)、有特色”等“五有”標(biāo)準(zhǔn),打造黨外知識(shí)分子思想教育基地。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新的社會(huì)階層人士工作和網(wǎng)絡(luò)界人士工作要求,深化新的社會(huì)階層人士實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),籌備成立網(wǎng)絡(luò)界人士分會(huì)。在制度建設(shè)上,開(kāi)展制度建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)。按照黨外人士談心交友制度安排,抓好《政府工作部門(mén)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度》和《縣委常委與黨外代表人士談心交友制度》的落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展民主黨派、知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)評(píng)估工作,進(jìn)一步細(xì)化量化評(píng)估指標(biāo),提升工作績(jī)效和執(zhí)行力。建立健全知聯(lián)會(huì)和新聯(lián)會(huì)內(nèi)部管理、會(huì)員管理等規(guī)章制度,深化重點(diǎn)會(huì)員走訪,推動(dòng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士“組織起來(lái)、活動(dòng)起來(lái)、熟悉起來(lái)、作用發(fā)揮起來(lái)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共XX縣委組織部中共XX縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于建立黨外干部工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》,做好黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用等工作。優(yōu)化實(shí)施黨外代表人士教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉計(jì)劃,努力提升培訓(xùn)與人才發(fā)現(xiàn)、使用的粘合度。在隊(duì)伍建設(shè)上,要按照“政治性、年輕化、代表性”導(dǎo)向,加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍的教育培養(yǎng)和選拔使用,抓好代表人士隊(duì)伍建設(shè)和成員發(fā)展工作,重視青年人才培養(yǎng),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。各位主委、會(huì)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)黨派成員的日常教育管理,加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人加入動(dòng)機(jī)的審查,多吸收有信仰、能擔(dān)當(dāng)、善干事的人才。

三是要緊扣中心工作,凝智聚力實(shí)現(xiàn)新作為。2021年,我縣將開(kāi)展“招商引智年、平臺(tái)提升年、創(chuàng)新突破年”三年活動(dòng),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)振興、開(kāi)放融通、美麗富民、數(shù)字賦能、幸福安康“六大工程”。各黨派團(tuán)體要一如既往地關(guān)心參與縣里各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用。開(kāi)展能力建設(shè)強(qiáng)化年活動(dòng)。以一個(gè)批示(創(chuàng)新特色亮點(diǎn)工作獲省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定)、一個(gè)會(huì)議(承辦一個(gè)省級(jí)以上工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或工作試點(diǎn))、一個(gè)發(fā)言(在市級(jí)以上組織的會(huì)議上作一次典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言)、一個(gè)活動(dòng)(舉辦一場(chǎng)緊貼中心,邀請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng))“四個(gè)一”為工作目標(biāo)。以陣地建設(shè)、黨外干部培養(yǎng)使用擴(kuò)面增量,黨派(團(tuán)體)參政議政提質(zhì)增效,打造亮點(diǎn)品牌增色為抓手。舉辦專題培訓(xùn)、講座、“同心”8090新時(shí)代理論宣講等,使黨派團(tuán)體成員增進(jìn)學(xué)習(xí)交流、提升合作共事能力、增進(jìn)政治素養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、送醫(yī)療下鄉(xiāng)、送教進(jìn)課堂、送法進(jìn)社區(qū)等社會(huì)服務(wù),將……打造成叫得響、推得開(kāi)、影響大的社會(huì)品牌項(xiàng)目。圍繞X在十四五民主協(xié)商會(huì)上提到的5A縣城建設(shè)、龍頂茶、XX紙、招商引資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)“一號(hào)工程”,結(jié)合黨派特色,積極開(kāi)展調(diào)研,為縣委縣政府的決策建言獻(xiàn)策。

二、深入調(diào)研,提高黨派履職的能力和水平

深入開(kāi)展調(diào)查研究是黨派的基礎(chǔ)性工作,這里就進(jìn)一步提高調(diào)研工作水平和質(zhì)量提出四點(diǎn)建議:

一是要進(jìn)一步提高調(diào)查研究對(duì)象的廣泛性。大家在調(diào)研時(shí),要注重發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的研究力量,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息手段,做到點(diǎn)面結(jié)合、上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合。在調(diào)查研究時(shí),既到基層調(diào)研,又到機(jī)關(guān)調(diào)研;
既調(diào)研群眾,又調(diào)研干部;
既解剖典型、又了解全局;
既到工作局面好的地方,又到困難多、情況復(fù)雜和矛盾尖銳的地方進(jìn)行調(diào)研。

二是要進(jìn)一步提高調(diào)查研究?jī)?nèi)容的針對(duì)性。調(diào)研選題就像搞科研,選題選好了就向成功走出了一半。在調(diào)研之前要評(píng)估一下題選得好不好。調(diào)查研究要圍繞中心工作,貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近決策,忙在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處。對(duì)多數(shù)調(diào)研成果而言,提高針對(duì)性也就意味著時(shí)效性,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題,必須集中力量、快速反應(yīng)、及時(shí)調(diào)查。只有“文當(dāng)其時(shí)”,才能“一字千金”;只有“生逢其時(shí)”,才能“謀當(dāng)其用”。

三是要進(jìn)一步提高調(diào)查研究方法的多樣性。在調(diào)研方法上要多樣化,一種方法不如幾種方法好。關(guān)鍵要見(jiàn)實(shí)效,要解決一些突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題。要結(jié)合新的學(xué)科理論、新的調(diào)研方法、新的調(diào)研工具等進(jìn)行調(diào)研。在具體實(shí)踐中,要根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同,采用不同的調(diào)查方法,把微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查結(jié)合起來(lái),把定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái),大膽創(chuàng)新,多管齊下,提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。

四是要進(jìn)一步提高調(diào)查研究成果的有效性。調(diào)研選題必須緊扣現(xiàn)實(shí)工作需要,出發(fā)點(diǎn)是為黨委和政府工作提供所需的對(duì)策建議,落腳點(diǎn)是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的具體問(wèn)題。視野上必須寬廣開(kāi)闊,既要預(yù)見(jiàn)潮流和大勢(shì)所趨,又能看到苗頭性、傾向性問(wèn)題。在調(diào)研中,要進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的精心分析和研究,抓住事物的本質(zhì)和癥結(jié)所在,反映事物的全貌和特征,找到解決問(wèn)題的有效辦法和途徑。在調(diào)研基礎(chǔ)上形成建議時(shí),必須兼顧需要和可能,提出切實(shí)可行的具體措施。

三、互促共進(jìn),對(duì)口聯(lián)系工作要有新成效

開(kāi)展多種形式的對(duì)口聯(lián)系工作,是堅(jiān)持我國(guó)基本政治制度,提高政府決策水平的迫切需要;
是加強(qiáng)政府職能部門(mén)與民主黨派人士聯(lián)系,提高政府工作效能的有效平臺(tái);
是發(fā)揮民主黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用的重要途徑。我們要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)口聯(lián)系工作的重要意義,充分利用好這一橋梁紐帶,切實(shí)加強(qiáng)政府部門(mén)與各民主黨派的交流與合作,更有效地發(fā)揮民主黨派優(yōu)勢(shì),幫助解決難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,提高政府決策的科學(xué)性,減少工作失誤、推動(dòng)工作落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作實(shí)效性。對(duì)各部門(mén)而言,要把對(duì)口聯(lián)系工作納入本單位重要議事日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參加對(duì)口聯(lián)系活動(dòng),加強(qiáng)督促指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常性地對(duì)本單位對(duì)口聯(lián)系工作進(jìn)行研究,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共促的良好工作格局。同時(shí),要加大對(duì)民主黨派工作的支持力度,積極主動(dòng)幫助各民主黨派解決工作中遇到的實(shí)際困難,努力為各民主黨派知情出力創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)各民主黨派而言,要主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)溝通,積極支持政府部門(mén)開(kāi)展工作,針對(duì)部門(mén)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、遇到的突出問(wèn)題,開(kāi)展深入系統(tǒng)地調(diào)查研究,提出符合實(shí)際的對(duì)策建議,實(shí)現(xiàn)黨派與部門(mén)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,良性互動(dòng)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作規(guī)范性。《中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善政府工作部門(mén)與各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度的通知》下發(fā)已有一年半的時(shí)間,但是仍有少數(shù)部門(mén)和黨派幾乎沒(méi)有開(kāi)展過(guò)共建活動(dòng),對(duì)口聯(lián)系的制度尚未健全。因此,大家要將健全制度作為今年對(duì)口聯(lián)系工作的重點(diǎn)之一,加快形成一整套系統(tǒng)、完整的制度體系,規(guī)范對(duì)口聯(lián)系工作的方方面面,真正發(fā)揮制度的作用和效能。如:建立完善信息交流制度,對(duì)有關(guān)部門(mén)印發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)等信息資料,要定期抄送各黨派,使各民主黨派人士能夠及時(shí)了解政府工作動(dòng)態(tài);
建立完善重大事項(xiàng)通報(bào)制度,對(duì)涉及全縣的重要工作,如制定政策措施、推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)等,政府各部門(mén)要及時(shí)將工作情況向各民主黨派通報(bào),主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議;
建立完善邀請(qǐng)參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)制度,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議和活動(dòng),要積極邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系的民主黨派負(fù)責(zé)人參加;
建立完善聯(lián)合調(diào)研制度,政府有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行課題調(diào)研時(shí),要積極邀請(qǐng)對(duì)口民主黨派參與,共同商討解決難題的對(duì)策措施,并根據(jù)工作需要,主動(dòng)為各民主黨派提供一些研究課題,開(kāi)展委托調(diào)研或進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮各民主黨派建言獻(xiàn)策的自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)課題共謀、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享;
建立完善對(duì)口聯(lián)系例會(huì)制度,要定期或不定期召開(kāi)對(duì)口聯(lián)系工作座談會(huì),互相交流通報(bào)情況,總結(jié)工作,查找存在問(wèn)題,提出有針對(duì)性的措施,形成對(duì)口聯(lián)系工作成效機(jī)制。

三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,提高工作主動(dòng)性。各部門(mén)要結(jié)合本單位對(duì)口聯(lián)系工作計(jì)劃和工作任務(wù),主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派的溝通、聯(lián)系,這一點(diǎn)有很多單位做得不錯(cuò),已經(jīng)和對(duì)口黨派團(tuán)體多次開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。如:司法部門(mén)聯(lián)合民革開(kāi)展“憲法宣傳日”主題宣傳活動(dòng);
資源規(guī)劃局與民盟一同在少數(shù)民族村潭頭村開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng);
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同民進(jìn)召集縣內(nèi)茶葉龍頭企業(yè),積極組織推薦企業(yè)申報(bào)第二批省級(jí)供應(yīng)鏈試點(diǎn)企業(yè),同時(shí)以茶產(chǎn)業(yè)等為基礎(chǔ)申報(bào)省級(jí)供應(yīng)鏈試點(diǎn)城市;
審計(jì)局“審計(jì)新聲8090宣講團(tuán)”與知聯(lián)會(huì)“愛(ài)國(guó)奮斗主題系列宣講團(tuán)”,一同走進(jìn)鄉(xiāng)間課堂助力鄉(xiāng)村振興,走進(jìn)企業(yè)宣傳我縣各類文件政策,傳播XX好聲音。同時(shí),調(diào)研走訪造價(jià)咨詢單位,了解疫情后企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的困難等等。新的一年,希望大家再接再厲,不斷創(chuàng)新對(duì)口聯(lián)系的模式,增強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系的頻次。在部署任務(wù)、總結(jié)工作上相互通報(bào),在文件資料、信息簡(jiǎn)報(bào)上相互交流,還可將對(duì)口聯(lián)系工作與人大議案、政協(xié)提案辦理結(jié)合起來(lái),邀請(qǐng)民主黨派成員參與議案、提案辦理,使各民主黨派真正參與、了解和監(jiān)督政府工作,著力提高政府工作的透明度,更好的發(fā)揮民主黨派參政議政作用。同時(shí),要注重共建典型事例和特亮點(diǎn)的宣傳工作,形成“邊干變唱”的良好導(dǎo)向。

同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共XX縣委關(guān)于制定XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!

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