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樹立正確的政績觀爭(zhēng)做“四有”縣委書記

大家好！非常榮幸能夠在這次論壇上發(fā)言。這幾天，我總在頭腦中過電影，回憶兩個(gè)月來的所學(xué)所思、所想所悟，感到兩個(gè)月的黨校生活是我人生經(jīng)歷中最寶貴的財(cái)富。一是零距離感受到了黨中央對(duì)縣域工作的重視、對(duì)縣委書記的關(guān)心。總書記在第一期中央黨�？h委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上明確提出了心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求，給縣委書記畫出了“標(biāo)準(zhǔn)像”，同時(shí)這也是一名老縣委書記手把手地教我們?cè)趺串?dāng)縣委書記，怎么做工作，倍感溫暖和鼓舞。二是更加堅(jiān)定了中國特色社會(huì)主義的理想信念。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，更加堅(jiān)定了對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的信心和決心。有的放矢的學(xué)習(xí)內(nèi)容、靈活多樣的教學(xué)方式，使自己對(duì)新形勢(shì)下如何當(dāng)好縣委書記，如何抓好縣域工作有了更加清晰的把握，有一種躍躍欲試，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)焦裕祿式縣委書記的強(qiáng)烈愿望。

X月初，黨校組織我們到河南焦裕祿干部學(xué)院和紅旗渠干部學(xué)院開展了體驗(yàn)式教學(xué)，使我經(jīng)受了一次滌蕩心靈的洗禮。綠色美麗的蘭考大地、蜿蜒歡暢的紅旗渠，是焦裕祿、楊貴同志先進(jìn)事跡的生動(dòng)體現(xiàn)；
蘭考百姓思念的淚水和林縣人民歡迎的掌聲是對(duì)焦裕祿、楊貴同志的最高褒獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)焦裕祿、楊貴同志的先進(jìn)事跡，探究焦裕祿精神和紅旗渠精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，給我觸動(dòng)最大、印象最深的，就是要做一名合格的縣委書記，必須首先要樹立正確的政績觀。

政績是我們?cè)谪瀼貓?zhí)行黨的路線方針政策的過程與履行職責(zé)的實(shí)踐中的工作行為、表現(xiàn)及創(chuàng)造出來的成績和貢獻(xiàn)。追求政績、創(chuàng)造政績，是每名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，有什么樣的政績觀，就有什么樣的工作追求和施政行為，在很大程度上也決定著能取得什么樣的政績、創(chuàng)造多大的政績。我認(rèn)為，政績觀好比一件衣服的第一個(gè)扣子，第一個(gè)扣子扣錯(cuò)了，后面的就全錯(cuò)了。焦裕祿、楊貴同志之所以在縣委書記的崗位上做出世代相傳的業(yè)績，關(guān)鍵就是堅(jiān)持了正確的政績觀。下面，對(duì)照習(xí)總書記的“四有”要求，結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)和工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞樹牢正確的政績觀談一下認(rèn)識(shí)。具體來講，就是要有“四顆心”。

一、要有一顆“愛心”，始終把群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)

政績?yōu)檎l而樹，是樹立正確政績觀的首要問題。習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。非常樸實(shí)的話語，點(diǎn)明了政績?yōu)檎l而樹的問題。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，這也決定了我們做工作必須要把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，要把政績寫在老百姓的笑臉上。焦裕祿同志離開我們50多年了，但焦裕祿精神與井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等一樣成為我們黨寶貴的精神財(cái)富；
谷文昌同志離開我們30多年了，但在福建東山已經(jīng)形成了“先祭谷公、后祭祖宗”習(xí)俗；
楊貴同志幾十年后重回林縣，成千上萬的群眾翻山越嶺看望老書記。比較之中見差距。應(yīng)該說，現(xiàn)在的縣委書記工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作難度都比過去要長、要多、要大，經(jīng)�！鞍准雍凇�、“5+2”干工作，但為什么達(dá)不到焦裕祿、谷文昌、楊貴的口碑和高度？甚至有的時(shí)候還費(fèi)力不討好、群眾不買賬。究其原因，我感到最根本的還是有的在維護(hù)群眾根本利益上出現(xiàn)了偏差，有時(shí)沒有贏得群眾的理解和支持。焦裕祿同志“除三害”、谷文昌同志治風(fēng)沙、楊貴同志修人工天河，都是把人民群眾的利益放在了第一位，真心實(shí)意為群眾解憂難、謀利益。對(duì)照焦裕祿、楊貴等模范的先進(jìn)事跡，自己也深刻反思，多年來，自己雖然從內(nèi)心來講始終抱有為百姓謀發(fā)展、造福祉的樸素情懷，但囿于條件限制和工作能力等等原因，也并不是每項(xiàng)工作都辦到了老百姓的心坎上，有的工作雖然堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)，但由于方式方法上還有欠缺，工作的效果也有不盡人意的地方�！�…這件事情更讓我體會(huì)到，只要我們做決策、辦事情心中始終裝著群眾，始終從群眾利益出發(fā)，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。同時(shí)，決策的過程，就是一個(gè)深入群眾、傾聽呼聲，從群眾中來、到群眾中去的過程，群眾最有智慧，群眾最有力量，只有贏得群眾的真心理解和支持，多大的困難都能克服，工作也就能順利推進(jìn)。我們經(jīng)常捫心自問，入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么。我覺得，當(dāng)我們離開一個(gè)地方，離開工作崗位的時(shí)候，能夠獲得群眾的認(rèn)可和稱贊，我覺得比做多大官，獲得多大榮譽(yù)都重要。

二、要有一顆“公心”，始終堅(jiān)持實(shí)事求是

每次出入黨校大門時(shí)，都會(huì)看到“實(shí)事求是”的校訓(xùn)。兩個(gè)月來，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)和耳濡目染中，自己進(jìn)一步加深了對(duì)實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)和理解，越來越深刻地感到，實(shí)事求是作為我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要具備的基本素質(zhì)，也是衡量政績觀是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，大到一個(gè)國家，小到一個(gè)單位，實(shí)事求是原則堅(jiān)持的好，工作就會(huì)不斷向前發(fā)展；
堅(jiān)持的不好，工作就會(huì)遇到挫折。要做到實(shí)事求是，我感覺：一是在思路謀劃上要實(shí)事求是。思路決定出路。做好縣域工作首先要有一個(gè)正確的發(fā)展思路。全國2800多個(gè)縣，每個(gè)縣都有每個(gè)縣的縣情，每個(gè)地方都有每個(gè)地方的特點(diǎn)，沒有統(tǒng)一的發(fā)展模式，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定符合形勢(shì)要求、符合縣情特點(diǎn)的發(fā)展思路。XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展模式粗放等問題影響和制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確了“XX”的總體發(fā)展思路。幾年來，這一思路經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)，對(duì)統(tǒng)一思想、明確路徑、推動(dòng)轉(zhuǎn)型起到了積極的作用。二是在目標(biāo)確定上要實(shí)事求是。科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)對(duì)于引領(lǐng)方向、凝聚士氣具有重要的作用。在發(fā)展目標(biāo)的確定上，我感覺既要積極向上又要穩(wěn)妥可行。一方面，要有“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”“跳起腳來摘桃子”的勁頭，把目標(biāo)設(shè)定的高一些，發(fā)揮好激勵(lì)引導(dǎo)作用。另一方面，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不能好高騖遠(yuǎn)、畫餅充饑，提一些不切實(shí)際或不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，搬起石頭砸自己的腳。三是在工作推進(jìn)上要實(shí)事求是。對(duì)群眾期盼的事情，有能力去做的就一定要把它做好，條件暫時(shí)不成熟也要積極努力，創(chuàng)造條件，能完成多好就完成多好。同時(shí)，一個(gè)縣的財(cái)力、物力都是有限的，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，分清輕重緩急，辦一件成一件，見效一件，不能不顧財(cái)力、不顧民力，亂鋪攤子、亂上項(xiàng)目。

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三、要有一顆“恒心”，始終樹立久久為功的理念

鐵打的營盤流水的兵�？h委書記的職務(wù)有任期，但一個(gè)地方的發(fā)展是永無止境、循序漸進(jìn)的，不會(huì)一蹴而就，這就要求我們要像跑“接力賽”一樣，一棒接一棒跑下去，跑出屬于自己的好成績。跑好“接力賽”，關(guān)鍵是要有基石精神，有功成不必在我的境界，有前人栽樹、后人乘涼的現(xiàn)實(shí)舉動(dòng)，核心是處理好顯績與潛績的關(guān)系�？倳�記指出：“潛”與“顯”是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)矛盾�！皾摗笔恰帮@”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果，后人的工作總是建立在前人基礎(chǔ)之上的，如果大家都不去做鋪路石，“顯績”就無從談起，就成了無本之木、無源之水，即使有“顯績”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。正確處理顯績和潛績的關(guān)系，我感到要向右玉的縣委書記們學(xué)習(xí)。右玉曾經(jīng)是晉西北黃沙彌漫的不毛之地，新中國成立以來，19任縣委書記的辦公室里都有一把植樹的鐵鍬，60多年來一張藍(lán)圖繪到底，他們始終都在做同一件事：種樹。右玉林地面積由解放前的不足0.3%提高到53%，讓荒漠變成了綠洲，創(chuàng)造了被總書記高度稱贊的右玉精神。追求顯績還是追求潛績只是在“一念之間”，但這“一念之間”考驗(yàn)著我們的政績觀，決定著我們的工作成效。近年來，中央、省、市都修改完善了領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法，弱化GDP等指標(biāo)，強(qiáng)化民生等指標(biāo)，釋放出了重視潛績的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)照總書記要求，我要牢固樹立“功成不必在我”的理念，擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，久久為功，持續(xù)用力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，絕不做“一任政績、幾任包袱”“一方受益、八方遭殃”的事情。

四、要有一顆“決心”，始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”，并將“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”之一。在全國組織工作會(huì)議上，總書記指出：“敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)”。“五個(gè)敢于”是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋和時(shí)代解讀，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。新形勢(shì)下，縣域工作呈現(xiàn)出工作任務(wù)重、發(fā)展瓶頸多、自主空間小、社會(huì)管理難等特點(diǎn)，縣委書記敢不敢于擔(dān)當(dāng)、善不善于擔(dān)當(dāng)、能不能夠擔(dān)當(dāng)，直接決定著一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。通過到河南學(xué)習(xí)，我感到矛盾問題面前最能考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神。焦裕祿同志頂著違反糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的政治風(fēng)險(xiǎn)，購糧救濟(jì)饑民；
楊貴同志面對(duì)施工方面的重重困難和來自上下兩個(gè)方面的反對(duì)指責(zé)，打通了穿越巍巍太行山的人工天河。焦裕祿和楊貴同志這種冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)、頂著壓力也要干的精神和勇氣，就是縣委書記敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)教材。在縣域發(fā)展過程中，不可避免的要遇到各種矛盾問題，有的是歷史遺留下來的“老大難”問題，有的是短期內(nèi)難以解決的，有的是困難阻力比較大的，例如企業(yè)改制、信訪積案等。對(duì)這些問題怎么處理，是捂著烏紗帽當(dāng)官，還是拎著烏紗帽干事，是為發(fā)展負(fù)責(zé)、為群眾擔(dān)當(dāng)，還是為揣摩意圖、明哲保身推托，最能考量我們的襟懷和擔(dān)當(dāng)，最能考驗(yàn)我們的政績觀。身為縣委書記，我們就應(yīng)該挺身而出，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的膽識(shí)，拿出“逢山開路、遇河架橋”的氣魄，跳進(jìn)矛盾漩渦中去尋找解決問題的辦法，以矛盾問題的解決帶動(dòng)工作全局。城中村改造有“天下第一難事”之稱。我市主城區(qū)內(nèi)散落著幾十個(gè)城中村，村內(nèi)三世同堂、四世同堂的現(xiàn)象比比皆是，群眾改變生活面貌的愿望十分強(qiáng)烈。為此，我們堅(jiān)持依法拆遷、和諧拆拆、富民拆遷的原則，近年年累計(jì)拆遷改造XX個(gè)村，涉及XX多戶，近X萬人，相當(dāng)于動(dòng)遷了一個(gè)較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受到群眾的一致歡迎。工作中，我深深的感到，機(jī)遇稍縱即逝，抓住就是機(jī)遇，抓不住就是遺憾，關(guān)鍵就在于我們有沒有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。歷史的人就要干歷史的事。只要我們本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，選定了方向，就要以擔(dān)當(dāng)?shù)木�神、�?shí)干的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去，咬定目標(biāo)不放松，不見成效不松手，這樣才能取得成績，這樣的政績才是真正的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績，這樣的縣委書記才是人民滿意的縣委書記。

縣委書記作為縣委的班長，不僅是黨在基層的形象代言人，也是一方黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，加強(qiáng)自身建設(shè)尤為重要。我這里想用“三個(gè)水”來自勉。一是上善若水。人以品為重，官以德立身。縣委書記影響力和凝聚力的獲得，不僅靠自身職位、見識(shí)膽識(shí)和個(gè)人才華，更重要的是靠官德、靠人格。干部在任時(shí)修的“官德”有多大，離任后在老百姓心中的分量就有多重。我要始終把清正做官、清白做人、干凈做事作為準(zhǔn)則，堅(jiān)持以身作則、身體力行，凡要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，充分發(fā)揮好表率作用。二是清廉如水。清正廉潔是黨員干部的政治生命線，如果在廉潔上出了問題，所有成績和名譽(yù)都將毀于一旦�？倳�記特別提醒我們縣委書記：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到的各種誘惑很多，一些別有用心的人千方百計(jì)拉攏腐蝕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，若不警惕，就可能被拉下水，可以說有許多暗礁、暗流、陷阱”。廉潔從政，我要常存敬畏之念、常思貪欲之害、常懷律己之心，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，講紀(jì)律，守規(guī)矩，守住底線，不越紅線，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。三是若涉淵水�？h委書記在一個(gè)縣里集人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)于一身，大事小情都可以說了算，如何正確對(duì)待權(quán)力、行使權(quán)力，是我們每天都要面對(duì)的必修課。權(quán)力是把“雙刃劍”，可以使人崇高，也可以使人墮落。我們必須始終以如履薄冰、若涉淵水的心態(tài)對(duì)待權(quán)力，要正確處理好公與私的關(guān)系，堅(jiān)持權(quán)為民所謀，用手中的權(quán)力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；
正確處理好官與商的關(guān)系，按照總書記要求的，堅(jiān)守官商兩道、涇渭分明，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系；
正確處理義與利的關(guān)系，始終堅(jiān)持原則，保持清醒的頭腦，用理智駕馭情感，做一名勤政廉政的縣委書記。

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