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干部檔案知識(shí)

發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 來(lái)源: 心得體會(huì) 點(diǎn)擊:

 干部檔案知識(shí) 一、收集干部人事檔案材料的具體要求是什么?

 答:為了能經(jīng)常地、有計(jì)劃地進(jìn)行材料的收集,各檔案管理部門(mén)必須做到主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、保質(zhì)、按量的要求。

 主動(dòng)。就是主動(dòng)與形成材料單位或部門(mén)聯(lián)系,主動(dòng)上門(mén)索要材料,做到手勤、嘴勤和腿勤。

 及時(shí)。就是盡快地將新形成的、新發(fā)現(xiàn)的材料收集歸檔。

 準(zhǔn)確。就是檔案材料收集的范圍要準(zhǔn)確,收集材料必須屬于檔案內(nèi)容的材料,應(yīng)嚴(yán)格按照中央組織部規(guī)定的范圍收集。

 保質(zhì)。就是要保證收集的材料準(zhǔn)確、完整、齊全。不得掉頁(yè)少份,缺頭少尾,或者手續(xù)不全。

 按量。就是要按照規(guī)定的份數(shù)收集歸檔。

 二 、 如何填寫(xiě)《干部履歷表》?

 1 1 .填寫(xiě)《干部履歷表》是否需要填寫(xiě)草表,并經(jīng)審核?

 答:凡正式填表前,都必須先填寫(xiě)草表或草稿。對(duì)表內(nèi)所列項(xiàng)目,要實(shí)事求是地認(rèn)真填寫(xiě),填好后須經(jīng)組織認(rèn)真審查核對(duì)。如不符合填表要求的,可退還本人修改補(bǔ)充,然后再按干部管理范圍需要份數(shù)發(fā)正式表填寫(xiě)。填寫(xiě)時(shí)字跡要端正、清楚,個(gè)別項(xiàng)目填不下時(shí),可加附頁(yè)。表內(nèi)項(xiàng)目本人沒(méi)有的可寫(xiě)“無(wú)”。

  2 2 .《干部履歷表》能否由別人代填或填寫(xiě)復(fù)印?

 答:凡具備文字能力,都應(yīng)由干部本人自己填寫(xiě)。如本人確實(shí)不能填寫(xiě),可由別人代筆,但需經(jīng)本人簽名蓋章。書(shū)寫(xiě)時(shí)一律用鋼筆或毛筆,不得使用圓珠筆。凡上送和歸入本人檔案的《干部履歷表》一律不準(zhǔn)復(fù)印。

  3 3 .《干部履歷表》填好后,由誰(shuí)在審查機(jī)關(guān)蓋章欄內(nèi)加蓋章?

 答:根據(jù)(組通字〔1988〕1 號(hào))的通知精神,凡經(jīng)組織審閱同意后的《干部履歷表》(包括本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志)都由所在單位的黨組織或組織、人事部門(mén)加蓋公章,然后按干部管理范圍、份數(shù)要求送交干部人事檔案管理部門(mén),歸入正本和副本的第 1 類(lèi)。

 4 4 .《干部履歷表》是否要貼照片?

 答:《干部履歷表》上都要貼本人照片。按填表份數(shù)每份貼一張近期免冠一寸正面半身照片。

  5 5 .“學(xué)歷”一欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答:“學(xué)歷”是反映干部所受到的教育程度,而不是干部現(xiàn)有的文化水平和工作能力。在“學(xué)歷”欄中,應(yīng)填寫(xiě)所受教育的最高學(xué)歷。如填寫(xiě)高中、中專(zhuān)及其以上學(xué)歷時(shí),須填清楚是畢業(yè)還是結(jié)業(yè)、

 肄業(yè)。凡是上過(guò)各種職工學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)校、廣播電視學(xué)校、函授學(xué)校和自學(xué)的,填寫(xiě)時(shí)應(yīng)有國(guó)家教育部門(mén)或經(jīng)其認(rèn)可的有關(guān)部門(mén)、單位出具的“學(xué)歷證明”為依據(jù),不得填寫(xiě)“相當(dāng)某某學(xué)歷”。如填表時(shí)還在學(xué)校學(xué)習(xí)、尚未畢業(yè)或結(jié)業(yè)的,仍應(yīng)填原學(xué)歷。在校學(xué)習(xí)情況可在“學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷”欄內(nèi)詳細(xì)填明。

  6 6 .“姓名”和“出生年月日”兩 欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答:“姓名”欄中“現(xiàn)名”,應(yīng)填寫(xiě)現(xiàn)在通常用的姓名,用字一定要固定,文字要規(guī)范,不得用同音字代替,更不能隨便更改;“曾用名”,在自己歷史上曾用過(guò)的姓名(包括主要筆名),書(shū)寫(xiě)時(shí)應(yīng)按使用先后順序填寫(xiě)。

  “出生年月日”欄一律用公歷填寫(xiě),凡習(xí)慣上用陰歷填寫(xiě),檔案內(nèi)也有記載,經(jīng)組織同意,可以換算公歷后填上。如要更改年齡的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

  7 7 .如何確認(rèn)干部的出生日期?

 答:干部的出生日期是客觀(guān)存在的自然情況,不得隨意更改。要求更改出生日期,必須有確鑿證據(jù)。在認(rèn)定干部出生日期時(shí),應(yīng)依據(jù)中共中央組織部(干檔字〔1989〕1 號(hào))和中共中央組織部、人事部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理干部退(離)休等手續(xù)認(rèn)定出生日期問(wèn)題的通知》(組通字〔1990〕24 號(hào))精神辦理。

。1)凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期一致的,均可作為干部本人出生日期的依據(jù)。

。2)凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期不一致的,有關(guān)部門(mén)可會(huì)同干部常住戶(hù)口所在地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證。查實(shí)的出生日期按干部管理權(quán)限和戶(hù)口管理權(quán)限批準(zhǔn)后,即可作為認(rèn)定干部本人出生日期的依據(jù)。查證材料應(yīng)歸入本人檔案。

 (3)對(duì)無(wú)法查實(shí)的,應(yīng)以干部檔案或戶(hù)口檔案中最早的材料記載的出生日期為依據(jù)。

  8 8 .“原籍”與“出生地”欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答“原籍“系指干部本人祖居的地方。一般填到本人的上一代,即父母一輩,按現(xiàn)在的行政區(qū)劃詳細(xì)填寫(xiě),由省(自治區(qū)、直轄市)到街道或鄉(xiāng)村。

 “出生地”是指本人出生在何地,按實(shí)際情況填寫(xiě)。如在“云浮”出生的,應(yīng)填寫(xiě)“廣東省云浮市”。

  9 9 .如何確定參加工作時(shí)間?

 答:應(yīng)按每個(gè)干部的實(shí)際情況確定。

 建國(guó)前參加革命工作時(shí)間,是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以革命工作為職業(yè)的時(shí)間,即在根據(jù)地、解放區(qū)是指脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時(shí)間:在敵占區(qū)是由我黨組織決定以公開(kāi)社會(huì)身份為掩護(hù),實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間:以及參加被中央組織部和地方黨委組織部所認(rèn)定的黨的外圍組織等的時(shí)間,并經(jīng)組織認(rèn)定。

 建國(guó)后的,應(yīng)分別按參加工作(包括參軍當(dāng)戰(zhàn)士、進(jìn)入全民所有制(含公私合營(yíng))企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村插隊(duì))時(shí)間和脫產(chǎn)當(dāng)干部時(shí)間(以工代干現(xiàn)已批準(zhǔn)當(dāng)干部的,從代干時(shí)間算起)填寫(xiě)。

  10 .“何時(shí)何處參加過(guò)何學(xué)術(shù)團(tuán)體,擔(dān)任過(guò)何職務(wù)”欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答:建國(guó)后凡參加學(xué)術(shù)團(tuán)體者應(yīng)填明何年何處參加何種學(xué)術(shù)團(tuán)體,擔(dān)任過(guò)何職務(wù),如參加過(guò)幾個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體,都應(yīng)按要求分別填寫(xiě)清楚。

  11 .“有何特長(zhǎng)和愛(ài)好”欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答:應(yīng)填寫(xiě)本人專(zhuān)業(yè)以外的長(zhǎng)處和愛(ài)好。如本人學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理,但善長(zhǎng)電子技術(shù)。可填寫(xiě)“善長(zhǎng)電子技術(shù)”。

  12 .“參加過(guò)哪些國(guó)際性的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化等活動(dòng)”欄應(yīng)填哪些內(nèi)容?

 答:應(yīng)填清何年何地以何種身份參加過(guò)哪些國(guó)際性的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化(包括學(xué)習(xí)、考察)等活動(dòng),活動(dòng)的起止年月,內(nèi)容是什么,所在國(guó)別或國(guó)際組織名稱(chēng)都應(yīng)填寫(xiě)清楚。如擔(dān)任過(guò)某種職務(wù),也應(yīng)填上;多次參加活動(dòng)的應(yīng)按要求分別填寫(xiě)。

  13 .“何時(shí)何地何原因受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)”欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答:凡是受過(guò)表彰或被授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的(包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)),均應(yīng)填明何時(shí)何處何原因受何種榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì),多次受到榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)按時(shí)間順序分別填寫(xiě)。

  14 .“何時(shí)何地何原因受過(guò)何種處分”欄應(yīng)填寫(xiě)哪些內(nèi)容?

 答:凡受過(guò)各種黨紀(jì)處分或行政處分的,均應(yīng)填寫(xiě)清楚何年何處因何原因受過(guò)何種處分。如處分被撤銷(xiāo)應(yīng)注明何時(shí)經(jīng)何部門(mén)決定撤銷(xiāo)。凡在“文革”中因冤假錯(cuò)案被處分或所作的結(jié)論,已被復(fù)查平反的,表上一律不予填寫(xiě)。

  15 .“家庭主要成員”欄應(yīng)如何填寫(xiě)?

 答:“家庭主要成員”系指本人的直系親屬(父母、配偶、子女)和長(zhǎng)期在一起生活的受本人撫養(yǎng)或供養(yǎng)的其他人。填寫(xiě)時(shí)應(yīng)將每人的姓名、單位、職業(yè)和政治情況分別填寫(xiě)清楚。父母如已去世,亦應(yīng)說(shuō)明。

  16 .“國(guó)內(nèi)外主要社會(huì)關(guān)系”欄應(yīng)怎樣填寫(xiě)?

 答:應(yīng)填寫(xiě)與本人來(lái)往較多,關(guān)系密切(包括國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū))的親屬、親友及其他人。填寫(xiě)時(shí)還應(yīng)寫(xiě)清楚每人姓名,在何處從事何種職業(yè),以及關(guān)系如何。

  17 .“學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷”欄應(yīng)從何時(shí)填起,包括哪些范圍?

 答:應(yīng)從開(kāi)始上學(xué)時(shí)填起,包括上過(guò)各種業(yè)余學(xué)校,出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修等學(xué)習(xí)經(jīng)歷。填寫(xiě)中等專(zhuān)業(yè)教育及其以上學(xué)歷時(shí),要寫(xiě)清楚所在院校、系、專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)和本(專(zhuān))科畢業(yè)或結(jié)業(yè)、肄業(yè)。證明人應(yīng)填寫(xiě)與本人熟悉的同學(xué)或教師。如還在學(xué)校學(xué)習(xí)尚未結(jié)業(yè)或畢業(yè),亦應(yīng)寫(xiě)清楚。

  18 .“參加革命工作前后履歷”欄應(yīng)如何填寫(xiě)清楚?

 答:填寫(xiě)前后履歷時(shí),起止時(shí)間要前后銜接,地區(qū)和部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)全稱(chēng)。如在一個(gè)單位內(nèi)職務(wù)變動(dòng)的都應(yīng)另起一項(xiàng)填寫(xiě),兼職較多的可填寫(xiě)主要職務(wù)。參加工作后學(xué)習(xí)經(jīng)歷可在履歷中簡(jiǎn)要填寫(xiě),以保

 持履歷的連貫性。在學(xué)習(xí)期間承擔(dān)過(guò)社會(huì)工作的,應(yīng)將其職務(wù)填上。證明人應(yīng)填寫(xiě)熟悉本人情況的直接領(lǐng)導(dǎo)人或一起工作的同級(jí)同事。臨時(shí)離開(kāi)工作單位連續(xù)半年以上的均應(yīng)作為一段經(jīng)歷填寫(xiě)。

  19 .“參加人民代 表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、中國(guó)共產(chǎn)黨及民主黨派、群眾團(tuán)體代表大會(huì)的情況”欄應(yīng)如何填寫(xiě),可包括哪些范圍?

 答:系指本人曾參加過(guò)哪屆縣級(jí)以上會(huì)議的情況,范圍應(yīng)包括中央、省(直轄市、自治區(qū))、區(qū)、縣一級(jí)。“身份”是指以代表、候補(bǔ)代表或委員的資格出席會(huì)議。“職務(wù)”是指當(dāng)選為何職務(wù),如“中共中央候補(bǔ)委員”、“云浮市人大常務(wù)委員會(huì)委員”、“云浮市政協(xié)常委”等。

  20 .“其它需要說(shuō)明的問(wèn)題”欄需填寫(xiě)什么內(nèi)容?

 答:此欄主要指表內(nèi)沒(méi)有填寫(xiě)的項(xiàng)目,而又需向組織說(shuō)明的問(wèn)題,或有些項(xiàng)目與過(guò)去填寫(xiě)有不一致、需要補(bǔ)充說(shuō)明的問(wèn)題。

 三 、 如何確定參加工作時(shí)間?

 答:應(yīng)按每個(gè)干部的實(shí)際情況確定。

 建國(guó)前參加革命工作時(shí)間,是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以革命工作為職業(yè)的時(shí)間,即在根據(jù)地、解放區(qū)是指脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時(shí)間:在敵占區(qū)是由我黨組織決定以公開(kāi)社會(huì)身份為掩護(hù),實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間:以及參加被中央組織部和地方黨委組織部所認(rèn)定的黨的外圍組織等的時(shí)間,并經(jīng)組織認(rèn)定。

 建國(guó)后的,應(yīng)分別按參加工作(包括參軍當(dāng)戰(zhàn)士、進(jìn)入全民所有制(含公私合營(yíng))企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村插隊(duì))時(shí)間和脫產(chǎn)當(dāng)干部時(shí)間(以工代干現(xiàn)已批準(zhǔn)當(dāng)干部的,從代干時(shí)間算起)填寫(xiě)。

 四 、 如何 確認(rèn)干部的出生日期?

 答:干部的出生日期是客觀(guān)存在的自然情況,不得隨意更改。要求更改出生日期,必須有確鑿證據(jù)。在認(rèn)定干部出生日期時(shí),應(yīng)依據(jù)中共中央組織部(干檔字〔1989〕1 號(hào))和中共中央組織部、人事部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理干部退(離)休等手續(xù)認(rèn)定出生日期問(wèn)題的通知》(組通字〔1990〕24 號(hào))精神辦理。

  (1)凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期一致的,均可作為干部本人出生日期的依據(jù)。

  (2)凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期不一致的,有關(guān)部門(mén)可會(huì)同干部常住戶(hù)口所在地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證。查實(shí)的出生日期按干部管理權(quán)限和戶(hù)口管理權(quán)限批準(zhǔn)后,即可作為認(rèn)定干部本人出生日期的依據(jù)。查證材料應(yīng)歸入本人檔案。

 (3)對(duì)無(wú)法查實(shí)的,應(yīng)以干部檔案或戶(hù)口檔案中最早的材料記載的出生日期為依據(jù)。

 五 、 各種 先進(jìn)人物事跡材料,未加蓋組織印章的能否收集歸檔?

 答:各種先進(jìn)人物事跡材料,雖經(jīng)整理成文但未經(jīng)正式評(píng)定或批準(zhǔn)手續(xù),亦未經(jīng)組織加蓋印章的都不必收集歸檔。

 六 、 學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金登記表是否要收集歸檔?歸哪類(lèi)?

 答:凡手續(xù)齊全的學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金登記表或?qū)徟響?yīng)收集歸入檔案第 7 類(lèi)。

  七 、 《教師資格過(guò)渡申請(qǐng)表》 是否屬于收集范圍?歸哪類(lèi)?

 答:凡《教師資格過(guò)渡申請(qǐng)表》加蓋過(guò)教育行政管理部門(mén) “教師資格認(rèn)定專(zhuān)用章”的,應(yīng)收集后歸入第 4 類(lèi)。

 八 、 大中專(zhuān)學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書(shū)是否屬于收集范圍?

 答:大中專(zhuān)學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書(shū)一般由個(gè)人保存,不屬于干部檔案材料收集范圍。如果結(jié)業(yè)證書(shū)帶有學(xué)習(xí)成績(jī),可以復(fù)印后作為學(xué)習(xí)成績(jī)單列入檔案材料收集范圍,歸入檔案第 4 類(lèi)。

 九 、 干部檔案知識(shí):

 “ 報(bào)考登記表

 ” 、 “ 報(bào)名單 ” 是否要收集?歸哪類(lèi)?

 答:凡已被錄取的,表上有考分,并有組織印章,應(yīng)歸檔案第 4 類(lèi)。如未被錄取的,各種登記表都不需歸檔。

 十、干部鑒定材料中的哪些內(nèi)容可不收集歸檔? 答:如下材料可以不必收集歸檔:

。1)從本人檔案中摘錄的優(yōu)、缺點(diǎn)材料; (2)鑒定會(huì)上發(fā)言記錄及頭尾不清、文字雜亂的材料; (3)個(gè)別談話(huà)記錄或他人提供的干部一般表現(xiàn)情況。

 小結(jié)、鑒定材料中,時(shí)間相隔較近、內(nèi)容類(lèi)同的可選擇較全面的一份歸檔。

 十一、收集短期培訓(xùn)材料(包括崗位培訓(xùn))有否課時(shí)要求?該歸哪類(lèi)? 答:一般應(yīng)三個(gè)月(從開(kāi)班到結(jié)束)及以上期限的培訓(xùn)材料需收集歸檔。如不到三個(gè)月的,如果有培訓(xùn)材料(包括成績(jī)單)的,也可收集歸入檔案第 4 類(lèi)。

 十二、對(duì)更改干部的姓名、民族、出生日期、國(guó)籍的材料收集,應(yīng)以什么時(shí)間為界線(xiàn)?過(guò)去已改了,是否要補(bǔ)辦手續(xù)?

 答:收集更改姓名、民族、出生日期、國(guó)籍的材料,應(yīng)以中央組織部 1991 年 3 月 29日下發(fā)《干部檔案整理工作細(xì)則》的時(shí)間為界線(xiàn)。過(guò)去已更改的,可不必補(bǔ)辦手續(xù),但有關(guān)材料還需收集歸檔(包括個(gè)人申請(qǐng)、組織審查意見(jiàn)、上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料)。應(yīng)分別歸入本人檔案第 1 類(lèi)或第 5 類(lèi)。

  十三、 大中專(zhuān)生畢業(yè)分配工作報(bào)到通知單,是否要收集歸檔?

 答:大中專(zhuān)畢業(yè)生分配工作報(bào)到通知單可作為踏上工作崗位的憑證和依據(jù),因此要收集后歸入本人檔案第 10 類(lèi)。

 十四、 如何劃分干部人事檔案的密級(jí)? ?

 答:黨政機(jī)關(guān)干部人事檔案的密級(jí),應(yīng)按照中央組織部、國(guó)家保密局下發(fā)的《組織工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》,分別劃分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)。

 (1)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的檔案,屬于絕密級(jí)。

。2)中央管理的干部和省、部級(jí)管理的干部的檔案,屬于機(jī)密級(jí)。

。3)縣、處級(jí)及其以下黨政機(jī)關(guān)干部的檔案,屬于秘密級(jí)。

  十五、被取消預(yù)備黨員資格的“入黨志愿書(shū)”是否收入干部檔案? ?

 答:根據(jù)中央組織部印發(fā)的《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》,取消預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn),屬于收集歸檔的范圍。如果預(yù)備黨員被取消資格時(shí),沒(méi)有單獨(dú)形成處理意見(jiàn)、處分決定等材料,只在“入黨志愿書(shū)”中注明取消預(yù)備黨員資格,經(jīng)有關(guān)黨委批準(zhǔn)蓋章后,其“入黨志愿書(shū)”應(yīng)收集歸入干部檔案(歸六類(lèi),并在目錄上注明已取消預(yù)備黨員資格),以備查考。凡是單行材料中已明確取消預(yù)備黨員資格的,只收單行材料歸檔,不再收集“入黨志愿書(shū)”歸檔。

 十六、列入收集歸檔范圍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料,具體指的是哪些材料? ?

 答:主要是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在評(píng)聘、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、職務(wù)或在定期考核中形成的評(píng)議專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作實(shí)績(jī)的正式材料。如《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考績(jī)檔案》(一種表格),其中包括業(yè)務(wù)自傳、有關(guān)專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)、考評(píng)意見(jiàn)。在考核過(guò)程中形成的設(shè)計(jì)方案、圖紙、論文、實(shí)習(xí)報(bào)告等。如果專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)到黨政機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體工作,其全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部考績(jī)檔案材料應(yīng)單獨(dú)立卷,隨干部檔案一起轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)和干部檔案一起保存。

 十七、列入收集歸檔范圍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料,具體指的是哪些材料? ?

 答:主要是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在評(píng)聘、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、職務(wù)或在定期考核中形成的評(píng)議專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作實(shí)績(jī)的正式材料。如《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考績(jī)檔案》(一種表格),其中包括業(yè)務(wù)自傳、有關(guān)專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)、考評(píng)意見(jiàn)。在考核過(guò)程中形成的設(shè)計(jì)方案、圖紙、論文、實(shí)習(xí)報(bào)告等。如果專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)到黨政機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體工作,其全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部考績(jī)檔案材料應(yīng)單獨(dú)立卷,隨干部檔案一起轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)和干部檔案一起保存。

 十八、干部本人要求更改姓名,應(yīng)辦理哪些手續(xù)?形成的材料是否歸檔?

 答:

 由于個(gè)人姓名的形成都有歷史原因,也是一個(gè)人的代號(hào),且更改姓名涉及的面較廣,手續(xù)也比較繁瑣,因此應(yīng)從嚴(yán)掌握。沒(méi)有特殊原因,不宜隨便更改姓名。如果一定要改,本人應(yīng)先向組織人事部門(mén)書(shū)面申請(qǐng),并要有充分理由,經(jīng)本單位組織審議并提出意見(jiàn),再向本人居住地公安部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)公安部門(mén)同意后,方能更改,并將同意更改的有關(guān)材料歸入本人檔案第 1 類(lèi)。

 十九、列入收集歸檔范圍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料,具體指的是哪些材料? ?

 答:主要是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在評(píng)聘、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、職務(wù)或在定期考核中形成的評(píng)議專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作實(shí)績(jī)的正式材料。如《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考績(jī)檔案》(一種表格),其中包括業(yè)務(wù)自傳、有關(guān)專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)、考評(píng)意見(jiàn)。在考核過(guò)程中形成的設(shè)計(jì)方案、圖紙、論文、實(shí)習(xí)報(bào)告等。如果專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)到黨政機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體工作,其全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部考績(jī)檔案材料應(yīng)單獨(dú)立卷,隨干部檔案一起轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)和干部檔案一起保存。

 二十、 干部人事檔案是否屬于國(guó)家所有檔案?

 國(guó)家所有檔案,是與集體所有和個(gè)人所有檔案相對(duì)而言。干部人事檔案是國(guó)家干部的人事檔案,是由組織人事等部門(mén)工作中形成的有關(guān)干部個(gè)人情況的文件材料構(gòu)成的。干部在世時(shí),其檔案由組織人事部門(mén)保管,干部死亡后,其檔案按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交,作為國(guó)家檔案史料保存!陡刹繖n案工作條例》規(guī)定,它是國(guó)家檔案的重要組成部分。所以,干部人事檔案屬于國(guó)家所有檔案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定:“任何個(gè)人不得據(jù)為己有”,嚴(yán)禁任何人公布和向外提供干部人事檔案材料、出賣(mài)干部人事檔案材料。

 二十一、如何加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督檢查?

 答:各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究解決收集歸檔工作中的問(wèn)題,支持檔案管理人員的工作,保證收集檔案工作的順利進(jìn)行。干部人事檔案工作人員,要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機(jī)密、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。對(duì)違反規(guī)定、涂改、偽造干部人事檔案材料的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

 二十二、如何劃分干部人事檔案的密級(jí)? ?

 答:黨政機(jī)關(guān)干部人事檔案的密級(jí),應(yīng)按照中央組織部、國(guó)家保密局下發(fā)的《組織工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》,分別劃分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)。

。1)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的檔案,屬于絕密級(jí)。

。2)中央管理的干部和省、部級(jí)管理的干部的檔案,屬于機(jī)密級(jí)。

。3)縣、處級(jí)及其以下黨政機(jī)關(guān)干部的檔案,屬于秘密級(jí)。

  二十三、 干部人事檔案工作人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)?

 答:干部人事檔案管理工作,既是一項(xiàng)政治性、政策性、保密性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)具有科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性的工作。這些性質(zhì)要求從事干部人事檔案管理工作的人員,必須具備較好的政治素質(zhì)和較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

。1 1 )要熟悉黨和國(guó)家的干部人事制度,熟悉干部人事管理工作的方針、政策。如調(diào)配、任免、錄用聘用、考核考察、政審、獎(jiǎng)懲、工資、教育培訓(xùn)等工作情況,了解有關(guān)的方針政策,并能用以指導(dǎo)工作,保證干部人事檔案管理工作有明確的指導(dǎo)思想和正確的方向。

。3 3 )要熟悉黨的歷史。干部人事檔案材料的許多內(nèi)容,同我黨我國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件有關(guān),了解黨的歷史和各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件才能把握有關(guān)的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認(rèn)識(shí)某些檔案材料的保存價(jià)值。

。4 4 )要精通干部人事檔案管理工作的業(yè)務(wù)。如收集、鑒別、清理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法,以及計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,檔案保護(hù)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

。5 5 )要有高尚的職業(yè)道德。嚴(yán)于律己,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,不徇私情、不以權(quán)謀私,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,堅(jiān)決杜絕一切失密的現(xiàn)象和徇私舞弊的行為。

 二十四、 什么是“無(wú)頭檔案”? ? 如何對(duì)待和防止產(chǎn)生“無(wú)頭檔案”? ?

 答:

 所謂“無(wú)頭檔案”,是指查不到下落的人員的檔案或檔案材料。“無(wú)頭檔案”的產(chǎn)生,造成管人與管檔脫節(jié),影響了檔案的利用和建設(shè),也影響干部人事管理工作。因此,對(duì)待已產(chǎn)生的“無(wú)頭檔案”,要嚴(yán)肅認(rèn)真地處理。首先對(duì)“無(wú)頭檔案”要認(rèn)真進(jìn)行鑒別,對(duì)有保存價(jià)值的檔案材料,要認(rèn)真查找有關(guān)人員下落,并轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)。對(duì)查找不到有關(guān)人員下落的“無(wú)頭檔案”,移交檔案人原籍檔案館保管;對(duì)無(wú)保存價(jià)值的零散檔案材料,造表登記目錄,請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)銷(xiāo)毀。

 要防止“無(wú)頭檔案”的發(fā)生,首先要在人員工作調(diào)動(dòng)后,及時(shí)將其檔案轉(zhuǎn)給所在單位,不要造成人檔脫節(jié)。其次傳遞檔案時(shí)要認(rèn)真細(xì)致,防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)錯(cuò)或轉(zhuǎn)遞不到位的情況發(fā)生。

  二十五、 什么是干部人事檔案的轉(zhuǎn)遞工作? ? 轉(zhuǎn)遞干部人事檔案有什么規(guī)定? ?

 答:

 干部人事檔案的轉(zhuǎn)遞工作,是指干部人事檔案管理部門(mén)之間、干部人事檔案管理部門(mén)與形成干部人事檔案材料的部門(mén)及借用干部人事檔案部門(mén)之間,通過(guò)機(jī)要交通或直接派人送取的途徑,轉(zhuǎn)出和接收干部人事檔案、干部人事檔案材料的工作。具體地說(shuō),干部因工作調(diào)動(dòng)改變了主管單位時(shí),其檔案應(yīng)轉(zhuǎn)至新的主管單位;在辦理干部職務(wù)的任免、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等項(xiàng)工作中,形成了新的干部人事檔案材料,形成材料的單位,要按照干部管理權(quán)限,將材料轉(zhuǎn)給管理干部人事檔案的部門(mén)。

 轉(zhuǎn)遞干部人事檔案工作的主要規(guī)定是:

。1)干部人事檔案須通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專(zhuān)人送取,不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。

 (2)縣及相當(dāng)于縣以上的各級(jí)黨委組織、人事部門(mén),可以直接轉(zhuǎn)遞干部人事檔案。

 (3)轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

  (4)轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳細(xì)填寫(xiě),嚴(yán)密包封,按規(guī)定密級(jí)發(fā)出。

。5)收到檔案材料的接收單位,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,須在回執(zhí)上簽名蓋章并立即退回。對(duì)逾期一個(gè)月未退回執(zhí)的,轉(zhuǎn)出單位應(yīng)及時(shí)催問(wèn),以防檔案材料丟失。

 除上述規(guī)定外,為了全面做好干部人事檔案材料的轉(zhuǎn)遞工作,干部人事檔案管理部門(mén)要與有關(guān)的干部調(diào)配、任免工作等部門(mén)建立必要的聯(lián)系制度。

 二十六、 查閱、借閱干部人事檔案應(yīng)遵守哪些規(guī)定? ?

 答:干部人事檔案是按照干部管理權(quán)限確定的范圍進(jìn)行管理的,因此,對(duì)查閱、借閱不同層次干部的檔案都規(guī)定了相應(yīng)的查閱、借閱審批制度。盡管各地區(qū)、各部門(mén)具體的審批辦法有所不同,但是,最基本的規(guī)定是,因工作需要才能查閱和借閱干部人事檔案,并且必須遵守下列規(guī)定:

 (1)查閱單位應(yīng)填寫(xiě)《查閱干部檔案審批表》,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。不能僅憑調(diào)查證明材料、介紹信直接查閱干部人事檔案。

。2)檔案管理單位有權(quán)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供哪些材料。

。3)凡查閱干部人事檔案,利用單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的具體規(guī)定,派可靠人員到保管單位查閱室查閱。

 (4)檔案一般不借出使用。如有特殊情況借出使用時(shí),要說(shuō)明理由,經(jīng)過(guò)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行登記手續(xù),限期歸還,借閱單位不得擅自轉(zhuǎn)借他人。

 (5)任何個(gè)人不得查閱或借閱本人及其直系親屬的檔案。

。6)查閱檔案,必須嚴(yán)格遵守保密制度和《中華人民共和國(guó)檔案法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

。7)借用、查閱檔案的單位或個(gè)人,不得擅自復(fù)制(拍攝)檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的,必須請(qǐng)示干部檔案主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后才能復(fù)制(拍攝)。

 二十七、 什么是干部人事檔案的利用工作?利用范圍與方式有哪些?

 答:

 干部人事檔案的利用工作,是指干部人事檔案管理部門(mén),根椐查閱、借閱檔案的規(guī)定和利用單位工作的需要,提供干部人事檔案查閱、借閱,或提供干部有關(guān)情況和出具證明材料的工作。它是直接為干部、人事和其他有關(guān)工作服務(wù)的一種方式。提供利用工作,必須遵循保密、安全和方便利用的原則。

 干部人事檔案的利用范圍,主要有四個(gè)方面:

 一是干部工作利用。如干部工作中考察、考核干部,任免、調(diào)動(dòng)、政治審查、調(diào)整干部工資,解決干部職級(jí)待遇,辦理出國(guó)出境手續(xù),治理喪事等; 二是黨、團(tuán)組織建設(shè),發(fā)展黨團(tuán)員等利用; 三是審理干部違犯黨紀(jì)國(guó)法等問(wèn)題利用; 四是研究歷史利用,如編纂黨史、軍史、地方志、組織史沿革,撰寫(xiě)人物傳記等。

 干部人事檔案的利用涉及到人的問(wèn)題,有的干部個(gè)人情況不允許擴(kuò)散。為此,國(guó)家保密局和中央組織部根椐干部職務(wù)的高低,規(guī)定了干部人事檔案的密級(jí)。因此,提供利用工作必須根椐不同情況,采取不同的方式。一般說(shuō)來(lái),有經(jīng)下幾種基本方式:

。1 1 )提供借閱。這種方式是,查閱干部人事檔案的單位,按規(guī)定辦好查閱檔案的手續(xù)后,到干部人事檔案管理部門(mén)去查閱干部人事檔案或有關(guān)材料。這種利用方式的好處是,安全、保密,疑難問(wèn)題能得到及時(shí)解答。

。2 2 )借出使用。這種方式是,借閱干部人事檔案的單位按規(guī)定辦理借閱手續(xù)后,從干部人事檔案管理部門(mén)借出檔案使用。一般來(lái)說(shuō),干部人事檔案是不宜借出使用的。采用這種方式,主要是因?yàn)槟承┎块T(mén)使用人員到干部人事檔案部門(mén)查閱有困難或?yàn)榱私鉀Q工作上的特殊需要,為了保證檔案的安全和其他部門(mén)的使用,干部人事檔案管理部門(mén)必須嚴(yán)格審查借閱的理由,把好關(guān),并在借出的同時(shí)要求借閱單位對(duì)所借檔案要指定專(zhuān)人查閱和保管。對(duì)借出使用的檔案,一般采取限期歸還和定期催要的辦法加以控制。

 (3 3 )出具證明材料。干部人事檔案管理部門(mén),在規(guī)定允許的范圍內(nèi),向索要材料的單位提供檔案中有關(guān)情況或材料。提供的手段,一般是采用復(fù)印、拍照原件或摘錄函復(fù)等方式。

。4 4 )整理有關(guān)資料提供。干部人事檔案管理部門(mén),根椐利用單位的要求,整理出綜合性的資料,提供利用。

。5 5 )答復(fù)查詢(xún)。干部人事檔案管理部門(mén)根椐有關(guān)部門(mén)來(lái)函、來(lái)電話(huà)提供的情況,給予查告干部的工作單位或職務(wù)以及其他自然情況。

 二十八、 如何填寫(xiě)干部職務(wù)、工資變動(dòng)情況?

 答:填寫(xiě)干部職務(wù)、工資變動(dòng)情況是指干部人事檔案管理人員根椐干部任職、免職命令或選舉結(jié)果及工資升降等通知,及時(shí)在干部人事檔案中的《干部職務(wù)變動(dòng)登記表》或《工資變動(dòng)登記表》上記錄干部的職務(wù)和工資變化情況,這是干部人事檔案管理工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。基本做法是:

。1 1 )填寫(xiě)干部職務(wù)變動(dòng) ①填寫(xiě)的范圍是本部門(mén)正式管理的干部職務(wù)。

 ②填寫(xiě)職務(wù)變動(dòng)的依據(jù)是黨委和政府的任免通知、命令、各種代表會(huì)選舉結(jié)果、文件、公報(bào)和有關(guān)機(jī)關(guān)文件等、在填寫(xiě)黨內(nèi)職務(wù)時(shí),一般以黨內(nèi)有關(guān)部門(mén)的任免文電通知為準(zhǔn)。黨委班子換屆,以選舉結(jié)果、文件或公報(bào)為準(zhǔn);填寫(xiě)行政職務(wù)(系指黨外的各項(xiàng)職務(wù))時(shí),要依法辦事,凡任免職務(wù)需要經(jīng)過(guò)有關(guān)法律程序或其他章程規(guī)定辦理的應(yīng)在辦理完畢后填寫(xiě),否則,填寫(xiě)的職務(wù)是無(wú)效力的。此外,干部享受職級(jí)待遇和退(離)休等情況,按有關(guān)通知填寫(xiě)。

、厶顚(xiě)項(xiàng)目:任職、免職時(shí)間,任職機(jī)關(guān)部門(mén)及職務(wù),批準(zhǔn)文電號(hào)。

 (2 2 )填寫(xiě)干部工資變動(dòng)

 填寫(xiě)干部工資變動(dòng),是指填寫(xiě)調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)干部的工資變動(dòng)情況。

、偬顚(xiě)工資變動(dòng)必須以有關(guān)部門(mén)審批工資的文件、通知為依據(jù)。

 ②填寫(xiě)項(xiàng)目:干部的工作部門(mén)及職務(wù)、職務(wù)級(jí)別工資、職務(wù)工資、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)。對(duì)執(zhí)行企、事業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的,可填寫(xiě)實(shí)際工資額,并注明執(zhí)行工資標(biāo)準(zhǔn)的檔次。

 (3)填表寫(xiě)干部職務(wù)、工資變動(dòng)情況,關(guān)系到干部的切身利益,要求檔案人員必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)致,確保填寫(xiě)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。

 二十九、 什么是干部人事檔案材料的整理工作? ? 對(duì)整理工作有何基本要求和專(zhuān)門(mén)規(guī)定? ?

 答:

 干部人事檔案材料的整理工作,是以干部個(gè)人為單位將收集起來(lái)的干部人事檔案材料進(jìn)行鑒別、分類(lèi)、排序、編號(hào)、登記目錄、技術(shù)加工、裝訂成卷以及不斷充實(shí)檔案材料的工作。通過(guò)整理,使原來(lái)零亂的檔案材料轉(zhuǎn)化為能反映干部情況的系統(tǒng)、條理的專(zhuān)門(mén)案卷,即干部檔案。同時(shí),干部人事檔案材料的整理工作又貫穿于干部檔案立卷的全過(guò)程。因此,它是干部人事檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作。

 為了實(shí)現(xiàn)干部人事檔案整理工作的規(guī)范化,搞好檔案建設(shè),便于檔案的保管和利用,中央組織部根據(jù)《干部檔案工作條例》及有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)門(mén)制定了《干部檔案整理工作細(xì)則》。根據(jù)細(xì)則的要求,整理工作必須做到:認(rèn)真鑒別、分類(lèi)準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過(guò)整理,使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。

 三十、 收集、補(bǔ)充歸檔材料途徑有哪些?收集歸檔材料的方法有哪些?

 答:

 收集、補(bǔ)充歸檔材料,一般可通過(guò)下列途徑:

。1)通過(guò)組織、人事部門(mén)收集各種履歷表、登記表、簡(jiǎn)歷表、自傳、鑒定等材料、干部任免呈報(bào)表、退職、退休、離休審批表,調(diào)整工資審批表、出國(guó)、提干、錄用審批表以及干部考核、考察等材料。

。2)通過(guò)干部審查部門(mén)或落實(shí)政策部門(mén)收集確定參加革命工作的時(shí)間、歷史問(wèn)題審查結(jié)論,復(fù)查、甄別平反的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告和本人申訴材料以及落實(shí)政策的其他結(jié)論性材料。

。3)通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門(mén)收集違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、黨內(nèi)處分材料,刑事判決書(shū),個(gè)人檢查材料,撤消處分,平反決定等復(fù)查材料。

。4)通過(guò)黨、團(tuán)組織和工會(huì)、民主黨派、籌備召開(kāi)各種代表大會(huì)的機(jī)構(gòu)等部門(mén)收集入黨、入團(tuán)和加入民主黨派材料,民主評(píng)議黨員、干部的材料,黨員登記表,各種人大、政協(xié)和黨、團(tuán)、工、婦代會(huì)等代表登記表以及各種先進(jìn)、模范人物的表彰、表?yè)P(yáng)的審批和事跡材料。

 (5)通過(guò)科技、業(yè)務(wù)部門(mén)收集業(yè)務(wù)考績(jī)、技術(shù)業(yè)務(wù)的評(píng)定材料,著作論文篇目、譯著書(shū)目以及晉升技術(shù)職稱(chēng)、學(xué)位等審批材料。

。6)通過(guò)各類(lèi)學(xué)校、黨校、干部院校、科研部門(mén)和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集學(xué)生、學(xué)員在學(xué)習(xí)期間形成的檔案材料和成績(jī)單,干部在培訓(xùn)期間形成的鑒定材料以及學(xué)歷證明等材料。

 收集歸檔材料的方法主要是:

。1)對(duì)形成干部人事檔案材料的部門(mén),在形成正式材料后的一個(gè)月內(nèi),要負(fù)責(zé)按要求把應(yīng)歸檔的材料送往干部人事檔案管理部門(mén)歸檔,并形成制度。

。2)干部人事檔案管理部門(mén)要經(jīng)常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息,溝通渠道,建立聯(lián)系制度,不失時(shí)機(jī)地向形成材料的部門(mén)收集應(yīng)歸檔的材料。

 (3)干部人事檔案管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)送交的歸檔材料不符合歸檔要求時(shí),要及時(shí)通知形成檔案材料的部門(mén),補(bǔ)送材料或補(bǔ)辦手續(xù)。形成材料的部門(mén)要按要求認(rèn)真辦理。

。4)干部人事檔案管理部門(mén)接到干部任免、工資變動(dòng)通知后,要及時(shí)將干部職務(wù)變動(dòng)和工資變動(dòng)情況登記在檔案內(nèi)的“工資變動(dòng)登記表”和“干部職務(wù)變動(dòng)登記表”內(nèi)。

 三十一、 什么是干部人事檔案材料的整理工作? ? 對(duì)整理工作有何基本要求和專(zhuān)門(mén)規(guī)定? ?

 答:

 干部人事檔案材料的整理工作,是以干部個(gè)人為單位將收集起來(lái)的干部人事檔案材料進(jìn)行鑒別、分類(lèi)、排序、編號(hào)、登記目錄、技術(shù)加工、裝訂成卷以及不斷充實(shí)檔案材料的工作。通過(guò)整理,使原來(lái)零亂的檔案材料轉(zhuǎn)化為能反映干部情況的系統(tǒng)、條理的專(zhuān)門(mén)案卷,即干部檔案。同時(shí),干部人事檔案材料的整理工作又貫穿于干部檔案立卷的全過(guò)程。因此,它是干部人事檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作。

 為了實(shí)現(xiàn)干部人事檔案整理工作的規(guī)范化,搞好檔案建設(shè),便于檔案的保管和利用,中央組織部根據(jù)《干部檔案工作條例》及有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)門(mén)制定了《干部檔案整理工作細(xì)則》。根據(jù)細(xì)則的要求,整理工作必須做到:認(rèn)真鑒別、分類(lèi)準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過(guò)整理,使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。

 三十二、 哪些干部人事檔案材料屬于收集、歸檔的范圍? ?

 答:在干部人事、組織建設(shè)等工作中形成的文件材料很多,為了使檔案材料符合精煉、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn),使之具有保存價(jià)值,有關(guān)文件明確規(guī)定了干部人事檔案材料的收集、歸檔范圍:

。1)干部調(diào)配(轉(zhuǎn)業(yè)安置)、任免、考察考核等工作中形成的各類(lèi)人員登記表(如干部履歷表、履歷書(shū)和教師、職工、醫(yī)務(wù)人員、軍人登記表等),任免呈報(bào)表(包括上報(bào)的考察材料),鑒定、干部考核登記表、民主評(píng)議和組織考核形成的綜合材料,退(離)休審批表和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表。

。2)錄用和聘用干部工作中形成的錄用和聘用審批表、聘用干部合同書(shū)、政審(考核)材料、續(xù)聘審批表、解聘辭退材料。

。3)辦理出國(guó)、出境人員審批工作中形成的審批表、登記表及在國(guó)外、境外表現(xiàn)情況的鑒定材料。

 (4)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議和工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會(huì),以及民主黨派代表會(huì)等會(huì)議形成的代表登記表和委員的簡(jiǎn)歷、政績(jī)材料。

 (5)辦理干部工資、待遇工作中形成的登記表、審批表和解決待遇問(wèn)題的批復(fù)材料。

。6)國(guó)民教育、成人教育和干部培訓(xùn)工作中形成的學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)登記表、畢業(yè)登記表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明書(shū)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)登記表、學(xué)習(xí)鑒定材料。

。7)評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))工作中形成的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料、聘任專(zhuān)業(yè)職務(wù)的審批表、套改和晉升專(zhuān)業(yè)職務(wù)(職稱(chēng))審批表。

。8)更改干部的姓名、民族、年齡、國(guó)籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加革命工作時(shí)間等過(guò)程中形成的個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。

。9)黨團(tuán)組織建設(shè)中形成的材料:已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)(1-2 份系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料,黨員登記表,個(gè)人總結(jié),不予登記的決定,組織審批意見(jiàn)及所依據(jù)的材料,民主評(píng)議黨員中形成的組織意見(jiàn)、民主評(píng)議黨員登記表,優(yōu)秀黨員事跡及組織審批材料,認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的意見(jiàn)。共青團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、團(tuán)員登記表,優(yōu)秀團(tuán)員事跡材料,退團(tuán)材料;加入民主黨派的有關(guān)材料。

。10)干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著、有重大影響的論文(如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性的報(bào)刊上發(fā)表的)等的目錄。

 (11)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)通報(bào)材料。

。12)組織布置填寫(xiě)的履歷、自傳、組織鑒定、自我鑒定材料。

。13)紀(jì)律檢查、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分決定(免于處分的意見(jiàn))、查證核實(shí)報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)處分決定的意見(jiàn)和檢查、交待材料,通報(bào)批評(píng)材料;法院審判工作形成的判決書(shū);復(fù)查甄別報(bào)告、決定、上報(bào)批復(fù)材料。

。14)干部審查工作中形成的調(diào)查報(bào)告、結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人對(duì)結(jié)論的意見(jiàn)、檢查交待或說(shuō)明的材料,以及作為依據(jù)的調(diào)查證明材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見(jiàn)、決定)、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。

。15)體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級(jí)的材料。

。16)辦理干部喪事活動(dòng)中形成的生平(悼詞),報(bào)紙報(bào)道的消息、訃告、非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及能說(shuō)明有關(guān)情況的遺書(shū)。

 (17)其它可供組織參考并有保存價(jià)值的材料。

 三十三、干部檔案年齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),退休年齡以檔案為準(zhǔn)嗎 干部人事檔案出生時(shí)間認(rèn)定主要依據(jù):

 1、中組部、人事部、公安部《關(guān)于辦理干部退(離)休等手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問(wèn)題的通知》(組通字〔1990〕24 號(hào))規(guī)定:“凡干部身份證同干部本人檔案記載的出生日期不一致的,組織人事部門(mén)在辦理退(離)休等手續(xù)時(shí), 干部人事檔案出生時(shí)間認(rèn)定主要依據(jù):1、中組部、人事部、公安部《關(guān)于辦理干部退(離)休等手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問(wèn)題的通知》(組通字〔1990〕24 號(hào))規(guī)定:“凡干部身份證同干部本人檔案記載的出生日期不一致的,組織人事部門(mén)在辦理退(離)休等手續(xù)時(shí),應(yīng)會(huì)同干部常住戶(hù)口所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證核實(shí),按干部管理權(quán)限和戶(hù)口管理權(quán)限批準(zhǔn)后查實(shí)的出生日期作為計(jì)算年齡和戶(hù)口登記的依據(jù)。查證材料歸入本人檔案,同時(shí)抄送干部常住戶(hù)口所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)。對(duì)無(wú)法查實(shí)的,應(yīng)以干部檔案或戶(hù)口檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)。” 2、中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字〔2006〕41 號(hào))規(guī)定:“對(duì)個(gè)別干部的出生日期,檔案記載與戶(hù)籍登記不一致的,應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶(hù)籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)。”干部人事檔案認(rèn)定“出生時(shí)間”時(shí)堅(jiān)持“最早最先”的原則,一般來(lái)說(shuō)就是按檔案中形成時(shí)間最早的一份材料上填寫(xiě)的出生時(shí)間認(rèn)定,比如《入團(tuán)志愿書(shū)》、《中學(xué)學(xué)籍材料》等。很多人的檔案里就《入團(tuán)志愿書(shū)》一份材料上填的出生時(shí)間比較早,那也是按這個(gè)時(shí)間認(rèn)定。下面說(shuō)說(shuō)特殊情況,有的人因上學(xué)、入團(tuán)、入黨、入伍、招工等需要而改大年齡,就只能按改大認(rèn)定了。入伍和招工一般都有年齡要求,很多人初中一畢業(yè)不上高中了,家長(zhǎng)就想著讓孩子去當(dāng)兵鍛煉鍛煉吧,可年齡不夠,于是把出生時(shí)間填大幾歲順利入伍,那就只能按這個(gè)改過(guò)的出生時(shí)間認(rèn)定。按檔案認(rèn)定出來(lái)的“出生時(shí)間”就會(huì)出現(xiàn)和身份證號(hào)碼上的出生時(shí)間不一致的情況,退休時(shí)間也是按認(rèn)定出來(lái)的“出生時(shí)間”計(jì)算。因此退休年齡以單位根據(jù)檔案認(rèn)定的出生時(shí)間計(jì)算。

 三十四、上級(jí)干部人事檔案管理部門(mén)對(duì)下級(jí)有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)的主要任務(wù)是什么? ?

 答:按照黨管干部的原則和我國(guó)干部人事檔案管理體制,各級(jí)干部人事檔案主管部門(mén),在本級(jí)黨委組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)同級(jí)或下級(jí)的干部人事檔案工作,在業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任 。業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基本任務(wù)是:調(diào)查了解干部人事檔案管理工作情況;研究解決干部人事檔案管理工作中的問(wèn)題,根據(jù)中央的方針、政策和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,制定具體管理辦法或?qū)嵤┮庖?jiàn);總結(jié)、推廣干部人事檔案管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);召開(kāi)干部人事檔案工作會(huì)議;對(duì)干部人事檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

 三十五、銷(xiāo)毀干部人事檔案材料有何要求? ?

 答 :銷(xiāo)毀干部人事檔案材料 ,是指按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)干部政策,平反錯(cuò)案后,對(duì)其結(jié)論意見(jiàn)和收集歸檔的材料進(jìn)行鑒別的過(guò)程中,清除出來(lái)的不實(shí)材料、無(wú)保存價(jià)值的材料和重復(fù)

 多余的材料進(jìn)行銷(xiāo)毀的工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不屬歸檔范圍的材料不得歸檔,對(duì)已經(jīng)歸檔的材料,經(jīng)過(guò)鑒別,分別情況予以處理。對(duì)清理出來(lái)需要銷(xiāo)毀的材料,須詳細(xì)登記,并報(bào)請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),方可銷(xiāo)毀。履行這一程序,是為了防止隨意銷(xiāo)毀干部人事檔案材料,造成不可挽回的損失。任何個(gè)人不得私自銷(xiāo)毀檔案材料。

 三十六、什么是“無(wú)頭檔案”? ? 如何對(duì)待和防止產(chǎn)生“無(wú)頭檔案”? ?

 答:所謂“無(wú)頭檔案”,是指查不到下落的人員的檔案或檔案材料。“無(wú)頭檔案”的產(chǎn)生,造成管人與管檔脫節(jié),影響了檔案的利用和建設(shè),也影響干部人事管理工作。因此,對(duì)待已產(chǎn)生的“無(wú)頭檔案”,要嚴(yán)肅認(rèn)真地處理。首先對(duì)“無(wú)頭檔案”要認(rèn)真進(jìn)行鑒別,對(duì)有保存價(jià)值的檔案材料,要認(rèn)真查找有關(guān)人員下落,并轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)。對(duì)查找不到有關(guān)人員下落的“無(wú)頭檔案”,移交檔案人原籍檔案館保管;對(duì)無(wú)保存價(jià)值的零散檔案材料,造表登記目錄,請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)銷(xiāo)毀。

 要防止“無(wú)頭檔案”的發(fā)生,首先要在人員工作調(diào)動(dòng)后,及時(shí)將其檔案轉(zhuǎn)給所在單位,不要造成人檔脫節(jié)。其次傳遞檔案時(shí)要認(rèn)真細(xì)致,防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)錯(cuò)或轉(zhuǎn)遞不到位的情況發(fā)生。

  三十七、 對(duì)干部取得的高等教育學(xué)歷學(xué)位,如何區(qū)分全日制教育和在職教育?

 問(wèn):高中畢業(yè)后參加函授學(xué)習(xí),是全日制還是在職學(xué)習(xí)?對(duì)干部取得的高等教育學(xué)歷學(xué)位,如何區(qū)分全日制教育和在職教育?答:中央一貫要求干部選拔任用不唯學(xué)歷。在干部工作中,為便于管理,將干部的學(xué)歷學(xué)位按全日制教育和在職教育予以區(qū)分。對(duì)干部取得的高等教 問(wèn):高中畢業(yè)后參加函授學(xué)習(xí),是全日制還是在職學(xué)習(xí)?對(duì)干部取得的高等教育學(xué)歷學(xué)位,如何區(qū)分全日制教育和在職教育? 答:中央一貫要求干部選拔任用不唯學(xué)歷。在干部工作中,為便于管理,將干部的學(xué)歷學(xué)位按全日制教育和在職教育予以區(qū)分。對(duì)干部取得的高等教育學(xué)歷學(xué)位,區(qū)分的基本原則和條件如下:

 干部在參加工作之前所取得的學(xué)歷學(xué)位,按照國(guó)家教育部門(mén)關(guān)于學(xué)歷學(xué)位的有關(guān)規(guī)定,屬于普通全日制教育的,按全日制教育掌握;其他情況,一般按在職教育掌握。

 干部在參加工作之后所取得的學(xué)歷學(xué)位,按全日制教育掌握的,一般須同時(shí)符合以下條件:(1)通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一的普通高校招生考試入學(xué)、達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)、經(jīng)省級(jí)招辦批準(zhǔn)錄;(2)學(xué)習(xí)期間采取全天在校學(xué)習(xí)方式(即全脫產(chǎn)學(xué)習(xí));(3)學(xué)習(xí)期間須與原單位脫離工作關(guān)系和工資關(guān)系,轉(zhuǎn)遞本人檔案;(4)畢業(yè)時(shí)頒發(fā)普通高等學(xué)校學(xué)歷證書(shū)和學(xué)位證書(shū),并重新派遣。否則,一般按在職教育掌握。

 干部在國(guó)(境)外、軍隊(duì)院校取得的學(xué)歷學(xué)位等,在區(qū)分全日制教育和在職教育時(shí),可參照上述規(guī)定掌握。

 三十八、 哪些入黨材料需要存入干部人事檔案?

 哪些入黨材料需要存入干部人事檔案?答:預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料、教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)一般性的教育考察材料可不存入本人 哪些入黨材料需要存入干部人事檔案? 答:預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料、教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)一般性的教育考察材料可不存入本人人事檔案,由所在黨組織暫存兩三年即可;對(duì)涉及重要情況的結(jié)論性、鑒定性的考察材料,應(yīng)存入本人人事檔案。

 三十九、哪些干部人事檔案材料屬于收集、歸檔的范圍? ?

 答:在干部人事、組織建設(shè)等工作中形成的文件材料很多,為了使檔案材料符合精煉、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn),使之具有保存價(jià)值,有關(guān)文件明確規(guī)定了干部人事檔案材料的收集、歸檔范圍:

 (1)干部調(diào)配(轉(zhuǎn)業(yè)安置)、任免、考察考核等工作中形成的各類(lèi)人員登記表(如干部履歷表、履歷書(shū)和教師、職工、醫(yī)務(wù)人員、軍人登記表等),任免呈報(bào)表(包括上報(bào)的考察材料),鑒定、干部考核登記表、民主評(píng)議和組織考核形成的綜合材料,退(離)休審批表和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表。

。2)錄用和聘用干部工作中形成的錄用和聘用審批表、聘用干部合同書(shū)、政審(考核)材料、續(xù)聘審批表、解聘辭退材料。

 (3)辦理出國(guó)、出境人員審批工作中形成的審批表、登記表及在國(guó)外、境外表現(xiàn)情況的鑒定材料。

 (4)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議和工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會(huì),以及民主黨派代表會(huì)等會(huì)議形成的代表登記表和委員的簡(jiǎn)歷、政績(jī)材料。

。5)辦理干部工資、待遇工作中形成的登記表、審批表和解決待遇問(wèn)題的批復(fù)材料。

。6)國(guó)民教育、成人教育和干部培訓(xùn)工作中形成的學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)登記表、畢業(yè)登記表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明書(shū)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)登記表、學(xué)習(xí)鑒定材料。

 (7)評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))工作中形成的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料、聘任專(zhuān)業(yè)職務(wù)的審批表、套改和晉升專(zhuān)業(yè)職務(wù)(職稱(chēng))審批表。

。8)更改干部的姓名、民族、年齡、國(guó)籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加革命工作時(shí)間等過(guò)程中形成的個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。

  (9)黨團(tuán)組織建設(shè)中形成的材料:已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)(1-2 份系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料,黨員登記表,個(gè)人總結(jié),不予登記的決定,組織審批意見(jiàn)及所依據(jù)的材料,民主評(píng)議黨員中形成的組織意見(jiàn)、民主評(píng)議黨

 員登記表,優(yōu)秀黨員事跡及組織審批材料,認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的意見(jiàn)。共青團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、團(tuán)員登記表,優(yōu)秀團(tuán)員事跡材料,退團(tuán)材料;加入民主黨派的有關(guān)材料。

。10)干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著、有重大影響的論文(如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性的報(bào)刊上發(fā)表的)等的目錄。

。11)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)通報(bào)材料。

  (12)組織布置填寫(xiě)的履歷、自傳、組織鑒定、自我鑒定材料。

 (13)紀(jì)律檢查、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分決定(免于處分的意見(jiàn))、查證核實(shí)報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)處分決定的意見(jiàn)和檢查、交待材料,通報(bào)批評(píng)材料;法院審判工作形成的判決書(shū);復(fù)查甄別報(bào)告、決定、上報(bào)批復(fù)材料。

。14)干部審查工作中形成的調(diào)查報(bào)告、結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人對(duì)結(jié)論的意見(jiàn)、檢查交待或說(shuō)明的材料,以及作為依據(jù)的調(diào)查證明材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見(jiàn)、決定)、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。

  (15)體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級(jí)的材料。

。16)辦理干部喪事活動(dòng)中形成的生平(悼詞),報(bào)紙報(bào)道的消息、訃告、非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及能說(shuō)明有關(guān)情況的遺書(shū)。

。17)其它可供組織參考并有保存價(jià)值的材料。

  四十 、干部人事檔案材料分類(lèi)排序說(shuō)明一覽表

 類(lèi)別

  材料內(nèi)容

  排列順序

  材料編號(hào)

 備注

 一、履歷材料

 履歷表和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料,包括中央和地方各級(jí)黨委委員、人大、政協(xié)常委會(huì)委員簡(jiǎn)歷以及本人填寫(xiě)反映個(gè)人經(jīng)歷情況的各種表格等。

 按材料形成時(shí)間先后順序,由遠(yuǎn)到近排列。

 類(lèi)序號(hào)按1-1、 1-2、1-3 等,頁(yè)碼按1、2、3 等編寫(xiě)。

 類(lèi)序號(hào)寫(xiě)在每份材料首頁(yè)的 右上角,頁(yè)碼寫(xiě)在每頁(yè)材料的角 右下角(雙面都有文字或圖表的,背面頁(yè)碼寫(xiě)在左下角,下同)。

 二、自傳材料

 自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料;以自傳為主的履歷或簡(jiǎn)歷表;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的報(bào)告表等材料,配偶、子女出國(guó)(境)留學(xué)和加入外國(guó)國(guó)籍、子女涉外婚姻...

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