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產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告

發(fā)布時間:2020-07-12 來源: 心得體會 點擊:

  最新產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告 ---WORD文檔,下載后可編輯修改---

 目 目 錄

 一、主要成效 一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)厚植產(chǎn)業(yè)扶貧“硬支撐”。

 二是經(jīng)營主體擔當產(chǎn)業(yè)扶貧主力軍

 三是現(xiàn)代園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)扶貧主陣地。

 四是社區(qū)工廠拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧新渠道

 五是三產(chǎn)服務開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新天地

 二、基本做法 一是堅持宏觀抓產(chǎn)業(yè),強化關(guān)鍵支撐。

 二是堅持中觀抓主體,激發(fā)市場活力。

 三是堅持微觀抓就業(yè),力促農(nóng)民增收。

 三、存在問題

 四、幾點思考

 安康是國家秦巴山集中連片特困地區(qū),全市10縣區(qū)都是貧困縣,其中有4個深度貧困縣。近幾年來,全市上下堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,全面貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和最大的發(fā)展機遇,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧這一關(guān)鍵之舉、治本

  之策,助力脫貧攻堅工作取得階段性成果。

 一、主要成效 自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,安康市以“四個凡是”統(tǒng)攬工作全局,深入推進脫貧攻堅“五大工程”,2014 年至 2019 年,全市貧困人口由 79.9 萬人減少到3.3 萬人,貧困發(fā)生率從32.3%降至1.3%,六年貧困人口減少76.6 萬人,貧困發(fā)生率下降31個百分點,992個貧困村脫貧退出,10縣區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽,全市脫貧攻堅工作取得決定性勝利。

 一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)厚植產(chǎn)業(yè)扶貧“硬支撐”。通過育良種、建基地、抓龍頭、創(chuàng)品牌四大關(guān)鍵舉措,完善和強化“龍頭+基地”“基地+企業(yè)”“企業(yè)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,既抓立竿見影的短平快增收項目,又抓支撐未來的長效增收產(chǎn)業(yè)。茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省第一,茶葉、核桃、漁業(yè)產(chǎn)值位居全省第二;“紫陽富硒茶”成功創(chuàng)建國家知名品牌示范區(qū),品牌價值達到77.5億元;蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、天然蜂蜜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和木瓜、拐棗、油用牡丹等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,培育形成了一批適生能力強、帶動作用大、增收效果好的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本實現(xiàn)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

 二是經(jīng)營主體擔當產(chǎn)業(yè)扶貧主力軍。緊緊圍繞把更多貧困群眾鑲?cè)胩厣a(chǎn)業(yè)鏈,著力培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,“千村千園、十百千萬”培育工程、“支部+X+貧困戶”強基工程和“三變”改革賦能工程扎實推進,截至 2019年底,全市家庭農(nóng)場 2380 家,認定職業(yè)農(nóng)民 10577 人,其中:高級 132 人,中級 616 人;市級以上龍頭企業(yè)累計達 277 家,其中:國家級 2 家、省級 64家。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)效應明顯,已成為我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增

  收和鄉(xiāng)村全面振興的重要載體。

 三是現(xiàn)代園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)扶貧主陣地。園區(qū)承載集約發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)融合、助力脫貧攻堅的能力和水平不斷提升。截至2019年底,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1107家,漢濱、平利成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),漢濱、漢陰成為全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范園;農(nóng)民專業(yè)合作社突破6000家,入社社員18.4萬戶,帶動農(nóng)戶36.6萬戶。其中:國家級示范社18個,省級示范社92個,市級示范社299個。安康國家高新區(qū)、恒口試驗區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽高新區(qū)以及 19 個省級縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強,成為就業(yè)扶貧的“空間站”。

 四是社區(qū)工廠拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧新渠道。統(tǒng)籌推進陜南移民搬遷工程,積極探索“新社區(qū)工廠”助力產(chǎn)業(yè)扶貧路子,圍繞100戶以上的移民搬遷集中安置社區(qū)實現(xiàn)新社區(qū)工廠和新社區(qū)工廠貸“兩個全覆蓋”,通過標準模式連鎖推廣毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),大力引進電子、服飾等勞動密集型企業(yè),積極招引高收入型新社區(qū)工廠。與建行陜西省分行聯(lián)手,創(chuàng)新推出的零擔保、零抵押、純信用的“新社區(qū)工廠貸”,落實信貸資金7694萬元,有效破解了新社區(qū)工廠發(fā)展融資難問題。截至 2019 年底,共建成各類新社區(qū)工廠 587 家,其中毛絨玩具類新社區(qū)工廠 308 家,共吸納就業(yè) 21307 萬人,貧困群眾 6879 人,實現(xiàn)了農(nóng)民就業(yè)、工廠發(fā)展、社區(qū)繁榮、社會穩(wěn)定等一舉多贏。

 五是三產(chǎn)服務開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新天地。聚焦全域旅游發(fā)展,夯實旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ),“十鎮(zhèn)十村百戶”旅游扶貧示范工程加快推進,已建成11 個省級旅游特色名鎮(zhèn)、3 個省級文化旅游名鎮(zhèn)、24 個省級旅游示范村、3 個國家級鄉(xiāng)村旅游模范村。扎實推動“寬帶下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村電商”建設(shè),10縣區(qū)全部創(chuàng)建為“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣(區(qū))”,組建縣級電子商務服務中心 10 個,發(fā)

  展鎮(zhèn)村電商服務站點 700 余個,開設(shè)農(nóng)村網(wǎng)店 5630 余家,年均線上交易額達到23.8億元。

 二、基本做法 近幾年來,安康始終按照“宏觀抓產(chǎn)業(yè)、中觀抓企業(yè)、微觀抓就業(yè)”的思路,堅持“扶志為先、扶業(yè)為本、扶技為要”,扭住新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級這條主線,以黨支部為紐帶,把產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧鏈緊密聯(lián)結(jié)在一起,著力把貧困戶鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中,以特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展支撐脫貧攻堅大決戰(zhàn)。

 一是堅持宏觀抓產(chǎn)業(yè),強化關(guān)鍵支撐。把帶動貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)扶貧的出發(fā)點和落腳點,把帶動貧困戶數(shù)量和效果作為衡量產(chǎn)業(yè)精準扶貧的重要標尺,在專項資金、品牌培育、技術(shù)培訓、政策導向上給予傾斜扶持,依托山、水、人資源稟賦,優(yōu)先發(fā)展具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟、涉水產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭手工業(yè)以及庭院經(jīng)濟等就業(yè)主導型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)連年保持30%左右的超高速增長,全市農(nóng)民人均純收入的60%以上來自于富硒特色種養(yǎng)收入,70%以上的貧困群眾依靠生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)脫貧。

 二是堅持中觀抓主體,激發(fā)市場活力。企業(yè)是市場經(jīng)濟活動中最重要的主體,也是產(chǎn)業(yè)扶貧最關(guān)鍵的基礎(chǔ)平臺。通過培育壯大“頂天立地”的龍頭企業(yè)、撫育生成“鋪天蓋地”的中小微企業(yè)、建立多種經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)扶貧機制,千方百計增加就業(yè)崗位、拉動精準扶貧。一方面,突出抓好園區(qū)建設(shè)。實施“千村千園(合作社)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”“千村千處山林經(jīng)濟示范點工程”“百村百河水利風景示范園工程”,使每個貧困村至少建成 1 個縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  園區(qū)(專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織)、1個山林經(jīng)濟扶貧示范點,每個貧困戶至少有一個長短結(jié)合且穩(wěn)定增收的發(fā)展項目。另一方面,積極培育經(jīng)營主體。加快培育壯大一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大,與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、新社區(qū)工廠和農(nóng)民專業(yè)合作組織,與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,通過土地租金、務工薪金、資本股金,真正讓貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。支持將財政專項投入形成的資產(chǎn)優(yōu)先折股量化給喪失勞動能力的貧困戶。充分發(fā)揮國家政策性貸款、互助資金組織等融資政策支持作用,積極籌措產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,鼓勵有條件的企業(yè)通過設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金參與脫貧攻堅。

 三是堅持微觀抓就業(yè),力促農(nóng)民增收。只有穩(wěn)定充分的就業(yè),當前才能如期脫貧,未來方可持續(xù)致富。首先,堅持扶志為先。針對“干部干、群眾看”“懶漢難扶”等影響脫貧實效的精神貧困頑疾,把整治陋習、培育良俗作為增強貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力的重要措施,大力推進“誠孝儉勤和”新民風建設(shè),激發(fā)“想脫貧”的意愿,催生“要脫貧”的動力,立下“快脫貧”的志向,找準“能脫貧”的門路,著力破解扶貧扶志中“法律手段用不上、行政措施難奏效、說服教育不管用”難題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了優(yōu)良民風保障和社會思想基礎(chǔ)。其次,提升就業(yè)能力。鞏固推廣“培訓+企業(yè)+就業(yè)”技能培訓模式,借助產(chǎn)業(yè)扶貧“技術(shù)服務 110”平臺,建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度,有針對性地開展“百隊進百園”科技服務、“千員進千村”技術(shù)幫扶活動,采取“點對點、一加一、手把手”實訓和指導,確保每個貧困村都有1名技術(shù)人員,每個貧困戶家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè),每個產(chǎn)業(yè)脫貧戶至少掌握1門實用技術(shù),讓每個建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。第三,抓實駐村幫扶。把抓產(chǎn)業(yè)脫

  貧作為駐村幫扶干部的第一要務,選派有技術(shù)專長的干部駐村解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題,對于不懂技術(shù)的干部,與貧困群眾一起接受培訓,鍛造了一支懂科技、會營銷的駐村幫扶干部隊伍。

 三、存在問題 一是重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。目前除卷煙有旬陽煙廠支撐、茶葉整體規(guī)模較大外,其它子行業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。比如,全市魔芋種植面積達到49.5萬畝,但仍然不能滿足13家魔芋龍頭企業(yè)的加工需要,原料仍缺口70-80%,企業(yè)“吃不飽”,大多處于季節(jié)性生產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。再如,漢陰縣黃豆、油菜等原料種植面積有限,無法滿足企業(yè)生產(chǎn)需要,需從外地大量購進原料,成本較高,制約了企業(yè)規(guī);a(chǎn)。

 二是經(jīng)營主體培育難。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,有自然資源差、交通落后、信息閉塞等客觀因素,也有村組干部能力弱、農(nóng)民素質(zhì)低的主觀因素,但最關(guān)鍵的還是缺經(jīng)營主體。一方面,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很難從內(nèi)部發(fā)育出有一定規(guī)模的經(jīng)營主體;另一方面,引進經(jīng)營主體的難度很大,許多針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持、獎補政策享受不到,導致深度貧困村產(chǎn)業(yè)培育的難度加大。

 三是市場主體活力弱。安康市現(xiàn)有的市場主體中,多數(shù)企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)起步階段,實行作坊式、家庭式的粗放經(jīng)營,管理不規(guī)范,財務制度不健全,缺乏營銷意識和手段,很大程度上仍依靠政府的鼓與呼。比如,通過供銷合作“農(nóng)超對接”進入西安隆順和超市、新合作西果連鎖超市、蓮花餐飲公司的部分企業(yè),由于產(chǎn)品數(shù)量有限,配送不及時,進入超市后時常斷貨,無法及時滿足大

  批量銷售需求。

 四、幾點思考 一是產(chǎn)業(yè)扶貧要有耐心、韌勁和定力。作為欠發(fā)達地區(qū)的安康市,無論我們是抓發(fā)展擺脫落后局面,還是抓產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅,都不是一朝一夕的事,更不是一次會戰(zhàn)、一次突擊能夠?qū)崿F(xiàn)的,必須尊重市場規(guī)律、尊重客觀實際,保持耐性、久久為功。要持之以恒發(fā)展壯大生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),把貧困戶鑲嵌在重大項目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸當中,為今后解決相對貧困問題、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好頭、布好局,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

 二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧不能僅就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)。善于運用全局觀念、多維視角、系統(tǒng)思維看待、謀劃和推進產(chǎn)業(yè)扶貧,做到統(tǒng)籌施策、多措并舉、全面推進。既要抓企業(yè)培育,還要抓園區(qū)建設(shè);既要抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施硬配套,更要優(yōu)化提升營商軟環(huán)境;既要抓特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,還要抓一二三產(chǎn)全鏈條延伸和農(nóng)工貿(mào)文旅多業(yè)態(tài)融合;既要抓招商引資,還要抓人才培養(yǎng)和引進,既要千方百計促進農(nóng)民增收,還要扎實推進新民風建設(shè)。只有這樣,產(chǎn)業(yè)扶貧才能事半而功倍。

 三是要突出抓好產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新。核心是把各種要素資源最優(yōu)化配置起來,以求最大化發(fā)揮效能。堅持發(fā)揮自然資源和勞動力等初級要素的現(xiàn)實比較優(yōu)勢,更加注重科技、資金、人才、環(huán)境等高級生產(chǎn)要素的競爭優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新引向深入。健全柔性引才機制,促進關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)技術(shù)攻關(guān),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。不斷提升金融服務能力,推動普惠金融政策有效落實。持續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性成本,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造

  充足的市場空間。

 四是要著力培育新型市場主體。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標志,就是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)。必須把培育壯大市場主體作為關(guān)鍵,依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)來承載,著力發(fā)展龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類新型經(jīng)營主體。積極發(fā)揮各類經(jīng)營主體帶貧主力軍作用,把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中,鼓勵引導經(jīng)營主體與貧困戶之間形成風險共擔、利益均沾、穩(wěn)定持久的利益聯(lián)結(jié)機制,切實防止“富了老板、丟了鄉(xiāng)親”。支持各類市場主體“跨界”發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)扶貧的能力和效果。

  2020 年教育信息化工作要點

 一、 工作思路概述 教育信息化要緊密圍繞加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、 建設(shè)教育強國、 辦好人民滿意的教育, 以“育人為本、 融合創(chuàng)新、 系統(tǒng)推進、 引領(lǐng)發(fā)展”為原則, 堅持穩(wěn)

  中求進工作總基調(diào), 全面完成教育信息化規(guī)劃目 標,深入推進《教育信息化 2. 0 行動計劃》 , 實施好“加快推進教育信息化攻堅行動” , 積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育” , 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢, 創(chuàng)新教育和學習方式, 加快發(fā)展面向每個人、 適合每個人、更加開放靈活的教育體系, 建設(shè)學習型社會。

 二、 核心目標解讀 一是研制教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年) 和“十四五”規(guī)劃, 出臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 發(fā)展。二是深入實施教育信息化 2. 0 行動計劃。

 科學規(guī)劃推動教育專網(wǎng)建設(shè), 完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系, 啟動國家中小學生網(wǎng)絡(luò)學習平臺建設(shè), 網(wǎng)絡(luò)學習空間應用不斷普及深入, 師生信息素養(yǎng)持續(xù)提升。三是推廣“三個課堂” 模式應用, 以“三區(qū)三州” 為重點開展網(wǎng)絡(luò)扶智工程。

 教育信息化試點示范效益彰顯, 不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下教育發(fā)展新模式。

 教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。

 三、 重點任務拆解 ( 一) 堅持黨對教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作的全面領(lǐng)導 1. 加強教育信息化工作統(tǒng)籌部署深入實施《教育信息化 2. 0 行動計劃 》 。

 召 開 2020 年教育信息化工作會, 研究 部署年度重點 工作。

 研制 教育信息化中 長期 發(fā)展規(guī)劃 、 教育信息化“ 十四 五” 規(guī)劃 , 出 臺 推進“ 互聯(lián)網(wǎng) +教育” 發(fā)展的指導意見。

 指導各地進一步完善教育信息化管理體制 和發(fā)展機制 , 推動教育信息化融合創(chuàng) 新發(fā)展。2. 應對疫情, 保障“ 停課不停學”落實新冠肺炎疫情防控總 體部署, 指導做好教育信息化和 網(wǎng)絡(luò)安全工作, 提供更好的網(wǎng) 絡(luò)、 資源、 安全等服務, 有效支持學校延期開學期間 線上教學開展, 保障“ 停課不停學” 。

  ( 二) 有序開展數(shù)字資源服務普及行動 1. 完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系深入落實《教育部關(guān)于數(shù)字教育資源公共服務體系建設(shè)與應用的指導意見》 , 繼續(xù)推動國家數(shù)字教育資源公共服務體系建設(shè)和應用,實現(xiàn)省級平臺全部接入體系, 啟動國家中小學生網(wǎng)絡(luò)學習 平臺建設(shè)。充分發(fā)揮體系聯(lián)盟的作用, 推進體系完善標準規(guī)范、 實施共建共治和深化應用服務, 形成協(xié)同服務的有效機制。實施教育大資源共享計劃, 有序開展國家平臺資源匯聚工作, 新匯聚 20 個以上單位的資源應用。

 做好體系匯聚資源應用課題研究工作, 促進體系建設(shè)和創(chuàng)新應用的落地。

 2. 深化基礎(chǔ)教育資源開發(fā)與應用繼續(xù)實施“一師一優(yōu)課, 一課一名師” 活動, 鞏固活動成果, 完善曬課體系。

 樹立典型, 深化資源應用, 形成一批善用優(yōu)課資源的名師隊伍。

 組織開展應用推廣研究, 實現(xiàn)個性化資源推送。

 整合開發(fā)學生學習資源供學生學習使用。

 遴選推廣基礎(chǔ)教育信息化應用典型案例和優(yōu)秀成果。積極推進少數(shù)民族雙語教學資源有關(guān)項目 建設(shè)工作。

 繼續(xù)做好義務教育和普通高中統(tǒng)編“三科” 及其他“人教數(shù)字教材” 的開發(fā)和優(yōu)化更新, 建立跨區(qū)、 跨校協(xié)同的項目 機制, 打造學科典型應用示范區(qū)、示范校, 推進中小學數(shù)字教材在學校的普遍化、 常態(tài)化應用。

 3. 持續(xù)推進教育資源建設(shè)圍繞深化教學改革和“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育” 發(fā)展需求, 鼓勵探索課程建設(shè)、 教材編寫、 資源開發(fā)、 信息技術(shù)應用一體化統(tǒng)籌推進。

 按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》 部署, 進一步健全職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫, 建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制, 引導職業(yè)院校形成教育信息化應用模式。

 繼續(xù)開展“職業(yè)崗位核心能力精品課”項目 。以學習者需求為導向、 以課程為中心, 全面提升教育資源建設(shè)質(zhì)量, 增強學習資源的

  科學性、 時效性、 針對性, 為學校各類教育教學活動提供學習資源保障。

 全面推進網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè), 進一步加強通識課程、 專題課程、 五分鐘課程、 實踐類課程等專項課程資源建設(shè)。

 ( 三) 持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)學習空間覆蓋行動拓展網(wǎng)絡(luò)學習空間應用廣度與深度。

 推動落實《教育部關(guān)于加強網(wǎng) 絡(luò)學習 空 間 建設(shè)與 應用 的指導意見》 《網(wǎng) 絡(luò)學習 空 間 建設(shè)與 應用 指南 》。開展 2020 年度全國 網(wǎng) 絡(luò)學習 空 間 應用 普及活動。依托國 家數(shù)字教育資源公共服務體系 , 組織師生開通實名 制 網(wǎng)絡(luò)學習 空 間 , 計劃 新增 1000 萬個。在基礎(chǔ)教育、 職業(yè)教育、 高等教育和繼續(xù)教育范圍 內(nèi) 遴選出 40 個網(wǎng) 絡(luò)學習 空 間 應用 優(yōu)秀區(qū)域和 200 所優(yōu)秀學校進行展示推廣 , 推動逐步實現(xiàn)“ 一人一空 間 、 人人用 空 間 ” 。

 繼續(xù)與 中 國電信、 中 國 移動合作開展中 小學校長和骨干教師“ 網(wǎng) 絡(luò)學習 空間 人人通” 專項培訓 , 計劃 全年培訓 中 小學校長 2000 人、 骨干教師 4000 人。

 ( 四) 協(xié)同實施網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動 1. 支持“三區(qū)三州” 等貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展深入推進網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動, 以“三區(qū)三州” 為重點繼續(xù)開展教育信息化“送培到家” 活動, 分別舉辦 6 期管理干部培訓班和 3期中小學校長培訓班, 并進行信息化教學設(shè)備捐贈、 優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、 教育信息化應用服務等系列活動。

 總 結(jié)貧困 地區(qū)教師信息化教育教學能力 提升模式與 經(jīng)驗。在民族地區(qū)特別是“三區(qū)三州” , 實施“智能村小” 及“一村一幼” 教育公平提升計劃。

 開展“三區(qū)三州” 區(qū)域性智能遠程教育創(chuàng)新模式研究, 通過全日制遠程教學、 AI+自主學習課堂等八大課堂研究,將國內(nèi)外智能教育和遠程教育理念、 模式等引入“三區(qū)三

  州” 學校。2. 開展網(wǎng)絡(luò)條件下的精準扶智印發(fā)《教育部關(guān)于加強“三個課堂” 應用的指導意見》 , 建立健全利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制, 發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。深入推進“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化精準扶貧項目 、教研共同體試點項目 。

 ( 五) 全面推進教育治理能力優(yōu)化行動 1. 加強教育管理信息化統(tǒng)籌管理印發(fā)關(guān)于加強教育管理信息化工作的指導意見, 加強教育管理信息化的頂層設(shè)計。

 研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)展指引, 規(guī)范教育系統(tǒng)網(wǎng)站的管理, 治理教育系統(tǒng)網(wǎng)站“小散亂” 的問題。

 推動高等學校“最多跑一次”改革, 利用信息化手段支撐高等教育治理體系改革新模式,切實提高在校師生獲得感。深入推進國家教育考試綜合管理平臺建設(shè)試點工作, 進一步完善陽光高考平臺服務。

 繼續(xù)優(yōu)化中國研究生招生信息網(wǎng), 做好學籍學歷信息管理平臺、 全國征兵網(wǎng)的運行維護和信息服務工作。

 2. 推進政務信息系統(tǒng)整合共享開展教育部直屬機關(guān)政務信息系統(tǒng)整合共享專項調(diào)研。

 建設(shè)教育部通用業(yè)務服務平臺, 探索以信息化應用服務新模式, 避免重復建設(shè)、減少資源浪費。按照“一數(shù)一源” 的原則, 完成《教育管理信息化數(shù)據(jù)標準體系框架》等數(shù)據(jù)標準的制訂和發(fā)布。

 建立教育部直屬機關(guān)數(shù)據(jù)溯源圖譜。推動教育數(shù)據(jù)的有序共享, 擴大數(shù)據(jù)共享范圍, 提高數(shù)據(jù)共享效率,更好支撐各地政務服務應用。

 3. 優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務” 和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 工作推進教育部一體化在線政務服務平臺二期建設(shè), 實現(xiàn)教育部政務服務事項全程網(wǎng)上辦理, 與國家平臺對接實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

 推進電子證照和電子印章平臺的部署和應用, 開展電子印章等業(yè)務應用試點。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 系統(tǒng)建設(shè)。

 推動監(jiān)管事項、

  監(jiān)管行為的全程網(wǎng)上錄入, 探索監(jiān)管業(yè)務的全程網(wǎng)上辦理, 全面深化“放管服”改革。

 4. 持續(xù)做好軟件正版化工作印發(fā)《教育部直屬機關(guān)軟件正版化管理辦法》 , 規(guī)范正版軟件的管理。

 開展軟件正版化檢查, 推動各項重點任務落實到位。

 5. 加強教育系統(tǒng)密碼應用與管理落實《教育行業(yè)密碼與應用創(chuàng)新發(fā)展實施方案》 , 推進密碼基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè), 有序推動教育重要業(yè)務信息系統(tǒng)開展密碼應用安全性評估, 完善教育數(shù)字認證(CA) 基礎(chǔ)支撐體系建設(shè), 推動國家教育管理信息系統(tǒng)密碼普遍應用, 提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。

 6. 規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用管理推動落實《教育部等八部門關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》 , 完成現(xiàn)有教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用的備案, 建立事中事后監(jiān)管機制, 重點治理強制使用收費、 違規(guī)采集個人信息、 呈現(xiàn)低俗信息等問題, 開展高等學校管理服務類教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用專項治理行動, 促進移動互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。

 ( 六) 扎實開展百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動 1. 遴選認定典型區(qū)域、 標桿學校和典型課例啟動百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動, 遴選 30 個典型區(qū)域, 300 所基礎(chǔ)教育標桿學校、 50 所職業(yè)教育標桿學校、 30 所高等教育標桿學校、 20所繼續(xù)教育標桿學校, 3000 堂基礎(chǔ)教育示范課例、 200 堂職業(yè)教育示范課例、 800 門國家精品在線開放課程、 40 堂繼續(xù)教育示范課例。

 2. 教育信息化的工作實效體現(xiàn)到 教與 學關(guān)鍵環(huán)節(jié)指導“ 基于教學改革、 融合信息技術(shù)的新型教與 學模式” 實驗區(qū)開展實驗工作, 切實把教育信息化的工作實效體現(xiàn)到 教與學這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來, 助推教育改革, 提高教育質(zhì)

  量。

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