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村年精準(zhǔn)扶貧鞏固提高措施

發(fā)布時(shí)間:2020-07-17 來(lái)源: 心得體會(huì) 點(diǎn)擊:

 **村 2020 年精準(zhǔn)扶貧鞏固提高措施

  2020 年是大同村鞏固脫貧成效,完善工作機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)黨支部班子和推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)的關(guān)鍵之年。大同村應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,對(duì)標(biāo)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量鞏固提升好各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作成效。

  一、工作思路及目標(biāo)緊盯貧困人口脫貧和貧困村摘帽成效鞏固提升目標(biāo),堅(jiān)持“強(qiáng)黨建、親群眾、興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、促和諧”的扶貧工作思路,制定實(shí)施年度扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)與防止返貧并重,健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制和返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”,及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),確保已脫貧對(duì)象與年度扶貧對(duì)象同步同標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累積收入穩(wěn)定達(dá)到人均 10 元以上,管護(hù)好通村硬化路,利用好衛(wèi)生室和文化室,維護(hù)好通信網(wǎng)絡(luò)。貧困戶(hù)“兩不愁三保障”指標(biāo)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)、年人均純收入穩(wěn)定達(dá) 4300 元以上,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有安全飲水、有安全用電、有收看電視需求的能收看電視。

  二、扎實(shí)開(kāi)展補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)“七大行動(dòng)”(一)實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)增收行動(dòng)鞏固完善“支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”“公司+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將 90%以上的貧困戶(hù)穩(wěn)定聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上。強(qiáng)力推進(jìn)年出欄 3***萬(wàn)羽肉雞一體化項(xiàng)目,千方百計(jì)破解要素保障難題,新發(fā)展雞棚 3 條以上、新建圈舍**.*萬(wàn)平方米以上。用好小產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù),支持鼓勵(lì)貧困戶(hù)充分利用房前屋后及庭院大力發(fā)展“五小”經(jīng)濟(jì),拓寬增收渠道。加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)合社指導(dǎo)和監(jiān)管,規(guī)范資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、“一事一議”、公示公開(kāi)、效益分紅等程序,確保扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展得實(shí)效見(jiàn)長(zhǎng)效,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持基金管理,根據(jù)上級(jí)管理辦法結(jié)合各村實(shí)際重新制訂管理辦法,張

 榜公示并報(bào)鎮(zhèn)政府備案,讓貧困群眾知曉政策、會(huì)用政策。充分發(fā)揮群眾力量,積極引導(dǎo)非貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理的監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“公開(kāi)透明、規(guī)范管理、注重績(jī)效、滾動(dòng)使用”的原則,規(guī)范資金使用程序,明確資金使用方式和年限,分村、戶(hù)建立使用臺(tái)賬,建立資金使用監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保資金使用規(guī)范、安全、可持續(xù)。

  (二)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)完善貧困勞動(dòng)力“一庫(kù)五名單”,著力抓好貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。統(tǒng)籌整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展“一戶(hù)一技術(shù)能手”培訓(xùn),采取“培訓(xùn)流動(dòng)車(chē)”“田間課堂”“扶貧專(zhuān)班”等形式,全面落實(shí)“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施”和貧困勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障,搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力輸出;加大農(nóng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,確保有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有 1 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

  (三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),建好用好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),新改建產(chǎn)業(yè)道路

  公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升,做好貧困戶(hù)安全飲水工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和提升自來(lái)水合格率,保障貧困戶(hù)飲水安全。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署與升級(jí)改造,在已實(shí)現(xiàn) 20Mbps 全覆蓋基礎(chǔ)上,貧困村網(wǎng)絡(luò)寬帶接入能力 100Mbps 覆蓋率達(dá)到 70%以上。配合實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、新增配變,充分保障貧困群眾生產(chǎn)生活用電。

  (四)實(shí)施能力素質(zhì)提升行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展扶貧干部培訓(xùn),通過(guò)駐村工作隊(duì)例會(huì)、第一書(shū)記談心談話(huà)會(huì)、村組干部大會(huì)等方式積極組織宣講培訓(xùn)扶貧政策,開(kāi)展理論研討、業(yè)務(wù)實(shí)踐等活動(dòng),提升扶貧業(yè)務(wù)能力。健全長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)系統(tǒng)中標(biāo)注的

  戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)和

 戶(hù)非建檔立卡特殊困難戶(hù)(含邊緣戶(hù))進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,整合區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)扶貧資金、幫扶資金解決邊緣戶(hù)、特殊困難戶(hù)的具體問(wèn)題。對(duì)照邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)判定標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶(hù)和臨界非貧困戶(hù),建立健全返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,常態(tài)化制度化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”,確保貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)無(wú)返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)開(kāi)展“以購(gòu)代捐”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),贈(zèng)送有種養(yǎng)殖發(fā)展意愿的貧困戶(hù)畜禽幼苗、化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶(hù)大力發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。深入開(kāi)展扶志扶智工作,注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,培育貧困群眾生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)等基本技能,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)在活力,提高其自我發(fā)展能力,構(gòu)建外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)貧困群眾穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和移風(fēng)易俗,鞏固提升村綜合文化服務(wù)中心(文化院壩)建設(shè),定期組織舉辦道德講堂、農(nóng)民夜校、模范事跡報(bào)告等活動(dòng),繼續(xù)推廣“貧困戶(hù)星級(jí)評(píng)定”機(jī)制、“村民積分制管理”。突出“誰(shuí)積極脫貧支持誰(shuí)”的幫扶導(dǎo)向,在貧困“老人戶(hù)”中開(kāi)展“孝老愛(ài)親”評(píng)選活動(dòng)。從正面激勵(lì)和反面教育入手,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,補(bǔ)齊精神短板,增強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧意識(shí)。

  (五)實(shí)施公共服務(wù)保障行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施貧困家庭學(xué)生各級(jí)各類(lèi)教育資助政策體系,用好教育扶貧救助基金,持續(xù)開(kāi)展“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保,確保適齡貧困兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到 100%,不讓 1 名貧困家庭學(xué)生因貧輟學(xué)。進(jìn)一步鞏固完善貧困人口基本醫(yī)療保障政策,將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障范圍,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在 10%以?xún)?nèi)。建立因病致貧戶(hù)管理臺(tái)賬,開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶,結(jié)合市、區(qū)政策,建立消除“因病致貧”存量、預(yù)防“因病致貧返貧”增量長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底政策,切實(shí)提高貧困群眾最低生活保障

 水平,將符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村低保范圍,確保“應(yīng)保盡保”。

  (六)實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的政策研究,將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常態(tài)化幫扶措施,納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌安排。持續(xù)開(kāi)展貧困村村容村貌提升行動(dòng),整合農(nóng)村土坯房整治、“廁所革命”“六改三清”等,改善提升貧困戶(hù)住房功能和生活環(huán)境。加大力度支持貧困地區(qū)垃圾收運(yùn)處理設(shè)施設(shè)備建設(shè),切實(shí)提高貧困地區(qū)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)、處理效率,確保 94%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,抓好集中安置點(diǎn)配套基本公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè),鼓勵(lì)搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

  (七)實(shí)施扶貧作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)。

  持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義思想,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問(wèn)題。緊盯扶貧項(xiàng)目、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)扶貧資金管理,落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度。管好用好國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和建檔立卡手機(jī) APP,根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際完善幫扶明白卡和幫扶手冊(cè),切實(shí)做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”。認(rèn)真核查在“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”等方面是否存在不準(zhǔn)不實(shí)的問(wèn)題,做到邊“查找病因”、邊“開(kāi)方下藥”,切實(shí)維護(hù)貧困群眾利益對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,2020 年 6 月 30 日前全部整改到位。

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