安全生產(chǎn)月“話安全”活動解說稿

　 大張鎮(zhèn)地處霍州市東郊，總面積 36 平方公里，轄 11 個行政村，有 9920 余戶 3 萬余人，鎮(zhèn)黨委下設(shè) 18 個基層黨組織，有黨員 988 名，其中農(nóng)村黨員 862 名。大張鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主。隨著霍州市城市東擴，大張鎮(zhèn)已成為新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)，轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)17 家，學(xué)校 14 所，賓館酒店 8 家，市直單位及派出機構(gòu) 16家，居民小區(qū) 13 個，在建重點工程 5 個。

　今年以來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委辦的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實中央和省、臨汾市、霍州市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，始終把安全工作放在首位，尤其在開展安全生產(chǎn)月活動以來，全鎮(zhèn)動員各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。

　一、深化思想意識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠 安全生產(chǎn)月活動開展以來，全鎮(zhèn)各部門、各村、各企業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的干部職工，各司其職，盡心盡力，強化排查整治，嚴厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。全鎮(zhèn)各級時刻保持清醒頭腦，做到警鐘

　 長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。

　一要強化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發(fā)展。

　二要強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調(diào)客觀原因，更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。

　三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。

　四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

　二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎 （一）

　深化隱患排查整治，著力解決突出問題。

　 我鎮(zhèn)牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法。各村嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�，確保事故隱患及時消除。

�。ǘ�）突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進打非治違。

　 我鎮(zhèn)進一步完善“打非治違”機制，深入推進打非治違專項行動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為。對打非過程中遇到的問題，敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求（即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任），嚴懲非法違法行為。

�。ㄈ�）深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　我鎮(zhèn)嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。加強安全基礎(chǔ)保障，重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

�。ㄋ模┩晟茟�(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。

　我鎮(zhèn)持續(xù)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)

　 案應(yīng)急演練，同時加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

�。ㄎ澹╅_展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。

　我鎮(zhèn)各村積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

　三、嚴格落實責(zé)任，強化安全監(jiān)管不松勁

　責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。

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　要落實監(jiān)管責(zé)任。

　進一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)

　 法監(jiān)管的強大合力。

　（二）

　要落實主體責(zé)任。

　企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)單位切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度，舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

�。ㄈ�）

　要嚴肅責(zé)任追究。

　鎮(zhèn)政府與各村簽訂了安全工作責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執(zhí)行。嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的村、企業(yè)單位，嚴格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

　安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點，“責(zé)任重于泰山”。大張鎮(zhèn)將以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，為“打造古霍名鎮(zhèn)，建設(shè)美好大張，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

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