履行聯(lián)合黨委黨建第一責(zé)任人職責(zé)述職報(bào)告

　 2018 年，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行聯(lián)合黨委黨建第一責(zé)任人職責(zé)，圍繞落實(shí)國(guó)有企業(yè) 10 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)抓好公司黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，使公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，并取得較好成效�，F(xiàn)將個(gè)人履職情況報(bào)告如下:

　 一、履職情況和成效

　 （一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣委相關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)，圓滿完成全年各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。二是堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通，各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。三是持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定了《中共侗族自治縣國(guó)有投資開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合委員會(huì)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并要求各支部扎實(shí)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確了具體學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨章黨規(guī)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí) 1 次，每季度專題研討不少于1次，主題實(shí)踐活動(dòng)不少于1次，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課至少1次，至少撰寫 1 篇心得體會(huì)，用扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)。四是貫徹全市國(guó)企和高校基層黨建工

　作專題會(huì)、全縣國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，各公司明確了 1 名專職黨務(wù)工作人員，各公司按照不低于上年度職工工資的 1%安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，為公司黨建工作提供了人力、財(cái)力保障。

　 （二）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，筑牢反腐倡廉思想道德防線。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守《廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)做到潔身自愛(ài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，做到不該去的地方不去，不該做的事不做，不奢、不貪、不賭、不犯，不參與“黃、賭、毒”及杜絕“吃、拿、卡、要、占”的不潔行為，杜絕違法案件的發(fā)生。二是堅(jiān)決落實(shí)一崗雙責(zé)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政、反腐敗責(zé)任書。公司在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，注重干部隊(duì)伍的廉政教育。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和報(bào)賬程序，重大資金使用通過(guò)班子會(huì)議議定執(zhí)行，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)廉政兩手抓，堅(jiān)決抵制一言堂和一支筆。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，深入領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神，率先垂范，突出重點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，加大黨員干部廉潔自律工作力度。

　 (三）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論環(huán)境。一是制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和內(nèi)外宣傳及輿情應(yīng)對(duì)等制度。二是成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，楊永華任組長(zhǎng)，劉衍德、楊先維任副組長(zhǎng)，其他班子為成員，每周一督查，每月一小結(jié)。三是形成獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)輿情措施不當(dāng)?shù)�，造成不良影響的給于處罰和教育，對(duì)輿情措施得當(dāng)?shù)�，給予表?yè)P(yáng)。四是開(kāi)展宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作，始終保持忠于黨、忠于馬克思主義信仰、忠于人民的政治自覺(jué)，堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己、改造自己、提高自己。

　 （四）掃黑除惡工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作的重要論述和

　中央、省市縣掃黑除惡工作會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際做好掃黑除惡相關(guān)工作。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，沒(méi)有為涉黑涉惡組織犯罪提供便利條件，不做黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，同時(shí)管好家人和身邊人不涉黑涉惡。

　 （五）認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。

　 一是黨委班子按照中央、省、市、縣國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，把“黨要管嚴(yán)、從嚴(yán)治黨”作為黨委班子首要職責(zé)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨委履行主體責(zé)任，明確書記為第一責(zé)任人，專職副書記為直接責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)，黨委部門牽頭總抓，相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局和工作機(jī)制。二是作為國(guó)投公司聯(lián)合黨委書記，我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作當(dāng)成主責(zé)主業(yè)，組織黨委班子認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，明確黨建工作任務(wù)。三是主持召開(kāi)黨委會(huì)議，研究部署黨建工作。充分授權(quán)和全力支持聯(lián)合黨委專職副書記履行好黨的建設(shè)直接責(zé)任，指導(dǎo)督促聯(lián)合黨委班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，并強(qiáng)調(diào)班子成員要結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，確保任務(wù)清、責(zé)任明、措施實(shí)。

　 （六）加強(qiáng)基層黨建工作質(zhì)量建設(shè)，突出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)照我省國(guó)企黨建工作存在的 6 個(gè)方面突出問(wèn)題，我公司針對(duì)自查的“學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神不夠深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠好”等問(wèn)題，為解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，聯(lián)合黨委作出了相應(yīng)的工作。一是各支部擬定了《支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，按照建設(shè)方案，制定出臺(tái)了《黨員“三會(huì)一課”制度》、《三重一大事項(xiàng)決策制度》等十一項(xiàng)制度，并規(guī)范上墻；聯(lián)合黨委下發(fā)了《議事決策制度》至各公司，并對(duì)各公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)各公司的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。各公司分別將黨的建設(shè)工作寫入公司及子公司章

　程，把黨的建設(shè)工作納入公司經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月至少召開(kāi)1次支部委員會(huì)，每季度至少召開(kāi)1次黨員大會(huì)，每季度至少為黨員上一次黨課。聯(lián)合黨委和支部先后組織相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)省、市、縣國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合精神；12 月 4 日，聯(lián)合黨委組織相關(guān)人員到市城投公司學(xué)習(xí)公司管理及黨建工作；縣城投集團(tuán)公司支部組織了以“如何做一名合格的黨員”為主題的黨課。各支部落實(shí)了黨員活動(dòng)室，制作了黨務(wù)公開(kāi)欄、文化墻，增添了學(xué)習(xí)氛圍。三是各公司支部銅仁智慧黨建一體化平臺(tái)已經(jīng)注冊(cè)，我們將對(duì)全體黨員開(kāi)展銅仁智慧黨建一體化平臺(tái)專題培訓(xùn)，組織黨員自覺(jué)在平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，確保讓每位黨員同志的平臺(tái)使用率達(dá) 100%。

　 （七）抓好巡視檢查整改工作，使黨建工作邁向新臺(tái)階。根據(jù) 2018 年度省委、市委、委巡視、巡察反饋的情況，我縣國(guó)有企業(yè)黨建工作需要整改的突出問(wèn)題主要有 2 項(xiàng)，目前已整改到位。一是針對(duì)國(guó)有企業(yè)輕黨建重業(yè)務(wù)問(wèn)題，建立健全黨委履行主體責(zé)任，明確書記為第一責(zé)任人，專職副書記為直接責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管，層層抓落實(shí)的黨建工作格局和工作機(jī)制。召開(kāi)黨委會(huì)議，研究部署黨建工作，班子成員結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，確保任務(wù)清、責(zé)任明、措施實(shí)。各支部擬定了《支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，制定出臺(tái)了《黨員“三會(huì)一課”制度》等十一項(xiàng)制度，并規(guī)范上墻。制定了《“三重一大”決策制度》，對(duì)各公司的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，明確黨委會(huì)是董事會(huì)、經(jīng)理層決策的前置程序。各公司分別將黨的建設(shè)工作寫入公司及子公司章程，把黨的建設(shè)工作納入公司經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)與公司改革發(fā)展深度融合。二是針對(duì)縣屬國(guó)有平臺(tái)公司自成立以來(lái)，一直沒(méi)有設(shè)立黨支部，黨員無(wú)法正常參加組織生活問(wèn)題，于 2018 年 11 月成立了侗族自治縣國(guó)有投資開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合黨委，設(shè)書記 1人、副書記2人、委員4人，對(duì)班子成員進(jìn)行了分工，明確了各自的工作職責(zé)。聯(lián)

　合黨委下設(shè)三個(gè)黨支部，支部成立后及時(shí)進(jìn)行了選舉工作，并報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委批復(fù)。三是各公司明確了 1 名專職黨務(wù)工作人員，各公司按照不低于上年度職工工資的 1%安排黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，聯(lián)合黨委和支部先后組織相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)省、市、縣國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。各支部落實(shí)了黨員活動(dòng)室，制作了黨務(wù)公開(kāi)欄、文化墻，增添了學(xué)習(xí)氛圍。

　 二、存在問(wèn)題和原因分析

　 （一）黨的建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題。一是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化和嚴(yán)重沖擊，聯(lián)合黨委雖能夠及時(shí)研究對(duì)策，但發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃還有待進(jìn)一步清晰化，把方向、管大局、保落實(shí)的作用有待進(jìn)一步提升。二是聯(lián)合聯(lián)合黨委和其他治理主體的關(guān)系仍需進(jìn)一步理順。聯(lián)合黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層的職能定位還不夠清晰準(zhǔn)確，權(quán)責(zé)邊界需進(jìn)一步明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步健全和完善。三是基層黨建工作還不夠扎實(shí)。落實(shí)“三會(huì)一課”不規(guī)范不到位，“支部組織生活的吸引力不夠，支部的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)等，抓黨建工作力度不夠。

　 （二）存在上述問(wèn)題的主要原因。一是聯(lián)合黨委和支部 11 月才成立，組建時(shí)間短，部分工作還未開(kāi)展；二是三個(gè)支部黨員只有 18 名，人數(shù)較少，且黨員關(guān)系均為原抽調(diào)單位或村；三是部分子公司無(wú)黨員，黨組織無(wú)法建立，活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展；四是聯(lián)合黨委班子均為各集團(tuán)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，沒(méi)有專職班子成員主抓黨務(wù)工作，聯(lián)合黨委沒(méi)有下設(shè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專職黨務(wù)工作人員；五是個(gè)人履職能力有待進(jìn)一步提高，本人作為聯(lián)合黨委書記，作為第一責(zé)任人，對(duì)新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的新要求研究還不夠深透，缺乏更有效的新思路、新辦法、新措舉；六是基層黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，盡管已經(jīng)建立了一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作隊(duì)伍，但是對(duì)黨務(wù)工作人員的管理和考核體系沒(méi)有完全建立起來(lái)，有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)、

　教育不夠，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的能力不強(qiáng)。

　 三、下一步整改方向和措施

　 下一步，我將繼續(xù)認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)

　 聯(lián)合黨委繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，努力在新時(shí)代有新氣象新作為，為集團(tuán)公司健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

　 （一）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合黨委自身建設(shè)。一是積極向上級(jí)主管部門匯報(bào)，設(shè)置聯(lián)合黨委辦公室，明確專職人員負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。二是進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合黨委工作職責(zé)，調(diào)整充實(shí)聯(lián)合實(shí)黨委班子人員，進(jìn)行合理分工。對(duì)照國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，圍繞完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等方面開(kāi)展廣泛深入調(diào)查研究，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，形成公司改革發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)公司邁向新臺(tái)階。三是豐富載體，縣扶投資公司支部以民心黨建+精扶貸、縣城投公司支部民心黨建+田坪康養(yǎng)、縣農(nóng)旅投公司支部民心黨建+鄉(xiāng)村旅游為載體開(kāi)展黨建工作。

　 （二）加強(qiáng)支部建設(shè)，抓好支部建設(shè)。一是指導(dǎo)各支部按規(guī)定程序召開(kāi)黨員大會(huì)，選舉書記、副書記和委員。結(jié)合十九大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展黨建工作視野。二是以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，以黨員之家為征地，以爭(zhēng)做“合格黨員”為載體，把黨支部建成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨員的發(fā)展工作，注重從生產(chǎn)一線發(fā)展黨員。

　 （三）積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè)，提高自身素質(zhì)，是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，在今后的工作中必須提高四種素質(zhì)，即：思想政治素質(zhì)、道德法

　律素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)。對(duì)反腐倡廉工作要長(zhǎng)抓不懈，從源頭上做好預(yù)防工作。

　 （四）注重提升個(gè)人黨建履職能力。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，夯實(shí)政治理論基礎(chǔ)，用新思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，以適應(yīng)新形式發(fā)展要求。注重調(diào)查研究，理清公司發(fā)展方向，明確公司發(fā)展戰(zhàn)略，從而把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司發(fā)展的動(dòng)力，使自己盡快成為領(lǐng)航公司黨建工作和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行家里手。

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