矢志不渝十一載  只為文明滿庭芳

——在全省新一輪全國文明城市提名城市創(chuàng)建

工作專題會上的交流發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

 “看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛�！睔v經(jīng)十一載砥礪奮斗，201X年，XX終獲第五屆全國文明城市榮譽稱號�；仡欉^往歲月，我們心懷感恩，感謝省委宣傳部、省文明委各成員單位一直以來對我們的關(guān)心和支持，感謝各兄弟市州對我們的傾囊相授。XX市委、市政府始終堅持以人民為中心，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，著力抓好理想信念的大事、群眾身邊的小事、城市發(fā)展的實事、社會治理的難事，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。在具體工作中，我們做到“四變四不變”。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子在變，但成功創(chuàng)建的決心不變

“咬定青山不放松，立根原在破巖中�！�XX自20XX年啟動文明城市創(chuàng)建以來，市委主要領(lǐng)導(dǎo)更換了3任。無論領(lǐng)導(dǎo)班子如何變化，市委始終把深化文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程，一棒接著一棒傳，一任接著一任干，可以說是“十年磨一劍”。一是一張藍(lán)圖繪到底。市委堅持每年定期召開創(chuàng)建工作推進會，歷次黨代會均將創(chuàng)建全國文明城市工作寫入大會報告，納入富民強市“七大提升行動”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年多次帶隊現(xiàn)場督查調(diào)研創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建工作作為全市績效目標(biāo)單獨指標(biāo)進行考核。十一年來，創(chuàng)建決心從未有過動搖、工作從未有過間斷。二是多城聯(lián)創(chuàng)聚合力。創(chuàng)建伊始，市委就鮮明提出“以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，開展‘多城聯(lián)創(chuàng)’活動”。期間，我們榮獲了全球綠色城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國社會治安綜合治理“長安杯”等20余個國際和國家級城市榮譽，創(chuàng)出了“眾人拾柴火焰高”的工作合力，彰顯出了城市人文生態(tài)之美、蓬勃興盛之貌、和諧穩(wěn)定之福。三是發(fā)展改革強根基。我們緊緊圍繞建設(shè)美麗繁榮和諧XX的奮斗目標(biāo)，千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險，推動了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前的XX，文化、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢疊加，產(chǎn)業(yè)、平臺、項目齊頭并進，美麗、繁榮、和諧特質(zhì)彰顯，這些都為全國文明城市的成功創(chuàng)建打下了堅實基礎(chǔ)。

二、測評體系在變，但對標(biāo)創(chuàng)建的導(dǎo)向不變

“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明�！�每年中央文明辦都會根據(jù)中央最新部署和要求對文明城市測評體系進行修訂。無論測評體系如何變化，我們始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以最新版《全國文明城市測評體系》作為唯一工作大綱和評判依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實各項創(chuàng)建任務(wù)，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。一是全面掌握測評體系。以201X年版的測評體系為例，共有188項測評指標(biāo)，可以產(chǎn)生成千上萬的工作任務(wù)，我們要求創(chuàng)建辦工作人員對測評體系做到稔熟于心，張口即來。二是分解量化測評體系。分解，即按照任務(wù)主體對體系進行細(xì)化分解，制成針對各個部門的簡易版測評體系口袋書，方便工作人員攜帶操作。量化，即將抽象的創(chuàng)建任務(wù)轉(zhuǎn)化成可操作實施的數(shù)值指標(biāo)。例如，將公益廣告“抬頭可見、駐足即觀”指標(biāo)要求，量化為城市主要干道和背街小巷每千米的設(shè)置數(shù)量。三是貫徹落實測評體系。我們通過立軍令狀、簽責(zé)任書、掛作戰(zhàn)圖的方式，層層傳達(dá)創(chuàng)建任務(wù)，確保工作到人、責(zé)任到位。定期開展各級各類專項創(chuàng)建督查，及時發(fā)現(xiàn)影響創(chuàng)建進度的各類問題，并通過下發(fā)督查通知書、召開專題會解決問題。創(chuàng)新工作方式，利用電視直播問政欄目《陽光問廉》推動疑難問題解決，受到社會各界的好評。

三、時代環(huán)境在變，但為民創(chuàng)建的宗旨不變

“生賢造物意何仁,一本從來只為民�！�經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會環(huán)境發(fā)生深刻變化，人們思想觀念日趨活躍，對物質(zhì)文化生活也有了更高需求。無論時代環(huán)境如何變化，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想不動搖，把為民惠民作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點。一是堅持思想引領(lǐng)。創(chuàng)新開展核心價值觀“四立四行五融入”主題教育實踐活動，推動培育和踐行核心價值觀項目化、特色化、地域化。全市建立X個“道德銀行”，涌現(xiàn)出“全國道德模范提名獎”申成國等各級各類模范X余名，X萬名志愿者活躍在全市扶貧濟困、文明勸導(dǎo)等領(lǐng)域，“我為人人、人人為我”蔚然成風(fēng)。二是提升城市品質(zhì)。“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色�！蔽覀兂浞掷�用西部水都特有優(yōu)勢，在“顯山露水”上做文章，精心打造各類濕地和人文景觀，讓城市成為“推窗可望山水，雨后可見彩虹”的大公園，讓“藍(lán)天白云，繁星閃爍”漸成XX人生活的常態(tài)。開展以“最佳最差小區(qū)評選”為代表的一系列城市整改提升行動，集中解決了“路不平、燈不亮、水不通”等一批群眾最關(guān)心的問題。深度挖掘觀音文化之鄉(xiāng)、曲藝之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、詩畫之鄉(xiāng)的文化底蘊，不斷豐富市民精神文化生活。三是強化人文關(guān)懷。開展“群眾最不滿意的10件事”專項整治，收集群眾意見建議X萬余條、投入整治資金X億元。暢通社情民意反映渠道，集中整治誠信缺失、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育、窗口服務(wù)等群眾反映強烈的行業(yè)問題，努力為群眾解難事、辦好事、做實事，讓整座城市充滿溫情，匯聚成城市大愛。

四、形式手段在變，但制度創(chuàng)建的要求不變

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；
欲知方圓，則必規(guī)矩�！�隨著時代發(fā)展，文明城市創(chuàng)建的內(nèi)涵在不斷豐富，創(chuàng)建的形式手段也日趨豐富。無論形式手段如何變化，我們始終用制度統(tǒng)攬全局，在形成合力常態(tài)長效上下功夫、求突破。一是建立“10+4”責(zé)任體系。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，構(gòu)建了10個創(chuàng)建分指揮部和4個實施主體的“10+4”創(chuàng)建責(zé)任體系，實施網(wǎng)格化管理，監(jiān)管重心下移，實現(xiàn)無縫對接。二是建立“六+N”工作制度。健全創(chuàng)建專題調(diào)度會、通報申報、匯報點評、督查考核、獎懲問責(zé)、負(fù)面清單“六大機制”，推進誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、公益廣告宣傳、文明旅游、文明市場建設(shè)等各類專項工作制度化。三是建立基層“六聯(lián)”機制。統(tǒng)籌推進文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶“六聯(lián)”機制，實行城鄉(xiāng)共建、結(jié)對共建，將文明創(chuàng)建觸角延伸到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村鎮(zhèn)、社區(qū)及各行業(yè)群體，讓創(chuàng)建擁有廣泛群眾基礎(chǔ)，形成全民一心、眾志成城的創(chuàng)建格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

“九層之臺，起于壘土；
千里之行，始于足下�！�一路走來，我們深切感受到，文明創(chuàng)建的過程，就是XX鳳凰涅槃、蝶變花開的過程。通過抓文明城市創(chuàng)建，我們抓出了優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓出了眾人劃槳的拼搏勢頭、向上向善的社會風(fēng)尚，抓出了愛國愛家、建設(shè)XX的磅礴力量。站在新的歷史起點，我們將不忘初心、砥礪前行，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹本次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州、兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，以城市發(fā)展的新氣象和城市文明的新進步，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設(shè)美麗繁榮和諧X作出XX貢獻！

衷心祝愿新一輪提名城市都能在三年后收獲夢想，心想事成！最后，我以《共建文明X》為題，作一首小詩，與大家共勉。十載辛苦不尋常，德善風(fēng)同蓮蕊香。愿與諸君齊努力，文明天府滿庭芳。

謝謝大家！

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