四川省涼山彝族自治州雷波縣生態(tài)環(huán)境局雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制競爭性磋商采購公告1313
發(fā)布時間:2020-09-27 來源: 心得體會 點(diǎn)擊： 
項(xiàng)目編號：
5134372020000608
雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制
競
爭
性
磋
商
文
件
中國·四川（ 雷波縣 ）
涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局、中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司 共同編制
2020 年 09 月
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 2 -
目錄
第一章
磋商邀請 ................................................ - 3 - 第二章
磋商須知 ................................................ - 6 - 第三章
供應(yīng)商資格條件要求 ..................................... - 23 - 第四章
供應(yīng)商資格證明材料 ..................................... - 24 - 第五章
采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 . - 25 - 第六章
采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求 ..................................... - 26 - 第七章
磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容 ................. - 27 - 第八章
響應(yīng)文件格式 ........................................... - 28 - 第九章
評審方法 ............................................... - 47 - 第十章
政府采購合同（草案）
................................... - 56 -
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 3 - 第一章
磋商邀請
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
�。ú少彺頇C(jī)構(gòu)）受
涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局 （采購人）委托，擬對
雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制
項(xiàng)目采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性磋商。
一、采購項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號：5134372020000608。
2.采購項(xiàng)目名稱：雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制。
3.采購人：涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局。
4.采購代理機(jī)構(gòu)：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
二、資金情況
資金來源及金額：財(cái)政性資金
300000 元。
三 、 采購項(xiàng)目簡介：
本項(xiàng)目為雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制。為促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，摸清雷波縣縣域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，根據(jù)《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》（川環(huán)發(fā)【2020】13 號）和 關(guān)于印發(fā)《涼山州農(nóng)村生過污水治理三年推進(jìn)方案》的通知（涼環(huán)發(fā)【2020】70 號）文件的要求，有序開展 2020 年-2022 年雷波縣農(nóng)村生活污水治理工作。對雷波縣農(nóng)村生活水污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評估，分析雷波縣農(nóng)村生活污水治理的問題與不足，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，提出雷波縣農(nóng)村生活污水治理的主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，對雷波縣農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理規(guī)劃，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。（詳見磋商文件第五章）。
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式：本次競爭性磋商邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/）上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 4 - 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 6.1 投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)（響應(yīng)）情形； 6.2 供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的聲明及承諾書原件。
7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：無
注：本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo) 六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點(diǎn)：
磋商文件自 2020 年 09 月 04 日至 2020 年 09 月 10 日 09:00- 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在 雷波縣北環(huán)路 102 號三樓（運(yùn)管所對面）、網(wǎng)絡(luò)郵箱 （地址）獲取。
本項(xiàng)目磋商文件有償獲取，磋商文件售價：人民幣 300 元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。
獲取方法：供應(yīng)商須按磋商文件售價通過電子郵件購買。
郵箱賬號：425847415@qq.com 轉(zhuǎn)賬方式：公對公轉(zhuǎn)賬 收款單位：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司 開戶行：樂山市商業(yè)銀行成都分行自貿(mào)區(qū)支行 賬號：020000314862
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 5 - 注：轉(zhuǎn)賬時請備注項(xiàng)目編號和公司名稱，匯款后請將投標(biāo)報(bào)名應(yīng)提交的清單以及匯款憑證發(fā)送到 425847415@qq.com，款到指定賬戶后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)即向向供應(yīng)商發(fā)出磋商文件。
獲取磋商文件時，經(jīng)辦人員提交以下資料：供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位執(zhí)照復(fù)印件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商公章）；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商公章）。
八、遞交響應(yīng)文件 截止時間：2020 年 09 月 14 日 10:30（北京時間），簽到時須授權(quán)代表本人簽到并出示身份證。
九 、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件/。
十、響應(yīng)文件開啟時間：2020 年 09 月 14 日 10:30（北京時間）在磋商地點(diǎn)開啟。
十一、磋商地點(diǎn)：
雷波縣北環(huán)路 2 102 號三樓（運(yùn)管所對面）
。
十二、聯(lián)系方式
采購人：涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局
通訊地址：涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局 聯(lián) 系 人：李先生 聯(lián)系電話：13882459985 采購代理機(jī)構(gòu)：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
通訊地址：中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都高新區(qū)天府大道中段 1 號 1 棟 406 單元 2樓 1 號
聯(lián) 系 人：曾女士
聯(lián)系電話：028-61524003（報(bào)名咨詢）
聯(lián) 系 人：李女士
聯(lián)系電話：15881004206（采購文件咨詢）
聯(lián) 系 人：張女士
聯(lián)系電話：13488949230（財(cái)務(wù)室）
2020 年 08 月 31 日
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 6 - 第二章
磋商須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 1 確定邀請磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請的供應(yīng)商數(shù)量：
本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式。
2 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）
300000元。
超過采購預(yù)算的報(bào)價無效。
3 最高限價 （實(shí)質(zhì)性要求）
300000元。
超過最高限價的報(bào)價無效。
采購項(xiàng)目分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下，采購人可以在磋商過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評審報(bào)告中記錄。
4 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體 5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）
1. 在評審過程中，供應(yīng)商報(bào)價低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價算術(shù)平均價的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。
供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述）。
2. 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 7 - 序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 6
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價加成 或者扣分 （實(shí)質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.投標(biāo)人若同時為小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)或其中之二，僅享受一次價格扣除。
二、失信企業(yè)報(bào)價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照6%的報(bào)價加成，以加成后報(bào)價作為該供應(yīng)商報(bào)價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價加成懲戒后報(bào)價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
7 磋商情況公告 評審結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
8 磋商保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目不收磋商保證金。
9 履約保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：按照國務(wù)院令第658號文件執(zhí)行。
代理機(jī)構(gòu)受采購人委托代收履約保證金。
金
額：合同總金額的5%。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
聯(lián) 系 人：張女士
聯(lián)系電話：13488949230 收款單位：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
開 戶 行：樂山市商業(yè)銀行股份有限公司成都自貿(mào)區(qū)支行。
銀行賬號：020000314862 交款方式：公對公賬戶
銀行轉(zhuǎn)賬（以當(dāng)?shù)劂y行下賬時間為準(zhǔn)）
交款時間：中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
* * 特別注意：
1 1 、銀行轉(zhuǎn)款的請?jiān)趥渥诒仨毺顚?ldquo;采購文件采購編號”履約保證金；如使用保函的請按照采購文件要求提供。
2 2 、履約保證金退還須提供采購人出具的退還履約保證金憑證至我公司退還履約保證金（詳見采購文件）。
10 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：李女士。
聯(lián)系電話：15881004206。
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 8 - 序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 11 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：李女士。
聯(lián)系電話：15881004206。
12 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件的掃描件發(fā)送到郵箱號：425847415@qq.com 中，供應(yīng)商可根據(jù)需要選擇電子通知書或紙質(zhì)檔郵寄（郵寄費(fèi)用供應(yīng)商自行承擔(dān)）。
聯(lián)系人：曾女士。
聯(lián)系電話：028-61524003。
成交供應(yīng)商逾期不領(lǐng)取成交通知書的，采購代理機(jī)構(gòu)將按本采購文件的相關(guān)規(guī)定及程序執(zhí)行，由此引發(fā)的成交供應(yīng)商權(quán)益損失由其自行負(fù)責(zé)。
13 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：李女士。
聯(lián)系電話：15881004206。
14 供應(yīng)商質(zhì)疑 與本項(xiàng)目相關(guān)的所有質(zhì)疑均由中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受理和答復(fù)，供應(yīng)商須以書面形式一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
聯(lián) 系 人：李女士。
聯(lián)系電話：15881004206。
聯(lián)系地址：雷波縣北環(huán)路102號三樓（運(yùn)管所對面）
郵政編碼：616550 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍。
15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級財(cái)政部門。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門備案。
17 采購代理服務(wù)費(fèi)
1、采購代理服務(wù)費(fèi)參照發(fā)改價格〔2015〕299號規(guī)定進(jìn)行收取，由成交單位支付, 成交單位在領(lǐng)取成交通知書時與代理機(jī)構(gòu)結(jié)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
2、代理服務(wù)費(fèi)賬戶 交款方式：公對公賬戶 銀行轉(zhuǎn)賬（以當(dāng)?shù)劂y行下賬時間為準(zhǔn)）。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
聯(lián) 系 人：張女士
聯(lián)系電話：13488949230（財(cái)務(wù)室）
收款單位：中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
開 戶 行：樂山市商業(yè)銀行股份有限公司成都自貿(mào)區(qū)支行。
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號：5134372020000608
- 9 - 序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 銀行賬號：020000314862 特別注意：請?jiān)趥渥诒仨毺顚?ldquo;采購文件項(xiàng)目編號”代理服務(wù)費(fèi)!
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。
1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次磋商的采購人是
涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局
。
2.2 本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
。
3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 磋商費(fèi)用
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符
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- 10 - 合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動。
5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動。
5.6 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動。
5.7 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回
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- 11 - 避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性磋商（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動。
7. 磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目不收磋商保證金。
8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性 要求）
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 30 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
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- 12 - 三、磋商文件
10 ．磋商文件的構(gòu)成
10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
更正公告通過供應(yīng)商報(bào)名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買磋商文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后，以書面形式給予確認(rèn)，該更正公告作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正公告的內(nèi)容。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提
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- 13 - 供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
12.4 本次采購不組織現(xiàn)場答疑會和現(xiàn)場考察。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。
供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。資格性響應(yīng)文件用于磋商小組資格審查，其他響應(yīng)文件用于供應(yīng)商與磋商小組磋商。
13.1 資格響應(yīng)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：
�。�1）承諾函； （2）供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的資格證明材料；（見磋商文件第四章）
�。�3）其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料； （4）供應(yīng)商承諾給予采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包含的采購事項(xiàng)。供應(yīng)商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避磋商文件的約束。否則，供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消成交資格）。
2 13.2 其他響應(yīng)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對磋商項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。供應(yīng)商的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：
�。�1）報(bào)價函（①供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件規(guī)定格式填寫報(bào)價函、報(bào)價一覽表。每項(xiàng)費(fèi)用只允許有一個報(bào)價，任何有選擇的報(bào)價將不予接受。②供應(yīng)商報(bào)價應(yīng)為完成本競爭性磋商
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- 14 - 文件中所要求的服務(wù)所應(yīng)包括內(nèi)容的所有價格。應(yīng)包括所提供服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)、人員費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、線路租賃、稅費(fèi)及其他有關(guān)的為完成本項(xiàng)目發(fā)生的所有費(fèi)用，競爭性磋商文件中另有規(guī)定的除外。③競爭性磋商文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價。）； （2）報(bào)價一覽表； （3）服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）服務(wù)要求應(yīng)答表； （5）商務(wù)應(yīng)答表； （6）證明磋商供應(yīng)商業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料； （7）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)、方案文件或說明。
�。�8）供應(yīng)商按照磋商文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價均采用國家法定的計(jì)量單位。
16. 報(bào)價貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）
本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價貨幣為人民幣，報(bào)價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
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- 15 - 17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔采用 U 盤制作（與響應(yīng)文件正本一致的 PDF/Word 文檔存入）。
18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.5 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.8 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。
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- 16 -
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3 報(bào)價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價時遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分 供應(yīng)商采購須知 二、總則 第 7 條”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
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- 17 - （三）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審
22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23. 確定成交供應(yīng)商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：
�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
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- 18 - 成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目需要交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時交納。
25.3 成家供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。
26. 成交通知書
26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
七、合同事項(xiàng)
27. 簽訂合同
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- 19 - 27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）
28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
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- 20 - 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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- 21 -
35. 驗(yàn)收
35.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。
八、磋商紀(jì)律要求
37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
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- 22 - 九、詢問、質(zhì)疑和投訴
38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其
他
39.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。
41. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交磋商文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次磋商中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報(bào)價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價相比不得高于 20%。
42. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。
43.除采購文件第五章規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的品目外，本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，否則作無效處理。
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- 23 - 第三章
供應(yīng)商資格條件要求
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 6.1 投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)（響應(yīng)）情形； 6.2 供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的聲明及承諾書原件。
7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：無
注：本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo)
注：1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：5 萬元。
2.供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
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- 24 - 第四章
供應(yīng)商資格證明材料
1、提供合格的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本）；若為事業(yè)單位提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”，未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；若為其他組織提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”（復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）
2、提供 2018 年度或 2019 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表或公司內(nèi)部出具的財(cái)務(wù)報(bào)表（至少含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）；成立時間不足一年無法提供財(cái)務(wù)報(bào)表的公司可提供其基本開戶銀行出具的資信證明；（均為復(fù)印件）； 3、法定代表人授權(quán)書；（原件）
4、法定代表人和授權(quán)代表身份證；（復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）
5、社保的繳費(fèi)證明材料（2019 年以來任意 1 個月）；（復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章。其他組織形式供應(yīng)商（如個體工商戶、合作社、自然人等）可提供法人或負(fù)責(zé)人個人 2019 年以來任意 1個月的社保資金繳納證明材料復(fù)印件；提供存在困難的（如個體工商戶、合作社、自然人、事業(yè)單位等），可出具具有良好的社保繳納記錄的承諾書））
6、納稅的繳費(fèi)證明材料（2019 年以來任意 1 個月）；（復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章。免稅企業(yè)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具相關(guān)的有效證明材料復(fù)印件；提供存在困難的（如個體工商戶、合作社、自然人、事業(yè)單位等），可出具具有良好的納稅記錄的承諾書原件； 7、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函；（原件）
8、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的聲明及承諾書原件；（原件）
9、投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)（響應(yīng)）情形承諾函；（原件）
注：本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo) 注：1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。
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- 25 - 第五章
采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
一、
項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目為雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制。為促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，摸清雷波縣縣域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，根據(jù)《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》（川環(huán)發(fā)【2020】13 號）和 關(guān)于印發(fā)《涼山州農(nóng)村生過污水治理三年推進(jìn)方案》的通知（涼環(huán)發(fā)【2020】70 號）文件的要求，有序開展 2020 年-2022 年雷波縣農(nóng)村生活污水治理工作。對雷波縣農(nóng)村生活水污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評估，分析雷波縣農(nóng)村生活污水治理的問題與不足，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，提出雷波縣農(nóng)村生活污水治理的主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，對雷波縣農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理規(guī)劃，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
二、采購內(nèi)容及要求
序號 采購項(xiàng)目名稱 產(chǎn)品規(guī)格型號或配置參數(shù) 采購數(shù)量 備注 1 雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制 1 1 、采購項(xiàng)目內(nèi)容：
以縣域?yàn)閱挝唬C合考慮地理氣候、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民生活習(xí)慣和意愿等，結(jié)合污水治理現(xiàn)狀，已建設(shè)施分布、處理能力、運(yùn)行維護(hù)等情況，因地制宜，抓緊完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃...
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