四川省綿陽市游仙區(qū)綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)!笆∈痉秾I(yè)建設(shè)項(xiàng)目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目,”公開招標(biāo)采購公告504
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 心得體會 點(diǎn)擊:
政
府
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招
標(biāo)
文
件
編號:
四川九夷政采招【 2020 】2 23 3 號
項(xiàng)目:
省示范專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目
中國²四川(綿陽)
四川九夷招標(biāo)代理有限公司
綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校
共同編制
0 2020 年 年 9 09 月
目錄
第一章
投標(biāo)邀請 ........................................................................................................................... 4 第二章
投標(biāo)人須知 ....................................................................................................................... 7 一、投標(biāo)人須知附表 ............................................................................................................... 7 二、總則 ................................................................................................................................. 10 三、招標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 11 四、投標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 12 五、投標(biāo)文件不予接受情形 ................................................................................................. 17 六、開標(biāo) ................................................................................................................................. 18 七、中標(biāo) ................................................................................................................................. 19 八、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 ................................................................................................. 20 九、支付貨款 ......................................................................................................................... 22 十、投標(biāo)紀(jì)律要求 ................................................................................................................. 22 十一、詢問、質(zhì)疑和投訴 ..................................................................................................... 24 第三章
投標(biāo)人資格證明文件格式 ............................................................................................. 27 第四章
文件格式 ......................................................................................................................... 34 第一部分
投標(biāo)產(chǎn)品資格 ..................................................................................................... 36 第二部分——報(bào)價部分 ......................................................................................................... 37 (一)投標(biāo)報(bào)價承諾 ............................................................................................................. 37 (二)開標(biāo)一覽表 ................................................................................................................. 38 (三)分項(xiàng)報(bào)價明細(xì)表 ......................................................................................................... 39 第三部分——技術(shù)部分 ......................................................................................................... 40 第四部分——商務(wù)部分 ......................................................................................................... 41 投標(biāo)人廉政承諾書 ................................................................................................................. 44 第六章
招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ................................................................................. 60 一、項(xiàng)目說明 ................................................................................................................................. 60 二、項(xiàng)目設(shè)備清單 ......................................................................................................................... 60 三、技術(shù)要求:
............................................................................................................................. 86 四、商務(wù)要求 ................................................................................................................................. 87 第七章
評標(biāo)辦法 ......................................................................................................................... 89 第八章
合同主要條款 ............................................................................................................... 104
溫馨提示
各潛在供應(yīng)商:
1.由于政府采購項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載采購文件和網(wǎng)上交納保證金,獲取了采購文件的供應(yīng)商名單只有在投標(biāo)截止時間后才會解密,招標(biāo)采購單位對采購文件的澄清或者修改內(nèi)容無法逐一通知到每位獲取了采購文件的供應(yīng)商,為此,澄清或者修改等內(nèi)容將會在四川政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)和綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn/)發(fā)布(以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)),請供應(yīng)商及時查看;同時項(xiàng)目經(jīng)辦人在綿陽政府采購登陸頁面掃碼關(guān)注綿陽市政府采購微信公眾號,公眾號將精準(zhǔn)推送。一旦發(fā)布將視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲。ㄏ螺d)采購文件的供應(yīng)商,若因供應(yīng)商未及時查看(下載、關(guān)注)更正公告,其后果自行承擔(dān); 2. 制作電子投標(biāo)文件需要數(shù)字證書和電子簽章,請報(bào)名后及時辦理數(shù)字證書及電子簽章并在系統(tǒng)里完成數(shù)字證書綁定; 3.數(shù)字證書及電子簽章的辦理地點(diǎn)詳見綿財(cái)采[2016]14 號文件(登錄綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)在通知公告欄查閱)。
四川九夷招標(biāo)代理有限公司
第一章
投標(biāo)邀請 四川九夷招標(biāo)代理有限公司(采購代理機(jī)構(gòu))受綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校(采購人)委托,擬對“省示范專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號:四川九夷政采招【2020】23 號 二、 招標(biāo)項(xiàng)目:省示范專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目
三、資金來源:專項(xiàng)資金
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡介:本次招標(biāo)擬對省示范專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行采購,有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件“第六章 招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。
五、投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 6、本項(xiàng)目參加政府采購活動的投標(biāo)人、法定代表人(非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人)在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄 7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 六、拒絕參加本次采購活動的供應(yīng)商。
1、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125 號)的要求,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。
2、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。
4、2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
七、招標(biāo)文件獲取時間:
0 2020 年 年 9 09 月 月 8 18 日至 0 2020 年 年 9 09 月 月 4 24 日
7 17 時 時 0 00 分 (北京時間);截止時間后,投標(biāo)人不足 3 家的,可能順延獲取期限,若順延將在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)發(fā)布公告。
八、招標(biāo)文件獲取方式:
1、登錄綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)在“供應(yīng)商注冊”欄進(jìn)行注冊,若已經(jīng)注冊的供應(yīng)商請直接登錄進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名(按系統(tǒng)提示支付費(fèi)用),報(bào)名成功下載招標(biāo)文件(電子招標(biāo)文件,格式為*.BBL)及其他招標(biāo)資料。
2、電子交易平臺注冊技術(shù)支持電話:028-85186230 轉(zhuǎn) 812、813、816。
、 九、:
投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間:0 2020 年 年 0 10 月 月 6 16 日
3 13 時 時 0 30 分 分(北京時間)。
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前上傳至綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)。逾期上傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。
本次招標(biāo)不接受其他方式遞交的投標(biāo)文件。
十、開標(biāo)地點(diǎn):四川九夷招標(biāo)代理有限公司第一開標(biāo)室(四川省綿陽市科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)元通路 31 附 4 號(家園盛景))。
十一、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn )和綿陽政府采購網(wǎng)( http://myzc.my.gov.cn )
上以公告形式發(fā)布。
十二、聯(lián)系方式
采
購
人:綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校
地
址:四川省綿陽市游仙區(qū)仙鶴街 48 號
聯(lián) 系 人:唐小海
聯(lián)系電話:15808165566,0816-2280007
采購代理機(jī)構(gòu):四川九夷招標(biāo)代理有限公司
地
址:綿陽市科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)元通路 31 附 4 號(家園盛景)
聯(lián)系方式:聯(lián)系人:楊莎;聯(lián)系電話:0816-2251899
。
網(wǎng)上下載、保證金交納技術(shù)支持:
成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司 :028-85186230 轉(zhuǎn) 812、813、816;
第二章
投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表
序號
條款名稱
說明和要求 1 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
1,459,380.00元(大寫:壹佰肆拾伍萬玖仟叁佰捌拾元整)
超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價 (實(shí)質(zhì)性要求)
1,459,380.00元(大寫:壹佰肆拾伍萬玖仟叁佰捌拾元整)
超過最高限價的報(bào)價為無效投標(biāo)。
采購項(xiàng)目分包采購的,在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下,采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價(預(yù)算金額不得調(diào)整;財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時調(diào)劑的內(nèi)容,在評標(biāo)報(bào)告中記錄。
2 低價投標(biāo)的處理 (實(shí)質(zhì)性要求)
在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
3 小微企業(yè)(殘疾人福利企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))、節(jié)能環(huán)保價格扣除和失信企業(yè)報(bào)價加成或者扣分(實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標(biāo)。
2、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。
3、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格扣除 對使用節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單參與政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的給予 3%的價格扣除,用扣除后的價格參與價格分評審;投標(biāo)產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)且為政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品而不采用政
序號
條款名稱
說明和要求 府強(qiáng)制采購產(chǎn)品投標(biāo)的,作為無效標(biāo)處理。
三、失信企業(yè)報(bào)價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動中實(shí)行直接從總分中扣除3分,且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,直至總分扣完為止。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
4 評標(biāo)方法 綜合評分法 5 中標(biāo)結(jié)果公告 采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號,中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,中標(biāo)公告期限以及評審專家名單將在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)上予以公告。
6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受
7 考察現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會 招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,另行書面通知。
8 現(xiàn)場演示 有 9 投標(biāo)人對招標(biāo)文件 提出質(zhì)疑的時間 自招標(biāo)文件獲取時間起七個工作日內(nèi)。
10 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件
招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。
11 投標(biāo)有效期 開標(biāo)后90天。
12 投標(biāo)保證金繳納 金
額:0元(大寫:零元整)
交款方式:登錄綿陽政府采購(http://myzc.my,gov.cn)按照系統(tǒng)提示進(jìn)行保證金交納。未按規(guī)定渠道交納保證金而導(dǎo)致無法投標(biāo)等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
交款截止時間:2020 年 10 月 15 日
12 時 00 分
。ㄒ缘綆r間為準(zhǔn))。
13 投標(biāo)保證金 的退還 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并在綿陽政府采購網(wǎng)和四川政府采購網(wǎng)上公示后 5 個工作日內(nèi)全額退還。
14 履約保證金 中標(biāo)總金額的5% %。
收款單位:采購人 交款時間:合同簽訂前。
合同履行完畢,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,中標(biāo)人憑《履約驗(yàn)收表》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購人處退付交納的
序號
條款名稱
說明和要求 履約保證金。
交款方式:由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自行選擇以支票、匯票、本票或者金融保險機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納履約保證金。
15 合同分包 不允許。
16 采購文件的解釋
本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)由招標(biāo)采購單位享有。招標(biāo)文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述招標(biāo)文件內(nèi)容,其他內(nèi)容由四川九夷招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)解釋。
17 供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑 的對象
1.供應(yīng)商對招標(biāo)文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求,以及評標(biāo)細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)提出詢問或質(zhì)疑的,應(yīng)向采購人提出; 2.供應(yīng)商對除上述招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容、采購過程及中標(biāo)結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的,應(yīng)向采購機(jī)代理構(gòu)提出。
3.
供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)和同一對象的質(zhì)疑。
聯(lián)系方式:
采 購 人:綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校
地
址:四川省綿陽市游仙區(qū)仙鶴街 48 號
聯(lián) 系 人:唐小海
聯(lián)系電話:15808165566,0816-2280007
采購代理機(jī)構(gòu):四川九夷招標(biāo)代理有限公司 地
址:綿陽市科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)元通路 31 附 4 號(家園盛景)
聯(lián)系方式:聯(lián)系人:楊莎;聯(lián)系電話:0816-2251899
。
18 政采貸融資 為緩解供應(yīng)商融資難的問題,中標(biāo)(成交)供應(yīng)商可通過四川政府采購網(wǎng)、綿陽公共資源交易平臺,自行選擇金 融機(jī)構(gòu)以政府采購合同進(jìn)行融資貸款。
19 代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或金額 采購代理費(fèi)用由采購代理機(jī)構(gòu)參照“計(jì)價格【2002】1980號”文件,按成交金額的 1.5%向成交供應(yīng)商收取。不足 5000按照 5000 收取。
20 投訴渠道 同級財(cái)政部門名稱:綿陽市游仙區(qū)財(cái)政局
序號
條款名稱
說明和要求 地址:四川省綿陽市游仙區(qū)沈家壩街 19 號 聯(lián)系人:凌志軍 聯(lián)系電話:0816-2273273
二、總則
1 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項(xiàng)目。
2 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川九夷招標(biāo)代理有限公司(簡稱“招標(biāo)人”)。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指在“綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)”報(bào)名并獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物、服務(wù)的供應(yīng)商。
3 合格的投標(biāo)人
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請”第五條規(guī)定的條件; (2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)在“綿陽市政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)”報(bào)名獲取了招標(biāo)文件并按規(guī)定有效繳納了投標(biāo)保證金。
4 投標(biāo)費(fèi)用
由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時向代理機(jī)構(gòu)一次性付清 5 充分、公平競爭保障措施(按以下序列號執(zhí)行)
5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,采取隨機(jī)方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家投標(biāo)人提供的所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品詳見采購清單。
5.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌,制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個以上品牌,只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價最低的參加評標(biāo),報(bào)價相同的,采取隨機(jī)方式選擇確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。
5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動,但同一供應(yīng)商可以同時承擔(dān)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制和項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
三、招標(biāo)文件
6 招標(biāo)文件的構(gòu)成
6.1 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是評標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
。1)投標(biāo)邀請; (2)投標(biāo)人須知; (3)投標(biāo)文件格式;
(4)中小企業(yè)優(yōu)惠政策; (5)投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料; (6)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求; (7)評標(biāo)辦法; (8)合同主要條款。
6.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)。
7 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1 在投標(biāo)截止時間前,招標(biāo)采購單位無論出于何種原因,可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)采購單位在投標(biāo)截止時間 15 日前進(jìn)行;不足 15 日的,招標(biāo)采購單位將順延提交投標(biāo)文件的截止時間,并將澄清或者修改的內(nèi)容在四川政府采購網(wǎng)和綿陽市政府采購上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
8 答疑 會和 現(xiàn)場考察
8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,將在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會并在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告。
8.2 供應(yīng)商參加答疑會或考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9 投標(biāo)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成
中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
10 計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
11 投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價。
12 聯(lián)合體投標(biāo)(如 涉及, , 實(shí)質(zhì)性要求)
12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,還應(yīng)同時滿足采購文件規(guī)定的特殊資格條件;按照聯(lián)合體分工承擔(dān)不同工作的,則不需同時具備采購文件規(guī)定的特殊資格條件。
12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目采購活動。
12.3 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
12.4 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù),并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
12.5 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.6 供應(yīng)商為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)投標(biāo)方(聯(lián)合體協(xié)議中明確為負(fù)責(zé)投標(biāo)的全權(quán)代表的一方)交納保證金,其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。
12.7 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的標(biāo)相關(guān)要求詳見“投標(biāo)人須知附表”第
6 項(xiàng)規(guī)定。
13 知識產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何服務(wù)和產(chǎn)品(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。
13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14 投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:
14.1 投標(biāo)函。見投標(biāo)文件格式“投標(biāo)函”。
14.2 報(bào)價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表、報(bào)價明細(xì)表”及“ 投標(biāo)報(bào)價承諾 ”。本次招標(biāo)報(bào)價要求:
。1)投標(biāo)人的報(bào)價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。(實(shí)質(zhì)性要求)
(2)投標(biāo)人每種產(chǎn)品只允許有一個報(bào)價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價及備選投標(biāo)方案將不予接受,并按無效投標(biāo)處理。(實(shí)質(zhì)性要求)
14.3 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)見投標(biāo)文件格式“技術(shù)部分”要求。
14.4
商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件(具
體見投標(biāo)文件格式“商務(wù)部分”要求)。
如投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件,優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包含的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格。(實(shí)質(zhì)性要求)
14.5 中小企業(yè)優(yōu)惠和節(jié)能環(huán)保。
(1 聲明函/證明文件
(2)中小企業(yè)價格扣除明細(xì)表 (3)節(jié)能環(huán)保價格扣除明細(xì)表 (4)中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保優(yōu)惠扣除后評審價格匯總表 14.6 其他部分。其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
15 投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外,投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。
15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16 投標(biāo)保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時,必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。
16.2 未按招標(biāo)文件要求的繳納方式和在規(guī)定時間前(以銀行實(shí)際到賬時間為準(zhǔn))交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
16.3 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計(jì)利息。
16.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示后五個工作日內(nèi)全額退還;(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時限之內(nèi)。)。
16.5 發(fā)生下列任何情況之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還其繳納的投標(biāo)保證金:
。1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)或在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的;
(2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的; (3)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同; (4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金; (5)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為; (6)招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
17 投標(biāo)有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動,但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動,但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
18 投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1 投標(biāo)文件全部采用電子文檔,必須使用《綿陽市政府采購電子投標(biāo)書編制系統(tǒng)》制作(電子標(biāo)書格式為 XXX.BBL 和 XXX.BJL)。
18.2如投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件不符合18.1要求或開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入,其投標(biāo)文件視為無效。
18.3 投標(biāo)文件全部采用電子文檔且必須采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名,加簽投標(biāo)人機(jī)構(gòu)數(shù)字證書。
18.4 投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時間前,登錄綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.c
n)將符合 18.1 要求的電子投標(biāo)文件上傳到綿陽政府采購電子化系統(tǒng)。
18.5 電子投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.6 采購文件“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的需要供應(yīng)商簽字、蓋章的內(nèi)容,供應(yīng)商必須將簽字、蓋章的原件掃描導(dǎo)入到《綿陽市政府采購電子投標(biāo)書編制系統(tǒng)》。
19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
投標(biāo)文件必須使用“綿陽市政府采購電子投標(biāo)書編制系統(tǒng)”制作,并通過系統(tǒng)在標(biāo)書封面加蓋電子簽章,使用數(shù)字證書簽名,加簽投標(biāo)人機(jī)構(gòu)數(shù)字證書。最終導(dǎo)出“投標(biāo)人資質(zhì)資格證明文件”和“電子投標(biāo)文件”兩個文件。“投標(biāo)人資質(zhì)資格證明文件”電子文件格式為 XXX.BJL(文件后綴名為 BJL), “電子投標(biāo)文件”格式為 XXX.BBL(文件后綴名為 BBL)。
20 投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時間前,登錄綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)將符合 18.1 要求的電子投標(biāo)文件上傳到綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)并在開標(biāo)前預(yù)授權(quán)或在開標(biāo)現(xiàn)場規(guī)定時間內(nèi)授權(quán)解密投標(biāo)文件。
20.2 未按照招標(biāo)文件要求成功繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的不能遞交投標(biāo)文件。
20.3 本次招標(biāo)不接受其他方式遞交的投標(biāo)文件。
21 投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 投標(biāo)人在上傳投標(biāo)文件后,可以修改其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,重新將其修改后的投標(biāo)文件成功上傳到綿陽政府采購網(wǎng)(http://myzc.my.gov.cn)。
21.2 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。
五、投標(biāo)文件不予接受情形
22 有以下情形之一的,投標(biāo)文件不予接受:
。1)未通過“綿陽政府采購網(wǎng)(http://mycz.my.gov.cn)”報(bào)名而獲取了招標(biāo)文件的; (2)投標(biāo)截止時間以后上傳的投標(biāo)文件或郵寄投標(biāo)文件的; (3)未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納方式和數(shù)額投標(biāo)保證金的;
。4)在開標(biāo)會現(xiàn)場有故意損毀其他投標(biāo)人投標(biāo)文件等擾亂開標(biāo)秩序行為的。
六、開標(biāo)
23 開標(biāo)
23.1 采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo),采購人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加并簽到以證明其出席,F(xiàn)場監(jiān)督人員持介紹信及身份證復(fù)印件;投標(biāo)人授權(quán)代表持身份證復(fù)印件參加開標(biāo)。
23.2 開標(biāo)時,采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
23.3 投標(biāo)文件報(bào)價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:
。1)開標(biāo)時,“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤,導(dǎo)致金額無法判斷的除外;單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但是單價金額出現(xiàn)計(jì)算錯誤、明顯人為工作失誤的除外。
(2)投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容(包括各項(xiàng)涉及報(bào)價的表格)與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以經(jīng)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。但“投標(biāo)函”中的報(bào)價與“開標(biāo)一覽表”價格不一致的,將被視為多個報(bào)價,招標(biāo)人不予接受。
。3)如遇字跡不清楚或有明顯錯誤的,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后,主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn),同時做好開標(biāo)記錄。不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評標(biāo)工作。
23.4 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
4 24 開標(biāo)程序
開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
24.1 開標(biāo)會開始。開標(biāo)會主持人宣布采購人、會議記錄人、現(xiàn)場監(jiān)督等人員,宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單并負(fù)責(zé)唱標(biāo);根據(jù)“供應(yīng)商投標(biāo)文件遞交登記表”及“參加開標(biāo)供應(yīng)商登記表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單及已遞交投標(biāo)文件未參加開標(biāo)的供應(yīng)商名單。
24.2 開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”
當(dāng)眾進(jìn)行解密,同時宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格(價格折扣)、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格(價格折扣)或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時,做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的,應(yīng)即刻報(bào)告主持人,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后,主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理;不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評標(biāo)工作。
24.4 開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)結(jié)束,投標(biāo)人可以離場但須保持手機(jī)暢通。
25 開評標(biāo)過程記錄及存檔
開標(biāo)過程由四川九夷招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)記錄,參加開標(biāo)的各投標(biāo)代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動進(jìn)行全程電子監(jiān)控并存檔。
七、中標(biāo)
6 26 中標(biāo)結(jié) 果公告
26.1 自中標(biāo)人確定之日起 2 個工作日內(nèi),在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果。
26.2 中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱、分包號(如有分包)和項(xiàng)目編號,中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。
26.3 中標(biāo)結(jié)果公告期限為 1 個工作日。
7 27 中標(biāo)通知書
27.1 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
27.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均有法律效力,中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人違法改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
27.3 對未通過資格審查的投標(biāo)人未通過的原因和采用綜合評分法評審的未
中標(biāo)人本人的評審得分與排序,請登錄四川政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn )點(diǎn)擊本項(xiàng)目政府采購結(jié)果公告頁面“評審情況”欄查詢。
八、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
28. 簽訂合同 28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
28.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
28.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。
28.4 采購項(xiàng)目編號即為合同編號,合同簽訂后,采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》 (川財(cái)采〔2015〕27 號)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行合同公告及備案;對公告及備案的合同內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
29 合同分包
29.1 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。投標(biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體的不得分包。
29.2 采購合同實(shí)行分包履行的,中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
29.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 (財(cái)庫[2011]181號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29.4 本項(xiàng)目是否允許分包詳見“投標(biāo)人須知附表”16 項(xiàng)規(guī)定。
30 采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,經(jīng)財(cái)政部門和招標(biāo)人同意后,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,且采購服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31 履約保證金 31.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo),其繳納的投標(biāo)保證金將不予退還,并給予失信行為記錄并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
31.3 下列之一情況發(fā)生時,履約保證金將不予退還:
(1)中標(biāo)人單方面原因(自然災(zāi)害和國家政策因素除外)不履行政府采購合同的; (2)中標(biāo)人提供的貨物經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門查實(shí)有假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象的; (3)中標(biāo)人在售后服務(wù)中,被查實(shí)有被采購人舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量問題且不妥善處理的。
32 履行合同
32.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,也可向有關(guān)部門投訴。
33 驗(yàn)收
33.1 政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,但委托驗(yàn)收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的,驗(yàn)收服務(wù)費(fèi)及驗(yàn)收過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用不得由供應(yīng)商支付。
33.2 采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。
33.2 中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法>的通知》(川財(cái)采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格采購人向成交供應(yīng)商出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報(bào)告》。
九、支付貨款
34 申請支付
34.1 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,采購人應(yīng)及時出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報(bào)告》,并按照政府采購合同約定和有關(guān)財(cái)政資金管理制度的規(guī)定及時向中標(biāo)人支付政府采購項(xiàng)目資金。
34.2 本級預(yù)算單位使用年初預(yù)算或追加預(yù)算具有政府采購標(biāo)識的采購項(xiàng)目,由采購人出具《市級政府采購資金支付申請表》實(shí)行國庫直接支付,其余采購資金采購的項(xiàng)目由采購人按照授權(quán)支付程序進(jìn)行支付;省級垂管部門按照預(yù)算批復(fù)單位要求辦理。
十、投標(biāo)紀(jì)律要求
35 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取中標(biāo); (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人; (3)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通; (4)向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判; (6)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。
有(1)-(5)項(xiàng)情形之一的投標(biāo)人,中標(biāo)無效。
36 投標(biāo)人失信行為及處理 投標(biāo)人在政府采購活動中有下列情形之一的,按失信行為記入誠信檔案:
。1)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;
(3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員或其他投標(biāo)人惡意串通的; (4)不遵守開標(biāo)、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律,擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評審現(xiàn)場秩序的; (5)向采購人、采購人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員,評標(biāo)委員會成員或采購相關(guān)專業(yè)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的; (6)無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、成交候選人資格的,或者放棄中標(biāo)、成交的,或者中標(biāo)、成交后不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同的; (7)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的,或者不按照采購文件和中標(biāo)、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同的,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的; (8)將中標(biāo)、成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的; (9)拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的,或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的; (10)捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的; (11)借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美⒔?jīng)查證屬實(shí)的; (12)在財(cái)政部門投訴、舉報(bào)處理過程中隱瞞采購項(xiàng)目相關(guān)情況的; (13)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的; (14)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (15)工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為; (16)其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。
對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,按《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采(2015)33 號)規(guī)定,在參加政府采購活動中實(shí)行該供應(yīng)商報(bào)價評審扣 3-5 分予以懲戒,供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制。
財(cái)政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為記入誠信檔案,有效期為 1 年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的,不再重復(fù)計(jì)算。
以上屬于投標(biāo)或中標(biāo)無效情形的,按投標(biāo)或中標(biāo)無效處理;屬于違法情形的,依法予以處理。
37 投標(biāo)人違法行為及處理 投標(biāo)人在參加政府采購活動中的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)規(guī)定處理。
十 一 、詢問、質(zhì)疑和投訴
詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、財(cái)政部《政...
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