對于肇慶市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法(征求意見稿)編制說明
發(fā)布時間:2020-10-16 來源: 心得體會 點(diǎn)擊:
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附件 《 肇慶市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
暫行規(guī)定》 》 (修訂征求意見稿)修訂 說明
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為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究辦法(試行)》,進(jìn)一步落實(shí)地方黨委、政府對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),完善各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任要求,切實(shí)加強(qiáng)構(gòu)建大環(huán)境執(zhí)法架構(gòu),強(qiáng)化以黨委、政府為總領(lǐng),各部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大局面,我市在 2016 年年底印發(fā)了《肇慶市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法》。為更好推進(jìn)我市的環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),按照中央、省環(huán)境保護(hù)督察的要求,更好完善各地方政府、部門在環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任,擬修訂本辦法。
(二)修訂過程 市環(huán)保局按照市委、市政府的要求,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究辦法(試行)》等法律法規(guī)精神,結(jié)合本市各級黨委、政府以及其有關(guān)部門的職責(zé)分工,借鑒其他省、市已出臺的相關(guān)相似法律法規(guī),完善了《肇慶市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法》(修訂征求意見稿)。經(jīng)各
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科室核稿提出意見修改后,再經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)一步修改完善,形成發(fā)各相關(guān)單位的征求意見稿。修訂征求意見稿在原印發(fā)文稿內(nèi)容的 25 條款中增加或刪減內(nèi)容共 40 項(xiàng),新增條款 9 條共 13項(xiàng)內(nèi)容。修訂征求意見稿已發(fā)各地黨委、政府(黨工委、管委會)及市直相關(guān)單位共 60 多個單位兩次征求意見,并收集匯總了意見進(jìn)行修改完善,形成現(xiàn)在的征求意見稿。
(三)主要內(nèi)容 《暫行規(guī)定》基本框架共分為四章,分別為:總則、黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)、責(zé)任落實(shí)保障措施、附則,四章共有五十九條規(guī)定。第一章總則為第一至五條規(guī)定,主要講述《暫行辦法》所適用對象、適用范圍以及原則方針;第二章為第六至五十四條,主要講述黨委、政府以及相關(guān)單位在環(huán)境保護(hù)工作中所負(fù)的職責(zé);第三章為第五十五至五十七條,是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的保障措施;第四章為第五十八至第五十九條,為附則。
(四)征求意見及采納情況 《暫行規(guī)定》征求了各地黨委、政府(黨工委、管委會)及相關(guān)市直單位的意見,第一次征求意見共收到 26 個單位 55 條意見。第二次征求意見收集匯總了 17 個單位 24 條意見,主要是針對各有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)所提出的意見,采納及部分采納意見 13 條。
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