四川政府采購四川省資陽市雁江區(qū)人民政府信訪局視頻接訪系統(tǒng)公開招標采購公告更正公告3680
發(fā)布時間:2020-10-18 來源: 心得體會 點擊： 
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采購編號：
資雁政采招3 [2018]13 號
資陽市雁江區(qū) 采購項目
公
開
招
標
文 件
中國·四川（ 資陽雁江 ）
資陽市雁江區(qū)政府采購中心
資陽市雁江區(qū)人民政府信訪局
共同 編制 2018 年 6 6 月
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目錄 第一章投標邀請 ...................................................................................................................... 3
第二章投標人須知 .................................................................................................................. 5
第三章投標文件格式 ............................................................................................................ 19
第四章投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 ............ 35
第五章招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 ........................ 36
第六章評標辦法 .................................................................................................................... 53
第八章政府采購合同（樣例）
............................................................................................ 63
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第一章投標邀請 資陽市雁江區(qū)政府采購中心受資陽市雁江區(qū)人民政府信訪局委托，對視頻接訪系統(tǒng)項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、采購文件編號：資雁政采招[2018]13 號 二、招標項目：視頻接訪系統(tǒng)。
三、資金來源：財政資金
四、招標項目簡介：
�。ㄔ斠娬袠宋募谖逭拢�。
五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據采購項目提出的特殊條件。
�。ㄔ斠娬袠宋募谒恼拢�
六、招標文件獲取時間、地點：
1.公告期限：8 2018 年 年 6 6 月 月 5 25 日至 8 2018 年 年 7 7 月 月 2 2 日 。
2.供應商投標資格確定：以供應商按照本采購文件的規(guī)定成功繳納投標保證金予以確認（視同報名、不需要現場報名）。
3.本項目投標保證金繳納方式：
�。�1）金額：¥ ¥1 12 2 000 元
�。�2）交款方式：轉賬交納 （必須填明項目編號和用途，本項目填寫為：
招 2018 第 13 號保證金）
�。�3）
收款單位：
資陽市雁江區(qū)公共資源交易中心 ；
開戶行：
工行資陽市分行 ；
銀行賬號：
2312488109219508727 。
�。�4）交款截止時間：8 2018 年 年 7 7 月 月 2 2 日 日 17:00（以銀行到賬時間為準）。
4.資格確認要求：
供應商參加本項目的采購活動，投標保證金的賬戶必須是供應商對公賬戶，同時
4
項目編號和用途填寫無誤，否則為無效保證金。
5.招標文件的獲取方式：
網上免費下載，網址：四川政府采購網（www.sczfcg.com）。
七、 投標截止時間）
�。憫募f交截止時間）
�。�
8 2018 年 年 7 7 月 月 7 17 日 日 10: : 00 （投標文件遞交從 9 9: :0 30 起至 10: :0 00 0 ）
截止）
。
開標時間：8 2018 年 年 7 7 月 月 7 17 日 日 10: : 00）
�。ū本⿻r間）
。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件，密封不符合招標文件規(guī)定的投標文件不予接收。
八、開標地點：資陽市雁江區(qū)正興街 209 號區(qū)級機關辦公區(qū) 3 棟二層開標室 （區(qū)政府政務服務中心二樓）
九、本投標邀請在四川政府采購網（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。
十、聯系方式: 采購人：
資陽市雁江區(qū)人民政府信訪局 地址：資陽市雁江區(qū)正興街 206 號 郵編：641300 聯系人：馬渝坤 聯系電話：15282253667
采購代理機構：資陽市雁江區(qū) 政府采購中心 地址：資陽市雁江區(qū)正興街 209 號區(qū)級機關辦公區(qū) 3 棟二層 （區(qū)政府政務服務中心二樓）
聯系電話：028-26920201
028-26920202（保證金咨詢）
聯系人：周先生孫女士 郵編：641300
2018 年 6 月 21 日
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第二章投標人須知 一、投標人須知附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預算 126 萬元
�。ǔ^采購預算的投標為無效投標。）
最高限價
6 126 萬元
�。� 其中 1. 接訪系統(tǒng)硬件 設備 限價：
110 0 萬元
2. 網絡租賃費限價：6 16 萬元
/ / 年）
超過最高限價的報價為無效投標。
采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下，采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價（預算金額不得調整；財政預算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評標報告中記錄。
2 低于成本價不正當 競爭預防措施
在評標過程中，投標人報價低于采購預算50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
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序號 條款名稱 說明和要求 3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號），《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號)的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
二、失信企業(yè)報價扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 3 分，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
4 履約保證金
30000 元 （叁萬元）
�。募s保證金的數額不能超過政府采購合同金額的10%）。
收款單位：資陽市雁江區(qū) 公共資源交易 中心 。
開戶行：工行資陽市分行。
銀行賬號：
2312488109219508727。
交款時間：中標通知書發(fā)放前。
5 采購文件咨詢 聯系人：同投標邀請 6 開標、評標工作咨詢 聯系人：同投標邀請 7 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網上公告后 2 2 個工作日內，請中標供應商憑有效身份證明證件到資陽市雁江區(qū)政府采購中心領取中標通知書。
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供應商詢問 對采購文件的特殊資格要求、項目要求、評分表的詢問由采購人負責答復；對采購文件的其它內容的詢問由采購代理機構負責回答。
9 供應商質疑 對于采購文件的質疑由采購人負責答復；對于采購過程和采購結果的質疑由采購代理機構負責答復。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
10 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即資陽市雁江區(qū)財政局。
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序號 條款名稱 說明和要求 11 本項目澄清、更正發(fā)布 在投標截止時間 （提交首次響應文件截止之日）3 日 日前，招標采購單位可以依法對招標采購文件進行澄清或者修改，并視具體情況可以延長投標截止時間和開標時間（至投標截止時間至少滿足 15 日），并在四川政府采購網上發(fā)布更正公告（視同書面通知供應商）。該變更的內容為招標采購文件的組成部分。
請潛在投標人注意及時查詢 、了解和下載。投標人因自身原因未及時查詢、了解和下載而帶來的一 切后果，均自行負責。
。
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政府采購合同的簽訂和 備案 中標供應商應在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內同采購人簽訂政府采購合同。政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。
二、總則 1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是資陽市雁江區(qū)政府采購中心。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標人”系指按要求交納投標保證金擬參加投標和向采購人提供貨物、服務、工程的供應商。
3. 合格的投標人
合格的投標人應具備以下條件：
（1）本招標文件規(guī)定的供應商資格條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）按要求向招標人成功交納投標保證金的投標人。
4. 投標費用
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5 5 、充分、公平競爭保障措施
1 5.1 提供相同品牌產品處理。
。提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投
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標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。
非單一產品采購項目中，多家投標人提供所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：
視頻接訪系統(tǒng)中心設備（MCU）
。
2 5.2 提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
三、招標文件 6 6 ．招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
�。ㄒ唬┩稑搜垼� （二）投標人須知； （三）投標文件格式； （四）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料； （五）招標項目技術、商務及其他要求； （六）評標辦法； （七）合同主要條款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應當在四川政府采購網上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，發(fā)布公告的時間，應當在投標截止時間至少１５日前、提交資格預審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。
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7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8. 答疑會和現場考察
8.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當通知所有獲取招標文件的潛在投標人。
8.2 供應商考察現場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件 9 9 ．投標文件的語言
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。
10 ．計量單位
除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投 標貨幣
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯合體投標
本項目拒絕聯合體投標。
13. 知識產權
13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
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13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
14 ．投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
14.1 。
報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用。
�。�2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。
�。�3）在本次投標之前一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于 15%。
14.2 技術、服務部分 。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容：
�。�1）投標產品的品牌、型號、配置；
�。�2）投標產品本身的詳細的技術指標和參數（應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術方案、項目實施方案、項目服務方案； （4）投標產品技術參數表偏離表； （5）產品驗收標準和驗收方法； （6）產品驗收清單（注明各部件的品名、數量、價格、規(guī)格型號和原產地或生產廠家）。
�。�9）投標人認為需要提供的文件和資料。
14.3 商務部分 。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內容：
�。�1）投標函； （2）投標人和投標產品符合招標文件規(guī)定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料； （3）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，
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即使中標也將取消中標資格）； （4）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料復印件； （5）商務應答表； （6）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
4 14.4 售后服務 。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容：
產品售后：產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單；說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施；培訓措施：說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法；其他有利于用戶的服務承諾。
注：投標人承諾的保修時間、保修內容與范圍等需要投標產品制造廠家授權的，投標人必須保證其承諾的保修時間、保修內容與范圍等得到了制造廠家授權，如其承諾的保修時間、保修內容與范圍等與制造廠家授權不一致的，以提供虛假材料謀取中標處理。
5 14.5 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15 ．投標文件格式
15.1 投標人應執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。
16 ．投標保證金
16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
16.2 投標保證金交款方式：詳見第一章和投標人須知前附表。
16.3 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后 5 個工作日內全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內。）； 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金：
�。�1）
投標人未在投標截止時間前遞交投標文件的； （2）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的； （3）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （4）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；
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（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （6）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的； （7）投標人提供虛假資料的； （8）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
17 ．投標有效期
17.1 本項目投標有效期為投標截止時間后 后 0 120 天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。
17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
18 ．投標文件的印制和簽署
18.1 投標人應按準備投標文件正本 1 份、副本 4 份、單獨提交“開標一覽表”1份。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標的“開標一覽表”單獨提交、應為原件。
18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒（注：須是公安部門印章管理中心備案和制作的，下同）。字跡潦草、表達不清和非唯一理解的文件和材料均可能被視為無效。
18.4 投標文件封面須加蓋投標人單位公章，投標文件側面須騎縫加蓋投標人單位公章。投標文件逐頁蓋章視同已加蓋騎縫章。
18.5 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁裝訂。
18.6 投標文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。
18.7 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。
除“第六章評標辦法 3.3.2 ”
規(guī)定之外， 未按照上述要求印制和簽署的投標文件，將被視為無效。
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19. 投標文件的密封和標注
19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、采購文件編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.2 投標文件的封裝：投標文件（包括正本、副本）和招標文件要求單獨提交的“開標一覽表”，應分別封裝于密封袋（密封袋為紙質密封袋）內，所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，外層密封袋不得破損，并在密封條和密封袋的騎縫處蓋章。
19.3 投標文件密封：密封袋上應標上“投標文件”字樣，并注明投標人名稱、采購文件編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.4 未按以上要求進行 封裝 的投標文件將被拒絕 ； 未按以上要求進行 密封和 標注的投標文件將被視為無效。
20 ． 投標文件的遞交
20.1 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收。
20.2 投標人在遞交投標文件時， 必須提供下 以下 3 項材料， 否則其投標文件將被拒絕 絕。
○1 投標保證金繳納憑證復印件、 ○2 法定代表人或負責人授權書（法定代表或負責人親自參加的除外）、 ○3 其投標代表須出具居民身份證。
20.3 遞交投標文件時，投標文件的投標人名稱、項目名稱、采購文件編號、所投包號（若有分包）應當正確一致，若投標文件實質內容與投標人名稱和招標采購文件的項目名稱、采購文件編號、所投包號（若有分包）一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中應評標委員會要求予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。
20.4 本次招標不接收郵寄的投標文件。
21 ．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第 19 條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規(guī)定進行相應處理。
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五、開標和中標 22 ．開標
22.1 開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。
22.2 開標時，可能根據具體情況邀請有關監(jiān)督管理部門對開標活動進行現場監(jiān)督。
22.3 當開標時（投標截止時間后）參加投標的供應商不足三家的，按政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
22.4 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內容進行宣讀。
22.4 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現場監(jiān)督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
22.5 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
22.6 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
22.7 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監(jiān)督人員核實后，當場予以更正。
23. 開標程序
23.1 開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
�。�1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監(jiān)督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
�。�2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。
�。�3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開
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標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。
�。�4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。
24. 中標通知書
24.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
24.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
24.3 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
24.4 中標公告發(fā)出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身份證明證件到采購代理機構處領取。
六、簽訂及履行合同和驗收 25. 簽訂合同 25.1 中標人在收到招標人發(fā)出的《中標通知書》后，應在招標文件規(guī)定的時間內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規(guī)定進行處理。
25.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。
25.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
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25.4 中標人在合同簽訂之后 2 個工作日內，將簽訂的合同送采購代理機構登記。
26. 合同分包
26.1 經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務。
26.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
26.3 中小企業(yè)依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。
27. 合同轉包
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
28. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
29. 履約保證金 29.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數額的履約保證金。
29.2 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。
30. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
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31 、合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
32. 履行合同
32.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
33. 驗收 33.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
33.3 驗收結果合格的，中標人憑要收報告到采購代理機構辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，采購人也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
34. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標供應商支付采購資金。支付程序為：
（一）采購項目驗收合格，供應商開局發(fā)票、采購人簽署《驗收報告》后，向財政部門提出支付申請。采購人的自有資金，由采購人直接支付給中標人或者按照有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┴斦块T根據采購人的支付申請，并對采購合同進行審核后，直接將集中支付貨款支付給中標人。
七、投標紀律要求 35. 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通； （4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判； （6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
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�。�8）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
八、詢問、質疑和投訴 36 ．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網政策法規(guī)模塊查詢）。
九、其他 37.本招標文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規(guī)定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標文件不再做調整。
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第三章投標文件格式 一、投標人應嚴格 按照本章所制的“投標文件格式”填寫相關內容。若“投標文件相關文書格式”給予的填寫空間不足，投標供應商可在原格式基礎上增加填寫空間，除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以“投標文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關內容。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理。
二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。
四、對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
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格式一
投標函 資陽市雁江區(qū)政府采購中心：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（采購文件編號：XXXX）招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 XXXX（姓名、職務）代表我方 XXXX（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
一、我方自愿按照招標文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，總投標價為人民幣 XX 萬元（大寫：XXXX）。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責任和義務。
三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標文件正本 1 份，副本 XX 份，用于開標唱標的“開標一覽表”一份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為 XX 天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯系電話：XXXX。
傳
真：XXXX。
日
期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
21
格式二
具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和本項目規(guī)定條件的承諾 資陽市雁江區(qū)政府采購中心：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和本項目規(guī)定的條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰�；
�。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽和健全的財務會計制度；
�。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O備和專業(yè)技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目招標文件中規(guī)定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
三、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標文件中全面如實反映。
六、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日
期：XXXX。
22
格式三
三、法定代表人授權書 資陽市雁江區(qū)政府采購中心：
本授權聲明：XXXX XXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人或負責人姓名、職務）授權 XXXX
�。ū皇跈嗳诵彰⒙殑眨槲曳� “XXXX” 項目（采購文件編號：XXXX）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人或負責人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權代表簽字：XXXX。
授權代表身份證號碼：XXXX 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日
期：XXXX。
23
格式四 開標一覽表
采購文件編號：
包號（若有）：
序號 項目 名稱 項目內容 數量 投標單價 （ 元）
投標總價 （元）
交貨
時間
備注
接訪系統(tǒng)硬件設備
網絡租賃費
報價為1年的租賃費用
報價合計（元）：
大寫：
注：1. 報價應是最終用戶驗收合格后的總價，包括 設備運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統(tǒng)集成費用和招標文件規(guī)定的其它費用。
2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。
3、“開標一覽表”以包為單位填寫。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期：XXXX。
24
格式五 分項報價明細表
采購文件編號：
包號（若有）：
報價組成部分組成部序號 產品名稱/ 項 目 內容 規(guī)格型號 品牌 單位 數量 單價 金額 備注 接訪系統(tǒng)硬件設備 1
2
…
網絡租賃費 1
…
分項報價合計（萬元）：
大寫：
注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。表格不足、投標人自行增加。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期：XXXX。
25 格式六 商務應答表
采購文件編號：
包號（若有）：
序號 招標要求 投標應答 偏離及其影響
注：本表可以只填寫投標文件中與招標文件商務要求有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，響應文件與招標文件要求完全一致的，可以不用在此表列出，但應在 “偏離及影響”欄標注“無偏離無影響”。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
26 格式七 投標人基本情況表 投標人名稱
注冊地址
郵政編碼
聯系方式 聯系人
電話
傳真
網址
組織結構
法定代表人 姓名
技術職稱
電話
技術負責人 姓名
技術職稱
電話
成立時間
員工總人數：
企業(yè)資質等級
其中 項目經理
營業(yè)執(zhí)照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經營范圍
備注
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
27 格式八
投標人類似項目業(yè)績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注：投標人（僅限于投標人自己實施的）以上業(yè)績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件；“是否通過驗收”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
28 格式九 投標產品的品牌、型號、配置 采購文件編號：
包號（若有）：
序號 產品名稱 品牌 產品制造商 產品規(guī)格 配置
說明 1.按照采購文件要求提供提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證。
2．按照招標項目技術要求的順序對應填寫。
3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
29 格式十 投標產品技術參數偏離表
采購文件編號：
包號（若有）：
序號 包號
貨物（設備）名稱 招標文件要求 投標產品技術參數 偏離及影響
注：1. 本表可以只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，響應文件與招標文件要求完全一致的，可以不用在此中列出，但應在 “偏離及影響”欄標注“無偏離無影響”。
2．按照招標項目技術要求的順序對應填寫。
3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
30 格式十一
投標人本項目管理、技術、服務人員情況表 采購文件編號：
包號（若有）：
類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件）
證書 名稱 級別 證號 專業(yè) 管理 人員
技術 人員
售后服務人員
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
31 格式十二 中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行�、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行�、小型、微型）企業(yè)。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行�、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大中型企業(yè)注冊商標的貨物。
...
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