機(jī)關(guān)筆桿子感悟之道

　一、內(nèi)容篇

　政府機(jī)關(guān)文案“五要素”原理 基層公務(wù)員、文秘工作者都要涉及到公文寫作，今天我重點(diǎn)說下公文寫作的五要素，或者是通俗一點(diǎn)，就是大家說的公文寫作的五根肋骨。以后，你看任何一篇文章，寫任何一篇文章，都要從這五個(gè)方面去看、去想。

　這五個(gè)要素分別是要素清單、框架結(jié)構(gòu)、主題設(shè)計(jì)、重點(diǎn)內(nèi)容，以及標(biāo)桿文稿。

　第一、要素清單

　 什么叫做要素清單？春節(jié)了你們家庭要舉行聚會(huì)，要讓你做一桌飯菜，你要列出一個(gè)單子，單子不是菜單，不是宮爆雞丁、魚香肉絲之類的，而是所有需要的調(diào)料、佐料、蔬菜、魚肉等等�；蛘哒f你是一個(gè)泥瓦匠的工匠頭，你就要開出來一個(gè)建房子所需要的所有原料——水泥、木材、鋼筋等等。而你們寫公文的時(shí)候，就要把自己當(dāng)做一個(gè)廚師，一個(gè)建筑師。你們以前寫文章的時(shí)候是很痛苦的，總是拿著一個(gè)模板寫文章。今天不是這樣，

　和顏悅色老師教大家按照一個(gè)事物的正常規(guī)律去干事情，而不是把寫文稿的過程弄得很神秘。

　列要素清單的過程中，還不需要你做飯，也不需要講究順序，你能想到什么就羅列什么，過程之中不要有任何沉重的負(fù)擔(dān)，這跟廚師做飯列食材是一樣的。

　第二、框架結(jié)構(gòu)

　這跟廚師也一樣的，食材上來了之后要進(jìn)行分類，有一個(gè)大的框架，比如你做為廚師可能會(huì)說，這些食材我準(zhǔn)備做八個(gè)涼菜、四個(gè)葷菜、四個(gè)半葷的炒菜、兩個(gè)甜點(diǎn)還有兩個(gè)突出我家鄉(xiāng)特色的大菜。

　第三、主題設(shè)計(jì)

　 寫文稿肯定要有主題。事實(shí)上廚師做飯也要有主題。比如今天這桌飯你要打造成一個(gè)最好的本幫菜，或者是魯菜，各種風(fēng)格都可以，這就叫做主題。再如建筑師設(shè)計(jì)，會(huì)把建筑打造成北方的的四合院風(fēng)格、羅馬風(fēng)格或者地中海風(fēng)格等等。這就叫做主題設(shè)計(jì)。你文稿里所有的東西，都要服從一個(gè)大的感覺和方向。

　第四、重點(diǎn)內(nèi)容

　 你的公文要有重點(diǎn)內(nèi)容。寫文稿同其他任何事情一樣，如果沒有一個(gè)重點(diǎn)，事情就不成立。一個(gè)人長(zhǎng)得再美，給大家更多的印象也往往是局部的，比如你的鼻子很好看，或者眼睛很靈動(dòng)。

　第五、標(biāo)桿文稿

　給你一篇文稿任務(wù)，你不能馬上就寫。你要設(shè)計(jì)，所以說你要有標(biāo)桿文稿。標(biāo)桿文稿與范文可能還有一點(diǎn)差別。各方面跟我要寫的文章都非常一致的，那叫范文。而只有能夠給你帶來啟發(fā)的，可以讓你借鑒的，才叫標(biāo)桿文稿。

　所以大家以后寫公文，首先要列一個(gè)要素清單，再做一個(gè)框架設(shè)計(jì)，然后確定一個(gè)主題，之后看看哪個(gè)部分應(yīng)該是你文章的重點(diǎn)，再有幾篇標(biāo)桿文稿讓你借鑒，接下來你才能具體地去寫東西。寫一篇文稿，是一個(gè)流程，這是和你以前的寫作方式不一樣的顛覆性的模型。當(dāng)然這個(gè)模型也需要你們結(jié)合具體的工作進(jìn)行訓(xùn)練。

　那接下來可以進(jìn)行哪些訓(xùn)練？ 首先，每天從五要素的角度分析一篇文稿，每周解讀 5天以上，堅(jiān)持兩個(gè)月，你的文稿寫作水平就會(huì)實(shí)現(xiàn)大飛躍。第二，今后寫文稿之前要有一個(gè)起草說明，為什么

　這樣寫，文稿的主題是什么，確定這樣主題的背景是什么，框架為什么這樣搭，這次講話的重點(diǎn)放在哪里等等。這個(gè)起草說明可以是書面的，也可以在你的頭腦之中形成。第三，你要建立自己的文稿庫(kù)，整理一些好的文稿，或者就是你單位之前的優(yōu)秀文稿，做為你寫作的標(biāo)桿文稿。

　 二、類型篇

　政府機(jī)關(guān)文案類型化處理技術(shù) 文稿的類型化處理是文稿學(xué)習(xí)過程中非常重要的一個(gè)方面，遺憾的是，很少有人認(rèn)識(shí)到，更少有人能夠比較到位又相對(duì)簡(jiǎn)單的總結(jié)提煉出來。今天，我給大家講一講。

　對(duì)文稿進(jìn)行類型化處理，有利于你掌握文稿篇幅的側(cè)重所在，或者說掌握文稿的主體內(nèi)容。比如一個(gè)文稿你已經(jīng)判斷它屬于批評(píng)否定式，那么你這篇文稿之中的主要基調(diào)和主要內(nèi)容，就應(yīng)該是找缺點(diǎn)、找缺陷。比如你的文稿是向上級(jí)做的檢查，那么你就不能過分強(qiáng)調(diào)自己的成績(jī)，不能是自我標(biāo)榜和自我表?yè)P(yáng)，而應(yīng)該是一種自我否定、自我批評(píng)。

　我們進(jìn)行文稿的類型化處理，那么文稿大概有多少種類型？事實(shí)上不同的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)得出不同的分類。

　第一，按照文稿內(nèi)容進(jìn)行分類

　 按文稿內(nèi)容分類有這么幾種：第一種是總結(jié)類，對(duì)以往成績(jī)的回顧或者總結(jié)；第二種是問題類，查找問題和不足；第三種屬于形勢(shì)類，就是進(jìn)行形勢(shì)和環(huán)境的分析；第四是部署類，是對(duì)今后的部署，對(duì)下一步工作的推進(jìn)；第五種是舉措類，或者是叫措施類，側(cè)重于對(duì)今后的工作提出一些舉措或者是措施；最后一種就是綜合類，就是在這個(gè)文稿里邊既有問題查找又有總結(jié)，既有形勢(shì)分析又有部署等等，它是一種綜合。

　第二，按文稿功能進(jìn)行分類

　就是說你寫這篇文稿想要達(dá)到什么目的。寫文稿的第一個(gè)功能就是宣傳展示，是為了宣傳和展示我們單位或者我個(gè)人所取得的成績(jī)。在這類文稿中，就不需要寫問題；第二種就是資源獲取類，我要進(jìn)行某種申請(qǐng)，是為了獲得特定的資源；第三種，就是提醒注意類，比如有的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)的文稿講形勢(shì)不好、干部隊(duì)伍作風(fēng)有問題、大家推進(jìn)工作的力度不夠快不夠好，這就是提醒你必須注意；第四種，屬于振奮人心類或者叫凝聚目標(biāo)類，比如年初的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告里邊，側(cè)重于對(duì)下一年進(jìn)行一種展望，強(qiáng)調(diào)新一年的美好，強(qiáng)調(diào)新一年的目標(biāo)。

　第三，按照文稿的作者進(jìn)行分類

　 第一種就是黨委負(fù)責(zé)人文稿，是一級(jí)黨委，省委書記、市委書記、縣委書記甚至是鎮(zhèn)黨委書記，他們都是黨委負(fù)責(zé)人；第二個(gè)是行政負(fù)責(zé)人的文稿，或者叫政府負(fù)責(zé)人的文稿，政府負(fù)責(zé)人就是省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)或者是鎮(zhèn)長(zhǎng)；第三種是部門負(fù)責(zé)人的文稿，比如某局的局長(zhǎng)。這里注意一下，如果是某局的黨委書記，他應(yīng)該是部門負(fù)責(zé)人，而不是黨委負(fù)責(zé)人，因?yàn)槲覀兯�說的黨委是一級(jí)黨委；第四種就是領(lǐng)導(dǎo)班子的文稿，比如某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉報(bào)告，他不是某一個(gè)具體的人，而是領(lǐng)導(dǎo)班子。

　這幾種文稿，因?yàn)樽髡卟煌�，�?dǎo)致文稿內(nèi)容、文稿的風(fēng)格和整個(gè)寫作之中涉及到的種種要素就不一樣。比如說黨委負(fù)責(zé)人文稿，它傾向于宏觀的、方向性的；政府負(fù)責(zé)人文稿則是落實(shí)的、具體的，是措施性的；部門負(fù)責(zé)人的文稿更加的微觀；如果是領(lǐng)導(dǎo)班子的文稿，里邊就會(huì)涉及到文稿起草之中的一些程序性問題；當(dāng)然個(gè)人署名的文稿，和以某某負(fù)責(zé)人的身份的文稿還不一樣，這里邊有一些具體的細(xì)節(jié)。

　第四，按時(shí)間跨度對(duì)文稿進(jìn)行分類

　有些文稿時(shí)間跨度會(huì)比較長(zhǎng)，比如說五年規(guī)劃，或者是

　五年召開一次的黨代會(huì)，這就屬于大跨度的；有一種，比如說年度報(bào)告、年度總結(jié)，這些充其量是中跨度的；有些半年度的或者是月度的總結(jié)，那么就是小跨度的。大跨度文稿側(cè)重于方向，側(cè)重于宏觀，側(cè)重于提出原則，而且在大跨度的文稿之中，你必須出現(xiàn)創(chuàng)新的概念和理念；一般中跨度的文稿，比如說年度報(bào)告，也相應(yīng)要求有創(chuàng)新的概念和創(chuàng)新的思路；但是小跨度的文稿在一般情況下，強(qiáng)調(diào)工作的推進(jìn)、工作的具體落實(shí)，除非有新的重大的形勢(shì)變化，一般不需要有重大創(chuàng)新理念的體現(xiàn)，比如說月度的文稿或者是季度文稿，側(cè)重于一些具體工作。

　第五，可從參照系的角度對(duì)文稿進(jìn)行分類

　文稿都有哪幾種參照系？第一種參照系就是學(xué)習(xí)標(biāo)桿型文稿。比如調(diào)研報(bào)告的寫作，你要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的調(diào)研報(bào)告。其他地區(qū)好在哪里，我們?cè)趺磳W(xué)，你的文稿要把這些事項(xiàng)交代清楚；第二種就是完成上級(jí)任務(wù)的文稿，參照系就是上級(jí)要求。非常典型的例子，上一級(jí)開完會(huì)議，你們要進(jìn)行貫徹，那么參照系就是上級(jí)的大會(huì)精神，參照系就是上級(jí)的要求；第三種，比如某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，這也是參照系。事實(shí)上，部署任務(wù)也好或者說明一件事情也好，都要有參照系。有的參照系具體

　一點(diǎn)，有的泛化一點(diǎn)。比如臨沂地區(qū)最近提出要把臨沂打造成為山東地區(qū)最重要的物流中心，這個(gè)目標(biāo)就屬于參照系，只不過稍微宏觀、空泛一點(diǎn)。

　文稿的分類標(biāo)準(zhǔn)還有很多，越是悟性高的人，越能夠分出更多的類別來。

　所以，大家要從不同的角度把文稿進(jìn)行大量分類，這樣你對(duì)文稿的認(rèn)識(shí)，就會(huì)不斷深化和細(xì)化。

　現(xiàn)在我們回顧一下，今天我們講的主要概念，就是文稿的類型化處理。一篇文稿有多種類型，你們寫任何一篇文稿，都要從不同角度鎖定它的類型。不進(jìn)行文稿的類型化處理是錯(cuò)誤的，認(rèn)為一篇文稿只有一個(gè)類型也是錯(cuò)誤的。一篇文稿確定的類型越多，越有助于你把握文稿的方向。

　我們今天再學(xué)習(xí)文稿的寫作，或者說教你如何練習(xí)寫政府文案，已經(jīng)不能按照那種一般的套路，要的是這種干貨，希望我講的內(nèi)容對(duì)你們寫文稿能有所幫助。

　三、理念篇

　 政府機(jī)關(guān)文案的 5 個(gè)顛覆性理念 我講幾個(gè)新觀點(diǎn)，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

　第一、文章不是在紙上，而是在現(xiàn)場(chǎng)

　我有這樣的感受，越是正式嚴(yán)肅的場(chǎng)合，文稿操作起來越容易，因?yàn)楦袷降确矫婢筒恍枰獎(jiǎng)幽X筋了，把領(lǐng)導(dǎo)思路、事實(shí)、數(shù)字、項(xiàng)目等方面搞清楚是關(guān)鍵。當(dāng)然，操作一份黨代會(huì)報(bào)告也不容易，總要搞出點(diǎn)新東西出來，需要?jiǎng)?chuàng)新、動(dòng)腦筋和熬夜。但總的來說，是有固定套路的。但那些非常富有個(gè)性的“現(xiàn)場(chǎng)感”講話，則更能考驗(yàn)一個(gè)政策研究團(tuán)隊(duì)的水平。

　我談這個(gè)觀點(diǎn)的主要意思是，一定要注意文稿創(chuàng)作的“現(xiàn)場(chǎng)感”，針對(duì)不同受眾、針對(duì)具體問題、圍繞你要達(dá)到的效果寫文稿。而不能是剛寫文稿，就想著怎么湊夠字?jǐn)?shù)、弄個(gè)像樣的結(jié)構(gòu)，然后就交稿了。

　第二、不要又臭又長(zhǎng)，而要短而美

　我現(xiàn)在從事文稿有一個(gè)觀點(diǎn)，那就是短。說話是人類的一個(gè)比較高級(jí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)之間水平的差異也往往首先體現(xiàn)在說話上。大家以后寫文稿，可以以“短”作為倒逼機(jī)制提高文稿質(zhì)量，這樣說出來的東西是清晰的、有用的。

　我感覺我們所有文稿都可以壓縮為原來的三分之一。大家堅(jiān)持寫短文，你會(huì)發(fā)現(xiàn)你的文章內(nèi)容都是重要的，都是實(shí)際的、有用的。寫短文的好處，一是寫的都是重要的；二是長(zhǎng)的文稿大家都聽不下去，你看那些開會(huì)的端

　坐在那里，但你真的確信他在聽嗎？三是寫短文是對(duì)別人的尊重，短的就是好的。美國(guó)一位企業(yè)家說，企業(yè)小的就是美的。我說，文章短的就是美的。

　推動(dòng)文風(fēng)的改進(jìn)，是我們文秘工作者對(duì)這個(gè)世界能做的為數(shù)不多的貢獻(xiàn)，如果不是唯一的話。

　第三、文章不是給人看的，是給人聽的

　有人說現(xiàn)在進(jìn)入了讀圖時(shí)代，其實(shí)你弄成圖片的表現(xiàn)形式，大家也都懶得看了�，F(xiàn)在科技這么發(fā)達(dá)，大家都是越來越懶，越來越會(huì)享受了�？礀|西比聽東西肯定要累。所以，你把稿子搞成那么復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，誰(shuí)高興陪你玩？你那樣是要把自己玩壞掉的。

　一般認(rèn)為文章是給人看的，今天我們認(rèn)為文章是給人聽的。如果認(rèn)為文章是給人看的，你就會(huì)非常重視形式、注重結(jié)構(gòu)，挖空心思去搞標(biāo)題對(duì)稱、字?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)、詞性相同等等。那樣寫稿子的，許多其實(shí)是裝在套子里的人。

　今天我們要在更高層次上，將文章的功能轉(zhuǎn)換一下，文章是用來給人說的、給人聽的，不是給人看的。這樣文章的形式結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生根本性變化。一篇看起來好的文章不一定是聽起來好的文章，沒有人聽的文章就悲催了，你還能指望不聽的人回到辦公室去看文章？所以我們今天寫得文章是聽起來好的文章。

　第四、文章不能全理性地玩深沉，要有溫度

　比如，領(lǐng)導(dǎo)聽取重點(diǎn)工作或重點(diǎn)工程的匯報(bào)，數(shù)字是重要的、信息是重要的、項(xiàng)目是重要的，但是領(lǐng)導(dǎo)格外需要表態(tài)式的語(yǔ)言，你覺得表態(tài)是假大空啊，其實(shí)從心理學(xué)的角度，任何人都需要?jiǎng)e人的表態(tài)。比如，當(dāng)你的朋友告訴你，我以我的人格保證我不會(huì)泄露你的小秘密，你會(huì)或多或少感到安慰。其實(shí)，表態(tài)的語(yǔ)言是有溫度的，他能夠給人片刻的安慰。

　你知道許多時(shí)候企業(yè)會(huì)招錯(cuò)人嗎？因?yàn)槟莻�(gè)老板太缺某方面的人手了，以致于來個(gè)應(yīng)聘的，別人本來沒說自己能夠勝任這個(gè)領(lǐng)域，這個(gè)老板都會(huì)暗示、引導(dǎo)甚至強(qiáng)制應(yīng)聘者說自己勝任。這樣，完成了這個(gè)配合過程，這位老板的焦慮就可以得到暫時(shí)的緩解。

　新東方的俞敏洪老師，他演講不會(huì)告訴你怎么學(xué)英語(yǔ)、背單詞，那是付費(fèi)報(bào)名后上課的內(nèi)容。他告訴你他那失敗的成長(zhǎng)歷史，他告訴你他如何挺立在孤獨(dú)的廢墟上，但實(shí)現(xiàn)了“人生終將輝煌”。今天，我們看到那些所謂成功人士的演講，枯燥的信息是比較少的，絕對(duì)不會(huì)占到一半。我曾經(jīng)看過有人專門總結(jié)了喬布斯和比爾蓋茨的演講風(fēng)格比較分析，喬布斯會(huì)和別人說：“今天，我們改變了世界！”、“今天，我們發(fā)明了革命性的產(chǎn)品！”蘋果

　手機(jī)的品質(zhì)肯定相對(duì)是好的，但沒有喬布斯當(dāng)年的演講，也不會(huì)有今天的蘋果。

　美國(guó)出臺(tái)過一個(gè)科技政策和報(bào)告，題目叫《創(chuàng)新，無盡的前沿》。你看，一個(gè)國(guó)家政策和報(bào)告都能夠如此詩(shī)意，激發(fā)有才華的年輕人到神秘的太空、到深邃的海洋、到人類未知的世界去遨游探索。不要以為八股就沒有溫度了。

　第五、文章不是為多數(shù)人寫，是為少數(shù)人寫

　即使有很多人聽你的文章，文章也不是寫給多數(shù)人的。如果開一個(gè)大會(huì)，會(huì)場(chǎng)上有 800 人，你的文章好不好，在于少數(shù)真正了解情況、了解工作的人被深深觸動(dòng)，感到了前進(jìn)的方向，他們了解工作但并沒有水平總結(jié)這么系統(tǒng)和到位，這個(gè)時(shí)候就真正體現(xiàn)了一個(gè)政策研究團(tuán)隊(duì)的價(jià)值。

　當(dāng)我們明了文章是為少數(shù)人寫的，文章就不會(huì)面面俱到，不會(huì)扯些無關(guān)緊要的東西。

　今天就講這幾層意思，文章要有現(xiàn)場(chǎng)感，要短，要讓人愿意聽，要有溫度，你的文章能夠擊中少數(shù)人引起共鳴，也就不錯(cuò)了。就這些。

　四、意圖篇

　如何掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖 如何確定、如何摸索、如何鎖定領(lǐng)導(dǎo)意圖，這一點(diǎn)非常的關(guān)鍵。在機(jī)關(guān)里寫作，文稿本身不是為自己寫，你是為單位的一把手或者是說使用這篇文稿的領(lǐng)導(dǎo)寫。盡管這里面有相當(dāng)一部分離不開你大腦的醞釀和創(chuàng)作，但是根本上來說，它體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。所以有人說，寫作者是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，你是在用自己的腦袋去寫另外一個(gè)腦袋想的事情。這是政府機(jī)關(guān)文稿寫作的一個(gè)特殊性。

　領(lǐng)導(dǎo)意圖往往不是直接的，不是顯性的，不是書面上的。要怎么掌握？有些人說，我是具體操作寫文稿的，我上面有一個(gè)綜合科的科長(zhǎng)，綜合科科長(zhǎng)上面還有一個(gè)分管辦公室文稿的副主任，副主任上面可能還有辦公室主任要把關(guān)，最后才能到主要領(lǐng)導(dǎo)那邊。那么這個(gè)過程之中，這么多的環(huán)節(jié)，我怎么能夠把握住領(lǐng)導(dǎo)的意圖呢？領(lǐng)導(dǎo)意圖在哪里？領(lǐng)到意圖從哪里來？我怎么才能把領(lǐng)導(dǎo)腦袋里的意圖給它準(zhǔn)確精準(zhǔn)地呈現(xiàn)出來、展示出來？ 領(lǐng)導(dǎo)意圖的來源不外乎以下幾個(gè)方面。首先，領(lǐng)導(dǎo)意圖來自上級(jí)文件或報(bào)紙；第二，來自領(lǐng)導(dǎo)顯性的表述；第三，領(lǐng)導(dǎo)的日程安排；第四，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作；第五，會(huì)議的議程；第六，出臺(tái)的文件。此外，還有重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重大的宏觀環(huán)境等等。

　首先，領(lǐng)導(dǎo)意圖來自上級(jí)文件或報(bào)紙

　 領(lǐng)導(dǎo)也處于一個(gè)組織體系之中，他不是游離于這個(gè)組織體系之外的。一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)富有領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)，他想事情會(huì)在一個(gè)更大的格局中，也就是平時(shí)我們所說的“大局”。領(lǐng)導(dǎo)意圖，不是完全私人化和個(gè)人化的。比如領(lǐng)導(dǎo)做決策、辦事情可能都會(huì)看上一級(jí)的黨報(bào)，起碼看頭版。當(dāng)然，上級(jí)文件就是更直接了。不關(guān)注最新精神的領(lǐng)導(dǎo)，是跟不上節(jié)奏的領(lǐng)導(dǎo)。有新的精神，如果你還是按照老精神來辦，那就是一個(gè)不稱職的、缺乏敏銳性的領(lǐng)導(dǎo)。所以說這種上級(jí)文件和報(bào)紙，尤其是頭版和一些上級(jí)的文件，一定要重視起來。

　第二，來自領(lǐng)導(dǎo)顯性的表述

　這種表述，既可以是口頭上的，也可以是文字上的。既可以是直接針對(duì)要寫的這篇文稿，比如，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)把一些相關(guān)的人員叫到辦公室做一些交代，或者說在會(huì)議方案上做一些文字性的批示，也可能是間接的，比如他在一次會(huì)議的時(shí)候說這個(gè)問題不再多講，過一段時(shí)間我們還會(huì)召開會(huì)議，我還要重點(diǎn)的講這個(gè)問題，那么你就要善于捕捉。

　第三，領(lǐng)導(dǎo)的日程安排

　一個(gè)人的想法最終要體現(xiàn)在他的實(shí)際行動(dòng)上，而實(shí)際行動(dòng)最主要的表現(xiàn)就是他時(shí)間的安排。一些單位都有月計(jì)劃、周計(jì)劃以及主要領(lǐng)導(dǎo)和一些副職領(lǐng)導(dǎo)班子成員們的日程安排。通過這些日程安排，就可以清晰地看到領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

　第四，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作

　我們可以看看我區(qū)、我縣、我市、我省都有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作。一個(gè)項(xiàng)目能夠體現(xiàn)我們?cè)敢馔度霑r(shí)間、投入金錢，組織人財(cái)物去干這件事情，這本身就說明領(lǐng)導(dǎo)的意圖和這件事情的重要性。有的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)沒有就你的文稿或者就這次會(huì)議說什么，但是你拿出年初單位的一些文件來看，里邊就有這些重點(diǎn)工作。

　第五，會(huì)議的議程

　任何一個(gè)會(huì)議的議程，都體現(xiàn)規(guī)則。一個(gè)會(huì)議安排誰(shuí)講話，有誰(shuí)來發(fā)言，一共安排幾個(gè)人的發(fā)言，這里邊都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，所以說領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議議程是最重視的。包括，會(huì)議出席對(duì)象安排到什么范圍？都非常體現(xiàn)意圖。

　第六，出臺(tái)的文件

　領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)任何一個(gè)文件都必須花費(fèi)他的心血，為什么？

　只要是稍微正規(guī)一點(diǎn)的單位，在出臺(tái)文件之前都要有一個(gè)簽文的過程。許多文件還必須上一定層次的議事會(huì)議。即使省去了開會(huì)研究文件的程序，你也得有一個(gè)會(huì)簽的過程。所以我們通過這些出臺(tái)的文件也可以看出來，文件本身就能夠體現(xiàn)這項(xiàng)工作是受到領(lǐng)導(dǎo)重視的，否則就不會(huì)出臺(tái)文件。

　第七，重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重大的宏觀環(huán)境

　寫文稿要有時(shí)空觀念。比如，半年度的稿子要看是否很好執(zhí)行了年初的任務(wù)，具體下一步確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。做領(lǐng)導(dǎo)都有一種時(shí)間的感覺。

　我們要明確一點(diǎn)，文稿即意圖，意圖即文稿。如果你沒有正確的領(lǐng)會(huì)和把握住領(lǐng)導(dǎo)意圖，那這篇文稿不是文稿，而是你自己寫的文章。大家一定要記住這句話：文稿即意圖，意圖即文稿。

　 五、考試篇

　遴選考試大作文如何考高分 大作文是決定遴選考試實(shí)力的一個(gè)重要的組成部分。大作文分值高達(dá) 40 分甚至是 60 分。而且，有的考試只包含兩個(gè)大作文，考察的是大家分析解決問題的能力、理論政策水平和文字表達(dá)能力。

　舉實(shí)際的例子：

　2015 年湖南省委辦公廳推薦遴選公務(wù)員筆試題（7 月 18日）

　一、上午：擬寫省委書記在全省從嚴(yán)治黨會(huì)議上的講話稿。不少于 3000 字。

　二、下午：給定省委書記在推進(jìn)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會(huì)議上的講話稿為背景材料，結(jié)合給定材料，向中央辦公廳匯報(bào)總結(jié)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作情況。不少于 2500 字。

　湖南省委辦公廳的考試直接通過兩篇作文考察思維的水平和公文寫作的能力，特別是寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的能力。例如上述問題，省委書記發(fā)表講話，你需要將它轉(zhuǎn)換成一篇向中央辦公廳匯報(bào)的文章，這事實(shí)上就是一份真實(shí)的實(shí)踐工作。

　再看另外兩道真題：

　題目三：2015 年湖南省委政研室改革辦遴選公務(wù)員筆試題（9 月 19 日）

　你是省委政研室工作人員，省委秘書長(zhǎng)要求你撰寫：以“決不讓湖南輸在新一輪改革起跑線上”為題，為省委書記擬講話稿。（不少于 3000 字）

　題目四：2015 年山西省委辦公廳遴選公務(wù)員筆試題（10月 24 日）

　問題：你是省委辦公廳工作人員，根據(jù)以上材料撰省委

　領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

　主題為：調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)山西可持續(xù)發(fā)展——省委領(lǐng)導(dǎo)在全省會(huì)議上的講話 要求：主題突出，觀點(diǎn)明確，條理清晰，語(yǔ)言流暢，字跡工整，字?jǐn)?shù) 3000-5000 字。

　題目五：2015 年云南省發(fā)改委遴選公務(wù)員筆試題（10 月16 日）

　大作文：結(jié)合十八大和云南省改革開放，寫一篇正能量的策論（1000-1200 字/45 分）

　大家都知道，省委辦公廳、政策研究室、改革辦都相當(dāng)于智囊團(tuán)，需要會(huì)思考有想法的公務(wù)員加入，因此上述題目基本上都是思維性的、帶有一定挑戰(zhàn)性的題目，目的在于考察考生讀書讀的多不多、見識(shí)廣不廣和有沒有分析問題的理論框架。

　我們可以直觀的看到，就是準(zhǔn)備遴選考試時(shí)，大作文是重中之重。但是，這種題型是可以準(zhǔn)備的、訓(xùn)練和提高的，知識(shí)系統(tǒng)必須扎實(shí)。比如，大家可以從寫總結(jié)開始練起，每一篇文章都扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地訓(xùn)練，20 天后，你會(huì)超越絕大部分人，最終看到實(shí)力的上升。實(shí)力是什么？實(shí)力，就是平時(shí)扎實(shí)一點(diǎn)，不要心浮氣躁。

　許多人考試輸就輸在了大作文上，很容易出問題。

　首先，基本常識(shí)的理解存在漏洞

　 基本常識(shí)的掌握要求考生在閱讀領(lǐng)導(dǎo)講話稿、人民日?qǐng)?bào)甚至微信上的文章時(shí)，要從真正的扎實(shí)和系統(tǒng)的角度去理解和記憶。例如，考生連實(shí)施方案、實(shí)施意見這些基本的文體都搞不清楚，那就是基礎(chǔ)知識(shí)系統(tǒng)存在很大的問題。實(shí)施意見包括對(duì)活動(dòng)的充分認(rèn)識(shí)、重要的意義和明確的指導(dǎo)思想等等；而實(shí)施方案包含了責(zé)任的分工、每一階段的內(nèi)容、時(shí)間點(diǎn)等。

　第二，題目跑偏，主題不明

　雖然這個(gè)問題可能有心理和緊張的因素，但從根本上講還是本身功底不扎實(shí)的原因。比如，對(duì)于改革這個(gè)議題不熟悉的考生會(huì)東拉西扯，甚至把各種時(shí)政都回答上，企圖通過這樣的方式顯示自己的基礎(chǔ)知識(shí)。但是，不明確的主題已經(jīng)使你脫離了材料。

　第三，材料不實(shí)、信息量匱乏

　材料題要緊緊圍繞材料，可以有自己的整合。但是有的大作文題不包含大量材料，如果總是圍繞著幾個(gè)材料反復(fù)論證，就顯示了你的信息量明顯不夠。

　第四，寫不出高度、亮點(diǎn)不夠也是想得高分的一個(gè)瓶頸。

　第四，寫不出高度、亮點(diǎn)不夠是得高分的瓶頸

　 事實(shí)上，上級(jí)部門或者市政府主要領(lǐng)導(dǎo)希望讀到的就是有高度的文章，這樣的文章最容易贏得認(rèn)可。

　第五，與現(xiàn)實(shí)結(jié)合不緊密、沒有針對(duì)性

　有的文章?lián)Q成其他的題目似乎也可以，似乎都不是單獨(dú)為這道題目所寫的，這就說明文章沒針對(duì)性。有針對(duì)性的、與現(xiàn)實(shí)結(jié)合緊密的文章應(yīng)該是離開特定的場(chǎng)合和時(shí)間點(diǎn)都不成立的。

　第六，無從下筆，無話可說

　空話太多沒話可說的根本原因是積累太少，寫的內(nèi)容也大多是空話。事實(shí)上，從考試的角度來說，越來越多的老師不會(huì)給空話多的文章高分。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的每一句話都是有所指，必須有指向性。沒有指向問題、要求、特定的時(shí)政背景的都是空話。

　為此，我總結(jié)過遴選考試大作文題“一拖三”答題法。大作文題的寫作方法，就是“一拖三”。“一”指的是發(fā)現(xiàn)需求，“三”指的是主題（題目）、框架（一級(jí)標(biāo)題）和內(nèi)容（素材）3 個(gè)方面。利用這種方法答題，首先要強(qiáng)調(diào)“一”，然后再?gòu)?qiáng)調(diào)“三”。

　我們可以結(jié)合具體的題目來講解這種方法的實(shí)際應(yīng)用：

　題目一：（湖南省改革辦）以絕不讓湖南輸在新一輪改革起跑線上為題為省委書記擬講話稿，不少于 3000 字。

　首先，我要思考一下這道大作文究竟需要考我什么。用人單位想從我身上發(fā)現(xiàn)什么能力，這就是需求發(fā)現(xiàn)。也就是說，我們要思考試題考你的意圖，從中領(lǐng)會(huì)怎么答題。

　通過湖南改革辦的這道題目，我們可以猜測(cè)出題人究竟想考我們哪方面的知識(shí)。首先他需求的是一個(gè)對(duì)湖南省情有所了解的人；第二，這道題目談到了改革，而改革是時(shí)政中比較敏感的一方面，談?wù)摳母锏脑掝}可以從中央的政策上結(jié)合，做出創(chuàng)新；第三，題目要求的是講話稿，但從題目的類型來看，它考察我們的是評(píng)論的基本功；總之，考察的三個(gè)方面首先要分析好，也就是完成我們的需求發(fā)現(xiàn)。

　解決問題的關(guān)鍵還是在于“三”，也就是我們所說的主題、框架和內(nèi)容。

　“一拖三”答題法可以通過一定的訓(xùn)練逐漸掌握，因?yàn)閷懳母迨怯幸欢ǖ墓潭ㄋ悸返�，一個(gè)時(shí)期的文稿在角度和框架方面是互通的。但是，大家要注意的是考試的文稿和平時(shí)的文稿是不同的，平時(shí)的文稿風(fēng)格會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的影響，而考試文稿的風(fēng)格有所不同。考試文稿需要搶占題眼，掌握考試的特征。

　最后，希望基層公務(wù)員朋友們能否堅(jiān)持自己的初心，要么成為政府機(jī)關(guān)專業(yè)人士，要么通過遴選考試，成功實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，就意味著要克服一切困難，但是，我們要堅(jiān)信唯夢(mèng)想和青春不可辜負(fù)！

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