那么下步如何進一步抓好工作落實，確保活動取得實效。這里，我再講四點意見：

一要善于用“和”的理念看待公安工作。中華民族“和”的思想源遠流長�！昂汀钡木辰缡且环N理想的境界。促進社會高質量發(fā)展，必須用“和”的理念來指導公安工作。有人說，公安機關是專政機關，是搞打擊的，談什么“和”？這句話是對“和”的誤解。公安機關打擊的違法犯罪分子，本身就是不和諧因素的制造者、實施者。只有對這些人采取一定的懲戒措施，使其不敢違法，不愿違法，才能消除不和諧因素。同時，公安機關必須提高本身的執(zhí)法藝術，提高做群眾工作的本領，不能因為自己的執(zhí)法，引發(fā)新的不和諧因素。這里面，最重要的就是貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。當前，我們正處于刑事犯罪高發(fā)期，如果不采取嚴打措施，就不能有效震懾刑事犯罪分子，遏制刑事案件上升的勢頭。但如果對輕微違法犯罪人員、失足青少年等，動輒采取強制措施、收監(jiān)關押，就可能強化他們的自暴自棄心理，增加他們與社會的對立情緒，不僅不利于他們改過自新、回歸社會，反而促使他們在違法犯罪的道路上越滑越遠。以青少年違法犯罪來說，他們受到處理后，很容易受到關押場所的交叉感染，出去“破罐子破摔”，另一方面，失足青少年多屬獨生子女，祖輩、父輩非常寵愛，不適當?shù)囟嘧ヒ粋�人，就會結怨一家三代，增加不和諧因素。因此，對這類犯罪嫌疑人，要體現(xiàn)教育挽救為主、打擊處罰為輔的原則；
不但要合法，還要合理，達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

二要善于用為民的理念促進公安工作。作為政府職能部門的公安機關，就要細心體察群眾愿望和利益要求的新變化，積極回應人民群眾的新期待，努力滿足人民群眾的新要求�，F(xiàn)在老百姓的新期待、新要求越來越具體，標準也越來越高，比如在公共安全方面，不僅要求偵破影響群眾安全感的大要案，還要求偵破事關人民群眾切身利益的小案件。這就要求我們在保持對嚴重暴力犯罪快偵快破的基礎上，還必須加大對“兩搶一盜”等直接關系人民群眾切身利益案件的打擊力度。在公共服務方面，不僅要求均等地享受基本的公共服務，而且還要求優(yōu)質、高效、便捷、熱情。在辦公室坐等報案求助，已經不適應人民群眾的新期待。去年我們搞了兩次“萬警進萬家”活動，從今年元月份起又開展了“大走訪”活動。班子成員、機關民警、社區(qū)民警一起走進社區(qū)，從有利于老百姓的具體事情做起，從方便老百姓的具體工作干起，近距離打擊犯罪，零距離服務群眾，第一時間化解矛盾糾紛，取得了很好的效果。下步，我們還要從戶口登記、證照辦理等事關人民群眾切身利益的問題入手，繼續(xù)大力推廣和深化“4S”服務理念，全面落實便民、利民、惠民措施三十條，辦好向社會公開承諾辦理十件實事，把公安工作的成效更多、更直接地體現(xiàn)在促進社會和諧、惠及人民群眾上，以實際行動來贏得老百姓的理解和支持。X結束后，我們要好好的抓一抓為群眾服好務。

三是要善于用協(xié)調的思維謀劃公安工作。在工作的部署和安排上，既要統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。具體到公安工作，既要正確處理打擊犯罪與保障人權、嚴格執(zhí)法與熱情服務的關系，又要統(tǒng)籌兼顧城市與農村公安工作、各部門與各警種的工作；
既要強調公安執(zhí)法隊伍的統(tǒng)一性，又要因地制宜、區(qū)別對待、分類指導，實現(xiàn)公安工作整體推進、協(xié)調發(fā)展。面對當前繁重艱巨的公安保衛(wèi)任務和錯綜復雜的穩(wěn)定形勢，公安機關不但要以開闊的視野、寬廣的視角分析研究國際國內發(fā)展大勢，還要善于從宏觀、微觀等不同層面上研究和把握社會穩(wěn)定形勢，未雨綢繆，積極應對。要跳出公安來認識社會穩(wěn)定問題，跳出公安來謀劃維護社會穩(wěn)定工作。比如今年的X、X，從安全保衛(wèi)的角度，公安機關要投入大量的人力、物力和精力，而且要承擔很大的風險。但如果站在全市經濟發(fā)展的角度，大型活動是一次展示黨委政府形象的平臺，促進經濟發(fā)展的機遇。兩者比較，公安機關必須服從服務大局，主動工作，切實把好事辦好、辦出成效。

四是要善于用長遠的嚴管提升公安工作。特殊的歷史時期、發(fā)展階段，我們不能發(fā)牢騷、拉客觀，要充分解放思想，發(fā)揮主觀能動性，用特殊的辦法，走出一條自己的路子。要用高質量發(fā)展的理論思考工作，指導實踐，加快轉變不適應、不符合高質量發(fā)展要求的思想觀念和做法。既要立足當前，通過開展平安建設爭先年、隊伍建設年、廉政建設年等活動，打造公安工作亮點，解決突出問題，強化薄弱環(huán)節(jié)；
又要著眼長遠，以大力推進公安機關“三大建設”為契機，抓基層、打基礎、苦練基本功，進一步夯實公安工作的根基；
既要繼承和發(fā)揚公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要堅持與時俱進、開拓進取，推動各項公安工作和隊伍建設的長遠穩(wěn)定發(fā)展。從而把洛陽公安工作引導到良性發(fā)展、高質量發(fā)展的軌道上來。

為了達到上述目標，我提幾點要求：一要帶頭參加學習活動。各級領導班子和縣處級以上領導干部是這次活動的重點，也是上級檢查的重點。為此，要帶頭學習市委方案規(guī)定的必讀書目、帶頭記寫學習筆記、帶頭撰寫心得體會，為民警作出表率。二要帶頭搞好調研。前段時間，各位委員按黨委要求先后深入到各基層單位、民警當中進行了調研。今天，按市委要求，大家又確定了調研題目，下步要進一步深入搞好調研，撰寫出高質量的調研文章，為公安工作科學發(fā)展提供理論依據(jù)。三要帶頭搞好宣講輔導。每位黨委委員都要深入到分管單位進行宣講，為民警解讀公安系統(tǒng)開展黨史學習教育的豐富內涵和精神實質，確保動員發(fā)動到位。四要帶頭進行檢查指導。要以上級高質量發(fā)展實施方案為標準，堅持經常地深入基層進行檢查指導，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。關于下基層指導工作，要包干到位。五要帶頭開展宣傳活動。要利用各種場合和新聞媒體，大張旗鼓地宣傳公安機關黨史學習教育中好的做法和先進典型，強化輿情引導，反映新的氣象，營造良好氛圍。

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