全市黨內法規(guī)工作會議貫徹落實情況匯報 和 在全所0 2020 年黨風廉政建設暨以案促改工作會議講話 稿合編

　全市黨內法規(guī)工作會議貫徹落實情況匯報

　今年以來，市商務局黨組高度重視黨內法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設工作，在強化學習的同時，制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度，并對相關規(guī)范性文件進行了清理，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　一、強化學習

　 結合“兩學一做”學習教育，將黨內法規(guī)、習總書記重要指示以及省市黨內法規(guī)工作會議精神融入到日常學習內容，制定了詳細的學習計劃，明確具體學習時間、學習內容和學習方式，做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學習制度不動搖，定期開展集中研討、學習交流。局黨組以理論學習中心組學習等制度為主要抓手，深入開展學習討論和交流互動，中心組學習每月至少安排 1 次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體，健全完善了“三會一課”相關制度，制定了“三會一課”和黨內法規(guī)學習計劃，完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法，細化了“三會一課”時間、內容、主題和程序、步驟，推進制度發(fā)揮實效。截至目前，

　對于黨內法規(guī)工作，主要負責人批示 5 次，組織召開傳達會議4 次，集體學習研討 4 次。

　 二、健全組織

　 局黨組高度重視黨內法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領導班子責任目標，并明確了專門的領導及辦事機構。成立了聊城市商務局法治機關建設暨“七五”普法工作領導小組，黨組書記、局長任組長，各分管副局長為副組長，各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常性工作。使黨內法規(guī)和依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦，從組織機構上保證了依法行政工作的實施，依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經費納入財務預算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展，使依法行政資料征訂、網站正常運營、法治培訓班等工作落到實處，為依法行政工作提供了有力的經費保障。

　 三、完善機制

　 為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據依法行政的總體要求，結合商務局管理工作的職能和特點，不定期召開領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關制度。今年，根據聊城市人民政府法制辦公室《聊城市人民政府法制辦公室關于印發(fā)聊城市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字

　﹝2017﹞12 號)，對 2012 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理，共清理規(guī)范性文件 8 件，繼續(xù)有效 3 件、廢止 5 件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關要求和流程在局機關門戶網站上進行了主動公開，并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權力清單和責任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《聊城市商務局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細則》、《聊城市商務局重大行政決策程序制度》、《關于推廣商務領域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。

　 四、提升素質

　 為打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍，局領導把學習依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學習日制度不動搖，組織全體干部職工學習了《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》等有關法律法規(guī)。組織召開了專題會議，對《聊城市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學習研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時，為嚴格落實執(zhí)法人員資格管理制度，根據市法制辦的部署要求，對執(zhí)法人員資格進行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通

　過組織參加學習、培訓、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務水平和執(zhí)法隊伍整體素質。

　 五、推進公開

　 近年來，我局以服務對象的需求為導向，在不斷深化政府信息公開內容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則，加強政務公開的基礎設施建設，通過外網網站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性，制定下發(fā)了《聊城市商務局政府信息公開工作制度》、《聊城市商務局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷，工作落實到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內法規(guī)信息)600 余條。

　 雖然我局黨內法規(guī)工作取得了一定成績。但同時，我們也清醒的認識到，我局還存在諸多需要改進或提高之處：學習黨內法規(guī)的積極性和主動性有待提高，依法行政意識有待加強，依法依規(guī)行政能力有待提升，相關工作制度有待完善。在今后的工作中，我們將通過加強和完善制度建設，促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓，促進全員素質的提高，樹立良好的形象;通過對各項責任的落實，促進工作實效的強化，為推進黨內法規(guī)工作作出更大貢獻。

　 在全所 0 2020 年黨風廉政建設暨以案促改工作會議上講話

　同志們:

　 今天召開會議的主要任務是：傳達落實昨天縣 XXX 局黨風廉政建設暨以案促改工作會議精神，分析當前形勢，安排部署全所黨風廉政建設重點工作。下面，我就去年以來全所黨風廉政建設工作講 3 個方面。

　 一、過 去的一年，黨風廉政建設在從嚴從緊中落細落實

　 過去的一年，全所干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和 XXX 新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實縣委縣政府和XXX 黨委關于全面從嚴治黨的各項決策部署，積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以嚴肅黨內政治生活為契機，扎實開展黨風廉政建設工作，深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全面從嚴治黨工作取得新成效。一是管黨治黨政治責任進一步壓實。所領導班子堅持把抓好管黨治黨政治責任作為“首要政治任務”，抓主業(yè)、擔主責、唱主角，牢牢把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始終以政治建設為統(tǒng)領，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，層層壓實責任，不斷加強黨內監(jiān)督，強化風險防控，推動了全面從嚴治黨“黨政同責、一崗雙責”落地生根。二是黨風政風

　持續(xù)向上向好。全所干部職工能夠堅決把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩挺在生活和工作前面，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，去年以來全所干部職工無發(fā)生違法違紀事件，風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。三是精神文明建設成效顯著。順利保持 XXXXXXX 榮譽，成功創(chuàng)建市級 XXX，所黨支部標準化、規(guī)范化建設得到縣委組織部考核組高度肯定。這些成績的取得來之不易，希望大家在今后的工作中繼續(xù)堅持好的經驗做法，再接再厲，取得更大的成績。

　 二、一年來黨 風廉政建設取得的成績有目共睹，但認真反思問題，與縣委、縣紀委和群眾的期盼相比，仍有一定的差距

　 “弦雖緊仍有松懈”，主要表現(xiàn)在思想上轉變還不夠，少數(shù)同志身子進入了“新時代”，思維還停留在“舊社會”。不以為然的人有之，表面上遵規(guī)守紀，思想深處一點都沒轉變，隨時行走在懸崖邊緣，稍不小心就會掉落深淵;

　 騎墻而坐的人有之，在他們看來，正風肅紀可能是一陣風，現(xiàn)在管得嚴、管得緊，時間一長，有些“人之常情”又會回歸，上邊管得緊，自己就收斂點，發(fā)條稍松一寸，他就跟著松一尺。歸根結底，是這些少數(shù)人還沒認識到正風肅紀只會越來越嚴，思想上還沒有真正引起重視，“總開關”還沒有真正擰緊。“惡雖小仍有人為”，主要表現(xiàn)在仍有少數(shù)同志無視各項禁令，頂風違紀，在觥籌交錯面前放松自我，在是非曲直面前迷失心境，

　今天在這里再次強調，X 屆省委第 X 輪巡視工作已經啟動，省委第 X 巡視組已進駐 XX，將用兩個月時間對 XX 進行全方位巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅追責，形成震懾。會后，各部門負責人要迅速傳達，立行立改，堅決抓好本部門作風紀律，堅決杜絕一切違背中央八項規(guī)定精神的行為發(fā)生，堅決抵制“一人違紀，全所遭殃”的事情發(fā)生。同志們，“作風建設永遠在路上”，黨中央重拳反腐、正風肅紀的決心不會變，鐵腕治黨、從嚴治黨的力度不會降，查改問題、刮骨療毒的頻道不會換，大家要有充分的認識，真正把 嚴守紀律規(guī)矩 內化于心、外化于行，共同經營好、維護好我們農路所這個大家庭。

　 三、決勝小康關鍵一年，黨風廉政建設要為服務農村公路高質量發(fā)展提供堅強保障

　 政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和從政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，就有利于經濟高質量發(fā)展;

　 政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生，就不利于經濟高質量發(fā)展。推動 XXXX 高質量發(fā)展，必須高度重視并做好營造良好政治生態(tài)的各項工作。

　 (一)要提高站位，進一步認清當前形勢。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，對推動全面從嚴治黨向縱深

　發(fā)展提出新的要求。2020 年 1 月 13 日 XXX 總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，為我們進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向。“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”，XXX 總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號，全所上下要務必保持政治清醒，認清當前形勢，把政治建設擺在首位，切實牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

　 (二)要強化擔當，進一步壓實各級責任。全面從嚴治黨，落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。領導班子要繼續(xù)帶頭認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨風廉政建設工作，確保黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，以 嚴防 政治立場站歪、紀律觀念松弛、進取意識淡化、“四風”問題反彈為重點，加強對分管領域思想紀律作風狀況的經常性分析，前移防范關口，有針對性的制定幫教和整改措施，對重點崗位人員要經常進行提醒談話，對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話，及時掐斷腐敗苗頭，有效剔除腐敗土壤;

　 各部門負責人要主動擔當，把本部門黨風廉政建設工作教育、監(jiān)督和管理體現(xiàn)到“8 小時”內外的的嚴格監(jiān)管和關心關

　注，對反映出的本部門同志苗頭性、傾向性問題，要提出告誡、提醒和引導，提前扎緊“籠子”，提前把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄成大錯。二要層層壓責。推行和落實各部門黨風廉政建設目標責任書制度、部門負責人述責述廉制度，強化經常性監(jiān)督檢查，將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一處基層、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部，確保無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律。三要從嚴問責。加大監(jiān)督問責力度，深挖細查潛在的腐敗和作風問題，努力把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

　 (三)要加強管理，進一步深化作風建設。作風建設永遠在路上，就必須要持續(xù)用力、久久為功。一要抓好學習教育，利用好三會一課、“5+N”主題黨日活動等方式，采取靈活多樣的辦法，把廉政教育和以案促改工作納入全體黨員干部教育培訓內容，堅持以案促改警示教育常態(tài)化制度化，以案說法、以案施教，用身邊事教育身邊人，引導干群隊伍站穩(wěn)黨性立場，保持健康的工作方式和生活方式，實實在在做人做事，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，把抓好學習教育和推動工作落實緊密結合起來，繼續(xù)打造學習型機關，讓學習黨章黨規(guī)，比理想信念，爭當政治過硬先鋒;

　 學習系列講話，比思想境界，爭當合格優(yōu)秀黨員;

　學習先進典型，比工作作風，爭當服務群眾貼心人的“三學三比三爭”氛圍，更加濃厚起來，確保忠誠、干凈、擔當?shù)霓r村公路隊伍毫不退色，不斷增強全體黨員干部政治意識、規(guī)矩意識和敬畏意識，筑牢遠離腐敗的思想防線，真正做到認識到位、行動到位和效果到位，確保黨風廉政建設牢牢抓在手上不放松。二要加強日常監(jiān)管，嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時批評指正教育，讓“紅紅臉”、“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。三要緊盯關鍵環(huán)節(jié)。綜合運用審計監(jiān)督、黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式，加大對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的監(jiān)督管理，將制度籠子越扎越緊、越扎越密，進一步規(guī)范、細化和完善各項責任追究制度，用制度管人，用狠抓制度執(zhí)行破解作風頑癥，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，著力從體制機制上堵塞漏洞，繼續(xù)做到抓鐵有痕、踏石留印。

　 同志們，開展黨風廉政建設和反腐敗工作是保證 XXX 持續(xù)快速健康發(fā)展的頭等大事，XXX 領導班子將繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗，狠剎“四風”，持之以恒正風肅紀，優(yōu)化政治生態(tài)，希望大家在其位，謀其政，興廉政之風，樹浩然正氣，清清白白做人，清清爽爽做事，以黨風廉政建設的新成效推動全縣XXXX 行業(yè)高質量發(fā)展，決不辜負 XXXX 黨委對 XXXX 的信任與厚望，為縣域經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

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