全縣法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話
發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 來(lái)源: 演講稿 點(diǎn)擊:
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通用精品文稿 在全縣法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 目錄
一、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 ........................................................................................................................ 2
二、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作 ..... 3
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的XX屆X中全會(huì)精神 ............................................. 3
。ǘ┏掷m(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變 ......................................................................... 4
。ㄈ┩七M(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 ................................................................. 4
。ㄋ模┻M(jìn)一步健全依法決策機(jī)制 ..................................................................... 5
。ㄎ澹┮婪ㄓ行Щ馍鐣(huì)矛盾糾紛 ................................................................. 6
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(七)全面開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng) ......................................................... 7
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保法治政府建設(shè)成果落地落實(shí) ..................... 7
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé) ................................................................. 7
。ǘ⿵(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查 ..................................................................... 8
(三)積極開(kāi)展典型示范和宣傳引導(dǎo) ............................................................. 8
。ㄋ模┻M(jìn)一步提升隊(duì)伍履職能力 ..................................................................... 8
剛才,XXX 局長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了全縣法治政府建設(shè)工作情況,總結(jié)了取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際提出了 20XX 年初步工作安排。一會(huì)兒,XXX 還要作講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),以更大決心、更強(qiáng)力度深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。下面,我就做好今年重點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 黨的 XX 大以來(lái),以 XXX 同志為核心的黨 X 央把基本建成法治政府作為到 20XX 年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)。20XX 年,黨 X 央、國(guó) X 院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要 20XX-20XX 年)》,提出了法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、衡量標(biāo)準(zhǔn)以及 7 項(xiàng)主要任務(wù)和 40 項(xiàng)具體措施。20XX 年,黨的 XX 大把“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成”納入 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)XX 現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),提出了 4 項(xiàng)新的要求,為我們描繪了建設(shè)中國(guó) XX 社會(huì) XX 法治體系和法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。
縣委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作,XXX 書記多次對(duì)扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提出明確要求。全縣傳染病疫情防控形勢(shì)剛剛穩(wěn)定,XXX 縣長(zhǎng)就親自召開(kāi)這次推進(jìn)
會(huì)議。我們要清醒地看到,目前法治政府建設(shè)水平還不能完全適應(yīng)新 X 代的新要求,與人民群眾的期盼相比還有一定差距,特別是區(qū)、市兩級(jí)會(huì)議中指出的“簡(jiǎn)政放權(quán)力度不夠、重大行政決策執(zhí)行法定程序不夠、行政執(zhí)法信息化建設(shè)滯后、法治政府考核客觀性不強(qiáng)、法治政府建設(shè)保障不足”等問(wèn)題,在我縣也不同程度的存在,F(xiàn)在距離全面建成小康社會(huì),基本建成法治政府僅剩 9 個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)、各部門一定要提高政 X 站位,增強(qiáng)“四個(gè)意 X”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把 XXX 新 XX 中國(guó) XX 社會(huì) XX 思想作為法治政府建設(shè)的根本遵循,把黨 X 央全面依法治國(guó)“路線圖”轉(zhuǎn)化為全縣法治政府建設(shè)具體“施工圖”,緊貼實(shí)際、緊盯任務(wù),奮力完成新 X 代法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作 今年是基本建成法治政府的收官之年。各鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)尊崇法治、敬畏法律,按照 20XX 年基本建成法治政府的部署要求,加大力度,強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
神 (一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX屆X中全會(huì)精神 推進(jìn)法治政府建設(shè),必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 屆 X 中全會(huì)精神作為頭等大事,各項(xiàng)工作都要圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó) XX 社會(huì) XX 法
治體系這個(gè)總抓手來(lái)謀劃和推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化制度意 X,做制度執(zhí)行的表率,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,將政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái),進(jìn)一步提高政府治理效能,優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制,全面提高政府執(zhí)行力和公信力。
(二)持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變 面對(duì)新 X 代新使命和更加艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),必須持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,把法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法治思維,用法治來(lái)規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,全面正確履行政府職能,提高政府施政能力和水平。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變治理理念,不斷強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
法 (三)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 在執(zhí)法實(shí)踐中,我縣也不同程度存在多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、行政執(zhí)法力量配置不合理、形不成合力、基層執(zhí)法力量薄弱等問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門要把全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作為推進(jìn)依法行政的重要抓手,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法效能,減少執(zhí)
法的自由裁量。今年我縣必須完成執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),全面使用全區(qū)統(tǒng)一的執(zhí)法智能終端。各鎮(zhèn)、縣直各行政執(zhí)法單位要高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)完成此項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全過(guò)程留痕、及時(shí)上傳存儲(chǔ)、公示及重大執(zhí)法決定的法制審核,防止和糾正不當(dāng)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。同時(shí)要繼續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,司法局要科學(xué)合理安排好年度培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)全覆蓋。
制 (四)進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制 近年來(lái),縣人民政府把科學(xué)、民主、依法決策作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重中之重,決策機(jī)制不斷健全,決策程序逐步規(guī)范,在內(nèi)容制定、程序履行、責(zé)任明確等方面有了明顯提高。但也有個(gè)別鎮(zhèn)、部門在行政決策中沒(méi)有真正形成運(yùn)用法治思維、法律規(guī)定、法定程序的思維方式和工作習(xí)慣,主動(dòng)學(xué)法、遇事找法、決策靠法的意 X 還不夠強(qiáng),聽(tīng)取各有關(guān)方面和群眾的意見(jiàn)還不夠,違規(guī)決策、專斷決策、拖延決策的問(wèn)題偶有發(fā)生。下一步要嚴(yán)格按照國(guó) X 院《重大行政決策程序暫行條例》,堅(jiān)持將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件、重大行政決策及合同協(xié)議審查能力,推動(dòng)重大行政決策法治化。另外,要圍繞建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,
進(jìn)一步健全法律顧問(wèn)制度化、常態(tài)化參與政府工作的途徑和機(jī)制,發(fā)揮好法律顧問(wèn)在依法決策中的重要作用。
紛 (五)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛 要把建設(shè)法治政府和加強(qiáng)基層社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新 X 代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛化解體系。充分發(fā)揮行政復(fù)議的自我糾錯(cuò)功能和行政仲裁便捷高效解決糾紛的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政復(fù)議、訴訟和行政裁決等矛盾糾紛多元化化解機(jī)制有機(jī)銜接。要加快完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),加大公共法律服務(wù)保障力度,努力為廣大人民群眾提供“窗口化”“專業(yè)化”“一站式”法律服務(wù)。
。┨岣咭婪ㄐ姓芰 新修訂的《行政訴訟法》明確規(guī)定,涉及重大公共利益、社會(huì)關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出庭應(yīng)訴。各鎮(zhèn)、各部門要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化責(zé)任意 X 和擔(dān)當(dāng)意 X、全面提升依法行政工作水平。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要依法參加行政訴訟,直接傾聽(tīng)人民群眾呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,維護(hù)法律尊嚴(yán)與權(quán)威,提高政府公信力。要強(qiáng)化政府法治文化建設(shè),進(jìn)一步完善各級(jí)公務(wù)人員學(xué)法、用法制度。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,自覺(jué)把各項(xiàng)
工作全面納入法治軌道上來(lái),引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治理念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的能力。
動(dòng) (七)全面開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng) 20XX 年,我們通過(guò)組織 X 個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)法治政府建設(shè)任務(wù),我縣法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平明顯提高。今年縣人民政府將繼續(xù)以示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,著力統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建工作要求,進(jìn)一步加大工作力度,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得實(shí)際成效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保法治政府建設(shè)成果落地落實(shí) (一)嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé) 建設(shè)法治政府,主體責(zé)任在政府及其部門。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”是全縣法治政府建設(shè)的“第一責(zé)任人”。要不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把法治政府建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。要建立健全法治政府建設(shè)工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)臺(tái)賬,認(rèn)真梳理總結(jié),倒排任務(wù)時(shí)限,逐一細(xì)化分解,確保按時(shí)高質(zhì)量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
查 (二)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查 法治政府建設(shè)成效是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。目前,全區(qū)已推廣使用法治政府建設(shè)智能化一體平臺(tái),各鎮(zhèn)、各部門要高度重視信息化考評(píng)工作,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)上傳、更新等工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。依法治縣辦、實(shí)績(jī)考核辦和政府督查室要按照 X 辦、國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》,充分發(fā)揮好督查考核的“指揮棒”作用,對(duì)縣直各部門和各鎮(zhèn)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作定期進(jìn)行督促檢查。要健全完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制,完善考核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方式,規(guī)范考核程序,落實(shí)考核結(jié)果,真正發(fā)揮督促、倒逼、問(wèn)責(zé)、激勵(lì)作用,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
。ㄈ┓e極開(kāi)展典型示范和宣傳引導(dǎo) 要依托報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),進(jìn)一步加大對(duì)法治政府建設(shè)的宣傳力度,同時(shí)開(kāi)辟專題專欄,將全縣法治政府建設(shè)工作取得的新成果、新成效及時(shí)宣傳推廣,樹(shù)立一批新 X 代法治政府建設(shè)的新標(biāo)桿,形成樣板效應(yīng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
力 (四)進(jìn)一步提升隊(duì)伍履職能力 各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)法治政府建設(shè)工作的支持保障力度,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障與新 X
代法治政府建設(shè)任務(wù)相造應(yīng)。依法治縣辦公室要加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化政 X 引領(lǐng),不斷提高履職能力和水平,努力建設(shè)一支政 X 可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄖ喂ぷ麝?duì)伍。
同志們,推動(dòng)法治政府建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要堅(jiān)持以 XXX 新 XX 中國(guó) XX 社會(huì) XX 思想為指導(dǎo),提振精神、攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移地把法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面推向深入,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
謝謝大家!
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