紀委書記在縣委巡察工作動員部署會議上的講話

　同志們：

　剛才，xx 部長轉(zhuǎn)達了____總書記聽取中央首輪巡查情況匯報時的重要講話精神，xx 同志宣讀了《103 屆縣委第 6 輪巡察工作實行方案》，xx 同志宣讀了《103 屆縣委第 6 輪巡察組長授權(quán)書》。下面，我就做好本輪巡察工作，講 4 點意見。

　1、統(tǒng) 1 思想認識，提高政治站位，切實增強做好新時期巡察工作的高度自覺 巡查巡察是強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是國之利器、黨之利器。去年以來，黨的 109 大報告、新修改的黨章和《中央巡查工作計劃（2018⑵022 年）》都對市縣巡察作出安排部署、提出明確要求，賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實巡查巡察整改要求的處罰規(guī)定，再次釋放出以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。大家要結(jié)合工作實際，深入學習領(lǐng)會，以更高的政治站位、政治要求，推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　首先，深入推動新時期巡察工作是黨章賦予的神圣職責。作為戰(zhàn)略性制度安排，展開巡察是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必定要求，具有長時間性、權(quán)威性和全面性。從長時間性看，習總書記講巡查巡察永久在路上，意味著巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基礎上，制定的觸及全局的長遠戰(zhàn)略，是保持黨的先進性、純潔性和長時間執(zhí)政的現(xiàn)實需要，是有效管用的制度措施，絕不是權(quán)宜之計、1 時之策。從權(quán)威性看，黨的 109 大把巡察作為黨的組織制度的重要內(nèi)容，專門寫入黨章，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡查工作條例》《紀律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導保障、制度保障和紀律保障，使巡察成

　為全黨必須遵守落實的 1 項重要組織制度。從全面性看，巡察堅持“政治體檢”沒有例外，黨內(nèi)監(jiān)督不留空白，監(jiān)督對象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員，是管全黨、治全黨的重要方式，是覆蓋黨的建設各領(lǐng)域、各層級、各方面的有效手段。

　其次，巡察干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，時刻繃緊紀律這根弦，帶頭遵照黨章黨規(guī)黨紀，自覺加強黨性修養(yǎng)，重視實踐鍛煉，不斷提高理論政策水平和調(diào)查研究能力，講求工作方法，精準發(fā)現(xiàn)問題，真正做到對干部、對單位負責，對黨、對歷史負責。堅守政治巡察定位，自覺承當“兩個保護”重大政治責任 ____總書記屢次強調(diào)，巡查是政治巡查，不是業(yè)務巡查，要堅定不移深化政治巡查。

　《中央巡查工作計劃(2018- ⑵022 年)》(以下簡稱《計劃》)把“堅定不移深化政治巡查”作為新時期巡查工作整體要求，為我們進 1 步指明了前進方向、提供了根本道循。我們要始終堅守政治巡查巡察職能定位，堅決保護____總書記核心腸位，堅決保護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)-領(lǐng)導，自覺承當“兩個保護”重大政治責任。“兩個保護”是新時期巡察工作的“綱”和“魂”，巡察都要把工作聚焦點、著力點統(tǒng) 1 到“兩個保護”上來。“兩個保護”是具體的而不是抽象的，不是口號，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。具體來講，就是要通過巡察，實行自上而下的監(jiān)督，對黨組織和黨員干部進行政治體檢，及時了解掌握學習貫徹____新時期中國特點社會主又思想和黨的109大精神 情況，貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、中央政治局關(guān)于加強和保護黨中央集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導的若干規(guī)定精神情況，落實黨的線路方針政策和決議情況，完善和落實民主集中制各項制度情況，貫徹落實中央 8 項規(guī)定精神情況，及時發(fā)現(xiàn)“7 個有之”。弄兩

　面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。我們 1 定要牢固建立“4 個意識”，聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設、推動全面從嚴治黨，牢牢掌控“兩個保護”根本政治任務，堅決落實中央巡查工作方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，徹徹底底貫徹實行《計劃》充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導向作用。

　 2、突出監(jiān)督檢查重點，發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用 經(jīng)**批準，第**輪巡察對**個單位展開常規(guī)巡察，其中既有政府工作部門，也有人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)，不同板塊兼顧推動、交叉進行，任務沉重。不管巡察哪一個板塊、哪一個單位，基本要求都是1 致的，就是貫徹巡查工作方針，深化政治巡察，堅持問題導向，盯住關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差、發(fā)揮運察利劍作用。我們要結(jié)合巡察任務深入領(lǐng)會、抓好落實、既要著眼深化政治巡察，依照計劃提出的“6個圍繞“展開監(jiān)督檢。

　 (1)圍繞黨的政治建設，重點檢查堅決保護____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位，堅決保護黨中央權(quán)成和集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導情況。看是不是認真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強和保護黨中央集中統(tǒng) 1領(lǐng)導的若干規(guī)定，在思想上政治上行動上堅決保護____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位;是不是堅持和加強黨 的全面領(lǐng)導，緊密結(jié)合實際貫徹黨的 109 大精神和黨中央、省委重大決策部署;是不是認真貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若千準則，堅定理想信心主旨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;是不是完善和落實民主集中制各項制度，做到“4 個服從”，自覺保護黨的團結(jié)統(tǒng) 1;是不是存在違背“5 個必須”要求，弄“7 個有之”的問題;是不是存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。

　 (2)圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹____新時期中國特點社會主義思想情況�？词遣皇前褜W習宣揚貫徹黨的 109 大精神作為重要政治任務，深入學習領(lǐng)會____新時期中國特點社會主義思想和基本方略;是不是深入學習貫徹____總書記對**工作系列重要唆使精神，全面貫徹**全會精神;是不是扎實推動“兩學 1 做”學習教育常態(tài)化制度化;是不是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種毛病觀點。

　 (3)圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。看是不是堅持黨管干部原則，突出政治標準，建立正確選人用人導向，匡正選人用人風氣;是不是嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是不是在機構(gòu)編制履行中存在問題;是不是在動議等環(huán)節(jié)存在“1 把手”說了算等問題;是不是存在打招呼、遞條子，干預干部提拔任用等問題;是不是存在任人唯親、封官許愿、弄親親疏 疏等問題;是不是存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是不是存在基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問題。是不是存在黨費收繳、管理、使用情況不合規(guī)等問題。

　 (4)圍繞黨的風格建設，重點檢查整治“4 風”情況�？词遣皇钦J真履行中央 8 項規(guī)定和**，結(jié)合實際制定具體落實措施;是不是堅持不懈改風格轉(zhuǎn)風格，避免享樂主義、奢糜之風反彈回潮;是不是認真加強調(diào)查研究，提高調(diào)查研究實效。著力查找是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，是不是存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實等重痕跡、輕實效的情勢主義問題;是不是存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離大眾的官僚主義問題;是不是存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

　 (5)圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規(guī)黨紀履行情況。有是不

　是堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處罰條例、問責條例;是不是加強紀律教育，強化紀律才行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、大眾紀律工作紀律、生活紀律嚴起來;是不是堅持懲前毖后、治病救人，用監(jiān)督執(zhí)紀“4 種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

　 (6)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性成功，重點檢查領(lǐng)導千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問題情況�？词遣皇钦J真落實全面嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推動本地區(qū)本單位黨風廉建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的 108 大以來不收不收手，問題線索集中、大眾反應強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導崗位能還要提拔使用的 領(lǐng)導干部，特別是政治問題和經(jīng)濟問題相識構(gòu)成利益團體的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)和推動查處大眾身旁的不正之風和腐敗問題，特別是用中的腐敗問題、黑惡權(quán)勢背后的腐敗問題、落實惠民政爭敗問題，催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢寸推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

　 3、加強巡察隊伍建設，確保“打鐵必須本身硬” 巡察工作擔當著特殊使命和重大政治責任，巡察干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。黨的 109 大提出要增強“8 個本領(lǐng)”，我們要深入領(lǐng)會、認真踐行，不斷提高巡察工作的能力和水平。

　 1 要加強政治建設。____總書記在中共中央政治局第 6 次集體學習時強調(diào)，要把黨的政治建設作為黨的根本性建設，為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅定理想信心主旨，增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力，做到對黨絕對虔誠，永葆政治本質(zhì)，提高政治能力。過去 1 些同志常常把很多問題都看成業(yè)務問題，不敢監(jiān)督乃至認為不能監(jiān)督。有離開業(yè)務的政治，也沒有離

　開政治的業(yè)務。要善于把業(yè)務問題放到政治層面去分析，落實到管黨治黨政治責任上去查找，這就是政治巡察的真理。

　2 要加強風格建設。巡察干部受**委派，代表**形象，要始終秉承謙抑品格，1 言 1 行都要謙虛謹慎，體現(xiàn)**的高度。要增強大眾觀念和大眾感情，切實轉(zhuǎn)變工作風格，講求方式方法，重視換位思考，真誠交換溝通。如果趾高氣昂、語氣僵硬，或以 勢壓人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而會留下居高臨下、盛氣凌人和自以為是的不好印象。要帶頭履行中央 8 項規(guī)定精神，自覺做改進風格的榜樣，堅決保護巡察隊伍良好形象。

　3 要從嚴監(jiān)督管理。事實反復證明，管理不嚴，不但影響戰(zhàn)役力，還會出問題。各組組長對組內(nèi)人員要做到親知、真知、深知，堅持用制度管人管事，靠人格魅力帶動影響。抽調(diào)參加本輪巡察的同志要強化角色意識，自覺服從管理，主動履職盡責，做到作用發(fā)揮最大化。要嚴格按程序辦事，重大問題及時請示報告，對以巡謀私、超出權(quán)限、跑風漏氣等行動，發(fā)現(xiàn) 1 起，查處 1 起，堅決避免“燈下黑”。

　 同志們，巡察工作使命光榮，責任重大，巡察干部要不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，堅決完成**交給的巡察任務，為加快建設**提供堅強的政治保障。

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