駐村第一書記在機關(guān)主題黨日活動上的發(fā)言
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 演講稿 點擊:
2018年X月X日,我受X市人大常委會辦公室的派遣,到X鎮(zhèn)X村任駐村第一書記。今年X月X日,我返回機關(guān)工作。光陰似箭,時光飛逝,兩年的駐村生涯匆匆而過。靜下心來,回顧曾經(jīng)的歲月,總結(jié)兩年來的工作,回首駐村期間經(jīng)歷的一幕幕往事,結(jié)識的每一個人員,都讓我心潮澎拜,情不自禁。
一、工作情況
(一)精心把脈問診,繪一張美麗藍(lán)圖。X村距縣城X公里,全村方圓X平方公里,屬典型的丘陵地貌,全村共X個村民小組X戶X人,人均耕地X畝。X年底,全村共有貧困戶X戶X人。兩年多來,我和村干部、駐村隊員一道,走遍了全村在家的農(nóng)戶,反復(fù)入戶走訪貧困戶,通過微信群與村民交流。為了確定“幫什么、怎么幫”,有的放矢做好幫扶工作,我和村“兩委”干部對照貧困村貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理制約該村脫貧的短板和突出問題。至今還清晰記得:市人大常委會黨組書記、主任X先后X多次到村的情景;
還記得市人大常委會秘書長X、副秘書長X主持召開的整村發(fā)展規(guī)劃“諸葛亮?xí)保?br>還記得市人大副秘書長、辦公室主任X在履新的第二天便到村上調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作;
還記得各位副秘書長、工委主任及幫扶干部每個月進(jìn)村入戶開展幫扶工作的情景;
還記得市人大辦公室邀請規(guī)劃設(shè)計專家、政府部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)賢人士、高校學(xué)者到村,現(xiàn)場勘察地形地貌,現(xiàn)場查勘“解剖麻雀”,協(xié)調(diào)制訂脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及錦繡田園生態(tài)旅游發(fā)展等總體規(guī)劃方案……所有的一切努力和付出,幫助X村描繪出脫貧發(fā)展的“藍(lán)圖”,讓脫貧攻堅的目標(biāo)更加明確,工作思路更加清晰,工作舉措更加符合群眾意愿。
(二)聚焦精準(zhǔn)施策,創(chuàng)一流工作成效。兩年多來,我和村“四支力量”緊盯“兩不愁三保障”,持續(xù)落實“八個一批”舉措。在就業(yè)扶貧方面,我們建立完善貧困勞動力就業(yè)幫扶“一庫五冊”實名臺賬,及時發(fā)布企業(yè)用工信息,組織動員有意愿群眾勞務(wù)輸出,全村貧困戶共有X戶X人落實了公益崗位,其中市人大落實X人;
有X戶X人長期在外穩(wěn)定務(wù)工;
在危房改造方面,共有X戶實施了危房改造,其中D級重建X戶,每戶落實補助資金X元,C級加固X戶,每戶落實補助資金X元。今年,按照縣上統(tǒng)一部署,對住房條件較差的X戶非貧困戶,實施人居環(huán)境改造提升工程,同時啟動舊宅基地摸排、騰退工作。在易地扶貧搬遷方面,建設(shè)集中安置點X處,共安置群眾X戶,其中貧困戶X戶。為了滿足入住群眾的需要,爭取資金,為每戶建柴房X套X平方米,有效地推進(jìn)了入住。在教育扶貧方面,全面摸底、匯總各學(xué)齡段貧困家庭學(xué)生情況,建立臺賬,協(xié)助落實助學(xué)政策。在健康扶貧方面,大力宣傳先診療后付費、“一站式”結(jié)算和縣內(nèi)結(jié)算比例等政策,實現(xiàn)健康扶貧相關(guān)政策全覆蓋。在生態(tài)扶貧方面,規(guī)范建立生態(tài)護(hù)林員補助資金發(fā)放臺賬,及時兌付生態(tài)護(hù)林員崗位補貼。在金融扶貧方面,X戶貧困群眾累計獲得小額扶貧貼息貸款X萬元。村上還成立了村互助資金協(xié)會,先后為X戶群眾累計貸款X萬元。在兜底保障方面,全面落實社會救助政策,足額落實救助資金,做到符合條件的低保對象和特困人員應(yīng)保盡保。
(三)精確三變改革,闖一條發(fā)展新路。農(nóng)民最大,也是最基本的資源就是土地。針對基礎(chǔ)設(shè)施條件差、產(chǎn)業(yè)散亂規(guī)模小、公益事業(yè)發(fā)展滯后、家庭“空巢”現(xiàn)象凸顯、村上沒有集體經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀,我們決定響應(yīng)市、縣號召,推進(jìn)“三變改革”。然而,怎么改?作為第一書記,我沒把握,一些群眾也心存疑慮。為了學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,我向市人大匯報后,由市人大常委會副秘書長X帶隊,組織村組干部、群眾代表赴X、X等地學(xué)習(xí);卮搴,又分頭召開小組會、院壩會。村民白天要干活,我們就把開會的時間定在晚上。村里條件差,開會沒有場地,我們就在相對集中的地方露天開會。為了學(xué)習(xí)文件,就在頭頂上戴上礦燈照明。駐村以前,合作社是什么,我一知半解。“一物不知,深以為恥,便求知若渴”。我從網(wǎng)上購買了《塘約道路》、《中國農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查》等書籍,抓緊“補課”。結(jié)合村情實際,經(jīng)過反復(fù)修改,我協(xié)助村“兩委”起草了《X村股份經(jīng)濟(jì)合作社章程》,為合作社的發(fā)展作了總體規(guī)劃。經(jīng)過反復(fù)宣傳動員,最終,全村X戶村民以X畝土地入股,創(chuàng)新設(shè)立土地股、人口股、勞力股、資金股四種股份,組建成立了全市第一個整村發(fā)展的村級股份經(jīng)濟(jì)合作社。合作社成立當(dāng)天,恰逢下雨,村委會來了很多村民,村會議室小,容納不下,村民就站在院子里、過道里,一句句期盼的話語,一個個期待的眼神,讓我們對辦好合作社充滿信心。合作社成立后,我積極爭取上級資金支持,為合作社購買了X臺收割機,X臺拖拉機和X套旋耕機,為合作社農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),增添了集體增收的渠道,被群眾譽為“生蛋機”。
(四)精細(xì)選育產(chǎn)業(yè),鑄一條致富鏈條。拔窮根,靠產(chǎn)業(yè)。合作社成立了,土地集約到村集體,如何選好選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?我非常焦急。入戶調(diào)查過程中,我發(fā)現(xiàn)村里有大片的桑園。經(jīng)了解,以前X是著名的養(yǎng)蠶村。規(guī)模最大時,有桑園四、五百畝,幾乎家家戶戶養(yǎng)蠶。但受蠶繭價格及勞動力成本的影響,很多桑樹都被老百姓挖了。當(dāng)時全村僅有X戶群眾養(yǎng)蠶。蠶農(nóng)告訴我,價格為X元每斤。經(jīng)過反復(fù)考察、論證,恰巧南鄭縣同利源繭絲綢有限公司有流轉(zhuǎn)土地發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的意愿。村上也有合作意向。我及時將這一情況向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,市人大召開了秘書長辦公會議,再次進(jìn)行了論證。最終,合作社與企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議,以每畝X元的價格,流轉(zhuǎn)入股合作社的所有土地,打造標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑示范基地。X年,共栽種優(yōu)質(zhì)桑苗X萬株,建成標(biāo)準(zhǔn)化桑蠶基地。為鞏固桑蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,在單位支持下,爭取專項資金,建設(shè)省力化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶車間和小蠶共育室總面積約X平方米,既滿足了企業(yè)養(yǎng)蠶的需要,又確保了村集體每年都能增加收入。去年,為了充分利用土地資源,在桑園套種辣椒X多畝獲得成功。經(jīng)過一年的運營,在鎮(zhèn)川鎮(zhèn)黨委、政府的號召下,周邊X個村也紛紛效仿,學(xué)習(xí)借鑒X村發(fā)展模式。X年,周邊各村累計新發(fā)展桑園X余畝。桑蠶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為X及周邊村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)精準(zhǔn)實施項目,干一批“暖心工程”。老百姓想什么盼什么,扶貧重點在哪里,優(yōu)勢怎么發(fā)揮、短板怎么補齊,在廣泛察民情聽民意的基礎(chǔ)上,我和村一班人著力在群眾關(guān)注關(guān)心的民生事業(yè)上推動落實。在市人大辦公室的大力支持下,村上先后籌集各項資金X余萬元,為全村每戶村民免費硬化寬X米、面板厚度X公分的入戶路,累計達(dá)X公里。道路修到了家門口,村民的出行問題得以有效解決,獲得了大家的一致好評。與此同時,爭取國開行項目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金X萬元,對田間機耕道路、溝渠全面修建;
爭取交通部門專項資金X余萬元,建設(shè)X條路基寬X米、硬化路面寬X米、長度X公里的產(chǎn)業(yè)道路,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利條件,使全村路網(wǎng)聯(lián)通、形成環(huán)線;
安裝太陽能路燈X盞,解決了群眾夜晚出行照明問題。由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造,X村用水困難尤為突出,為有效解決這一問題,市人大積極協(xié)助,爭取資金X萬元,實施陂塘清淤擴(kuò)建工程X口,灌溉條件大大改善;
新建人飲井X處,并爭取資金X萬元,全部安裝消毒、凈化設(shè)備,并實施戶戶通自來水工程,解決了村民的安全飲水問題;
新建灌溉渠道X公里,水利基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善,使群眾的生產(chǎn)生活用水更加充足便利。
(六)激發(fā)內(nèi)生動力,建一個文明家園。我們始終堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,不斷激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動力。通過召開村組干部、黨員、貧困戶會議,入戶宣講,開“院壩會”等多種形式,廣泛宣傳黨和國家的惠農(nóng)方針、政策,特別是扶貧政策,面對面解答群眾關(guān)心關(guān)注的問題。大力開展“弘六德·展六美·建三市”道德建設(shè)和“明理·感恩·誠信·自強”主題教育。邀請專業(yè)老師到村,舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班。協(xié)助村上建立了“愛心超市”、“道德積分銀行”,協(xié)助村上大力開展“五好家庭”、“十星級文明戶”和“道德模范”評選,建立善行義舉榜,以身邊的人和事教育身邊的人。去年 X月X日和今年X月X日,邀請X市歌舞劇團(tuán)和X區(qū)文化站到村開展“三講三學(xué)助脫貧”文藝演出,大張旗鼓對評選出的道德模范進(jìn)行表彰,運用文藝活動的形式宣傳教育群眾,樹立了正氣,群眾反響良好。兩年來,協(xié)助村上建設(shè)了村標(biāo)及文化廣場,新建公廁X座,建成了村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,還投資實施了村莊綠化美化及村居環(huán)境再提升工程,安裝仿木柵欄X余米。先后爭取配備垃圾轉(zhuǎn)運車X輛,配套垃圾箱X個,人力垃圾清掃車X輛,為每戶配備X升垃圾箱X個,村上先后被市委、市政府命名為“脫貧攻堅先進(jìn)集體”、“市級文明村”和“市級生態(tài)文明村”。
(七)真情為民服務(wù),讓一方群眾滿意。駐村伊始,我在全體村民大會上公開作出了“忠誠擔(dān)當(dāng)、改革實干、法德并舉、公道正派”的莊嚴(yán)承諾。兩年多來,我牢固樹立“群眾至上”的觀念,扎扎實實與群眾干在一起。我積極參加栽辣椒、種樹苗,協(xié)助群眾抬電桿,關(guān)心關(guān)愛老弱病殘弱勢群體,護(hù)送群眾就醫(yī)、買藥、評殘,主動參與X多起矛盾糾紛的調(diào)處化解。X年X月,農(nóng)歷“霜降”節(jié)氣即將來臨,但村合作社的尾茬青辣椒依然沒有找到客商。村民都清楚,一旦過了“霜降”,萬物將會枯萎,辣椒將會腐爛。大家心急如焚。市人大常委會副秘書長、辦公室主任X主動幫助介紹西安、重慶的客商,原市人大常委會人代選工委主任X同志協(xié)調(diào)X過街樓蔬菜批發(fā)市場提供便利,我和村主任一道凌晨四時出發(fā)到X和X市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場跑銷售,最終,成功為合作社推銷辣椒X萬余斤,化解了這一難題,且青椒的銷售價格比訂單的紅辣椒價格還高。一組一戶村民飼養(yǎng)的一頭豬仔從圈里跑了出來,被鄰居發(fā)現(xiàn)后撿了回去。但兩家之前因瑣事不和。按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,撿拾方要求失主出X元并“放鞭炮”。失主不同意。雙方互不相讓。得知后,我和村主任一起上門做工作,花錢購買了鞭炮,并把豬仔送回主家。雖然豬糞濺了我一身,但這起小糾紛得以妥善化解。類似此類“小事”,我都當(dāng)作自家的事一樣上心。兩年來,每次入戶途中,村民會主動與我打招呼,有的村民會拿出剛上市的瓜果招待我,我還榮幸地為X對新人主婚,我從一名陌生人成為村民熟悉的“第一書記”。每逢傳統(tǒng)佳節(jié),我總會收到村民的祝福短信……這些,都讓我感到溫暖和幸福,讓我感到所有的付出都值得。兩年來,我先后被市、縣評為脫貧攻堅“優(yōu)秀第一書記”,被中共X縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,被中共X市委、市人民政府授予“先進(jìn)工作者”。我深深知道,這些榮譽的取得,是因為有市人大這個堅強的后盾,凝聚著市人大每一位領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部的心血,凝聚著曾經(jīng)和我一起駐過村的X名同志的辛苦付出,在此,一并謝謝大家!
二、幾點體會
總結(jié)兩年駐村時光,取得的成績來之不易,功過成敗由村民去評論,由時間來檢驗。對自己來說,總體感到充實而快樂,有得有失,有喜有悲?梢哉f,這兩年的駐村生涯是我一次難得的際遇,是我寶貴的人生財富,在我的人生旅程中留下了難以忘懷的“X情結(jié)”,有許多感悟:
(一)脫貧攻堅好政策給貧困農(nóng)村帶來了巨大的變化。就X村來說,一是基礎(chǔ)設(shè)施得到實實在在的發(fā)展。兩年駐村期間,X村脫貧退出硬性指標(biāo)全面完成達(dá)標(biāo),村容村貌發(fā)生了明顯變化,家家戶戶共同享受脫貧攻堅政策的陽光雨露。二是貧困群眾得到實實在在的幫扶。兩年多來,我們緊盯“兩不愁三保障”,持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等八個一批措施,貧困群眾家家戶戶都享受到了好政策,人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度不斷提升。三是基層干部得到實實在在地歷煉。各項政策的實施落地,村“兩委”干部是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有基層干部熟練掌握政策,公開、公平、公正執(zhí)行政策,弘揚法治精神,干部的為民意識和工作能力才能提高,基層組織的威信才能顯現(xiàn),人民群眾才能享受幸福安康。
(二)堅持深化和推動農(nóng)村改革不動搖。解決農(nóng)村存在的問題,破解發(fā)展的難題,必須在黨的政策框架內(nèi),發(fā)揚改革創(chuàng)新精神。村“兩委”應(yīng)堅決貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在關(guān)鍵位置,因地制宜選擇可持續(xù)、生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)技術(shù)骨干,培育“帶頭企業(yè)”和“致富帶頭人”。應(yīng)想方設(shè)法解決好“錢”“地”“人”等重點難題,做好風(fēng)險防控工作,降低市場風(fēng)險。
(三)發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強保障。駐村期間,事關(guān)脫貧攻堅的重要工作、重大項目、重要活動,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自決策部署,協(xié)調(diào)推動,為X村爭取了大量資金和項目,X村貧困群眾享受到了優(yōu)于周邊各村的實惠。一名駐村干部,離開組織,只是一名普通的個體,力量是有限的,然而,牢記自己是組織的一員,遇事多請示、勤匯報,最大限度地發(fā)揮組織的功效,形成同唱一臺戲、同擰一股繩的強大工作合力,定會取得良好的成效。
(四)務(wù)實苦干是做好農(nóng)村工作唯一路勁。脫貧攻堅工作,一切取決于實干。再好的產(chǎn)業(yè),再好的項目,如果只停留在謀劃,只停留在紙上,永遠(yuǎn)只是坐而論道、紙上談兵。只有通過實踐去落實、去檢驗。比如農(nóng)民的莊稼,既需要提前謀劃,清障整地,選好種子、備好肥料,按節(jié)令播種,做到“不誤農(nóng)時”;
也需要日常除草施肥、巡查管護(hù)、防汛抗旱,做到“精耕細(xì)作”;
更需要搶收搶種,搬運晾曬,保管倉儲,確!邦w粒歸倉”。這些看似平淡的小事,卻環(huán)環(huán)相扣,容不得半點偷奸;K械囊磺,最終都決定著全年的糧食“收成”。誠實勞動、辛勤耕耘,永遠(yuǎn)是取得豐收的唯一途徑。
(五)帶著真情實意是做好農(nóng)村工作的基石。脫貧攻堅工作,是政治任務(wù),是工作責(zé)任,更是最大的民生工程。幫扶,不僅需要行動,更需要用心、用情、用力去落實。貧困群眾由于方方面面的原因,對政策,對干部或許會有不同的期許,但無論如何,功不唐捐,我們微小的舉動,最終會匯集成“共產(chǎn)黨好”、“黨的政策好” “市人大干部好”等肯定的贊許。
(六)善于做群眾工作是一切工作成敗的關(guān)鍵。農(nóng)村工作的推動,決不能依靠單純的行政命令,更不能依靠強硬的手段和簡單的方法。一個很好的項目,或許會直接損害個別群眾的切身利益,也可能引發(fā)潛在的矛盾糾紛,如果工作不實、不細(xì),群眾就會抓住破綻導(dǎo)致工作被動。如果遇事自以為是,頤指氣使,不善于聽取別人的意見,好事不一定得到好的結(jié)果;
反之,發(fā)揚民主作風(fēng),遇事多商量,多溝通,多解釋,善于運用群眾的智慧和信服的方法,定會得到大多數(shù)群眾的理解、支持和信任。
(七)嚴(yán)守紀(jì)律是做好一切工作的保證。駐村期間,第一書記必須每天通過微信平臺和釘釘系統(tǒng)簽到、寫日志。期間,要時不時接受各種督導(dǎo)、考核、檢查,更要經(jīng)受各種誘惑的考驗。駐村干部的一舉一動,最終都會在村民中得到評判。恪守紀(jì)律,清正廉潔,始終是駐村干部的底線。
三、下步打算
駐村工作雖然結(jié)束,機關(guān)新的工作職責(zé)已經(jīng)明確。下一步,我將發(fā)揚駐村期間的好做法:一是加強學(xué)習(xí)。盡快全面熟悉人大及信訪督辦業(yè)務(wù),把本職工作干好,力爭取得新的成績;
二是堅持從小事做起,把小事辦好。凡是自己應(yīng)該承擔(dān)的工作,領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),不等不靠,主動完成,永遠(yuǎn)銘記為人民謀利益的初心,在實干中實現(xiàn)自己的人生價值;
三是團(tuán)結(jié)協(xié)作,激情干事。尊重機關(guān)每一名領(lǐng)導(dǎo)、每一名同志,虛心向身邊的每一個人學(xué)習(xí),齊心協(xié)力做好各項工作;
四是加強自身修養(yǎng)。不斷完善自我,踏踏實實做事,清清白白做人。
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