水利工作會議講話

　 水利工作會議講話(一)：

　 同志們：

　 今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工作會議，目的就是要提高認識，統一思想，明確任務，落實責任，部署 20**年我區(qū)水利工作。剛才，**同志代表區(qū)水利局作了工作報告，講得很好，非常周密細致，大家都要認真貫徹落實。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點意見：

　 一、進一步抓好水利防災減災工程和重點工程的建設，確保人民生命財產安全

　 水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關系到國民經濟的發(fā)展，關系到全區(qū)人民群眾生命財產的安全，也關系到國家和社會的穩(wěn)定，經濟的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過上風雨無憂的日子，也是區(qū)委、區(qū)政府落實“****”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現。它還直接關系到我區(qū)的經濟發(fā)展，關系到我區(qū)率先基本實現現代化的進程。

　 對防災減災的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關鎮(zhèn)街要支持、配合、主動做好征地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭取群眾的支持，盡快為各項工程的施工創(chuàng)造條件。對各工程的所有項目，都要嚴格按照國家規(guī)定的建設程序進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程序，更不能違反基建程序，特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內任何一宗水利工程出了問題，都將對花都的經濟和人民生命財產的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須認真抓好水利防災減災

　的重點工程建設，全區(qū)各級、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設切實抓緊抓好，把關心群眾生產生活落實到具體的工程工作和措施上來。

　 二、加強統籌協調，保證我區(qū)水環(huán)境建設工作順利開展

　 水環(huán)境建設是城市環(huán)境建設的基本工作，是市民關心的熱點問題，是一個復雜的系統工程，必須綜合治理。全社會務必高度重視水環(huán)境問題，進一步采取有效措施，保護好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關法律法規(guī)賦予的職能，加大水行政執(zhí)法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設力度，充分體現集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設、生態(tài)保護、水污染治理相結合，綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關職能部門的溝通，相互配合，結合市政截污，解決河涌水源問題。同時要力主本地，科學地保護好現有的水源不再遭受污染。

　 目前我區(qū)從*月份開始至今已經沒下過雨了，區(qū)內各水庫已經是在低水位運行，估計到春節(jié)如果還是這樣的話形勢會非常嚴峻。這就要求我們要盡早做好多手準備，做好預防春旱工作，一是要加強水資源統一調度管理，各水庫要節(jié)約用水，保證春耕，在這里我要強調一下各鎮(zhèn)街，一定要做好 20**年度農用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作，加強抗旱隊伍和裝備建設，加大蓄水、引水和提水工程建設力度，建立長效穩(wěn)定的抗旱機制。四是加強部門配合，形成抗旱合力。

　 三、加強推進冬修水利建設，增強農業(yè)抗擊風險能力

　 開展冬春水利建設要從水利適應全區(qū)經濟社會發(fā)展、適應農業(yè)和農村經濟發(fā)展、適應農業(yè)經濟結構調整的實際出發(fā)，認真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設在思想認識上達到新的提高，在機制創(chuàng)新上實現新的突破，在規(guī)模效益上再躍

　新的臺階。

　 搞好冬春水利建設，關鍵在領導。一是要把冬春水利建設擺上重要議事日程。各級水利部門的領導必須統一認識，高度重視，當作當前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責任制。各鎮(zhèn)一把手負總責，分管領導具體抓，各有關部門協力抓，形成齊抓共管的局面。三是要認真分解任務，層層建立責任制，一級抓一級，層層抓落實，任務到單位、落實到項目。

　 各項目資金要依照財政和水利分級管理的原則，工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入，各負其責，水利局要依靠自身的努力，開源節(jié)流，精打細算，厲行節(jié)約，集中資金并輔以優(yōu)化設計，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設法減少資金缺口。要嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規(guī)費的征收力度，壯大水利建設基金，并�？钣糜谒�利建設和管理。要廣開水利籌資渠道，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。

　 四、加大農田標準化建設力度，提高農田產出水平

　 農田水利標準化建設工程是利用水利資金建設高標準農田，為農業(yè)現代化服務，為農民辦實事的一項德政工程，我們要堅持不懈地抓好新時期農田水利基本建設，加強農業(yè)基礎設施建設，特別要加強基本農田水利建設，提高農業(yè)生長能力，提高農田的產出水平。

　 同志們，明年的水利工作任務十分繁重，總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足科學發(fā)展觀，在確保水安全的基礎上，以推進城鄉(xiāng)防災、減災工程建設為基本點，全面提升防御自然災害能力;以推進新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點，努力改善水環(huán)境;以加強水資源的優(yōu)化配置和科學管理為著力點，加快水管體制改革;以信息技術為提升點，加快水利現代化步伐。

　同志們，區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統一部署，抓住當前的有利時機，立即行動起來，掀起水利建設新高潮，各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關部門特別是水利部門，必須本著對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，增強緊迫感和使命感，全面完成明年水利建設各項任務，為我區(qū)完善社會主義市場經濟體制和實現全面建設小康社會的奮斗目標作出新的貢獻。

　 水利工作會議講話(二)：

　 同志們：

　 這次會議是在全面建設小康社會進入關鍵時期、水利改革發(fā)展迎來重大機遇的背景下召開的，主要任務是：全面貫徹落實黨的十*屆*中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，系統總結“十*五”時期水利工作，深入分析當前水利面臨形勢，科學謀劃“十*五”時期水利工作，安排部署 20**年任務。

　 中央和國家有關部門、江蘇省委省政府對這次會議高度重視，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文同志百忙之中親自出席會議。剛才，江蘇省委、副省長黃莉新同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，介紹了江蘇經濟社會發(fā)展成就、水利工作成效和水利改革發(fā)展的經驗及做法，描繪了江蘇“兩個率先”的宏偉藍圖和現代水利的美好前景，聽后深受鼓舞、倍感振奮。錫文同志全面?zhèn)鬟_了中央農村工作會議精神，深入解讀了即將出臺的《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，對于我們準確把握中央關于水利工作的戰(zhàn)略部署、全力抓好會議精神的貫徹落實，具有十分重要的意義。下面，我講幾點意見。

　 一、 全面總結“十*五”水利工作

　 “十*五”時期，是我國水利發(fā)展史上極不平凡的五年，也是抗災減災成效最大、發(fā)展目標實現最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的五年。在黨中央、國務院的正確領導下，各級水利部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可

　持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，開拓進取，攻堅克難，扎實工作，圓滿完成了“十*五”規(guī)劃確定的目標任務，譜寫了水利改革發(fā)展新篇章。

　 第一，新時期治水思路不斷完善。“十*五”時期，我們按照科學發(fā)展觀要求，根據水利工作新形勢新任務，不斷豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路，進一步確立七大流域水利發(fā)展定位和區(qū)域水利發(fā)展布局，明確提出實行最嚴格的水資源管理制度，加快從控制洪水向洪水管理轉變，從供水管理向需水管理轉變，從水資源開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重轉變，可持續(xù)發(fā)展治水思路煥發(fā)出勃勃生機。我們順應人民群眾過上更好生活的新期待，把大力發(fā)展民生水利作為踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點和突破口，加快解決直接關系人民群眾生命安全和切身利益的水利問題，使水利更好地惠及億萬人民群眾。民生水利的理念在全國水利系統深入人心，民生水利快速發(fā)展成為“十*五”時期的鮮明特點。

　 第二，防汛抗旱減災取得顯著成效。“十*五”時期，我國洪澇干旱災害多發(fā)并發(fā)重發(fā)，災情之重歷史罕見，救災難度前所未有。各級水利部門堅持以人為本、科學防控，各級地方黨委政府精心組織、周密部署，廣大軍民攜手并肩、頑強拼搏，戰(zhàn)勝了淮河、太湖、長江、松花江等流域發(fā)生的嚴重洪澇災害，成功抗御了20**年川渝百年不遇大旱、20**年北方冬麥區(qū)大范圍干旱、20**年西南地區(qū)特大干旱，有效應對“碧利斯”、“莫拉克”等超強臺風的襲擊，最大程度地保障了人民群眾生命安全、減輕了災害損失。特別是經過艱苦卓絕的努力，奪取了汶川水利抗震救災斗爭的重大勝利，災區(qū) 950 多萬人的飲水問題及時得到解決，2400多座震損水庫、800 多座震損水電站無一垮壩，1000 多公里震損堤防無一決口，妥善化解了唐家山等 105 處堰塞湖風險，創(chuàng)造了世界上處理大型堰塞湖的奇跡;及時搶修、恢復玉樹震損水利水電工程，為搶險救災和災后重建創(chuàng)造了有利條件;按照安全、科學、迅速的原則，采取挖爆沖等措施，連續(xù)奮戰(zhàn) 20 多天，圓滿完成舟

　曲堰塞湖應急處置及白龍江淤堵河道清淤疏通任務。

　 第三，重點工程建設取得重大進展。五年來，新建和加固堤防 17080 公里，新增水庫庫容***億立方米，新增供水能力***億立方米。如期完成專項規(guī)劃內6240 座大中型及重點小型、東部 1116 座重點小型病險水庫除險加固任務，啟動實施新一輪小型病險水庫除險加固。大江大河大湖治理成效顯著，長江下游河勢控制、黃河標準化堤防建設穩(wěn)步推進，治淮 19 項骨干工程全面完成，洞庭湖、鄱陽湖綜合治理順利實施，太湖流域水環(huán)境綜合治理水利項目全面啟動。一大批重點水利樞紐建成并投入運行，三峽工程成功實現 175 米水位試驗性蓄水，嫩江尼爾基、廣西百色、湖南皂市、黃河西霞院、四川紫坪鋪等工程建成發(fā)揮效益。南水北調東、中線一期工程穩(wěn)步推進，中線京石段實現向北京應急供水，遼寧大伙房輸水工程正式通水，西藏旁多、甘肅引洮、貴州黔中、吉林哈達山、四川亭子口等工程進展順利。開展了 1000 余條中小河流重點河段治理和***個縣的山洪災害防治試點建設。

　 第四，農村水利事業(yè)加快發(fā)展。農村飲水安全投入大幅增加，累計解決**.*億農村人口的飲水安全問題，提前 1 年完成“十*五”規(guī)劃任務，提前 6 年實現聯合國千年宣言目標。農田水利建設步伐加快，累計新增有效灌溉面積 5***萬畝，改善灌溉面積**.*億畝，新增工程節(jié)水灌溉面積 8***萬畝，農業(yè)灌溉水有效利用系數從 0.45 提高到 0.50。對全國 434 處大型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造，80處灌區(qū)全面完成規(guī)劃任務，同時對 216 處中型灌區(qū)進行節(jié)水改造。中部四省大型排澇泵站更新改造全面完成，全國大型灌排泵站更新改造啟動實施。開展***個小型農田水利重點縣建設，農田水利基本建設實現恢復性增長。新增水電裝機 8***萬千瓦，其中農村水電裝機 2***萬千瓦。建成 400 多個水電農村電氣化縣，實施小水電代燃料工程，改善了農民群眾生產生活條件和生態(tài)環(huán)境。

　第五，水資源節(jié)約保護不斷加強。節(jié)水型社會建設深入推進，提前完成“十*五”規(guī)劃確定的萬元 GDP 用水量降低**%和萬元工業(yè)增加值用水量降低**%的目標。江河流域水量分配逐步開展，省級行政區(qū)用水定額指標體系基本建立，水資源有償使用制度逐步完善，水資源論證和取水許可工作不斷強化，水權轉換深入實踐，開展了***個國家級和***個省級節(jié)水型社會建設試點。水資源保護力度加大，流域和省級地表水水功能區(qū)劃全面完成，太湖流域水功能區(qū)劃得到國務院批復，飲用水水源地保護不斷加強，有效應對了松花江污染、太湖藍藻暴發(fā)等引發(fā)的供水危機。黃河水量統一調度更加完善，連續(xù) 11 年不斷流。以三峽水庫為核心的長江水量調度不斷加強，枯水期下游供水和航運安全得到保障。適時開展河北山西向北京調水、引黃濟津濟冀濟淀、引江濟太、珠江枯水期水量調度等工作，確保了北京、天津等重點城市和澳門特別行政區(qū)以及奧運會、世博會、亞運會等重大活動的供水安全。

　 第六，水土保持生態(tài)建設逐步深入。長江上中游、黃河中上游、西南石漠化、東北黑土區(qū)水土流失重點治理力度不斷加大，坡耕地綜合治理試點、南方崩崗治理啟動實施，新增水土流失綜合治理面積***萬平方公里，治理小流域 2 萬多條，完成水土保持生態(tài)修復***萬平方公里，年均減少土壤侵蝕量**.*億噸。水土保持預防監(jiān)督扎實開展，全國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察活動取得豐碩成果。重點流域生態(tài)治理深入推進。水利風景區(qū)建設成效顯著。

　 第七，水利改革邁出新的步伐。水利投融資體制改革繼續(xù)深化，中央和地方公共財政水利投入大幅度增長，初步形成了以政府投資為主導、社會投資為補充的水利投融資機制。國有水利工程管理體制改革基本完成，“兩項經費”得到落實。流域管理與行政區(qū)域管理相結合的水資源管理體制不斷健全，全國**%的縣級以上行政區(qū)域實行城鄉(xiāng)涉水事務一體化管理。農業(yè)水價綜合改革試點取得明顯成

　效，工業(yè)和城市生活水價改革穩(wěn)步推進。區(qū)域協作機制加快建立，水利援藏、援疆工作取得明顯成效，水庫移民后期扶持政策全面落實，水利定點扶貧規(guī)劃順利完成。

　 第八，依法治水管水能力不斷增強。水利政策法規(guī)體系不斷健全，出臺抗旱條例等 5 件涉水行政法規(guī)、10 件部門規(guī)章及一批地方性法規(guī)，《水土保持法》(修訂草案)已進入全國人大會審議階段。水行政執(zhí)法力度不斷加大，嚴厲打擊非法采砂、侵占河道等違法違規(guī)行為，全面完成“四無水電站”清查整改，妥善調處一批重大省際水事糾紛。“五五”普法工作全面完成。水利規(guī)劃取得重要成果，國務院批復全國水資源綜合規(guī)劃、七大流域防洪規(guī)劃等 24 項重要水利規(guī)劃，七大流域綜合規(guī)劃修編全面通過技術審查。第一次全國水利普查全面展開。水利技術標準體系不斷完善。水利工程建設管理、運行管理與河湖管理不斷加強，安全生產監(jiān)督檢查深入開展，沒有發(fā)生重大質量與安全事故。

　 第九，水利科技與國際合作成果豐碩。水利科技創(chuàng)新體系加快建立，國家重點實驗室和國家工程技術研究中心建設取得突破，獲得國家級科技獎勵 40 項，引進、推廣和轉化先進適用技術 800 余項，水利科技創(chuàng)新成效顯著，部分學科領域處于國際領先地位。水文站網體系進一步完善，預測預報預警能力不斷提升，藻類監(jiān)測和城市水文工作取得新進展。水利信息化建設步伐加快，防汛抗旱指揮、水土保持、電子政務等信息系統建成并發(fā)揮重要作用。國際交流與合作廣泛開展，與 60 多個國家開展雙邊水利交流與合作，積極參與世界水論壇等重大水事活動，水利對外開放和利用外資步伐加快，小水電“點亮非洲”得到國際社會高度贊譽。

　 第十，黨的建設和干部隊伍建設扎實推進。黨的先進性建設取得新成效，圓滿完成學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。“5***人才工程”、青年科技英才選拔培養(yǎng)項目和新技師培養(yǎng)計劃順利實施，水

　利隊伍整體素質明顯提高。黨風廉政建設責任制不斷加強，懲防體系建設逐步深入，強化預算管理和財務管理，加強關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、稽察和審計，開展水利工程建設領域突出問題和商業(yè)賄賂專項治理，嚴肅查辦違紀違法案件，水利系統政風行風建設成效明顯。精神文明建設取得新成果，一批單位被評為全國文明單位和全國精神文明建設先進單位。水利宣傳工作成效顯著，水文化建設富有生機。離退休干部工作全面加強。工青婦、學會、協會等團體作用進一步發(fā)揮。“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神得到廣泛弘揚，涌現出一大批水利先進集體和模范人物。

　 五年來，我們經受了嚴峻考驗，得到了艱苦磨煉，積累了寶貴經驗，獲得了深刻啟示。

　 第一，黨中央、國務院高度重視是水利又好又快發(fā)展的根本保證。五年來，***、溫家寶和回良玉副等中央領導多次對水利工作作出重要批示、提出明確要求，在防汛抗旱和搶險救災的關鍵時刻親臨一線視察災情、指導工作。黨的十*屆*中全會進一步明確病險水庫除險加固、農村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造三大目標任務，每年中央一號文件都對水利工作作出安排部署，為加快水利改革發(fā)展指明了前進方向，提供了根本保證。

　 第二，持續(xù)加大政策支持是水利又好又快發(fā)展的有力支撐。五年來，中央出臺一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水利扶持政策，大幅度增加水利投入，各地也積極制定政策措施，千方百計增加水利投資。“十*五”水利總投入是“十五”的 1.93 倍，干成了一些多年想干而沒有條件干的大事。

　 第三，堅持人與自然和諧相處是水利又好又快發(fā)展的基本要求。五年來，水利部黨組堅決貫徹中央水利工作方針，堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路，順應自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護水資源，有力

　促進了經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　 第四，著力保障和改善民生是水利又好又快發(fā)展的內在動力。五年來，我們始終把保障和改善民生作為水利工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決事關群眾切身利益的水利問題，實施了一大批民生水利項目，為人民群眾帶來了更多實惠，也為水利事業(yè)發(fā)展增添了強大活力和內在動力。

　 第五，建設高素質水利隊伍是水利又好又快發(fā)展的重要基礎。五年來，我們著力培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精通、勇于創(chuàng)新、作風扎實、愛崗敬業(yè)、勤政廉潔的高素質水利干部隊伍。廣大水利干部職工在防汛抗旱、搶險救災的緊要關頭，在水利建設、管理的主戰(zhàn)場，奮勇拼搏，無私奉獻，成為水利改革發(fā)展的堅強柱石。

　 第六，廣泛凝聚全社會治水力量是水利又好又快發(fā)展的重要保障。五年來，中央有關部門密切配合、鼎力支持，各級黨委政府高度重視、大力推動，廣大軍民同心協力、并肩作戰(zhàn)，充分體現了社會主義制度集中力量辦大事、團結各方渡難關、凝心聚力克時艱的優(yōu)越性，形成了治水興水的強大合力。

相關熱詞搜索：工作會議 水利 講話