AA 區(qū)部門預(yù)算信息公開方案 為建立健全全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，進(jìn)一步提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見>》（中辦發(fā)﹝2016﹞13 號）、《地方預(yù)算公開操作流程》（財(cái)預(yù)﹝2016﹞143 號）、《北京市重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開三級清單》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　一、工作原則 （一）堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外。除涉及國家秘密的信息（以下簡稱涉密信息）外，各級政府應(yīng)公開本級政府預(yù)算信息，使用財(cái)政資金的各部門各單位均應(yīng)公開本部門本單位預(yù)算信息。

�。ǘ�）堅(jiān)持明確和落實(shí)責(zé)任。政府預(yù)算由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)公開。各部門各單位負(fù)責(zé)公開本部門本單位預(yù)算，并對公開內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

�。ㄈ�）堅(jiān)持以公開促改革。以公開為抓手，通過預(yù)算公開促進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度改革，建立完善現(xiàn)代財(cái)政制度，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供動力。

　二、單位職責(zé) 各區(qū)級預(yù)算單位是本部門本單位預(yù)算公開的責(zé)任主體，應(yīng)積極推動本單位預(yù)算信息公開工作；按照區(qū)財(cái)政局制定的公開標(biāo)準(zhǔn)或制式模板，填報(bào)公開信息；在規(guī)定時間規(guī)定渠道公開預(yù)算，主動回應(yīng)社會關(guān)注問題；于預(yù)算公開后 15 個工作日內(nèi)向區(qū)財(cái)政反饋公開情況，遇法定節(jié)假日向后遞延; 涉及保密信息的，按照《AA 區(qū)政府信息公開保密審查辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查認(rèn)定。

　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定部門預(yù)算公開標(biāo)準(zhǔn)，明確部門預(yù)算公開時間、內(nèi)容、程序；建立預(yù)算公開績效考核方案，按照區(qū)績效考評主管部門的安排對預(yù)算公開情況進(jìn)行考核打分；在區(qū)政務(wù)公開主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對部門預(yù)算公開情況進(jìn)行檢查，就發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，涉及依法追究責(zé)任的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門并建議按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

　區(qū)網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)在預(yù)算公開階段做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。

　區(qū)政府信息中心負(fù)責(zé) AA 區(qū)政府網(wǎng)站預(yù)決算公開專欄的技術(shù)運(yùn)維。

　三、2020 年部門預(yù)算公開時間、渠道 按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中公開”的要求，2020 年 AA 區(qū)部門預(yù)算集中公開時間為 2020年 2 月 7 日。

�。ㄒ唬└魃婕肮�開的單位（詳見附件 1）應(yīng)于 1 月 21 日前，按照制式表格和編報(bào)說明，完成預(yù)算信息的核實(shí)填報(bào)工作，就填報(bào)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時向區(qū)財(cái)政局咨詢。

　（二）按照在 AA 區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布信息要求，各涉及公開的單位應(yīng)于 2 月 5 日前將《區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審批表》（詳見附件 2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后，以掃描件等電子形式發(fā)送至區(qū)財(cái)政局。

　（三）各涉及公開的單位于 2 月 7 日上午十點(diǎn)前通過以下渠道同時公開部門預(yù)算信息，并永久保留。

　1.登陸 AA 區(qū)政府網(wǎng)后臺，在“財(cái)政信息”欄目下公開部門預(yù)算相關(guān)內(nèi)容。

　2.有門戶網(wǎng)站的必須在門戶網(wǎng)站公開部門預(yù)算相關(guān)內(nèi)容。

　在各渠道公開信息時，各單位應(yīng)就當(dāng)年應(yīng)公開的內(nèi)容編制目錄，當(dāng)年預(yù)算內(nèi)容應(yīng)集中公開同一個網(wǎng)頁，不得將同屬相同年度的預(yù)算說明、表分散公開，不得將所有公開內(nèi)容不分條目進(jìn)行壓縮上傳。

　（四）各涉及預(yù)算信息公開的部門在 2 月 28 日前，將《2020 年 AA 區(qū)部門預(yù)算信息公開反饋表》（詳見附件 3）加蓋公章后送至區(qū)財(cái)政局，一式三份。

　四、部門預(yù)算公開內(nèi)容 部門預(yù)算公開的內(nèi)容為區(qū)財(cái)政局批復(fù)的部門預(yù)算及報(bào)表，包括部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況，其中：財(cái)政撥款收支情況包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。涉及國家機(jī)密的除外。具體公開內(nèi)容及格式包括：1.部門預(yù)算編制說明；2.部門收支預(yù)算總表； 3.部門收入預(yù)算總表；4.部門支出預(yù)算總表；5.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表；6. 財(cái)政撥款收入預(yù)算總表；7.財(cái)政撥款支出預(yù)算總表；8.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表；9.政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表； 10.財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表；11. “三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算財(cái)政撥款情況表；12. “三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算說明；13.項(xiàng)目支出預(yù)算表；14.項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表。沒有數(shù)據(jù)的表格當(dāng)列示空表并在表內(nèi)備注說明。（詳見附件 4-17）

　部門預(yù)算編制說明包含本部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況介紹、收入及支出總體情

　況和增減變化、主要支出情況、政府采購情況、重點(diǎn)行政事業(yè)性收費(fèi)情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況、國有資產(chǎn)占有使用情況、對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋等事項(xiàng)。本部門本單位不涉及的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在具體項(xiàng)后標(biāo)注“本單位不涉及此項(xiàng)內(nèi)容”或以其他形式說明。

　部門收支預(yù)算總表包括財(cái)政撥款與非財(cái)政撥款資金收支情況，部門收入預(yù)算總表與部門支出預(yù)算總表是對部門收支總體情況表的細(xì)化補(bǔ)充。財(cái)政撥款收支總體情況包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況，一般公共預(yù)算支出預(yù)算表、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表是對財(cái)政撥款使用情況的細(xì)化補(bǔ)充，并公開到功能分類的項(xiàng)級科目。財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表應(yīng)公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級科目。

　“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算財(cái)政撥款情況表按因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車購置費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)各分項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化公開。

　“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算財(cái)政撥款情況說明應(yīng)包括總額及各分項(xiàng)數(shù)額的增減變化說明。

　項(xiàng)目支出預(yù)算表、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表為年初預(yù)算安排的項(xiàng)目資金補(bǔ)充信息，包括資金性質(zhì)、政府采購、政府購買服務(wù)、績效信息等要素，是推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目績效全過程管理的重要形式。各部門各單位應(yīng)逐步推進(jìn)績效信息的全面公開，經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)的所有績效目標(biāo)均應(yīng)公開。單位無經(jīng)財(cái)政批復(fù)的績效目標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)增加并公開 2020 年區(qū)政府工作報(bào)告中本單位重點(diǎn)工作所對應(yīng)的項(xiàng)目及績效目標(biāo)。

　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生支出公開內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道除上述預(yù)算公開內(nèi)容外，應(yīng)立足面向基層、貼近群眾的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容。通過門戶網(wǎng)站、服務(wù)大廳、社區(qū)（村組）公示欄、便民手冊等形式，重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。對于分配到人（戶）的財(cái)政資金，在保護(hù)個人隱私的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)公開補(bǔ)助對象的發(fā)放依據(jù)、補(bǔ)助金額等情況。

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行預(yù)算公開反饋外，應(yīng)就細(xì)化民生支出公開的情況于每季度末向區(qū)財(cái)政局定期反饋。

　六、其他 本方案于自印發(fā)之日起實(shí)施。

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